國務(wù)院新聞辦新聞局局長、新聞發(fā)言人陳文俊：女士們，先生們，下午好。我們國家現(xiàn)在進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，正在構(gòu)建新發(fā)展格局，商務(wù)工作在構(gòu)建新的格局當(dāng)中發(fā)揮著十分重要的作用。今天我們很榮幸地請到了商務(wù)部部長王文濤先生、商務(wù)部副部長兼國際貿(mào)易談判副代表王受文先生、商務(wù)部副部長錢克明先生跟大家見面，介紹有關(guān)情況，并回答各位關(guān)心的問題。
　　現(xiàn)在先請王文濤部長介紹情況。2021-02-24 15:00:54

商務(wù)部部長王文濤：謝謝主持人。各位媒體朋友，大家下午好，很高興跟大家在這里見面！首先，我代表商務(wù)部向關(guān)心和支持商務(wù)工作的媒體朋友們表示衷心的感謝。
　　2020年，面對非常嚴(yán)峻復(fù)雜的國際形勢，特別是疫情帶來的沖擊，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，商務(wù)部統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，穩(wěn)住了外貿(mào)外資基本盤，推動了消費(fèi)回升，取得了多雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系新突破，實(shí)現(xiàn)了商務(wù)發(fā)展回穩(wěn)向好、好于預(yù)期，為國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
　　今年，商務(wù)部將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，努力推動商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，在新征程中邁好第一步、見到新氣象，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
　　下面，我和我的同事王受文副部長、錢克明副部長愿意回答大家的提問。2021-02-24 15:03:54

陳文俊：下面歡迎各位提問，提問之前先通報一下自己所代表的新聞機(jī)構(gòu)。謝謝。2021-02-24 15:07:47

第一財經(jīng)記者：受到新冠肺炎疫情等多重因素的影響，今年對于我國外貿(mào)形勢、外貿(mào)方面的一些壓力外界有很多的判斷，請問您怎么看今年我國在外貿(mào)進(jìn)出口方面的形勢？另外，商務(wù)部未來還會有哪些穩(wěn)外貿(mào)的政策措施能夠幫助外貿(mào)企業(yè)穩(wěn)住產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈？謝謝。2021-02-24 15:14:37

王文濤：謝謝。你的提問是怎么來判斷今年外貿(mào)的形勢，下一步我們對外貿(mào)企業(yè)有什么樣的穩(wěn)外貿(mào)的措施。我們先簡單回顧一下去年，去年習(xí)近平總書記作出了穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤的重要部署，圍繞穩(wěn)基本盤，國務(wù)院出臺了一系列的政策措施。在各有關(guān)部門、地方的共同努力下，特別是廣大外貿(mào)企業(yè)迎難而上、奮力拼搏，我們概括說去年外貿(mào)是極不平凡、成績斐然的。從整個數(shù)據(jù)來看，去年貨物進(jìn)出口是32.2萬億元，增長1.9%，這個數(shù)據(jù)可以展現(xiàn)出三個方面：第一方面是全球唯一實(shí)現(xiàn)貿(mào)易正增長的主要經(jīng)濟(jì)體。第二方面在外貿(mào)的規(guī)模和國際份額創(chuàng)了歷史新高。第三方面全球第一貿(mào)易大國的地位更加鞏固。
　　今年形勢怎么判斷？我們判斷還是嚴(yán)峻復(fù)雜，從需求來說，大家都知道新冠肺炎整個疫情的情況還是有一些起伏，不明朗、不確定，所以我們對今年外貿(mào)形勢的判斷是嚴(yán)峻復(fù)雜。從供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈看，影響穩(wěn)定的因素仍然在發(fā)展，我們將堅決穩(wěn)住外貿(mào)外資的基本盤，今年還是這個目標(biāo)，重點(diǎn)實(shí)施優(yōu)進(jìn)優(yōu)出計劃、貿(mào)易產(chǎn)業(yè)融合計劃和貿(mào)易暢通計劃。具體來說，有這么幾方面：
　　一是要繼續(xù)加強(qiáng)政策支持。我們將會同地方和有關(guān)部門保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性和可持續(xù)性。我們現(xiàn)在在定期聽取外貿(mào)企業(yè)反映的問題和呼聲，比如解決國際物流不暢、物流成本偏高問題，比如鞏固提升出口信用保險，比如抓好抓實(shí)外貿(mào)信貸的投放，再比如支持外貿(mào)企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗等等，保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，同時面對新的情況及時調(diào)整政策。
　　二是保障外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的穩(wěn)定暢通。在貿(mào)易產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展上下功夫，新認(rèn)定一批外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地，培育一批加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園區(qū)。我們還將建設(shè)一批國家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)，擴(kuò)大進(jìn)口規(guī)模，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
　　三是幫助外貿(mào)企業(yè)穩(wěn)訂單拓市場。主要是進(jìn)一步發(fā)揮平臺的作用，我們有一些很好的平臺，今年繼續(xù)要發(fā)揮它的作用。我們將辦好第四屆進(jìn)博會、2021服貿(mào)會，還要用好廣交會以及首屆消博會這些重要的展會平臺，為企業(yè)穩(wěn)訂單、拓市場做貢獻(xiàn)。同時，根據(jù)疫情變化的情況，線上線下同步發(fā)力。我們還將加強(qiáng)國際營銷體系的建設(shè)，特別是海外倉的升級發(fā)展，推動內(nèi)外貿(mào)一體化。我們還將與更多的貿(mào)易伙伴，特別是“一帶一路”相關(guān)國家商建貿(mào)易暢通的工作機(jī)制，為外貿(mào)企業(yè)營造良好的國際環(huán)境。
　　四是要積極培育外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式。疫情以后，外貿(mào)的新業(yè)態(tài)新模式發(fā)揮了重要的作用，比如跨境電商和市場采購貿(mào)易方式。2020年，跨境電商進(jìn)出口1.69萬億元，增長31.1%。市場采購2020年出口7045.4億元，增長25.2%，都是兩位數(shù)高速增長，說明這些新業(yè)態(tài)新模式有很強(qiáng)的生命力。下一步，我們還會進(jìn)一步擴(kuò)大對這些新業(yè)態(tài)新模式的支持，為今年穩(wěn)外貿(mào)作出貢獻(xiàn)。謝謝你的問題。2021-02-24 15:14:53

