何詠前：各位記者朋友們，大家上午好。歡迎參加商務部專題新聞發布會。
　　最近我們發布了《2023年度中國對外直接投資統計公報》，為幫助大家更好的了解相關情況，今天我們非常高興地邀請到商務部合作司司長張力先生，國家統計局貿易外經統計司副司長俞炳彬女士，國家外匯管理局國際收支司司長賈寧先生，請他們為大家介紹有關情況，并回答大家關心的問題。
　　下面我們首先請張力司長作介紹。2024-09-25 10:01:04

張力：各位記者朋友們，大家上午好！
　　感謝各位媒體朋友長期以來對中國對外投資合作工作的關心和支持。按照黨中央國務院的決策部署，商務部會同國家統計局、國家外匯局，認真履行對外直接投資的統計職責，不斷完善統計制度。我們已經連續22年發布《中國對外直接投資統計公報》，全面準確地反映我國對外投資的全貌，用詳實的數據記錄了我國對外投資從探索起步到快速發展，并向高質量發展邁進的全過程。
　　改革開放以來，商務部作為對外投資的主管部門，不斷完善促進和保障對外投資的體制機制。今年是商務部頒布實施現行的《境外投資管理辦法》十周年。10年來對外投資管理服務體系進一步健全，我國對外投資總量規模目前已位居世界前三，國別行業結構不斷優化，質量效益持續提升，為高質量共建“一帶一路”，探索構建新發展格局，建設更高水平的開放型經濟體制作出了積極貢獻。
　　下面我向大家介紹一下《2023年度中國對外直接投資統計公報》的主要內容。
　　2023年，在全球外國直接投資（FDI）下降2%、跨境并購規模為過去十年最低的情況下，中國對外直接投資增長8.7%，實現平穩健康發展。主要有以下幾方面特點：
　　一是對外投資規模繼續保持世界前列，流量、存量均位列全球第三。2023年，中國對外直接投資流量1772.9億美元，占全球份額的11.4%，較上年提升0.5個百分點，連續12年列全球前三，連續8年占全球份額超過10%。2023年末，中國對外直接投資存量2.96萬億美元，連續七年排名全球前三，對外投資大國地位日益鞏固。
　　二是設立的境外企業覆蓋全球超過80%的國家和地區，總體經營狀況良好。截至2023年底，中國境內投資者共在全球189個國家和地區設立境外企業4.8萬家。其中60.8%分布在亞洲，11.8%分布在北美洲，歐洲占9.8%，拉丁美洲占8.4%，非洲占6.8%，大洋洲占2.4%。其中，在共建“一帶一路”國家設立境外企業1.7萬家。2023年，多數境外企業全年實現盈利或總體持平。
　　三是投資領域多元，主要投向四大領域。2023年，中國對外直接投資涵蓋了國民經濟的18個行業門類，主要投向租賃和商務服務、批發零售、制造、金融四大領域，合計投資1385.1億美元，占當年流量的78.1%。其中，對租賃和商務服務、批發和零售業的投資增長24.6%和83.4%。此外，對建筑業、信息傳輸及軟件和信息技術服務業投資增長較快，增速分別為97.2%、34.9%。
　　四是對亞洲和非洲投資快速增長，對共建“一帶一路”國家投資占比提升。2023年，中國對外直接投資的近八成流向亞洲，投資額1416億美元，比上年增長13.9%，其中對東盟投資251.2億美元，增長34.7%。對非洲投資39.6億美元，是上年的2.2倍。2023年，對共建“一帶一路”國家直接投資407.1億美元，增長31.5%，占當年對外直接投資流量的23%，占比較上年提升4個百分點。
　　五是互利共贏效果顯著，對世界經濟貢獻日益凸顯。2023年，對外投資帶動中國貨物進出口2731億美元，增長6.4%，占同期中國貨物進出口總值的4.6%，境外企業實現銷售收入3.5萬億美元，向投資所在地納稅753億美元，年末境外企業員工總數近430萬人，其中六成以上為外方員工。值得一提的是，2013年-2023年，中資境外企業向東道國累計繳納稅金5184億美元，為當地提供約200萬個就業崗位，中國投資助力當地經濟發展作用日益凸顯。
　　我先介紹這些。2024-09-25 10:08:58

