胡凱紅：女士們、先生們大家上午好，歡迎大家出席國務(wù)院新聞辦今天舉辦的新聞發(fā)布會(huì)。再過幾天就是傳統(tǒng)佳節(jié)春節(jié)，春節(jié)期間消費(fèi)市場運(yùn)行保障情況如何，這方面大家都很關(guān)注。今天我們很高興請來了商務(wù)部副部長王炳南先生向大家介紹這方面情況，并就大家關(guān)心的問題回答提問。
　　下面請王部長作介紹。2018-02-06 10:00:06

王炳南：各位記者朋友們，大家上午好。非常高興參加國新辦新聞發(fā)布會(huì)，向大家介紹春節(jié)市場保障供應(yīng)有關(guān)情況。保障節(jié)日市場供應(yīng)是重大的民生工作，全國商務(wù)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以“保障供給、穩(wěn)定市場、改善民生”為工作目標(biāo)，全力以赴保障春節(jié)市場供應(yīng)，滿足人民日益增長的美好生活需要。
　　據(jù)監(jiān)測，今年春節(jié)市場總體平穩(wěn)有序，主要有四個(gè)特點(diǎn)：一是商品供應(yīng)充足。全國36個(gè)大中城市日均豬肉供應(yīng)量達(dá)到3萬噸，蔬菜供應(yīng)量達(dá)到16萬噸。重點(diǎn)零售企業(yè)商品備貨量同比增加10%-15%，各大批發(fā)市場、超市生活必需品的備貨量比平時(shí)增加30%-40%，可供7-10天銷售。京東、天貓、蘇寧3家電商平臺(tái)春節(jié)期間均正常配送。二是價(jià)格總體平穩(wěn)。上周全國36個(gè)大中城市食用農(nóng)產(chǎn)品平均批發(fā)價(jià)格比前一周上漲1%，與去年同期基本持平。受冰凍雨雪天氣等因素影響，30種蔬菜平均批發(fā)價(jià)格上漲2%。預(yù)計(jì)春節(jié)前農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格還將有一定幅度上漲。三是銷售持續(xù)旺盛?，F(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入年貨采購的高峰期，上周重點(diǎn)監(jiān)測的零售企業(yè)銷售額比前一周增長22%，其中食品、煙酒、服裝分別增加25%、44%和24%。電商平臺(tái)銷售也保持較快增長。預(yù)計(jì)春節(jié)黃金周期間全國零售和餐飲企業(yè)可實(shí)現(xiàn)銷售額9000億元以上，同比增長10%左右。四是市場秩序平穩(wěn)。目前流通領(lǐng)域沒有發(fā)生重大安全事故，重點(diǎn)經(jīng)營場所秩序井然。
　　商務(wù)部認(rèn)真貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，高度重視春節(jié)市場保障供應(yīng)工作，去年12月份我們就下發(fā)《關(guān)于做好2018年元旦春節(jié)期間市場供應(yīng)工作的通知》，進(jìn)行部署和安排，1月下旬發(fā)生冰凍雨雪天氣后，又下發(fā)緊急通知，進(jìn)行再動(dòng)員再部署，并且派出督查組到各地進(jìn)行工作檢查。做好春節(jié)市場保障供應(yīng)工作，要充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，同時(shí)用好政府的調(diào)控手段，彌補(bǔ)市場的失靈。我們努力做到“三保”：一是保必需，保老百姓日常生活必需的糧、油、肉、蛋、奶和蔬菜。二是保供給，確保商品及時(shí)供應(yīng)得上，不發(fā)生脫銷斷檔，不發(fā)生大幅度價(jià)格上漲。三要保重點(diǎn)區(qū)域，主要是人口密集的大中城市、冰凍雨雪地區(qū)、港澳等地區(qū)。
　　商務(wù)部將全力以赴做好市場保供工作。再過幾天就到春節(jié)。借此機(jī)會(huì)，我代表商務(wù)系統(tǒng)干部職工向全國人民拜個(gè)早年，向在座的記者朋友們拜個(gè)早年，感謝大家對商務(wù)工作的關(guān)心和支持，祝大家新春快樂，謝謝。2018-02-06 10:04:46

胡凱紅：謝謝王部長。下面進(jìn)入提問環(huán)節(jié)，提問之前通報(bào)一下所代表的新聞機(jī)構(gòu)。2018-02-06 10:20:20

中央電視臺(tái)記者：再過幾天就要過春節(jié)了，我的問題是部門在保障老百姓過好節(jié)日方面做了哪些具體工作，市場和旅游產(chǎn)品供應(yīng)等方面有哪些具體措施？最近我國很多地區(qū)遭遇了低溫雨雪冰凍天氣，是否會(huì)影響這些產(chǎn)品的供應(yīng)和價(jià)格？謝謝。2018-02-06 10:20:41