中央廣播電視總臺央視記者：黨的十九屆五中全會提出，“十四五”時期要健全現(xiàn)代流通體系，降低企業(yè)流通成本。近日召開的中央深改委會議再次強(qiáng)調(diào)要建設(shè)現(xiàn)代流通體系。請問，商務(wù)部在具體落實(shí)上有什么考慮？如何建設(shè)現(xiàn)代商貿(mào)流通體系？謝謝。2021-02-24 15:25:41

王文濤：大家都知道，流通一頭連著生產(chǎn)，一頭連著消費(fèi)。黨的十八大以來，我國商貿(mào)流通發(fā)展很快，主體多元、方式多樣、開放競爭格局也基本形成。但是，我們在流通方面也存在著不少短板。比如，2020年我國社會物流總費(fèi)用與GDP的比例，這往往是國際上在看、在比較，我們大概是14.7%，一般要比發(fā)達(dá)國家高6個點(diǎn)左右，我們物流的成本還是比較高的。從另一個指標(biāo)來看，我們的冷鏈物流是短板當(dāng)中的短板。發(fā)達(dá)國家的農(nóng)產(chǎn)品腐損率不到10%，而我國肉類的腐損率約12%，果蔬更高，約18%，有的研究說是20%以上。這說明我們在物流方面還是有很多短板。還有就是我們的流通主體國際競爭力不強(qiáng)。
　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，國內(nèi)循環(huán)和國際循環(huán)都離不開高效的現(xiàn)代流通體系。剛才你問我們有什么具體考慮，我們主要是從“六個提升”，主要是從問題出發(fā)，從“六個提升”方面來建立現(xiàn)代的流通體系。
　　首先是要提升流通網(wǎng)絡(luò)布局。如果把流通網(wǎng)絡(luò)比成人的血脈，骨干網(wǎng)絡(luò)就是人的大動脈，所以我們首先要把骨干網(wǎng)絡(luò)健全，然后再暢通基本網(wǎng)絡(luò)，直到打通毛細(xì)血管，有一個健全的網(wǎng)絡(luò)體系。在流通網(wǎng)絡(luò)，我們重點(diǎn)要抓骨干網(wǎng)絡(luò)，要合理規(guī)劃商品的集散中心和綜合物流園區(qū)、公共配送中心等。把骨干網(wǎng)絡(luò)打通健全以后，我們再順著把最終到“最后一公里”的毛細(xì)血管要打通。
　　二是要提升流通基礎(chǔ)設(shè)施。相對發(fā)達(dá)國家來講，我們流通基礎(chǔ)設(shè)施還存在不少差距，主要的差距現(xiàn)在來看就是在“最后一公里”。剛才講了骨干網(wǎng)絡(luò)要建立，接下去我們要把毛細(xì)血管打通，特別是“最后一公里”。重要的是工作要下沉。在城市怎么下沉？我們要讓居民身邊有便利店、菜市場、社區(qū)生活服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，也就是重點(diǎn)打造“一刻鐘”的便民生活圈。在農(nóng)村的下沉怎么做？農(nóng)村重點(diǎn)要健全商業(yè)體系，改造縣鄉(xiāng)村三級的商貿(mào)流通網(wǎng)點(diǎn)，完善物流配送網(wǎng)絡(luò)，暢通工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城，一上一下，這個要打通。我們定下了一個目標(biāo)，就是到2025年，每個縣城都要有連鎖商超和物流配送中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有商貿(mào)中心，村村要通快遞，要全覆蓋。我們主要在城市和農(nóng)村做好下沉這篇文章，打通“最后一公里”。
　　三是要提升流通主體競爭力。剛才說了，和發(fā)達(dá)國家相比，和國際大的流通企業(yè)比，我們的流通企業(yè)還存在著不少差距。但是現(xiàn)在5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能這些新的技術(shù)應(yīng)用，給了我們流通企業(yè)彎道超車的好機(jī)遇，我們也鼓勵和引導(dǎo)流通企業(yè)搶抓這個機(jī)遇，能夠在流通的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化方面跨越式發(fā)展。
　　四是要提升流通發(fā)展方式。我們有遍布城鄉(xiāng)的商場、超市、小賣部等，要鼓勵和引導(dǎo)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，創(chuàng)新轉(zhuǎn)型就是前面所說的立足于數(shù)字化、智能化改造、跨界融合。我們到一些基層去看，有些小賣部既是消費(fèi)的網(wǎng)點(diǎn)，也是物流最后的末端，它已經(jīng)開始跨界融合，既賣東西，也收收貨、寄寄快遞。同時，我們還要發(fā)展綠色流通。
　　五是要提升供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。重點(diǎn)開展供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用示范創(chuàng)建，推動流通創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)變革的深度融合。
　　六是要提升內(nèi)外貿(mào)一體化程度。打通內(nèi)外貿(mào)流通的堵點(diǎn)，構(gòu)建國內(nèi)國際市場的暢通通路，堵點(diǎn)要打通，關(guān)鍵要推動內(nèi)外貿(mào)在法律法規(guī)、監(jiān)管體制、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可等各方面的銜接。現(xiàn)在這個銜接還是不夠緊，內(nèi)外貿(mào)的暢通還不夠，有些地方也作了探索，大概只有10%的內(nèi)外貿(mào)能夠連接。下一步，我們要擴(kuò)大在法律法規(guī)、監(jiān)管體制、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可各方面的銜接。這方面的工作我們一直在推動，今年要加大力度，提升內(nèi)外貿(mào)一體化的程度。
　　這個問題我就先從這六個方面回答。謝謝。2021-02-24 15:25:54

