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          盛秋平副部長出席國新辦發(fā)布會介紹優(yōu)化離境退稅政策擴(kuò)大入境消費(fèi)有關(guān)情況

          2025年4月27日 下午 3時(shí)0分

          國新辦新聞發(fā)布廳

          商務(wù)部副部長盛秋平;
          財(cái)政部稅政司司長賈榮鄂;
          文化和旅游部產(chǎn)業(yè)發(fā)展司司長繆沐陽;
          海關(guān)總署口岸監(jiān)管司司長夏俊;
          稅務(wù)總局貨物和勞務(wù)稅司司長謝文;
          中國民航局運(yùn)輸司司長徐青;

          國務(wù)院新聞辦公室于4月27日舉行新聞發(fā)布會,請商務(wù)部副部長盛秋平、財(cái)政部稅政司司長賈榮鄂、文化和旅游部產(chǎn)業(yè)發(fā)展司司長繆沐陽、海關(guān)總署口岸監(jiān)管司司長夏俊、稅務(wù)總局貨物和勞務(wù)稅司司長謝文、中國民航局運(yùn)輸司司長徐青介紹優(yōu)化離境退稅政策擴(kuò)大入境消費(fèi)有關(guān)情況,并答記者問。(圖片及文字來源:國新網(wǎng))

          文字實(shí)錄

          國務(wù)院新聞辦新聞局副局長、新聞發(fā)言人邢慧娜:女士們、先生們,大家下午好。歡迎出席國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會。《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化離境退稅政策擴(kuò)大入境消費(fèi)的通知》已經(jīng)公開發(fā)布,為了幫助大家更好地了解相關(guān)情況,我們今天邀請到商務(wù)部副部長盛秋平先生,請他為大家介紹《通知》的有關(guān)情況,并回答大家關(guān)心的問題。出席今天發(fā)布會的還有:財(cái)政部稅政司司長賈榮鄂先生,文化和旅游部產(chǎn)業(yè)發(fā)展司司長繆沐陽先生,海關(guān)總署口岸監(jiān)管司司長夏俊先生,稅務(wù)總局貨物和勞務(wù)稅司司長謝文先生,中國民航局運(yùn)輸司司長徐青女士。
            現(xiàn)在,先請盛秋平先生作情況介紹。2025-04-27 15:01:12

          商務(wù)部副部長盛秋平:各位記者朋友,大家好!很高興與大家就優(yōu)化離境退稅政策、擴(kuò)大入境消費(fèi)進(jìn)行交流。
            離境退稅,是指境外旅客離境時(shí),對其在退稅商店購買的商品退還增值稅的政策。離境退稅是國際通行的做法,目前已有包括歐盟、日本、新加坡、澳大利亞等在內(nèi)的50多個(gè)國家和地區(qū)實(shí)行。我國自2015年起全面推行離境退稅政策,值此政策全面實(shí)施10周年之際,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),商務(wù)部會同財(cái)政部、文化和旅游部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、中國民航局出臺《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化離境退稅政策擴(kuò)大入境消費(fèi)的通知》,主要有以下三方面考慮。
            一是貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會精神的重要舉措。黨的二十屆三中全會對完善境外人員入境居住、醫(yī)療、支付等生活便利制度作出了重要的部署。近年來,各地區(qū)各部門圍繞相關(guān)領(lǐng)域出臺了一系列政策舉措,取得積極成效。2024年,入境旅客總花費(fèi)達(dá)到942億美元,增長了77.8%。進(jìn)一步優(yōu)化離境退稅政策,是貫徹落實(shí)黨中央決策部署、完善境外人員生活便利制度的重要舉措,有利于提高境外旅客在華購物的便利性,提升旅游、消費(fèi)的獲得感、滿意度。
            二是推動擴(kuò)大入境消費(fèi)、大力提振消費(fèi)的重要抓手。中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào),要大力提振消費(fèi),全方位擴(kuò)大國內(nèi)需求。政府工作報(bào)告指出,要推動擴(kuò)大入境消費(fèi)。2024年,境外旅客入境消費(fèi)占我國GDP的比重約0.5%,而世界主要國家入境消費(fèi)占GDP比重在1%到3%之間,入境消費(fèi)增長潛力巨大。離境退稅有助于降低境外旅客購物成本,是吸引和擴(kuò)大入境消費(fèi)的重要切入點(diǎn)。比如,按照我國增值稅水平,一般商品退稅率達(dá)到11%,相當(dāng)于額外打了九折。進(jìn)一步優(yōu)化離境退稅政策,有利于擴(kuò)大政策受益面,提升政策實(shí)施效能,推動離境退稅銷售額繼續(xù)快速增長,為提振消費(fèi)注入新動力、拓展新空間。
            三是推進(jìn)高水平對外開放、暢通國際國內(nèi)雙循環(huán)的重要途徑。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)定不移擴(kuò)大高水平對外開放。近年來,我國有序擴(kuò)大自主開放和單邊開放,對38個(gè)國家實(shí)行了單方面免簽政策,對54個(gè)國家實(shí)行過境免簽并將停留時(shí)間延長至240小時(shí),推出了一系列入境便利化政策。去年接待外國游客2694萬人次,同比增長96%。今年一季度入境外國游客921.5萬人次,同比增長40.2%。離境退稅不僅給境外旅客帶來實(shí)惠,也是本國商品、本國文化走出國門的重要渠道,具有一舉多得的政策效果。進(jìn)一步優(yōu)化離境退稅政策,有利于吸引更多外國人來華購物、旅游,促進(jìn)中外經(jīng)貿(mào)人文交流,推動更多承載中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、現(xiàn)代化建設(shè)成果的“老字號 ?新國潮”走向世界,實(shí)現(xiàn)國內(nèi)國際市場相互聯(lián)通、相互促進(jìn)。
            《通知》主要針對退稅商店偏少,退稅購物選擇不多、國貨偏少,退稅便利度有待進(jìn)一步提升等問題,從推動退稅商店增量擴(kuò)容、豐富退稅商品供給、提升離境退稅服務(wù)水平等三方面,提出了8條政策舉措。下一步,商務(wù)部將積極會同相關(guān)部門,加快推進(jìn)政策的落實(shí)落地,指導(dǎo)各地建立健全工作機(jī)制,創(chuàng)新工作舉措,不斷提高離境退稅服務(wù)質(zhì)量和水平,讓廣大境外旅客退稅更便利、購物更滿意。也請記者朋友們持續(xù)關(guān)注,加強(qiáng)宣傳,提升政策的知曉度,讓更多外國朋友享受便利、得到實(shí)惠。
            下面,我很愿意與參加今天發(fā)布會的財(cái)政部、文化和旅游部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、中國民航局的同事共同回答大家的提問。謝謝!2025-04-27 15:11:06