王炳南：謝謝這位記者的提問。保障節(jié)日市場供應(yīng)和平穩(wěn)運(yùn)行是商務(wù)部門的重要職責(zé)。在元旦和春節(jié)期間，商務(wù)系統(tǒng)把保障市場供應(yīng)和平穩(wěn)運(yùn)行作為重中之重來抓，努力踐行以人民為中心的發(fā)展思想，構(gòu)建起以流通企業(yè)為主體，公益性市場為支撐，政府儲(chǔ)備為兜底的市場供應(yīng)保障體系，全力以赴做好春節(jié)期間市場供應(yīng)工作。具體采取了以下幾項(xiàng)措施：
　　一是加強(qiáng)商品貨源組織。各級商務(wù)主管部門積極指導(dǎo)流通企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接，多方組織貨源，增加備貨數(shù)量，并保證一定比例的網(wǎng)點(diǎn)春節(jié)期間照常營業(yè)，滿足群眾節(jié)日消費(fèi)需求。比如，北京啟動(dòng)蔬菜保供聯(lián)合行動(dòng)，組織7家重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、20家大型連鎖超市、17家蔬菜直營直供企業(yè)加強(qiáng)與生產(chǎn)基地直接對接，既增加老百姓關(guān)心的大白菜、洋蔥、土豆等大路菜，同時(shí)也提供了品種豐富的細(xì)菜。
　　二是發(fā)揮公益性市場的作用。目前，全國已經(jīng)設(shè)立253家公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和5291家公益性零售市場。這些市場將充分發(fā)揮保供應(yīng)、穩(wěn)價(jià)格的公益性功能，通過建立重要農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)備和應(yīng)急保供機(jī)制，確保市場平穩(wěn)；同時(shí)也通過發(fā)展直采直供、減少中間環(huán)節(jié)、降低成本，更多讓利老百姓。在批發(fā)環(huán)節(jié)，鮮活農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格在公益性市場比普通市場一般低10%-15%，零售環(huán)節(jié)一般便宜10%-20%。
　　三是做好儲(chǔ)備商品投放。目前，全國已經(jīng)建立糧、油、肉、糖等29種生活必需品的儲(chǔ)備制度，北方有17個(gè)省建立起冬春蔬菜儲(chǔ)備，包括北京等特大城市以及內(nèi)蒙古、新疆等少數(shù)民族地區(qū)，可保證7天的蔬菜消費(fèi)量。前不久商務(wù)部會(huì)同有關(guān)部門組織投放一批中央儲(chǔ)備豬肉，河南、陜西、寧夏等地方組織投放地方儲(chǔ)備，儲(chǔ)備蔬菜達(dá)到4.8萬噸、豬肉達(dá)到1.3萬噸、牛羊肉達(dá)到4000噸。
　　四是完善應(yīng)急保供機(jī)制。商務(wù)部已經(jīng)建立起覆蓋1200家流通企業(yè)、640多個(gè)應(yīng)急商品集散地、1.4萬多個(gè)投放網(wǎng)點(diǎn)的應(yīng)急商品投放網(wǎng)絡(luò)，一旦出現(xiàn)脫銷斷檔、價(jià)格大幅度波動(dòng)等情況，我們將第一時(shí)間響應(yīng)，組織應(yīng)急調(diào)運(yùn)和投放，確保節(jié)日市場平穩(wěn)運(yùn)行。
　　從目前監(jiān)測的情況來看，各地生活必需品市場供應(yīng)充足，雨雪地區(qū)也沒有出現(xiàn)脫銷斷檔的情況。受消費(fèi)需求增加及天氣等因素影響，蔬菜等部分品種價(jià)格比前期有所上漲。下一步，我們將密切跟蹤天氣變化，加強(qiáng)市場監(jiān)測和預(yù)測預(yù)警，指導(dǎo)流通企業(yè)進(jìn)一步做好貨源組織，增加商品庫存，確保春節(jié)期間市場供應(yīng)貨足價(jià)穩(wěn)。謝謝！2018-02-06 10:21:40

人民網(wǎng)記者：隨著人民生活水平的提高，大家已經(jīng)在春節(jié)期間不滿足于吃大餐、穿新衣這樣的生活方式，想請問在豐富百姓假日生活，提高市場監(jiān)管以及讓人們過一個(gè)有品質(zhì)的假日春節(jié)有哪些舉措和安排？謝謝。2018-02-06 10:40:54