香港中評社記者：請問商務(wù)部如何看待下一階段中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的走勢？國際社會高度關(guān)注中美兩國的溝通接觸情況，特別是中美能否重建雙邊經(jīng)貿(mào)對話機(jī)制，請問商務(wù)部對此有何看法？謝謝。2021-02-24 15:26:23

王文濤：你這個問題各方都非常關(guān)注。2月11日，習(xí)近平主席與美國總統(tǒng)拜登通電話，就發(fā)展中美關(guān)系深入交換意見，為下一階段的雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系指明了方向。中方始終認(rèn)為，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的本質(zhì)是互利共贏，雙方利益深度融合，合則兩利、斗則俱傷，合作是唯一正確的選擇。2020年盡管受到新冠肺炎疫情的影響，全球的貿(mào)易表現(xiàn)低迷，但是中美之間的貿(mào)易卻是在困境中逆勢上行。中國是美國的第一大貿(mào)易伙伴，雙方的雙邊貿(mào)易投資合作為各自經(jīng)濟(jì)恢復(fù)作出了積極的貢獻(xiàn)，這充分說明，經(jīng)貿(mào)合作是兩國關(guān)系積極推動的力量，為雙方也帶來了實(shí)實(shí)在在的好處。
　　習(xí)近平主席與拜登總統(tǒng)在通話當(dāng)中強(qiáng)調(diào)，中美應(yīng)重新建立各種對話機(jī)制，準(zhǔn)確地了解彼此的政策意圖，避免誤解誤判。中方愿加強(qiáng)兩國在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的交往，在相互尊重、平等互利的基礎(chǔ)上開展合作，造福兩國人民，這樣也惠及世界。應(yīng)該說，下一階段我也期待著我們與美國的同事共同努力，按照兩國元首的通話精神，加強(qiáng)溝通，增進(jìn)了解，聚焦合作，管控分歧，推動雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系重回合作的軌道。謝謝。2021-02-24 15:26:43

美國國際市場新聞社記者：中國在簽署了RCEP之后說是要積極考慮參加CPTPP，請問在這方面你們要做的具體工作是什么？有沒有相關(guān)的時間表？加入CPTPP對中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著一些什么樣的挑戰(zhàn)？比如勞工和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，或者是知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)之類的。謝謝。2021-02-24 15:27:01

商務(wù)部副部長兼國際貿(mào)易談判副代表王受文：謝謝你的提問。去年11月20日，習(xí)近平主席在亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議上對外提出，中國積極考慮加入CPTPP，去年12月，中央經(jīng)濟(jì)工作會議再次提出，中國要積極考慮加入CPTPP。正如剛剛記者所提到的，CPTPP涵蓋的內(nèi)容十分廣泛，目前我們在做兩方面的工作：一是我們在內(nèi)部對CPTPP的所有條款，包括你剛剛提到的條款，進(jìn)行評估、研究和深入的分析，我們在做內(nèi)部的作業(yè)。二是對外方面，我們已經(jīng)和CPTPP11個成員中的一些成員進(jìn)行了非正式接觸，我們也計劃和其他成員再進(jìn)行非正式接觸，就涉及到的問題進(jìn)行技術(shù)層面的溝通和交流，以便我們對相關(guān)的協(xié)議內(nèi)容有更準(zhǔn)確的了解和把握。謝謝。2021-02-24 15:30:21

鳳凰衛(wèi)視記者：我有個關(guān)于世貿(mào)組織改革的問題。我們知道，今年是中國加入世貿(mào)組織二十周年，但是當(dāng)前世貿(mào)組織還是面臨很多難題和挑戰(zhàn)。請問，在推動世貿(mào)組織改革方面，中方有哪些考慮，具體將作哪些工作和努力？謝謝。2021-02-24 15:41:44