          邢慧娜:現(xiàn)在歡迎大家舉手提問,提問前請通報(bào)所在的新聞機(jī)構(gòu)。2025-04-27 15:12:31

          中央廣播電視總臺央視記者:剛剛發(fā)布人介紹了《通知》出臺的背景和主要考慮,我們想了解一下政策在離境退稅商店擴(kuò)圍擴(kuò)品、優(yōu)化退稅服務(wù)等方面有哪些亮點(diǎn)?謝謝。2025-04-27 15:14:44

          盛秋平:謝謝這位記者的提問,這個(gè)問題我來回答。這次出臺《通知》的一個(gè)重要考慮是堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,主動對標(biāo)國際通行規(guī)則,切實(shí)解決地方、企業(yè)和入境旅客反映的堵點(diǎn)卡點(diǎn)問題,突出針對性和可操作性。政策上主要有三大亮點(diǎn):
            一是擴(kuò)商店,讓境外旅客有更多好店逛。我國離境退稅市場總體仍處于培育期,退稅商店數(shù)量偏少,且主要集中在北京、上海等大城市,一些境外旅客較為集中的熱門城市退稅商店還不夠多,影響境外旅客享受退稅優(yōu)惠。對此,《通知》提出,優(yōu)化退稅商店布局,鼓勵各地在大型商圈、步行街、旅游景區(qū)、度假區(qū)、文博場所、機(jī)場、客運(yùn)港口、酒店等境外旅客聚集地增設(shè)退稅商店,支持具備條件的地區(qū)打造一批離境退稅特色街區(qū),提升退稅商店可及性。放寬退稅商店備案條件,允許納稅信用級別為M級以上的企業(yè)、設(shè)立不到1年的新開商店等申請成為退稅商店;退稅商店備案部門由省級稅務(wù)部門改為主管稅務(wù)機(jī)關(guān),備案時(shí)間縮短至5個(gè)工作日以內(nèi)。
            二是增商品,讓境外旅客有更多好物買。目前境外旅客退稅購物以國際品牌為主,國貨品牌較少,購物選擇還不夠豐富。對此,《通知》提出,將離境退稅起退點(diǎn)從500元下調(diào)至200元,一方面降低退稅購物門檻,另外一方面也讓更多客單價(jià)較低的特產(chǎn)店、紀(jì)念品店、禮品店等加入退稅商店,促進(jìn)國貨銷售。提升退稅商品的供給水平,指導(dǎo)退稅商店根據(jù)境外旅客需求,不斷豐富和優(yōu)化商品供給,增加老字號產(chǎn)品、非遺產(chǎn)品、名優(yōu)特產(chǎn)、“智能、健康、時(shí)尚”消費(fèi)名品和國貨潮品等中國特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的供應(yīng),支持各地培育打造“城市禮物”、“必購必帶”高品質(zhì)特色產(chǎn)品。
            三是優(yōu)服務(wù),讓境外旅客辦退稅更方便。從開單、退稅、支付、宣傳等全流程入手,著力提高退稅便利度。優(yōu)化退稅辦理流程,完善離境退稅管理系統(tǒng),提高商店開單效率,縮短旅客等待時(shí)間;將“即買即退”服務(wù)措施推廣至全國,讓旅客在購物現(xiàn)場就可以領(lǐng)取退稅款;鼓勵具備條件的地區(qū)對退稅物品進(jìn)行封裝打碼,為海關(guān)免拆封驗(yàn)核提供便利。優(yōu)化代理機(jī)構(gòu)服務(wù),支持代理機(jī)構(gòu)與離境口岸隔離區(qū)內(nèi)的貨幣兌換點(diǎn)、境外旅客服務(wù)中心等合作辦理退稅業(yè)務(wù),支持其開展跨區(qū)域運(yùn)營、跨機(jī)構(gòu)合作,加強(qiáng)與退稅商店的協(xié)作等。優(yōu)化退稅支付服務(wù),將現(xiàn)金退稅限額由1萬元大幅上調(diào)至2萬元,鼓勵相關(guān)機(jī)構(gòu)通過移動支付、銀行卡、現(xiàn)金等多種方式提供退稅服務(wù),更好滿足境外旅客多樣化支付服務(wù)需求。優(yōu)化退稅信息服務(wù),加強(qiáng)退稅政策宣傳推廣,優(yōu)化退稅操作指引,建設(shè)全國離境退稅綜合信息服務(wù)平臺,爭創(chuàng)“高效辦成一件事”,強(qiáng)化入境航班、機(jī)場、重點(diǎn)媒體、社交平臺、重點(diǎn)旅行社和平臺企業(yè)等渠道宣傳推介,讓境外旅客獲取退稅信息更加便利。謝謝。2025-04-27 15:14:55

