主持人：李司長您好，歡迎您來商務部網站“司局長訪談”欄目做客，再次與廣大網友進行交流。2006-05-22 12:40:08

李榮燦司長：各位網友，大家好! 又一次和大家在網上見面了，非常高興能通過“司局長訪談”欄目，與大家就商務部財務司的工作進行溝通和交流，并聽取大家對我們工作的意見和建議。2006-05-22 12:40:16

主持人：今年4月份，商務部進行了機構調整，財務司也是這次調整中職能變化較大的單位，請簡要介紹一下財務司的主要職能。2006-05-22 12:40:25

李榮燦司長：財務司的前身是規劃財務司。在這次機構調整中，將原規劃財務司的發展規劃處、運行監測處和統計分析處成建制轉入新成立的綜合司，這幾個處室所承擔的擬訂并組織實施國內外貿易和國際經濟合作的中長期發展規劃、監測分析國內外貿易和國際經濟合作宏觀運行狀況、負責進出口等方面的統計及信息發布等職能，也相應轉出。其余的處室組建成現在的財務司。

　　目前，財務司共有八處一室，其主要職能分為三大部分：一是政策協調，即參與擬訂與國內外貿易和國際經濟合作相關的財稅、外匯、金融、價格、保險等政策；二是資金保障，即負責中央各項國內外貿易和國際經濟合作業務資金、專項基金的管理；負責商務部行政經費、外事經費、基本建設管理；三是財務管理和審計監督，即負責商務部部屬單位國有資產的監管和財會工作的指導，負責對部屬單位和我部管理使用的各種財政資金的審計監督。此外，還負責商務部扶貧、對口支援三峽和援藏辦公室的日常工作。2006-05-22 12:40:38

主持人：2006年財務司的工作思路是什么？2006-05-22 12:41:38

李榮燦司長：今年財務司的工作思路是：按照全國商務工作會議的統一部署，以轉變外貿增長方式、推動落實我部十二項重點工程為中心，從政策協調和資金配置入手，加快推進制度創新，繼續強化財務管理和審計監督，推動商務事業全面、協調、可持續發展。2006-05-22 12:41:48

主持人：2006年財務司的重點工作有哪些？2006-05-22 12:41:57

李榮燦司長：今年，我司將主要圍繞以下三個方面開展工作：

　　一是加強部門協作，推動完善相關財稅金融政策。繼續完善進出口稅收政策。按照轉變外貿增長方式和國家宏觀調控的要求，利用進出口關稅、出口退稅等調控手段，繼續對進出口商品結構進行調整，調低或取消“兩高一資”產品的出口退稅或征收出口關稅，提高部分高新技術產品和具有自主知識產權產品的出口退稅率。關注出口退稅中央與地方分擔機制的運行情況，研究出口退稅管理制度變化對出口的影響，防范和打擊騙取出口退稅。積極研究匯率、利率等宏觀形勢變動對商務工作的影響，推動政策性金融機構的改革和發展，調整和完善出口信用保險保費扶持政策，研究建立鼓勵企業投保出口信用保險的長效機制。完善貿易融資有關政策，推動進出口銀行和信保公司降低信貸利率和保費費率，提高服務質量和水平。

　　二是加強統籌，科學配置，充分發揮中央外貿發展基金對商務事業的支持和促進作用。統籌配置中央外貿發展基金和各地方政府促進商務事業發展的各項資金，按照我國商務事業發展的需要以及公共財政和WTO規則的要求，調整資金的使用方向，資金支持領域由外貿為主向內外貿兼顧轉變，資金支持重點由擴大規模向優化結構轉變。切實做好科技興貿工程、知識產權保護網工程、商務信息服務體系建設工程、品牌萬里行計劃、境外經濟合作區工程、東桑西移工程、萬村千鄉市場工程、萬商西進工程、雙百市場工程、人才強商工程、國有流通企業減債脫困工程和服務外包工程等十二項重點工作的資金保障工作。

　　三是加強財務管理，切實提高資金使用效益。按照“健全制度、規范程序、預算公開、民主決策”的總體原則，切實加強財務管理。加強中央外貿發展基金制度建設，強化預算和資金計劃編制的準確性和規范性。做好部內各直屬單位的財務管理工作，加大對所屬單位財務管理工作的指導、監督力度。2006-05-22 12:42:42