王受文：謝謝鳳凰衛(wèi)視的提問。今年是中國加入世貿(mào)組織二十周年，在過去的二十年里，中國積極履行作為世貿(mào)組織成員的義務(wù)，我們開放市場，履行各種承諾，積極參與世貿(mào)組織的一些談判，包括貿(mào)易便利化協(xié)定談判、信息技術(shù)協(xié)定擴(kuò)圍談判，還有農(nóng)業(yè)出口補(bǔ)貼禁止談判，為這些談判作出了貢獻(xiàn)。中國還積極向WTO通報我們所進(jìn)行的改革、政策方面的變動，接受世貿(mào)組織七次貿(mào)易政策審議，今年我們還要進(jìn)行第八次審議。我們還專門設(shè)立了一個中國項目，與WTO秘書處一起幫助最不發(fā)達(dá)的成員融入到WTO的機(jī)制體制之中。
　　大家知道，在世貿(mào)組織爭端解決機(jī)制的上訴機(jī)構(gòu)癱瘓之后，中國和歐盟等其他成員一起努力建立了“多方臨時上訴仲裁安排”。中國作為一個成員，通過這些方面的努力，為世貿(mào)組織的權(quán)威性和有效性作出了自己的貢獻(xiàn)。正如你剛剛提到，現(xiàn)在WTO也遇到了一些困難，需要改革，比如單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義對世貿(mào)組織權(quán)威的沖擊，上訴機(jī)構(gòu)陷入癱瘓，世貿(mào)組織談判步履維艱。在這樣一種情況下，中國支持WTO進(jìn)行必要改革。在這方面，大家已經(jīng)注意到，2月15日WTO選出了新的總干事伊維拉博士，中國將會積極支持伊維拉博士履行總干事職責(zé)，我們也希望她能夠迅速恢復(fù)WTO正常職能，包括今年要召開的第十二屆WTO部長級會議取得成功，比如就漁業(yè)補(bǔ)貼談判能夠達(dá)成協(xié)議。
　　對于世貿(mào)組織改革，中方公布了我們的立場文件，而且中國對世貿(mào)組織改革具體的建議也向世貿(mào)組織秘書處作出了通報。在我們看來，世貿(mào)組織改革首先要做的就是恢復(fù)上訴機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)行，只要上訴機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行，我們就可以有效抵制單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義。同時，我們認(rèn)為對農(nóng)業(yè)方面的一些過度補(bǔ)貼，也需要通過改革來予以適當(dāng)處理，特別是一些發(fā)達(dá)國家，對農(nóng)業(yè)方面的補(bǔ)貼可以說是巨大的。發(fā)展中國家也非常關(guān)心關(guān)于糧食公共安全儲備這方面的議題，我們認(rèn)為這都應(yīng)該是WTO改革優(yōu)先關(guān)注的議題。
　　除此之外，大家知道WTO是1995年成立的，到今天已經(jīng)25年了。在這25年之中，世界經(jīng)濟(jì)、國際貿(mào)易、跨國投資發(fā)生了很大變化，比如25年前服務(wù)貿(mào)易還很少，現(xiàn)在很多。跨境投資和過去相比也擴(kuò)大了很多，電子商務(wù)當(dāng)初還在萌芽，今天電子商務(wù)是方興未艾。我們也希望WTO能夠與時俱進(jìn)，在服務(wù)貿(mào)易的國內(nèi)規(guī)制、投資便利化、電子商務(wù)方面達(dá)成一系列共識。
　　前不久，世界經(jīng)濟(jì)論壇舉辦了達(dá)沃斯議程對話會，習(xí)近平主席作了特別致辭，他在致辭中講到，我們要建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)，堅定維護(hù)多邊貿(mào)易體制；要推進(jìn)WTO改革，保障發(fā)展中國家發(fā)展權(quán)益和空間。中國現(xiàn)在正處在新發(fā)展階段，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，在這個過程中，我們會進(jìn)一步提高對外開放水平，也愿意與WTO的其他成員一道繼續(xù)支持WTO的權(quán)威性和有效性建設(shè)，同時作為世界上最大的發(fā)展中國家，我們也愿意在權(quán)利和義務(wù)平衡的原則基礎(chǔ)之上，作出更多與自身能力相符的貢獻(xiàn)，履行好我們的義務(wù)。謝謝。2021-02-24 15:42:21

CNBC記者：想問一下在加快商務(wù)的高質(zhì)量發(fā)展下，對于電商會有什么特別的考慮？有什么特別的政策？謝謝。2021-02-24 15:42:48