          新黃河客戶端記者:請問,近年來稅務(wù)總局在推進(jìn)離境退稅方面做了哪些工作?結(jié)合六部門《通知》印發(fā),近期還將推出哪些服務(wù)新舉措?謝謝。2025-04-27 15:22:08

          稅務(wù)總局貨物和勞務(wù)稅司司長謝文:謝謝您的提問。稅務(wù)總局近年來多措并舉推動境外旅客購物離境退稅政策落實(shí)落細(xì),不斷提升離境退稅便利化水平,吸引境外人員來華消費(fèi)。在提高退稅智能化水平方面,構(gòu)建涉及退稅商店、代理機(jī)構(gòu)、海關(guān)和稅務(wù)等環(huán)節(jié)的離境退稅管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)電子信息傳輸、校驗(yàn)等功能,提高退稅效率。在精準(zhǔn)開展政策宣傳方面,設(shè)計(jì)離境退稅商店動態(tài)地圖供境外旅客查詢,編寫英、德、法、日、韓等十種語言的《離境退稅辦理指南》;制作宣傳片、短視頻等宣傳產(chǎn)品,在城市商圈、文旅場所、進(jìn)境口岸等境外旅客集中的場所投放,提升政策宣傳的精準(zhǔn)性和覆蓋面。在優(yōu)化消費(fèi)支付環(huán)境方面,積極會同中國人民銀行推進(jìn)退稅商店外幣卡POS機(jī)配置工作,實(shí)現(xiàn)外幣卡直接刷卡消費(fèi)結(jié)算。在創(chuàng)新服務(wù)舉措方面,推出離境退稅“即買即退”服務(wù)措施,在部分地區(qū)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上積極向全國推廣,并推動各地探索設(shè)立集中退付點(diǎn),為境外旅客辦理退稅提供更多樣便捷的選擇。2024年,辦理離境退稅的商品銷售額、退稅額同比分別增長1.2倍和1.3倍。
            近期,結(jié)合六部門《通知》發(fā)布,稅務(wù)總局同步修訂發(fā)布《境外旅客購物離境退稅管理辦法》,進(jìn)一步便利退稅辦理。
            第一,優(yōu)化信息系統(tǒng),助力退稅便捷高效。進(jìn)一步優(yōu)化系統(tǒng)功能,豐富退稅商店登錄系統(tǒng)的方式;實(shí)現(xiàn)退稅系統(tǒng)和發(fā)票系統(tǒng)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,退稅商店開單時(shí)無需再手工錄入購物發(fā)票的信息;同時(shí),進(jìn)一步優(yōu)化信息查詢、比對功能,提高開單和核驗(yàn)效率,縮短旅客的等待時(shí)間。
            第二,放寬入門條件,吸引更多商店加入。在現(xiàn)行退稅商店的納稅信用級別為A級和B級的基礎(chǔ)上,新增加M級,即新開商店在符合其他相關(guān)規(guī)定的前提下也可以成為退稅商店,進(jìn)一步增加退稅商店的范圍和數(shù)量,滿足更多境外旅客的退稅需要。
            第三,調(diào)整備案層級,提升商店備案效率。將退稅商店備案層級由原來向省級稅務(wù)局備案,調(diào)整為直接向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案,進(jìn)一步便利退稅商店備案辦理。備案的商店在領(lǐng)取退稅商店標(biāo)識,并安裝離境退稅管理信息系統(tǒng)后即可為境外旅客辦理退稅。
            下一步,稅務(wù)部門將積極會同相關(guān)部門落實(shí)好六部門《通知》要求,深入開展政策宣傳和輔導(dǎo),持續(xù)優(yōu)化退稅服務(wù),優(yōu)化境外旅客購物退稅體驗(yàn),積極助力吸引境外旅客來華購物,擴(kuò)大入境消費(fèi)。謝謝。2025-04-27 15:23:39