主持人：出口退稅一直是大家關心的一個熱點話題，特別是近期出臺的一些出口退稅管理制度，部分地方和一些企業反應較大，認為是出口退稅政策收緊，會影響退稅進度，進而影響企業出口業務的開展。您如何看待這些問題？2006-05-22 12:43:13

李榮燦司長：出口退稅是調節和促進對外貿易發展的一項重要政策。我們既要充分發揮出口退稅政策對于促進對外貿易發展的積極作用，也要規范企業經營管理、防范和打擊騙取出口退稅，做到“兩手抓，兩手都要硬”。2005年12月，稅務總局印發了《國家稅務總局關于出口貨物退（免）稅實行有關單證備案管理制度（暫行）的通知》（國稅發[2005]199號），大家一般稱之為“199號文”；2006年2月，稅務總局又與我部聯合印發了《關于進一步規范外貿出口經營秩序加強出口貨物退（免）稅管理的通知》（國稅發[2006]24號），大家稱之為“24號文”。這兩個文件發布之后，我們陸續收到了地方商務主管部門與企業的一些反映和意見，我們還與稅務總局聯合到部分地方開展了專題調研。在這里，我也正想借這個機會就相關情況作一些解釋。

　　199號文的目的是保證申報出口退稅的出口業務的真實性，因而要求企業在申報出口后的十五天內，將購貨合同、出口貨物明細單、裝貨單以及運輸單據等出口業務環節的單證在財務部門備案，以備稅務機關核查。但企業反映，出口業務中的大多數單證均為自制，缺乏統一格式，而且運輸單據種類繁多，企業對提供什么樣的單據并不十分清楚。此外，該文件規定的由海關簽章的出口貨物裝貨單很難取得，執行起來存在一定的困難。目前，我們正在積極協調稅務總局，推動這一文件的修改完善，提高其操作性。2006-05-22 12:45:28

李榮燦司長：24號文要求企業規范出口經營行為，并規定對極易產生騙退稅的借用出口經營權、假自營真代理等七種行為不得申報退稅。需要強調的是，24號文明確規定現行退稅申報、審核和審批標準不變，也就是說，24號文沒有改變現行退稅程序，主要是作為騙稅案件發生后查證處理的依據。地方和企業對這個文件的的意見主要集中在第三條規定上，即“既簽訂購貨合同，又簽訂代理出口合同（或協議）”的出口業務不得申報出口退稅。企業反映，由委托方退稅的代理業務由于種種原因很難推行，只能對同一筆業務既簽定代理合同，用于規范委托方與代理方關系，明確雙方責任；又簽定購銷（自營）合同，并做出一套自營業務的單據，以向稅務機關申報退稅。我們認為，企業這種將代理業務做成自營并向稅務機關申報退稅的行為，本身是極不規范的，也會給外貿公司增加兩種經營風險：一是騙稅風險，這種業務，由于貨源、進口客戶都是委托方提供的，外貿企業對其真實性很難核實，極易發生騙稅。一旦發生騙稅，稅務機關要向外貿企業追繳全部稅款，外貿企業以每美元幾分錢的代理費而損失每美元1元多人民幣的稅款，代價很高；二是出口后收不到外匯的風險。按代理合同，出口收匯風險是委托方的，但由于還簽訂了購銷合同，外貿公司還取得了相應的增值稅專用發票，出口收匯風險由此就轉嫁到了外貿公司。發生法律糾紛時，外貿公司往往是敗訴的一方。因此，推行這一文件，既有利于外貿企業規范經營秩序，也有利于促進外貿公司防范經營風險。從實際情況看，24號文件印發執行后，并未影響退稅速度，也未對企業生產經營產生實際影響。在這里，我希望，廣大企業要加強風險管理、增強責任意識、規范經營方式，盡可能不給騙退稅分子可乘之機，共同維護好當前來之不易的出口退稅的大好局面。2006-05-22 12:45:51

主持人：隨著我國外貿經營權的放開，越來越多的中小企業希望能在中小企業國際市場開拓資金的幫助下，開展對外貿易。請問商務部在這方面將做哪些工作？2006-05-22 12:46:46