商務(wù)部副部長錢克明：謝謝你的問題。電商這幾年發(fā)展非?？?。伴隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的發(fā)展，我國電子商務(wù)發(fā)展在世界上是排在前列的，電子商務(wù)的發(fā)展深刻改變了人們的生產(chǎn)和生活方式，特別是疫情發(fā)生以來，大家都有切身的感受。網(wǎng)絡(luò)購物已經(jīng)成為我們居民消費(fèi)的重要渠道，去年實(shí)物商品網(wǎng)上零售額占到社消零總額的比重接近1/4。疫情發(fā)生以來，電子商務(wù)在抗疫保供、復(fù)工復(fù)產(chǎn)和消費(fèi)回補(bǔ)等方面作用凸顯，成為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定器。前不久，商務(wù)部會同有關(guān)部門指導(dǎo)開展了“2021網(wǎng)上年貨節(jié)”，帶動了全國網(wǎng)絡(luò)零售額超過了9000億元，較好保障了春節(jié)期間的市場供應(yīng)，服務(wù)就地過年。
　　商務(wù)部作為電子商務(wù)行業(yè)主管部門，始終堅持發(fā)展和規(guī)范并舉，不斷優(yōu)化電子商務(wù)發(fā)展的環(huán)境。今年將重點(diǎn)開展以下幾方面的工作：
　　一是做好頂層設(shè)計。目前，我們正在抓緊編制電子商務(wù)“十四五”發(fā)展規(guī)劃，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，提出“十四五”時期電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的一系列目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供新的動能。
　　二是推動創(chuàng)新發(fā)展。我們將積極發(fā)展新型消費(fèi)，加快培育直播電商、生鮮電商等新業(yè)態(tài)和新模式，積極打造“雙品網(wǎng)購節(jié)”等消費(fèi)升級平臺，豐富網(wǎng)上消費(fèi)內(nèi)容與場景。推動線上和線下融合發(fā)展，支持實(shí)體商業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，指導(dǎo)電商平臺為中小企業(yè)賦能。還要深入發(fā)展農(nóng)村電商，剛才王文濤部長提出農(nóng)村商業(yè)體系建設(shè)，農(nóng)村電商是其中非常重要的舉措，我們將有效銜接脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興，統(tǒng)籌政府與社會資源，推動實(shí)施“數(shù)商興農(nóng)”，發(fā)展農(nóng)村電商的新基建，擴(kuò)大電商進(jìn)農(nóng)村的覆蓋面，助力農(nóng)民增收。我們還要大力發(fā)展跨境電商，擴(kuò)大跨境電商零售進(jìn)口試點(diǎn)，拓展“絲路電商”的朋友圈，深化與“一帶一路”伙伴國電子商務(wù)的交流與合作，共享數(shù)字時代發(fā)展的新機(jī)遇。
　　同時我們也要看到，伴隨著我國電子商務(wù)的快速發(fā)展，不正當(dāng)競爭、涉嫌壟斷等問題也引起了人民群眾的廣泛關(guān)注。商務(wù)部將加強(qiáng)電商的行業(yè)管理，一方面做好正面引導(dǎo)，加強(qiáng)電商的誠信體系建設(shè)，推動電商企業(yè)開展誠信承諾，建立誠信檔案，推動行業(yè)自律。另一方面要加強(qiáng)剛性的約束。推動完善電子商務(wù)的法律規(guī)制，督導(dǎo)平臺企業(yè)合規(guī)經(jīng)營，防止資本的無序擴(kuò)張，會同相關(guān)部門共同維護(hù)公平競爭的市場環(huán)境。謝謝。2021-02-24 15:43:17

界面新聞記者：我想請教一個關(guān)于穩(wěn)外資的問題。2020年我國實(shí)際使用外資逆勢上揚(yáng)，成為全球第一大外資流入國。1月份數(shù)據(jù)顯示，我們1月份使用外資的同比增長速度甚至比2020年還要好，這樣一個趨勢會不會繼續(xù)延續(xù)？商務(wù)部怎么看今年的外資使用情況？另外，隨著疫苗在全球范圍鋪開，再加上很多國家都在推進(jìn)提振經(jīng)濟(jì)的措施，全球范圍內(nèi)資金投資使用的競爭肯定會加劇，商務(wù)部在穩(wěn)定外資方面會采取什么樣的措施？謝謝。2021-02-24 15:57:52