王炳南：非常感謝。可以說近年來老百姓的收入在不斷增加，消費(fèi)也在加速升級。對品質(zhì)消費(fèi)這一塊的需求越來越大。為了滿足消費(fèi)者的消費(fèi)升級需要，讓群眾過上一個(gè)有品質(zhì)的春節(jié)，商務(wù)系統(tǒng)采取以下幾項(xiàng)措施：
　　一是增加品質(zhì)商品。各級商務(wù)部門指導(dǎo)流通企業(yè)適應(yīng)春節(jié)消費(fèi)新特點(diǎn)和消費(fèi)升級新趨勢，積極增加綠色、健康、智能、時(shí)尚等商品供給，滿足城鄉(xiāng)居民不斷增長的品質(zhì)化、個(gè)性化、多樣化消費(fèi)需求。各大電商平臺(tái)紛紛推出年貨節(jié)等活動(dòng)，并且利用大數(shù)據(jù)精選、優(yōu)選春節(jié)適銷對路的商品。比如，淘寶推出百余款綠色農(nóng)產(chǎn)品直供大中城市，京東全程冷鏈將老百姓喜愛的生鮮食品及時(shí)送到百姓家中，蘇寧聯(lián)合百大知名品牌開展年貨大促銷活動(dòng)。
　　二是提供品質(zhì)服務(wù)。針對往年春節(jié)期間就餐難、保姆荒等問題，各級商務(wù)主管部門積極想辦法、找對策。遼寧、天津等地引導(dǎo)餐飲企業(yè)春節(jié)期間正常開門營業(yè)，并適當(dāng)增加營業(yè)時(shí)間，提高餐飲特別是年夜飯的供應(yīng)能力。北京啟動(dòng)了家政服務(wù)保供行動(dòng)，組織了42家大型家政企業(yè)，通過提高工資、發(fā)放節(jié)日福利等方式動(dòng)員5萬名家政服務(wù)員留在北京或者是錯(cuò)峰返鄉(xiāng)探親，還將引進(jìn)1萬名外地家政服務(wù)員進(jìn)京，切實(shí)保障節(jié)日期間家政服務(wù)需求。
　　三是維護(hù)市場秩序。各級商務(wù)部門始終把維護(hù)市場秩序作為重要工作來抓，積極采取措施，確保老百姓春節(jié)消費(fèi)放心、安心、舒心。會(huì)同有關(guān)部門，對食品、煙酒等重要商品和網(wǎng)絡(luò)零售、農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)領(lǐng)域侵權(quán)假冒行為進(jìn)行打擊，凈化市場環(huán)境。充分利用肉菜追溯體系，保障老百姓舌尖上的安全。督促餐飲企業(yè)貫徹餐飲服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度，履行食品安全主體責(zé)任，規(guī)范餐飲市場秩序。
　　謝謝！2018-02-06 10:45:19

國際商報(bào)記者：發(fā)布會(huì)之前走訪了幾家菜場、超市，發(fā)現(xiàn)春節(jié)臨近各地的促銷活動(dòng)還是比較濃厚的，剛才王副部長已經(jīng)介紹了保供和高質(zhì)量保供，從全國來看，臨近春節(jié)各地將采取哪些促消費(fèi)的活動(dòng)？謝謝。2018-02-06 11:05:05