李榮燦司長：為落實《中小企業促進法》和《對外貿易法》，增強中小企業國際市場競爭力，我們參照國際通行做法，設立了中小企業國際市場開拓資金。其資金主要來源中央外貿發展基金，通過對舉辦或參加境外展覽會、質量管理體系認證、產品宣傳推介和開拓新興市場等活動進行支持的方式，鼓勵中小企業走向國際市場。該資金自2001年開始正式啟動以來，支持了近6萬個項目，已有4萬多家中小企業直接受益。下一步，我們將在總結經驗、強化管理的基礎上，進一步改革和完善中小企業國際市場開拓資金的使用和管理工作：一是加大支持力度。對中部地區和東北地區等老工業基地的中小企業，支持比例由50％提高到70％；對于中小企業赴境外市場考察，由支持1人次增加到2人次。二是簡化申請手續。中小企業通過國際市場開拓資金網絡管理系統提出資金使用申請即可，不再需要同時提交書面申請材料；各地商務主管部門會同財政主管部門對中小企業的申請進行審核、公示、批準，不再上報我部和財政部批復；對于已批復的項目，中小企業可直接執行，不再提出實施申請；切實為中小企業走出去提供更多更好的服務。三是加強資金管理。完善資金管理辦法，加快資金撥付進度，切實為中小企業走出去提供更多更好的服務。有關文件將在近期下發。2006-05-22 12:46:58

主持人：非常感謝李司長在百忙中來到我們商務部政府網站的司局長訪談欄目做客，接受我們的訪談。在接下來的兩周時間內，很多網友會通過“網上問答”這種方式，與您繼續進行網上交流。2006-05-22 12:47:10

李榮燦司長：謝謝主持人，謝謝廣大網友長期以來對我們工作的關心和支持。歡迎大家通過這個欄目，同我們繼續交流、對我們的工作多提意見。2006-05-22 12:47:27

zhang：請問， 去年從韓國回來的中國人，什么時候可以再回韓國工作！2006-05-23 15:50:34

李榮燦司長：您好
如果您問的是有關勞務輸出方面的問題,請登陸我部合作司網站或直接與合作司聯系.2006-05-26 12:49:57

陳義鑫：繼續完善進出口稅收政策是今年財務司將主要圍繞開展的三個方面工作之一，正好出口退稅又是地方和企業非常關注的問題，借此機會特向李司長請教如下兩個問題：

一是有關文件對生產企業“免、抵、退”的具體內容規定為：實行“免、抵、退”稅管理辦法的“免”稅，是指對生產企業出口的自產貨物，免征本企業生產銷售環節的增值稅；因此對地方管理人員和企業來說往往認為出口是免交增值稅的，但實際操作是按離岸價×（征稅率－退稅率）而并非是進項稅×（征稅率－退稅率），是否該定義意味著只適用于退稅率為17%的產品？為了也適用小于17%的產品是否應在免征之后加入“按退稅率予以免征的”幾個字更準確不易使人誤解？

二是對外貿公司出口的退（免）稅問題：按現行的操作，其中對“免”稅的理解沒有疑問，但對“退”稅的退不知是如何定義的？

謝謝!2006-05-25 08:49:24

李榮燦司長：您好！
根據《財政部、國家稅務總局關于進一步推進出口貨物實行免抵退稅辦法的通知》（財稅[2002]7號），生產企業自營或委托外貿企業代理出口自產貨物，除另有規定外，增值稅一律實行免、抵、退稅管理辦法。該辦法不僅適用于退稅率為17%的產品，也適用于其他退稅率的產品。您的理解是正確的。
外貿企業收購貨物出口的，其出口銷售環節免稅，退稅額按購進出口貨物增值稅專用發票上注明的進項金額和退稅率計算。2006-05-26 14:25:20

陳義鑫：非常感謝李司長有水平又得體的及時答復，在此還想提兩個問題：

一是既然外貿企業收購貨物出口的，“退稅額”按購進出口貨物增值稅專用發票上注明的進項金額和退稅率計算，那么與生產企業的免扺退辦法按增值稅發票上注明的進項金額和退稅率計算的“退稅額”有什么區別？相同的出口額對國家最終實際出口退稅額是否相等？