王文濤：這個問題我來回答。正如你說的，去年我國非金融領(lǐng)域?qū)嶋H使用外資增長4.5%，成為全球最大的外資流入國。今年1月份形勢也是比較好，但是我們對今年的判斷跟前面的穩(wěn)外貿(mào)一樣，穩(wěn)外資的形勢嚴(yán)峻復(fù)雜，是因為它的不確定性。正如你剛才說到的，一方面，它的不確定性是因為疫情的不確定性，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不確定性。另外一方面，各國對投資的競爭也愈發(fā)激烈。但是我們也看到一些機(jī)遇，有些機(jī)構(gòu)對形勢也有一些判斷，比如聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議預(yù)測，今年全球的FDI在去年下降42%的基礎(chǔ)上將進(jìn)一步下降5-10%，形勢是嚴(yán)峻的，但是我們認(rèn)為機(jī)遇也同樣存在。我們將按照黨中央、國務(wù)院決策部署，著力推動利用外資穩(wěn)總量、優(yōu)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量。具體有三個方面：
　　一是繼續(xù)堅定不移擴(kuò)大開放，這是最最根本的。習(xí)近平總書記指出，中國開放的大門只會越開越大。從商務(wù)部門來講，要推動降低外資準(zhǔn)入的門檻，要把2020年全國版的、自貿(mào)試驗區(qū)版的和自由貿(mào)易港版的三張負(fù)面清單落實(shí)好。同時我們還要把已經(jīng)發(fā)布的新版鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄落實(shí)好，創(chuàng)造更多的投資機(jī)會，新版增加了127條，共享中國改革發(fā)展的紅利。
　　二是積極用好一些開放的平臺。從商務(wù)部門來講，我們要抓好自貿(mào)區(qū)港的平臺和國家級經(jīng)開區(qū)平臺的建設(shè)，這是我們吸引外資的重要平臺和載體。我們將高質(zhì)量建設(shè)自貿(mào)區(qū)港，完善自貿(mào)試驗區(qū)布局，落實(shí)海南自由貿(mào)易港建設(shè)的總體方案，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易投資自由化、便利化的政策措施。還有一方面，我們現(xiàn)在有217個國家級經(jīng)開區(qū)，要進(jìn)一步擴(kuò)大開放，推動經(jīng)開區(qū)的轉(zhuǎn)型升級，建設(shè)改革開放的新高地，更好服務(wù)新發(fā)展格局。我們還將推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)示范，指導(dǎo)試點(diǎn)地區(qū)開展先行先試和差別化探索。
　　三是營造更加優(yōu)良的營商環(huán)境。大家都知道，通過我們不懈的努力，我們國家在世界銀行的營商環(huán)境排名大幅躍升，2019年到了31位。我們將在黨中央、國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)一步推動營商環(huán)境的改善，落實(shí)好外商投資法及其實(shí)施條例，開展配套規(guī)章的“立改廢”，推動“放管服”改革，落實(shí)好外資企業(yè)投訴工作辦法，加大外商合法權(quán)益的保護(hù)力度，持續(xù)推動營商環(huán)境的市場化法治化和國際化，使外資在中國有更好的環(huán)境、更好的發(fā)展、更好的收獲。謝謝。2021-02-24 15:58:20

國際商報記者：中歐雙方已經(jīng)實(shí)質(zhì)性結(jié)束中歐投資協(xié)定談判，請問協(xié)定什么時候能夠簽署？您怎么看待中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系未來的發(fā)展？謝謝。2021-02-24 16:00:16

王文濤：中歐關(guān)系基礎(chǔ)穩(wěn)固，高層交往密切，經(jīng)貿(mào)成果豐碩。去年，習(xí)近平主席同歐盟和歐洲國家領(lǐng)導(dǎo)人視頻會晤和通話有23次，今年2月與中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人主持召開了中國-中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人峰會，李克強(qiáng)總理去年主持召開了第22次中歐領(lǐng)導(dǎo)人視頻會晤，中歐高層互動頻繁，互信增加，為中歐的經(jīng)貿(mào)關(guān)系奠定了基礎(chǔ)，指明了方向。
　　中國與歐洲國家的經(jīng)貿(mào)關(guān)系非常密切，在2020年疫情影響的情況下，展現(xiàn)了巨大的韌性和潛力。我們和歐盟的貿(mào)易額增長4.9%，達(dá)到了6495億美元，中國首次躍居歐盟第一大貿(mào)易伙伴。雙方投資信心不減，歐盟對華直接投資57億美元，中國對歐直接投資47億美元。去年我們還簽訂了地理標(biāo)志協(xié)定，這個協(xié)定今年3月1日生效。
　　你剛才提到的中歐投資協(xié)定談判，已經(jīng)在去年年底如期完成，談判的完成是中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系當(dāng)中的一個標(biāo)志性大事，用歐盟的話講是個里程碑。這個投資協(xié)定是一份高水平、平衡、互利共贏的協(xié)定，也為雙方的企業(yè)創(chuàng)造了很多的投資機(jī)會，打造更好的營商環(huán)境，這不僅有利于中國，有利于歐盟，同時也有利于世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和增長，這是多贏的。目前，雙方正在開展文本的審核、翻譯等工作，按照既定的程序，力爭早日簽訂。
　　我這里再強(qiáng)調(diào)一下，中歐是伙伴，不是對手，中歐的合作遠(yuǎn)大于競爭，雙方要在合作中擴(kuò)大共同利益，在發(fā)展中破解難題。中方愿意與歐方繼續(xù)加強(qiáng)抗疫合作，共同推動中歐經(jīng)貿(mào)、綠色和數(shù)字等領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作，維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，助力疫后世界經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和增長。謝謝。2021-02-24 16:00:29

彭博新聞社記者：我的問題和中國與澳大利亞的貿(mào)易有關(guān)，需要發(fā)生什么樣的情況或者說需要澳方怎么做，中方才會停止禁止進(jìn)口澳大利亞的煤炭，同時取消其他澳大利亞產(chǎn)品輸華的禁令？2021-02-24 16:00:54