王炳南：謝謝你的提問。商務(wù)部指導(dǎo)各地創(chuàng)新開展購物嘉年華，年貨大集，網(wǎng)上年貨專區(qū)等多種形式促銷活動(dòng)，增加名、特、優(yōu)、新等品質(zhì)商品的服務(wù)和供給，增強(qiáng)人民群眾的獲得感和幸福感。主要采取了以下幾點(diǎn)措施：
　　一是搭建促消費(fèi)平臺(tái)。各地結(jié)合本地區(qū)居民消費(fèi)的特點(diǎn)，搭建各類促消費(fèi)平臺(tái)，豐富節(jié)日消費(fèi)的市場。比如，遼寧舉辦了各類“年貨節(jié)”、“購物節(jié)”、“美食節(jié)”等35項(xiàng)，開設(shè)“年貨一條街”、“年貨大集”等27條，各類主題促銷活動(dòng)就達(dá)到130余項(xiàng)。四川在全國舉辦“川貨新春大拜年”活動(dòng)，在全國20多個(gè)城市開展50余場供需對接活動(dòng)。
　　二是增加優(yōu)質(zhì)供給。各地流通企業(yè)適應(yīng)居民消費(fèi)升級需要，加強(qiáng)與高端產(chǎn)區(qū)、品牌企業(yè)合作，擴(kuò)大品質(zhì)商品和服務(wù)供給。比如，像淘寶聯(lián)合多家“老字號”推出21款定制禮盒，滿足居民品質(zhì)消費(fèi)需要。京東精選一批進(jìn)口食品，像新西蘭奇異果、泰國黑虎蝦，讓老百姓享受到各國美食。比如上海、成都等地零售企業(yè)充分發(fā)揮線下優(yōu)勢，擴(kuò)大民俗、讀書、親自、教育、娛樂等營業(yè)區(qū)域，讓老百姓不僅能夠買到好的商品，還能享受到好的消費(fèi)環(huán)境。
　　三是增添惠民實(shí)招。各地流通企業(yè)紛紛加大節(jié)日促銷力度，豐富服務(wù)內(nèi)容，真正讓消費(fèi)者得到實(shí)惠，企業(yè)增加效益。天貓、京東、蘇寧等電商平臺(tái)自去年底陸續(xù)啟動(dòng)了2018年春節(jié)大促銷活動(dòng)，并且承諾“春節(jié)不打烊、物流照樣送”。北京全聚德、東來順、便宜坊等15家大型連鎖餐飲企業(yè)的810家門店春節(jié)期間均照常營業(yè)。華潤萬家等企業(yè)組織年夜飯教學(xué)培訓(xùn)，推出多款凈菜、半成品食材等，讓消費(fèi)者用最少的時(shí)間、最簡捷的方式，享受一桌高品質(zhì)的年夜飯。各地還有很多好的做法，一個(gè)目的就是盡最大努力豐富市場，保障市場供應(yīng)。謝謝！2018-02-06 11:05:24

中新社記者：請問王部長一個(gè)問題，今年春節(jié)消費(fèi)市場有哪些新特點(diǎn)？謝謝。2018-02-06 11:06:26

王炳南：謝謝?？梢哉f最大的特點(diǎn)就是消費(fèi)升級，體現(xiàn)在消費(fèi)內(nèi)容上、消費(fèi)理念上和消費(fèi)模式上，這種趨勢在春節(jié)消費(fèi)將集中體現(xiàn)。
　　一是消費(fèi)選擇更重品質(zhì)。過去我們過年是穿新衣、用新物、吃大餐，這個(gè)消費(fèi)理念是屬于溫飽型?，F(xiàn)在隨著生活水平提高，消費(fèi)理念發(fā)生很大的變化，消費(fèi)選擇更加注重品種、品質(zhì)、品牌，突出表現(xiàn)在：一是吃出健康。像有機(jī)食品、綠色蔬菜、散養(yǎng)豬肉、散養(yǎng)雞蛋等，這些綠色健康食品源源不斷地送到老百姓的餐桌上。二是穿出時(shí)尚，像個(gè)性定制化服裝、進(jìn)口服裝鞋帽等等，正在快速進(jìn)入普通百姓家庭。三是用出品位。像智能電器、數(shù)碼產(chǎn)品、環(huán)保家具等，不斷地進(jìn)入千家萬戶。
　　二是消費(fèi)內(nèi)容更趨多樣化。過去，過年消費(fèi)主要是商品方面的消費(fèi)，如置辦年貨、走親戚送禮物，大部分跟吃穿有關(guān)?，F(xiàn)在，服務(wù)類的消費(fèi)比重越來越大，像餐飲、旅游、教育、健身、娛樂、文化等。據(jù)我們初步了解，今年年夜飯訂購非?；鸨?，特別是一些老字號、有特色的包間、餐桌基本上在90%以上，許多外賣平臺(tái)都推出成品、半成品的年夜飯配送服務(wù)。再比如，過幾年中國要舉辦冬季奧運(yùn)會(huì)，很多人都安排去周邊的滑雪場滑雪。從電商平臺(tái)了解，滑雪方面用品銷售增長超過30%以上。
　　三是消費(fèi)方式更加便利。隨著電子商務(wù)快速發(fā)展，為春節(jié)消費(fèi)增加了很多便利。過去，大家回家過年，大包、小包拿著很多東西，現(xiàn)在很多人都是在網(wǎng)上購物，在網(wǎng)上把年貨辦好，如果去外地過年的話，年貨比人要更早的到家。再有隨著跨境電商的發(fā)展，國外優(yōu)質(zhì)商品也能迅速到達(dá)中國消費(fèi)者手中。比如一些生鮮產(chǎn)品，從國外送到老百姓家中只需要3天的時(shí)間。
　　總之，今年春節(jié)老百姓消費(fèi)將更加實(shí)惠，更加便利，更加放心。不同群體、不同層次、不同類型的消費(fèi)都能夠得到比較好的滿足。謝謝！2018-02-06 11:07:08