二是按照國稅函[2004]955號第四條規定：“外貿企業從流通企業購進直接出口的貨物，準予按現行規定的手續和程序辦理退（免）稅。”但在我們浙江的情況是：由市場代企業開具的營業稅發票，不僅不能辦理退（免）稅，而且企業假如不需要也不申請退稅的話，那么就必須憑交納4%的營業稅發票才能合法出口，否則就要遭受偷漏稅查處的風險，也就是企業在市場采購出口時必須對是要13%的退稅、還是要不就交4%的營業稅出口作出選擇！請問該辦法是否全國統一？經過有些企業非法演繹后的結果又將怎樣？2006-05-30 09:39:56

李榮燦司長：您好！
關于出口退稅額計算問題，需要指出的是，生產企業并非是簡單的按照增值稅發票上注明的進項金額和退稅額計算退稅，這一點是與外貿企業不同的。具體的計算方法，您可以參考財稅[2002]7號文的有關規定。相同的出口額得到的出口退稅可能不同。這是因為即使出口貨物完全相同，不同企業在采購、生產等環節支付的稅額和成本是不一樣的，因此相應計算出的退稅額也有所差異。
關于第二個問題，國家并沒有出口如不申請退稅就必須憑營業稅發票才能出口的規定。根據現行出口退稅管理辦法，企業如未按規定及時申報退免稅，則視同內銷征收增值稅。2006-06-01 15:53:18

謝金獅：李司長：

　　你好。首先表示祝賀，而后再煩請你回答問題，

　　1、商規字（2006）38號文下發了關于進一步加強外貿發展基金管理工作的通知，要求十二項重點工程資金做到明確職責，歸口管理。為了切實落實這一通知精神上，貴司是否還有后續的工作推進？畢竟這是一項全新的工作，是否有必要召集有關司局以及省市對口處室開會，明確工作職責，理順工作關系，使這個切實有序展開。

　　2、修改后的開拓資金管理辦法正式出臺前，是否有必要再召集一些省市論證。此項工作運行多年，成效明顯，但在具體管理上存在一些問題，去年雖召開過會議，但作為一個管理辦法，多論證一下很有必要的。

　　　　　　　　　　　　　　　計財處　謝金獅

　　2006-05-30 09:50:02

李榮燦司長：您好!
謝謝你的建議。
關于外貿基金管理。今年3月，我部印發了《關于進一步加強中央外貿發展基金管理工作的通知》（商規字［2006］38號），要求各省市商務主管部門財務處室切實擔負基金的管理責任，配合業務處室做好資金管理和使用管理工作。根據十二項重點工作進展情況，我司擬在下半年召開外貿發展基金工作會議，進一步明確工作職責，理順工作關系，推動十二項重點工作順利進行。
關于中小企業市場開拓資金管理辦法的完善。我司對中小企業國際市場開拓資金管理辦法的修改完善工作非常重視。2002年和2003年，我司會同財政部企業司兩次正式發文征求各省市主管部門和有關中小企業意見，并在中小企業國際市場開拓資金網站上公開征求社會公眾意見。2004年，我司召開部分省市座談會，就中小企業國際市場開拓資金修改內容征求意見；2005年，我司會同財政部企業司再次召開各省市主管部門會議征求意見。為進一步改進中小企業市場開拓資金使用和管理工作，按照“簡化手續、方便企業”的原則，我司會同財政部企業司將對中小企業國際市場開拓資金政策的部分內容先進行完善。在正式辦法出臺前，還會繼續加強論證工作，并征求相關方面意見。2006-06-05 09:44:39

胡先生：規財司司長并人事司：

商務部派駐國外經商處室的會計，有的專業知識非常欠缺，甚至做一般賬務都有困難，而且又不懂外語，不會開車，請問李司長是否意識到這方面的問題，是否有改進措施？2006-05-30 22:03:25