何詠前：謝謝張司長的介紹，下面請俞炳彬副司長作介紹。 10:092024-09-25 10:09:52

俞炳彬：各位記者朋友，上午好！
　　今年是中國對外直接投資統計制度組織實施的第22個年頭。中國對外直接投資統計是一項部門統計，一般的部門統計數據，是由調查項目的實施單位依據國家有關規定自行對外發布。中國對外直接投資統計數據則是由國家統計局和商務部等部門聯合發布，這在部門統計中是不多見的，相關數據也是很多部門開展經濟形勢分析的重要參考，這些都充分說明了這項統計工作的重要作用和在涉外經濟工作中的重要地位。
　　2002年，為改變中國對外直接投資統計數據缺失的局面，國家統計局與原外經貿部共同建立了《對外直接投資統計制度》；2004年起共同發布年度統計公報，但當時只涉及非金融類企業的對外投資數據。2006年開始，納統了外匯局負責的金融業對外直接投資數據，使對外直接投資統計能夠更加符合國際標準與規范。
　　2002-2023年，商務部、統計局、外匯局三家各司其責、精誠合作，共同做好這項統計工作。同時緊跟國家戰略導向，結合業務發展特點，不斷完善制度，構建了全行業的統計報送、審核、匯總和發布制度。三部門每年9月底前通過統計公報對外發布上年度的中國對外直接投資統計數據。
　　當前，中國對外直接投資統計遵循了經濟合作與發展組織（OECD）《關于外國直接投資統計基準定義》（第4版）以及國際貨幣基金組織（IMF）《國際收支與國際投資頭寸手冊》（第6版）的相關統計原則，統計結果與其他國家具有可比性，是一項符合國際規范的統計工作。
　　希望通過上面的介紹，幫助大家了解中國對外直接投資統計制度建設情況并用好相關指標數據。
　　謝謝大家！2024-09-25 10:12:22

何詠前：謝謝俞司長的介紹。下面進入提問環節，提問前請通報所在的新聞機構。下面請提問。2024-09-25 10:13:32

CGTN記者：近年來，中國對外直接投資連續多年位列全球前三，2023年更達到了1772.9億美元，能否請張力司長再介紹一下，商務部在服務我國企業開展對外投資合作方面開展了哪些工作？2024-09-25 10:14:09

張力：黨的二十屆三中全會提出要“深化對外投資管理體制改革”“健全對外投資管理服務體系”。近年來，商務部積極貫徹落實黨中央、國務院決策部署，不斷健全對外投資管理體系，加強海外綜合服務，保障企業合法權益，助力企業開展國際化經營。主要開展了以下幾個方面工作：
　　一是推動對外投資創新發展。著力拓展新興領域投資，2023年以來，我們與有關國家簽署了42個綠色、數字、藍色經濟投資合作備忘錄，深化與各國在綠色發展、數字經濟和藍色經濟等領域的合作。
　　二是健全對外投資全鏈條管理。圍繞對外投資全周期，建立備案核準、信息報告、統計監督、“雙隨機一公開”等全流程管理體系，并且加快推動對外投資電子證照在全國范圍推廣應用。截至目前，已制發電子證照超4萬份。
　　三是建立覆蓋對外投資全流程、全周期的綜合服務體系。不斷優化政務服務，持續完善公共服務，引導提升專業服務。包括，完善走出去公共服務平臺，為企業提供政策咨詢、業務辦理、信息共享、合作促進、風險防控等一站式服務，累計訪問量超3億次。每年定期發布《對外投資合作國別（地區）指南》等有關公共產品，幫助中國企業了解東道國營商環境，更好把握投資機遇、防范投資風險。目前，《指南》已涵蓋170多個國家和地區，累計下載量超150萬次。我們還建立了境外企業和對外投資聯絡服務平臺，發揮180多個駐外經商機構作用，及時回應走出去企業的訴求，提供一線指導服務。我們還發揮中國國際投資貿易洽談會等開放平臺作用，促進全國性行業組織、專業服務機構與海外商協會的交流對接。
　　四是加強對外投資制度保障。我們在全球設立了對外投資的合作工作組70多個，這都是雙邊的國與國之間的投資合作工作組，充分發揮多雙邊經貿合作機制和投資合作工作組作用，與東道國加強溝通協調，推動有關國家改善投資環境，為企業走出去創造良好外部環境。
　　五是完善風險防控體系。制定發布《境外中資企業機構和人員安全管理指南》《企業境外經營合規管理指引》，指導企業和人員依法合規經營。落實對外投資合作有關管理制度要求，及時發布風險預警，指導督促企業和人員做到“危地不往、亂地不去、危業不投”。
　　下一步，商務部還將按照黨的二十屆三中全會部署，進一步完善對外投資促進、保障、管理和服務體系，為中國企業走出去營造更加良好的環境。謝謝。2024-09-25 10:19:40

東南衛視記者：我們注意到，我國對外直接投資目前主要按首個投資目的地進行統計,從公布的數據來看，很多都投在了中國香港、英屬維爾京、開曼群島等海外離岸投資中心，但后續又從這些地方投向了其他國家和地區。請問國家統計局，能否介紹一下主要考慮？后續是否會有調整？2024-09-25 10:20:19