          經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者:離境退稅政策是境外旅客非常關(guān)心的一項(xiàng)優(yōu)惠政策。我們看到,剛剛出臺的文件在起退點(diǎn)、現(xiàn)金退稅限額等方面進(jìn)一步加大了政策力度,請問這些調(diào)整的主要考慮是什么?謝謝。2025-04-27 15:28:12

          盛秋平:請財(cái)政部賈榮鄂司長回答。2025-04-27 15:28:30

          財(cái)政部稅政司司長賈榮鄂:謝謝主持人,也謝謝這位記者朋友的提問。剛剛盛秋平副部長對有關(guān)內(nèi)容作了回答,我這里再詳細(xì)介紹一下情況。2015年,為促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展,給境外旅客提供更好的旅行購物體驗(yàn),我國全面實(shí)施了境外旅客離境退稅政策,境外旅客在退稅商店購買商品可以退還增值稅。我們這項(xiàng)政策與國際上實(shí)行離境退稅政策的國家和地區(qū)相比,有以下特點(diǎn):一是退稅力度大。我國對于絕大部分商品按照含稅價(jià)的11%退稅,相當(dāng)于將增值稅全部予以退還,不僅退稅的力度大,還兼顧了政策執(zhí)行的便利性。二是退稅商品范圍廣。除極個(gè)別禁止、限制出境的物品外,其他商品均適用離境退稅政策,為境外旅客提供更廣闊的商品選擇空間。這項(xiàng)政策實(shí)施以來,其退稅規(guī)模逐年增長,效果逐步顯現(xiàn),越來越多的境外旅客享受到了實(shí)打?qū)嵉恼邇?yōu)惠。
            今天已經(jīng)發(fā)布了有關(guān)文件,主要是為了更好滿足境外旅客購物離境退稅的需求,進(jìn)一步豐富市場供給,我們這次優(yōu)化離境退稅政策,從擴(kuò)大離境退稅的覆蓋面、提升離境退稅便利等方面,加大了政策力度,主要是三個(gè)方面:一是降低離境退稅的起退點(diǎn)。為支持境外旅客選購品種更多的特色商品,將目前境外旅客同日同店購買退稅物品金額達(dá)到500元才予以退稅的規(guī)定,大幅下調(diào)至200元即可退稅。二是提高現(xiàn)金退稅金額。主要是為了滿足境外旅客多樣化的消費(fèi)支付需求,優(yōu)化離境退稅支付服務(wù),在提供銀行卡、移動支付、現(xiàn)金等多種退稅服務(wù)方式的基礎(chǔ)上,將現(xiàn)金退稅金額由目前的1萬元人民幣上調(diào)至2萬元人民幣,其他退稅方式?jīng)]有限額。三是會同有關(guān)部門通過優(yōu)化退稅商店布局、增加退稅商品供給、優(yōu)化退稅辦理流程等措施,進(jìn)一步提升退稅便利度,增強(qiáng)離境退稅政策的吸引力。
            下一步,我們財(cái)政部將會同有關(guān)部門,扎實(shí)做好政策落地實(shí)施工作,持續(xù)加強(qiáng)政策宣傳、擴(kuò)大政策效應(yīng),不斷提升境外旅客獲得感和滿意度。謝謝。2025-04-27 15:28:42

          大眾新聞大眾日報(bào)記者:近年來,民航部門在提升境外旅游入境便利化方面采取了哪些措施?下一步結(jié)合《通知》要求,還有哪些考慮?謝謝。2025-04-27 15:33:04