王受文：謝謝您的提問。中國和澳大利亞的經(jīng)貿(mào)關(guān)系應(yīng)該說是有非常好的基礎(chǔ)，我們兩國之間有自貿(mào)協(xié)定，中國在過去的12年里，都是澳大利亞最大的貿(mào)易伙伴，也是澳大利亞最大的出口市場和進(jìn)口來源地。雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系里面的貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、雙向投資，澳大利亞方面都有順差，貨物貿(mào)易有順差，服務(wù)貿(mào)易有順差，中國對澳大利亞的投資多于澳大利亞對中國的投資，可以說中澳經(jīng)貿(mào)關(guān)系給澳大利亞帶來了巨大的利益。
　　就拿去年來說，大家都知道，由于疫情，世界經(jīng)濟(jì)在衰退，澳大利亞對全球貿(mào)易是下降的，但是同中國的貿(mào)易是增長的。澳大利亞對全球的出口下降幅度達(dá)到8%，但是對中國的出口只下降了不到3%。大家可以看出來，中澳雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系給澳大利亞帶來了利益，當(dāng)然也給中國帶來了利益，我們認(rèn)為這是一個互利共贏的關(guān)系，這種經(jīng)貿(mào)關(guān)系值得雙方珍惜、重視。
　　但非常遺憾的是，澳大利亞國內(nèi)有一些人對雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系、投資項目和一些正常的經(jīng)貿(mào)合作往來進(jìn)行污名化，采取了一些限制性的甚至是歧視性的措施，損害了雙邊經(jīng)貿(mào)合作的氣氛。我們始終認(rèn)為，健康穩(wěn)定的中澳關(guān)系對于經(jīng)貿(mào)合作是非常有利的，是符合雙方共同利益的。我們希望澳大利亞方面能夠多做一些有利于增加信任與合作的事情，多做一些符合兩國全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系精神的事情，推動雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展。謝謝。2021-02-24 16:01:16

中國新聞社記者：我們注意到最近有報道稱，疫情之下部分“一帶一路”建設(shè)項目進(jìn)度受到影響，一些中資企業(yè)可能會面臨比較高的違約風(fēng)險。請問，在復(fù)雜多變的國際形勢下，今后商務(wù)部將采取哪些措施引導(dǎo)企業(yè)更好“走出去”，服務(wù)“一帶一路”建設(shè)？謝謝。2021-02-24 16:06:56

錢克明：謝謝你的問題。習(xí)近平主席提出共建“一帶一路”重大倡議以來，中國和相關(guān)國家一道，堅持共商共建共享原則，不斷深化各領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作，取得了豐碩的成果。共建“一帶一路”已經(jīng)成為全球矚目、廣受歡迎的國際公共產(chǎn)品，為推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)，推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出了非常重要的貢獻(xiàn)。
　　去年，面對新冠肺炎疫情等不利因素，中國同相關(guān)國家守望相助、共克時艱，推動共建“一帶一路”取得了新進(jìn)展新成效。全年與沿線國家的貨物貿(mào)易額是1.35萬億美元，同比增長了0.7%。對沿線國家非金融類直接投資是177.9億美元，同比增長了18.3%，這個數(shù)字更高。其中，有中老鐵路、雅萬高鐵、中白工業(yè)園等等，我就不一一列舉了，這些重大項目也取得了積極進(jìn)展。
　　黨的十九屆五中全會對共建“一帶一路”作出了新部署，為我們下一步的工作指明了方向。商務(wù)部將堅決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，圍繞構(gòu)建新發(fā)展格局，聚焦“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作，推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，今年我們重點(diǎn)將抓四方面的工作：
　　第一，提升貿(mào)易質(zhì)量。我們將努力擴(kuò)大與共建國家的雙向貿(mào)易，特別是要增加進(jìn)口優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，讓更多的國家分享中國超大規(guī)模市場的紅利。同時，我們要發(fā)展“絲路電商”，推進(jìn)跨境電商等新業(yè)態(tài)新模式與“一帶一路”融合發(fā)展，為中歐班列、陸海新通道等貿(mào)易大通道建設(shè)增添新的動能。同時，我們還要推動建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的自由貿(mào)易區(qū)，為共建“一帶一路”創(chuàng)造自由便利的國際環(huán)境。
　　第二，創(chuàng)新投資合作。我們將通過創(chuàng)新對外投資合作方式、推動對外承包工程升級、拓展第三方市場合作等舉措，推動建設(shè)一批高質(zhì)量合作項目，實(shí)施一批惠民生的援外項目，鼓勵國內(nèi)有實(shí)力的企業(yè)走出去。同時，我們要吸引更多的共建國家企業(yè)來華投資，推動構(gòu)建互利共贏的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈和價值鏈。
　　第三，打造平臺載體。我們將全力辦好第四屆進(jìn)口博覽會、2021年中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會等一系列重大展會，發(fā)揮廣交會、中國東盟博覽會、中非經(jīng)貿(mào)博覽會、中阿博覽會、中俄博覽會、中國-中東歐國家博覽會等一系列展會平臺作用，為深化“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作打造更多強(qiáng)有力的支撐平臺。
　　第四，加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)。我們將積極推進(jìn)與共建國家的戰(zhàn)略、規(guī)劃、機(jī)制的對接，在雙邊經(jīng)貿(mào)聯(lián)委會、混委會的框架下，建設(shè)更多貿(mào)易暢通工作組、投資合作工作組，完善服務(wù)貿(mào)易、電子商務(wù)等工作機(jī)制，為共建“一帶一路”提供制度保障。謝謝。2021-02-24 16:07:20

陳文俊：最后一個問題。2021-02-24 16:07:58

香港紫荊雜志記者：目前全國已設(shè)立了21個自貿(mào)試驗區(qū)，請問自貿(mào)試驗區(qū)在構(gòu)建新發(fā)展格局中能發(fā)揮怎樣的作用？有什么具體的考慮？海南自貿(mào)港的建設(shè)有哪些新的舉措？謝謝。2021-02-24 16:19:07