俞炳彬：感謝您對中國對外直接投資統計制度建設的關注，這個問題提的還是比較專業的。
　　2002年《對外直接投資統計制度》建立以來，中國對外直接投資數據中涉及國家地區數據都是按首個投資目的地原則進行統計的，主要是基于兩方面考慮：
　　第一是為了更加便于開展國際對比。據了解，全球大部分國家和地區執行按首個投資目的地進行統計的原則，僅有美國等少數國家按最終投資目的地進行統計，而且少有公布按國家、行業分組的明細數據。
　　第二是為了更加有力保障數據的準確和時效。對外直接投資統計是專業性比較強的部門統計，包括股權投資、收益再投資和債務工具投資等統計內容，在具體統計中還要監測較為復雜的投資增減變化情況，需要涉及到境外企業的會計報表。按首個投資目的地進行統計在現有統計條件下可以順利實現，能夠做到數據報送和審核的準確、及時。而按最終投資目的地進行統計，需要對各層級境外企業的會計報表進行拆分、復核，對于人、財、物以及時間的要求很高，雖然能夠更加客觀、準確地反映我國對外直接投資在最終投資目的地的實際情況，但是時效性差。
　　基于上述兩個因素，我們一直將首個投資目的地原則作為對外直接投資統計的國家地區原則。關于按照最終投資目的地進行統計，2006年以來，我們為此做了大量的基礎性研究和實踐探索。特別是隨著中國對外投資步伐加快，2015年起，我們加大了按最終投資目的地進行統計的工作力度，對按最終投資目的地進行統計的方法進行了大膽嘗試。下一步，我們將在前期工作的基礎上，不斷完善統計方法，繼續推進按最終投資目的地進行統計的相關工作。謝謝。2024-09-25 10:23:47

國際商報記者：我們注意到，對外直接投資統計工作已經開展了20多年，相關數據也成為很多政府部門和企業開展涉外工作的重要參考。請問張司長，下一步商務部在做好這項統計工作方面還有哪些考慮？2024-09-25 10:24:31

張力：正如你提到的，自2002年建立《對外直接投資統計制度》以來，期間我們也結合對外投資業務發展的形勢變化，對相關統計制度進行了9次修訂，有關統計標準、定義與國際標準一致，相關數據也被聯合國貿發會議、國際貨幣基金組織等廣泛接受、采納并使用。
　　關于下一步做好對外直接投資統計工作方面，我們從商務部的角度有幾點考慮：
　　一是進一步完善統計制度。根據國家統計局對部門統計的有關規定和要求，每三年《對外直接投資統計制度》都會進行修訂。后續我們將根據我國對外投資業務發展的趨勢特點和管理需要，結合統計工作開展的實際情況，不斷優化統計指標，完善統計體系，更加全面客觀反映我國對外投資發展情況。
　　二是進一步強化分工協作。目前，按照國家統計局統一要求，商務部主要負責對中國對外直接投資的統計、匯總；外匯局主要負責中國金融業的對外直接投資統計工作；各省級商務主管部門負責本行政區域內的對外直接投資統計工作。后續我們將進一步強化部門和地方的協同合作，通過分工、分級管理，讓相關數據統計更加高效、專業，更好服務于對外投資發展。
　　三是進一步落細數據核查。堅決貫徹落實黨中央、國務院關于提高統計數據質量的各項部署要求，進一步健全防治統計造假工作機制，嚴格落實《商務統計源頭數據質量核查辦法》，加強對外投資統計源頭數據管理，結合境外投資備案、外匯等信息加強關聯數據比對，守好統計數據質量生命線。
　　四是進一步加強指導培訓。商務部、地方商務主管部門每年開展統計工作布置、舉辦統計培訓，把統計法律法規學習納入有關內容，堅決防治統計造假、弄虛作假。每年對上年的統計工作進行總結評估，查找不足并不斷完善。下一步我們將認真梳理統計數據填報、審核等重點環節的一些問題，加強對地方商務主管部門、企業的指導，提升基層和企業統計工作水平。謝謝。2024-09-25 10:28:59

封面新聞記者：請問外匯局，近年來我國對外資產規模保持增長，其中對外直接投資發揮了什么作用？今年以來，金融機構的對外直接投資情況如何？2024-09-25 10:29:40