          盛秋平:請民航局徐司長回答。2025-04-27 15:33:22

          中國民航局運(yùn)輸司司長徐青:感謝您的提問。民航是外國旅客來華的首選交通方式,近年來,民航局認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,全面提升外國旅客入境便利化水平,在國際客運(yùn)增班、支付便利化等方面開展了大量工作。
            一方面,我們大力推進(jìn)國際客運(yùn)增班,推動外國旅客“往來便利”。民航局會同有關(guān)部委,協(xié)同施策,推動國際客運(yùn)航線航班的拓展,為外貿(mào)外交和人員往來提供通達(dá)、順暢的航空運(yùn)輸服務(wù),同時(shí)也為國際貨運(yùn)物流提供腹艙運(yùn)力供給。近一周,中外航司共執(zhí)行國際客運(yùn)定期航班6532班,國際客運(yùn)航班已通航境外78個(gè)國家。
            另一方面,我們?nèi)嫣嵘Ц侗憷剑龠M(jìn)外國旅客“消費(fèi)順暢”。隨著中國免簽“朋友圈”持續(xù)擴(kuò)容,外國旅客日益增多。為進(jìn)一步便利外國旅客在華出行和消費(fèi),民航局出臺了針對性的實(shí)施方案,著重對樞紐機(jī)場和執(zhí)飛國際航班的航空公司提出了具體要求。截至目前,42家樞紐機(jī)場、41家客運(yùn)航空公司和12家航空銷售網(wǎng)絡(luò)平臺均已實(shí)現(xiàn)了民航出行和支付便利化工作目標(biāo),為外國旅客在購票、多語種服務(wù)、消費(fèi)支付和外幣兌換等方面提供更多的便利。
            下一步,民航局將配合有關(guān)部門,著力推動落實(shí)優(yōu)化離境退稅政策,吸引更多的外國旅客入境消費(fèi)。
            首先,持續(xù)推動國際客運(yùn)增班。針對傳統(tǒng)國際航空運(yùn)輸市場,側(cè)重“優(yōu)結(jié)構(gòu)、提品質(zhì)、保穩(wěn)定”,引導(dǎo)航空公司差異化布局,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、提質(zhì)增效;針對新興市場和共建“一帶一路”國家加強(qiáng)引導(dǎo)支持,鼓勵航司布局新興市場,完善“一帶一路”航線網(wǎng)絡(luò),更好地服務(wù)國家對外戰(zhàn)略及外貿(mào)大局。
            其次,持續(xù)開展支付便利化服務(wù)。推動樞紐機(jī)場優(yōu)化綜合服務(wù)柜臺功能,著力創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境,為外國旅客提供文旅、支付、交通、通訊等“一站式”服務(wù),點(diǎn)亮航空運(yùn)輸“中國服務(wù)”品牌。
            最后,推動優(yōu)化離境退稅政策落實(shí)。鼓勵有能力的口岸機(jī)場增設(shè)離境退稅商店,并依托國際航班、樞紐機(jī)場的窗口優(yōu)勢,開展形式多樣、針對性強(qiáng)的宣傳推廣,提升外國旅客對離境退稅政策的認(rèn)知度,吸引更多的旅客“購在中國”。
            謝謝。2025-04-27 15:34:47

          海報(bào)新聞記者:當(dāng)前入境旅游持續(xù)升溫,請問此次《通知》的印發(fā)將對促進(jìn)入境旅游發(fā)展發(fā)揮什么樣的作用?文化和旅游部對落實(shí)《通知》所提到的相關(guān)舉措有哪些具體工作考慮?謝謝。2025-04-27 15:38:31