中國日報(bào)記者：我們之前講話也說到春節(jié)都是消費(fèi)的旺季，請問能不能給大家在春節(jié)的消費(fèi)提供一些溫馨建議。2018-02-06 11:24:02

王炳南：剛才說了春節(jié)期間是消費(fèi)旺季，按照以往的經(jīng)驗(yàn)也是投訴比較多的時(shí)期。前面介紹了商務(wù)系統(tǒng)怎么樣保障老百姓在春節(jié)期間能夠買得到、買得好，并且買得舒心、放心。下面就春節(jié)消費(fèi)有幾點(diǎn)提示。
　　一是科學(xué)理性消費(fèi)。春節(jié)臨近，不管是實(shí)體店也好，電商平臺(tái)也好，都有許多促銷活動(dòng)，比如“直降”百分之多少，“滿減”多少，“贈(zèng)予”多少等等，讓人眼花繚亂。大家在購物的時(shí)候要做到理性，消費(fèi)之前要有一個(gè)總體的想法和計(jì)劃，以免購買了商品以后造成浪費(fèi)。
　　二是在消費(fèi)過程當(dāng)中選擇優(yōu)質(zhì)商戶。比如在實(shí)體店購買的時(shí)候，應(yīng)該選擇客流量比較大、證照齊全、經(jīng)營信譽(yù)比較好的場所。在網(wǎng)店上要購物的話，注意網(wǎng)店和商品的信譽(yù)度，特別要選擇專業(yè)性強(qiáng)、信譽(yù)高、售后服務(wù)好的網(wǎng)店。在這里提醒，對網(wǎng)上和實(shí)體店購買的東西，特別是一些名牌，如果價(jià)格差距比較大，要注意這種時(shí)候往往有陷阱。
　　三是注意保留消費(fèi)憑據(jù)。在購買商品和服務(wù)過程中，大家一定要向商家索要發(fā)票等消費(fèi)憑證，消費(fèi)的憑據(jù)包括買了什么東西、什么時(shí)間購買、價(jià)格是什么，如果買的東西比較多，或者是開個(gè)年會(huì)或者其他一些大型的集體活動(dòng)，建議還可以簽署一份書面合同，并且要加蓋商家公章，將來有問題進(jìn)行磋商的時(shí)候可以使用。
　　四是依法維護(hù)權(quán)益。出現(xiàn)問題要依法維權(quán)，除了協(xié)商之外，如果協(xié)商不妥，消費(fèi)憑據(jù)比較齊備，也可以向相關(guān)部門進(jìn)行投訴。全國打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在商務(wù)部，消費(fèi)者遇到問題可向我們投訴，電話是12312。謝謝！2018-02-06 11:24:27

大公報(bào)記者：請王部長介紹一下春節(jié)期間商務(wù)部在供港澳食品保障方面做了哪些工作？2018-02-06 11:36:44

王炳南：謝謝這位記者的提問。中央政府歷來高度重視港澳市場農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)問題，關(guān)心港澳地區(qū)老百姓的生活。長期以來，商務(wù)部與港澳特區(qū)政府和供港澳地區(qū)建立了密切的工作聯(lián)系，把保障港澳市場農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)、滿足市民消費(fèi)需求作為重要工作來抓。目前，港澳市場60%的農(nóng)副產(chǎn)品由內(nèi)地供應(yīng)，其中活禽畜100%來自內(nèi)地，新鮮蔬菜近90%來自內(nèi)地。
　　為了做好2018年港澳地區(qū)春節(jié)市場供應(yīng)工作，商務(wù)部做了以下幾項(xiàng)工作：一是進(jìn)行周密部署。去年年底派工作組到港澳地區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)研，摸清情況，并且與相關(guān)部門制定了詳細(xì)的工作計(jì)劃。二是啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。針對低溫雨雪天氣，采取防凍防滑繞道等措施，將天氣造成的影響降到最低，確保農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)穩(wěn)定、質(zhì)量安全。三是發(fā)揮廣東、深圳“蓄水池”作用。一旦發(fā)現(xiàn)某些口岸出現(xiàn)供應(yīng)短缺，將隨時(shí)組織其他口岸增加供應(yīng)、彌補(bǔ)缺口。
　　從我們了解的情況來看，目前港澳地區(qū)的農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)充足，市場秩序井然，基本沒有受到極端天氣的影響。謝謝！2018-02-06 11:37:08

胡凱紅：時(shí)間關(guān)系，今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝王部長，謝謝各位記者朋友，在這里也祝大家過一個(gè)歡樂、祥和、平安的春節(jié)！謝謝！2018-02-06 11:38:05