李榮燦司長：您好!
2003年7月商務部成立以來，高度重視駐外經商機構財務工作，制訂了一系列加強管理的制度和辦法。2003年12月印發了《商務部駐外經商機構財會人員管理暫行辦法》，對駐外經商機構財會人員應具備的基本條件做出了規定，要求從事駐外經商機構財會工作的專職財會人員必須取得會計從業資格，并通過商務部舉辦的考試和培訓。
從2004年開始，我部派出的駐外經商機構財會人員都須通過選拔考試。經考試合格、擬派往駐外經商機構任職的財會人員，還須參加任前專業培訓。駐外經商機構財會人員選拔考試和培訓的組織實施工作由商務部人事司和我司共同負責。
截止目前，參加我部駐外財會人員選拔考試共43人，其中28人通過考試，淘汰率35%，經人事司考核和專業培訓合格后，實際派出14人。應該說，考試和培訓制度實施以來，駐外經商機構財會人員的職業素質和駐外經商機構財務工作水平都得到了較大的提高。
為解決目前部分駐外財會人員不懂外語、與外界溝通的問題，從2005年下半年開始，我們在選拔考試中增加了基礎英語能力的考試，如銀行業務的基本對話等。2005年駐外車輛管理體制改革以后，駐外財會人員不會開車的問題也逐漸顯現出來，對此，我們正在研究解決。對于少數駐外財會人員業務能力以及協調溝通能力不足等問題，我們將通過任期內培訓等手段進一步加以提高和改善，并加強財會人員業務考核，對于確實不勝任工作的駐外財會人員，將建議人事部門采取提前調回等措施。2006-06-02 09:51:28

陳逸峰：最近外面各種關于降低出口退稅率的消息甚囂塵上,希望李司長能夠解答一下目前是否已經準備出臺有關政策? 是否對能耗高的行業或高新技術產業在政策制定上有所區分?2006-05-31 15:54:57

李榮燦司長：您好!

2004年以來，國家先后取消或降低了部分“兩高一資”產品出口退稅率，提高了部分IT產品的退稅率。這些政策，優化了出口商品結構，改善了對外貿易的質量和效益，也抑制了相關產業產能過度擴張和嚴重污染的勢頭，緩解了“煤電油運”的緊張狀況，取得了較好效果。今后，我們還將根據宏觀調控、產業結構調整和轉變外貿增長方式的需要，適時研究完善相關財稅政策。2006-06-02 19:03:09

規財司在職考生家長：李司長，您好！ 請問一下： 06年擬錄用的公務員公示結果出了1個多月了，在職的考生何時入部工作，辦理調動手續？謝謝您百忙之中的回復！2006-06-01 10:06:11

李榮燦司長：您好!

有關公務員錄用和調動手續等問題，請登錄我部人事司網站或直接與人事司聯系。2006-06-01 16:04:41

周潔：你可以給我說一下世界么貿易組織給發展中國家來的餓利益 嗎？2006-06-01 13:26:06

李榮燦司長：您好!
有關WTO的情況及問題,請登錄我部世貿司網站或直接與世貿司聯系.2006-06-02 09:55:26

韓喜玲：李司長,您好!很高興再一次在網上見面,去年您的解答給我們解決了許多實際問題,對我們幫助很大,很感謝你.

最近關于降低出口退稅的說法很多,希望您能給予解答,也呼吁有關制定政策的部門,最好在新的政策出臺前,給企業一個緩沖時間,大家知道外貿出口業務需要生產周期,避免給企業造成不必要損失,最可怕的是有些政策的出臺時間晚于執行時間.敬請諒解.2006-06-01 15:01:34

李榮燦司長：您好!
關于出口退稅率調整問題，請參考第21個問題的答復。關于政策出臺前給企業緩沖期的建議，我認為非常有道理，在今后的工作中，我們將認真考慮你的建議。2006-06-02 19:07:46

s：中小企業國際市場開拓資金遼寧大石橋市下撥太慢了，財務司是否過問一下。2006-06-01 17:03:35

李榮燦司長：您好!
對于你反映的情況，我們及時與相關部門進行了聯系。據了解，遼寧省已將中小企業國際市場開拓資金下項目達至遼寧省大石橋市，主要是大石橋市撥付進度較慢，部分項目資金未能及時撥付。日前，該市已表示盡快將全部項目資金撥付到企業。2006-06-02 19:15:45

納稅人：李司長：你好！請問中小開資金落實到企業，為什么這么慢？去年申請的中小開資金，現在還沒有劃入企業，不知還要到什么時間才劃到企業的賬上。2006-06-02 10:11:16