          文化和旅游部產(chǎn)業(yè)發(fā)展司司長繆沐陽:這個(gè)問題我來回答,感謝這位記者朋友的提問。剛才您問到,對促進(jìn)入境旅游發(fā)揮什么樣的作用,我想用一句話來概括,對促進(jìn)入境旅游會起到百尺竿頭更進(jìn)一步的作用。隨著入境旅游簽證、支付、住宿等便利化政策的不斷完善和落地見效,入境旅游持續(xù)升溫。2024年中國共接待入境游客1.3億人次,同比增長超60%。購物作為旅游的六要素之一,是旅行中一項(xiàng)不可或缺的體驗(yàn),入境旅游及購物有助于深化中外交流和人員往來,促進(jìn)相互了解,提供情緒價(jià)值。對境外旅客實(shí)行離境退稅,推動離境退稅購物便利化,既有利于吸引入境游客、擴(kuò)大入境旅游的規(guī)模,也有利于更多國內(nèi)優(yōu)質(zhì)商品“走出去”,特別是一些具備文化內(nèi)涵的創(chuàng)意產(chǎn)品、“非遺”商品、特色工藝品,以及承載著最新發(fā)展成果的智能產(chǎn)品、國貨“潮品”,因其特色、品質(zhì)、性價(jià)比廣受境外游客的歡迎。當(dāng)前,我國離境退稅購物發(fā)展迅速,但市場規(guī)模、政策覆蓋面、便利化水平仍有提升空間,本次《通知》的發(fā)布將有效解決這一問題,對于促進(jìn)入境旅游十分必要、很有針對性。
            下一步,文化和旅游部將配合商務(wù)部及相關(guān)部門,立足工作職責(zé),會同各地政府部門,推動《通知》各項(xiàng)舉措落地見效。一是擴(kuò)大離境退稅商店的覆蓋面。鼓勵和引導(dǎo)旅游景區(qū)、度假區(qū)、文博場館等境外游客集聚區(qū)域的特色文化產(chǎn)品等店鋪備案成為離境退稅商店,推動在相關(guān)區(qū)域科學(xué)合理布局“即買即退”集中退付點(diǎn)。二是優(yōu)化離境退稅商品和服務(wù)供給。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品推介,指導(dǎo)相關(guān)店鋪、商戶開展針對性選品,豐富“非遺”商品、文化創(chuàng)意產(chǎn)品、特色手工藝品、國貨“潮品”供給,優(yōu)化購物、退稅相關(guān)布局和動線設(shè)計(jì)。三是加強(qiáng)宣傳推廣。依托駐外文化和旅游機(jī)構(gòu)、旅行社、在線旅游平臺等,加強(qiáng)離境退稅政策宣介;支持在游客集散中心、游客服務(wù)中心、星級旅游飯店等境外游客集聚區(qū)域開展宣傳推介,我們不僅要宣傳中國的美麗風(fēng)景、美好生活,還會大力宣推中國好物、中國服務(wù)。四是優(yōu)化完善有關(guān)機(jī)制。加強(qiáng)對導(dǎo)游領(lǐng)隊(duì)及相關(guān)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),做好團(tuán)隊(duì)游客購物退稅相關(guān)服務(wù);結(jié)合推動入境旅游支付便利化工作,進(jìn)一步加強(qiáng)工作協(xié)同、信息共享,提升支付、退稅便利化水平,促進(jìn)入境旅游健康發(fā)展。
            文化和旅游部將以此次《通知》發(fā)布為契機(jī),推動形成入境旅游與離境退稅購物互促共進(jìn)的良好局面。最后,誠摯邀請全世界的朋友來華旅游,感受不一樣的美好體驗(yàn);也衷心歡迎全世界的朋友來華購物,享受一樣優(yōu)質(zhì)實(shí)惠的“中國制造”和“中國創(chuàng)造”。
            我就回答這些,謝謝。2025-04-27 15:38:46

          大象新聞記者:最近,稅務(wù)總局將離境退稅“即買即退”服務(wù)舉措推廣到全國。請問具體內(nèi)容是什么?與現(xiàn)行離境退稅方式相比,有哪些優(yōu)勢?謝謝。2025-04-27 15:44:12

          謝文:謝謝這位記者的提問。“即買即退”是離境退稅現(xiàn)金支付方式下的一項(xiàng)便利化服務(wù)措施。境外旅客在提供“即買即退”服務(wù)的退稅商店購買退稅物品的時(shí)候,只需辦理信用卡預(yù)授權(quán)即可當(dāng)場獲得退稅款。這項(xiàng)舉措先后在上海、北京等地試點(diǎn),受到廣大境外旅客的歡迎,促消費(fèi)效果明顯。2024年,10個(gè)試點(diǎn)地區(qū)“即買即退”辦理退稅規(guī)模同比增長22倍,是全國離境退稅規(guī)模同比增速的18倍。2025年4月8日,稅務(wù)總局發(fā)布公告,細(xì)化明確了“即買即退”服務(wù)措施的具體內(nèi)容和辦理流程,并將“即買即退”服務(wù)措施推廣至全國,鼓勵更多的退稅商店加入。
            在疊加此次一系列離境退稅政策措施出臺的綜合效應(yīng)下,“即買即退”的優(yōu)勢將得到進(jìn)一步發(fā)揮:一是覆蓋更廣泛。“即買即退”服務(wù)措施從10個(gè)試點(diǎn)省市推廣至全國后,將有更多地區(qū)更多退稅商店為境外旅客提供這一服務(wù);同時(shí),將退稅物品金額下調(diào)至200元人民幣、現(xiàn)金退稅限額上調(diào)至2萬元人民幣等措施實(shí)施后,境外旅客可現(xiàn)場購物退稅的商品范圍更廣、門檻更低、體驗(yàn)更好,政策效應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大。二是退稅更及時(shí)。“即買即退”將退稅環(huán)節(jié)由旅客在離境口岸離境時(shí),提前至商店購物開單時(shí)辦理,境外旅客在購物現(xiàn)場第一時(shí)間就能拿到退稅款,獲得感更強(qiáng)更直觀,有利于更好滿足境外旅客的購物需求,也可有力促進(jìn)“二次消費(fèi)”。三是辦理更便捷。現(xiàn)場退稅后,可大大節(jié)省旅客離境時(shí)在機(jī)場、口岸辦理退稅的時(shí)間;同時(shí),我們積極鼓勵有條件的地區(qū)在境外旅客集中區(qū)域設(shè)立“即買即退”集中退付點(diǎn),這樣,旅客在多家商店購買的商品可以一次性辦理退稅,進(jìn)一步提高退稅效率。
            下一步,稅務(wù)部門將持續(xù)優(yōu)化稅收服務(wù),積極鼓勵更多商店提供“即買即退”服務(wù),并幫助境外旅客更多知曉、更便捷享受離境退稅“即買即退”服務(wù),進(jìn)一步提高退稅智能化、便捷化水平,提升境外旅客消費(fèi)體驗(yàn),充分釋放入境旅游消費(fèi)潛力。謝謝。2025-04-27 15:44:40