王文濤：謝謝你的問題，這個問題我來回答。習(xí)近平總書記指出，要把構(gòu)建新發(fā)展格局同實(shí)施國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)等銜接起來，打造改革開放新高地。正如您剛才說的，七年多來，設(shè)立了21個自貿(mào)試驗區(qū)，形成了覆蓋全國東西南北中的改革開放創(chuàng)新格局，而且已經(jīng)累計向全國推廣復(fù)制260項制度創(chuàng)新成果，有效發(fā)揮了全面深化改革和擴(kuò)大開放試驗田的作用。你剛才問的問題，發(fā)揮了什么作用，最重要的作用是深化改革開放試驗田的作用。應(yīng)該說，在新發(fā)展格局當(dāng)中，它的作用會越來越大，大有可為。
　　下一步有什么具體考慮，我們主要從四個方面考慮，歸納一下叫“四個相”：一是市場相通；二是規(guī)則相聯(lián)；三是產(chǎn)業(yè)相融；四是創(chuàng)新相促。我稍微展開一下。
　　市場相通，以深層次改革促進(jìn)市場相通，我們將繼續(xù)賦予自貿(mào)試驗區(qū)更大的改革自主權(quán)，提出更多先行先試的深層次改革事項，通過改革來打通國內(nèi)國際市場相通的堵點(diǎn)和難點(diǎn)。進(jìn)一步優(yōu)化市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境，激發(fā)市場主體的活力和動力。同時，形成更多的創(chuàng)新成果，只要有成熟的成果，我們就向全國復(fù)制推廣。
　　規(guī)則相聯(lián)，以高水平開放推動規(guī)則相聯(lián)，我們既要推動要素流動型的開放，也要推動制度型的開放，所以借自貿(mào)試驗區(qū)，我們可以推動規(guī)則相聯(lián)，就是要推動自貿(mào)試驗區(qū)對接高水平的國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，如通過對接國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則來制定出臺自貿(mào)試驗區(qū)跨境服務(wù)貿(mào)易的負(fù)面清單，深化規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放。就是我前面講的，我們既要有要素流動型開放，也要有制度型開放，通過自貿(mào)試驗區(qū)深化規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)，推動我們的制度型開放，形成更高水平的開放。
　　產(chǎn)業(yè)相融，以產(chǎn)業(yè)鏈開放加快產(chǎn)業(yè)相融。自貿(mào)試驗區(qū)是21個，覆蓋東西南北中，各個地方有自己的資源稟賦和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，我們鼓勵自貿(mào)試驗區(qū)結(jié)合各地的戰(zhàn)略定位和資源稟賦，形成自己改革開放的一些特點(diǎn)特色，特別是形成特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，聚焦優(yōu)質(zhì)市場主體，引領(lǐng)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈水平，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
　　創(chuàng)新相促，以高端要素的集聚推動創(chuàng)新相促。我們將支持自貿(mào)試驗區(qū)集聚更多國內(nèi)外的資源要素，特別是人才要素、資本要素、技術(shù)要素，現(xiàn)在還要加上數(shù)據(jù)要素等要素的集聚，加強(qiáng)國際交流合作，聚焦基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新，打造成科技創(chuàng)新的策源地，為高水平的發(fā)展，特別是創(chuàng)新發(fā)展提供動力。
　　這里講一下海南自由貿(mào)易港，大家都比較關(guān)注。海南自貿(mào)港的建設(shè)是我國改革開放的一個標(biāo)桿，一面旗幟，也是一項重要的舉措和全新的探索。去年，海南自貿(mào)港建設(shè)的總體方案發(fā)布以后，出現(xiàn)了一些非?？上驳默F(xiàn)象，據(jù)海南省報告的數(shù)據(jù)，去年的地區(qū)生產(chǎn)總值增長3.5%，高于全國平均水平。貨物進(jìn)出口增長3%，都高于全國平均水平。特別是總體方案發(fā)布以后，政策的效應(yīng)開始顯現(xiàn)，我們看到，全年新設(shè)市場主體31萬戶，增長30.9%；新設(shè)外資企業(yè)1005家，同比增長197.3%；引進(jìn)人才12.2萬人，同比增長177%。大家關(guān)注的離島免稅購物新政策實(shí)施以后，到去年年底離島免稅的日均銷售額超過1.2億元，同比增長2倍多。海南自由貿(mào)易港前景很光明。
　　下一步，我們將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于海南自由貿(mào)易港建設(shè)的重要指示精神，緊緊圍繞國家發(fā)展大局、重大戰(zhàn)略，大力推進(jìn)總體方案確定的各項目標(biāo)任務(wù)、政策舉措落實(shí)落細(xì)，不斷提升貿(mào)易投資的自由化便利化，推動海南自由貿(mào)易港建設(shè)取得更大進(jìn)展。謝謝。2021-02-24 16:19:22

陳文俊：謝謝王文濤部長和王受文副部長、錢克明副部長，謝謝各位記者朋友，今天的發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝大家。2021-02-24 16:25:35