賈寧：謝謝您的提問。
　　黨的二十屆三中全會提出“探索實行國家宏觀資產負債表管理”。您提到的對外資產數據，作為國家外匯局定期編制和發布的國際投資頭寸表內容，是我國國家資產負債表的重要組成部分。
　　統計顯示，截至2023年末，我國對外資產規模9.6萬億美元，資產持有主體既有官方儲備，也有企業、金融機構等主體，資產類型包括直接投資、證券投資、存貸款和貿易融資等其他投資。對外直接投資是我國對外資產的重要組成部分。截至2023年末，我國對外直接投資資產2.96萬億美元，占對外總資產的31%，黨的十八大以來占比累計上升20個百分點；對外直接投資資產累計增加2.4萬億美元，貢獻了同期對外總資產增長的55%。
　　我國對外直接投資增長不僅反映了國內各類主體充分利用國內國際兩個市場、兩種資源的積極成效，也為吸收我國投資的東道國經濟發展提供了有力支持，促進了全球貿易投資的融合和可持續發展。剛才張力司長也介紹了有關就業納稅等情況。關于金融機構的對外投資，一般關注較多的是金融機構對外開展的股票、債券和存貸款等金融投資，實際上直接投資也是重要內容，主要表現為在境外依法設立子機構和分支機構。最新統計顯示，2024年3月末我國金融機構對外直接投資資產規模4131億美元，占全部對外直接投資的比重穩定在14%左右，投資區域覆蓋了我國主要貿易投資伙伴，與總體對外投資發展相適應。
　　金融機構的對外直接投資不僅直接服務于國內企業“走出去”，也為東道國企業提供了本土化金融服務，同時還為東道國企業了解和進入中國市場提供了橋梁。謝謝。2024-09-25 10:32:07

每日經濟新聞記者：統計公報顯示，2023年中國對外直接投資流量的30.6%、存量的39.9%分布在租賃和商務服務業，能否介紹一下相關情況？2024-09-25 10:33:53

俞炳彬：根據政府統計工作遵循的《國民經濟行業分類》標準，租賃和商務服務業是一個行業門類，包括租賃業、商務服務業兩個行業大類。租賃業包括機械設備經營租賃、文體設備和用品出租、日用品出租。商務服務業包括以企業總部管理、投資與資產管理、資源與產權交易服務等為主要內容的組織管理服務中類行業；以園區管理服務、商業綜合體服務、市場管理服務、供應鏈管理服務為主的綜合管理服務中類行業；此外，還有法律服務、廣告業、咨詢與調查、人力資源服務等多個中類行業。
　　目前，租賃和商務服務業是我對外投資規模最大的行業，從構成看，租賃業占1%，商務服務業為主要領域。我對外投資的商務服務業主要涉及投資管理、企業海外總部、市場管理、供應鏈管理等領域。例如，我國企業在香港地區或新加坡設立境外公司作為海外總部，通過海外總部在全球開展投資和業務管理等活動，即歸為商務服務業領域。謝謝。2024-09-25 10:35:14

新華社記者：近年來中國與共建“一帶一路”國家經貿合作不斷深化。請問，我國對共建“一帶一路”國家投資合作情況如何？2024-09-25 10:36:59

張力：商務部始終堅決貫徹落實黨中央關于共建“一帶一路”的有關工作要求，我們也認真落實好習近平總書記有關重要講話精神，堅持共商共建共享原則，深化與共建國家投資合作。
　　2023年，我國企業對共建“一帶一路”國家直接投資達到407.1億美元，比上年增長31.5%。截至2023年末，我國企業在共建國家設立境外企業1.7萬家，直接投資存量超3300億美元，主要投向制造、建筑、批發零售、電力等領域，“中國投資”品牌深入人心。我們還與共建國家合作建設了一批境外經貿合作區，截至2023年末累計投資近730億美元，為當地創造53萬個就業崗位。
　　承包工程方面，2023年，我國企業在共建國家簽訂承包工程合同額2271.6億美元，完成營業額1320.5億美元，分別占同期總額的85.9%、82.1%，其中七成為基礎設施類項目，包括一批重大標志性工程項目和大批“小而美”民生項目，有效促進了當地經濟社會發展和民生改善。“中國建設”有力推動互聯互通，造福當地民眾。
　　下一步，我們將深入貫徹落實習近平主席在第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇、中非合作論壇北京峰會等重要講話精神，按照黨中央、國務院決策部署，推進共建“一帶一路”新的金色十年高質量發展，持續優化對外投資結構，提升與共建國家投資合作的質量效益，繼續統籌推進重大標志性工程和“小而美”民生項目建設，幫助共建國家夯實發展基礎、改善民生福祉。謝謝。2024-09-25 10:39:30

何詠前：如果沒有其他問題，我們今天的發布會就到這里。感謝各位發布人，感謝各位記者朋友。2024-09-25 10:40:25