          閃電新聞記者:為了提升退稅核驗(yàn)效率,減少等待時(shí)間,請問境外旅客在現(xiàn)場辦理海關(guān)離境退稅手續(xù)時(shí)需要注意哪些事項(xiàng)?謝謝。2025-04-27 16:00:37

          海關(guān)總署口岸監(jiān)管司司長夏俊:感謝這位記者朋友的提問。海關(guān)對離境退稅物品的口岸驗(yàn)核是我們境外旅客辦理離境退稅手續(xù)的一個(gè)非常重要的流程。旅客在離境口岸辦理離境退稅手續(xù)驗(yàn)核時(shí),需要向海關(guān)提交退稅物品、離境購物退稅申請單、退稅物品的銷售發(fā)票和旅客本人的有效身份證件。海關(guān)在辦理具體驗(yàn)核手續(xù)時(shí),也會對旅客交驗(yàn)的退稅物品和申請單據(jù)進(jìn)行驗(yàn)核,在這里,我也提醒廣大境外旅客朋友關(guān)注以下幾方面:
            首先,離境退稅的物品應(yīng)當(dāng)由旅客本人隨身攜帶或隨行托運(yùn)出境。海關(guān)在辦理相關(guān)手續(xù)時(shí),需核對出境旅客本人有效身份證件信息與退稅申請單上的購物旅客信息是否一致。
            其次,海關(guān)在進(jìn)行實(shí)物驗(yàn)核過程中,對旅客交驗(yàn)的退稅物品與申請單所列相符的,在申請單上確認(rèn)簽章;對旅客交驗(yàn)物品的數(shù)量與申請單所列數(shù)量存在差異的,海關(guān)以實(shí)際數(shù)量為準(zhǔn)確認(rèn)簽章,旅客以此為憑據(jù),辦理退稅手續(xù)。
            第三點(diǎn)需要提醒的,是待驗(yàn)核的退稅物品,應(yīng)當(dāng)處于尚未啟用或未消費(fèi)的狀態(tài),境外旅客出境向海關(guān)交驗(yàn)時(shí),海關(guān)也會對物品的啟用狀態(tài)進(jìn)行驗(yàn)核。
            海關(guān)始終積極落實(shí)國務(wù)院關(guān)于離境退稅政策工作部署,制定離境退稅業(yè)務(wù)海關(guān)監(jiān)管辦法,在離境口岸為辦理退稅驗(yàn)核手續(xù)的境外旅客提供便利化服務(wù)。為進(jìn)一步提升退稅驗(yàn)核手續(xù)效率,此次政策調(diào)整已明確,鼓勵具備條件的地區(qū)對退稅物品進(jìn)行封裝打碼。海關(guān)在驗(yàn)核封裝物品時(shí),掃描二維碼獲取離境退稅相關(guān)信息,確認(rèn)退稅物品封裝完好,即可快速完成實(shí)物驗(yàn)核。這種方法將極大減少現(xiàn)場驗(yàn)核時(shí)間,讓旅客在口岸辦理退稅更加方便和高效。
            下一步,海關(guān)總署將繼續(xù)加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)系配合,通過優(yōu)化辦理流程、增設(shè)口岸引導(dǎo)標(biāo)識等措施,為境外旅客提供更多便利,保障離境退稅新政盡快落地見效。謝謝。2025-04-27 16:05:35

          邢慧娜:還有最后一位記者舉手,有請。2025-04-27 16:15:15

          鳳凰衛(wèi)視記者:我們注意到,除了這次出臺的《通知》外,商務(wù)部在上個(gè)月還推動出臺了支持國際消費(fèi)中心城市培育建設(shè)的若干措施。請問,商務(wù)部下一步在擴(kuò)大入境消費(fèi)方面還有哪些具體的舉措?謝謝。2025-04-27 16:20:16

          盛秋平:謝謝這位記者,這個(gè)問題我來回答。培育建設(shè)國際消費(fèi)中心城市,是黨中央著眼構(gòu)建新發(fā)展格局作出的重大決策部署。自2021年7月份公布培育方案以來,商務(wù)部會同相關(guān)部門,與上海、北京、廣州、天津、重慶五個(gè)城市一道,健全工作機(jī)制,打造平臺載體,出臺政策措施,推動培育建設(shè)取得積極進(jìn)展,五個(gè)城市的國際影響力、消費(fèi)帶動力、中心輻射力明顯提升。2024年,五個(gè)城市的口岸入境外國人數(shù)比上一年增長約1倍,離境退稅商店數(shù)量占全國近七成,消費(fèi)品進(jìn)口占全國比重超過一半。今年以來,五個(gè)城市積極推進(jìn)商旅文體健融合發(fā)展,加快以新場景激發(fā)消費(fèi)市場新活力。比如,上海舉辦F1中國大獎賽等國際高水平賽事;北京培育街區(qū)、演藝等7類消費(fèi)場景;廣州圍繞餐飲美食、首發(fā)首秀等打造“羊城消費(fèi)新八景”矩陣;天津推動“小洋樓”活化利用,導(dǎo)入藝術(shù)策展等新業(yè)態(tài);重慶打造山城步道、“云端之眼”等特色消費(fèi)新場景,為大力提振消費(fèi),發(fā)揮了較好的引領(lǐng)輻射帶動作用。
            下一步,商務(wù)部將繼續(xù)深化國際消費(fèi)中心城市建設(shè),重點(diǎn)圍繞三個(gè)方面發(fā)力,支持推動擴(kuò)大入境消費(fèi)。
            一是打造國際化消費(fèi)環(huán)境。指導(dǎo)各地優(yōu)化涉外支付服務(wù),提升離境退稅政策效能,打造一批國際消費(fèi)集聚區(qū)和入境消費(fèi)友好商圈,完善公共場所多語種標(biāo)識及導(dǎo)覽設(shè)施等,打通外國人在華消費(fèi)堵點(diǎn)、痛點(diǎn)。近期,財(cái)政部門正積極研究對有關(guān)方面給予專項(xiàng)資金支持,各地也出臺了一系列政策舉措,如廣州提出退稅商店擴(kuò)圍,政策巡回宣講等11項(xiàng)具體舉措,著力提高離境退稅政策效能。我們將統(tǒng)籌用好各類資源,加快推動國際化消費(fèi)環(huán)境建設(shè)再上新臺階,讓外國朋友在華消費(fèi)更舒心、更便利。
            二是增加品質(zhì)化消費(fèi)供給。辦好中國國際消費(fèi)中心城市精品消費(fèi)月活動,積極推進(jìn)首發(fā)經(jīng)濟(jì),大力發(fā)展數(shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)、智能消費(fèi)等新型消費(fèi),促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容,支持老字號創(chuàng)新發(fā)展,增加優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù)供給。上個(gè)月,我們與上海共同啟動了2025年全國精品首發(fā)季暨“首發(fā)上海”系列活動,最近又會同海南省舉辦了第五屆中國國際消費(fèi)品博覽會,邀請了71個(gè)國家和地區(qū)超過4000個(gè)消費(fèi)品牌參展,就是要大力增加優(yōu)質(zhì)供給,以優(yōu)質(zhì)供給創(chuàng)造新的消費(fèi)需求。
            三是創(chuàng)新多元化消費(fèi)場景。辦好“購在中國”系列活動,促進(jìn)商旅文體健深度融合。指導(dǎo)各地舉辦更多高水平國際體育賽事、演出演藝活動,積極培育房車露營、郵輪游艇、賽車賽事等新消費(fèi)場景,讓外國朋友在中國能夠享受到更多元、更精彩、更時(shí)尚的消費(fèi)體驗(yàn)。目前,“購在中國”系列活動已正式啟動,我們將會同有關(guān)部門,聚焦首發(fā)經(jīng)濟(jì),圍繞精品購物、精致美食、精彩旅游、精美展演等四大領(lǐng)域,指導(dǎo)各地開展豐富多彩、各具特色的促消費(fèi)活動,不斷提升中國消費(fèi)市場的吸引力和美譽(yù)度。
            謝謝。2025-04-27 16:30:43

          邢慧娜:今天的發(fā)布會就到這里,感謝盛秋平副部長和幾位發(fā)布人,也感謝各位媒體朋友。大家再見!2025-04-27 16:31:19

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