李榮燦司長：您好!
對于你反映的情況，我們與相關部門進行了聯系。據了解，湖南省商務廳正在會同湖南省財政廳辦理資金撥付手續，具體情況，請直接與湖南省商務廳聯系。2006-06-02 19:20:06

張世維：隨著我國“走出去”發展戰略的實施，越來越多的中小企業希望能在中小企業國際市場開拓資金的幫助下，開展對外投資、對外勞務、對外工程承包等。請問商務部在這方面將做哪些工作？2006-06-02 10:43:10

李榮燦司長：您好!
為促進“走出去”戰略的實施，我部與財政部共同制定了多項配套政策，并安排專項資金扶持企業（包括中小企業）開展對外投資和各種形式的國際經濟合作業務。如對企業從事境外投資、境外農林漁業合作、對外承包工程、對外勞務合作、境外高新技術研發平臺、對外設計咨詢等業務采取補助或貼息等方式給予支持。符合條件的企業均可申請。2006-06-05 09:33:45

宋立杰：李司長:我是新注冊的小型企業,象我們這樣自主創業的科技及加工類型企業,因資金短缺,如何擺脫困境呢?2006-06-04 23:06:15

李榮燦司長：您好!
中小企業融資難是中小企業發展過程中的一個普遍現象，多年來，在我國金融和銀行等部門的重視和努力下，中小企業融資難的現象得到一定程度的改善。此外，發展改革委、商務部和科技部還設立了中小企業專項發展資金、中小企業國際市場開拓資金和科技型中小企業技術創新基金，為中小企業發展提供資金方面的支持。2006-06-05 19:22:28

陳義鑫：首先感謝李司長的答復使我對出口退稅的研究在認識上又有所提高，借此一年一次的最后機會，還想向李司長請教如下問題中的幾點疑問。

根據外貿公司的出口退稅是按最高收匯成本（以離岸價和退稅率計算）限制的、在最多可退稅額內，由供貨企業開具發票，然后憑增值稅發票上的金額退稅的過程看，其中以下幾點應如何正確理解？

1、這種發票上的金額絕大部分會大于離岸價，供貨企業大于離岸價增值額所交的稅，對當地政府對應內貿來說是不是一種超額分享增值稅？而且供貨地超額分享卻要出口地負擔出口退稅，這種狀況是否容易造成市場分割、影響內外貿正常發展？

2、為什么外貿公司市場銷售價（離岸價）確定以后，得到國家的退稅越多會越虧、直至銷售盈虧點？退稅率小于17%時，憑計算企業得到的退稅額越多，國家出口退稅的負擔越輕，企業負擔也越重，但企業樂意、國家不準這又是為什么？

3、按理同一企業、同一產品、同一進項稅額和同一的出口離岸價，其增值額是不會變的，但企業用自營或供貨不同方式出口時，企業的工業增加值卻不同，即會增加供貨增值稅發票金額－離岸價的工業增加值。按我國2005年出口7620億美元，平均匯率8.15元/美元，外貿企業出口額占15%（浙江2004年是24.27%、2005年是20.16%），供貨企業按自營出口時同樣的離岸價增值率為20%，平均退稅率13%，供貨企業與外貿公司的結匯價為9元計算，那么平均虛增率是52%，虛增工業增加值是4844億元，按統計公告2004年現價工業增加值是65210億元和2005年76190億元計算，影響2005年現價工業增加值的增長率是7.43個百分點，我這樣思路的計算問題在哪里？

2006-06-05 09:00:46

李榮燦司長：您好!
您好！對于你的三個問題，我們提供如下答復意見，供參考：1.一般不會出現增值稅發票進項金額(即不含稅進價)高于離岸價的情況，否則，企業的出口業務就會虧損；2.出口退稅與企業虧損沒有直接關系，計入企業成本并影響企業利潤（或虧損）的只是征退稅率差；3.外貿企業出口所體現的是銷售額，不在工業增加值的統計范圍內，另外，你所說的是工業企業銷售額或產值，與統計上的工業增加值也不是同一個概念，因此，不存在你所說的虛增工業增加值問題。2006-06-05 19:28:26

陸必晨：李司長:

您好!我想了解一下國家對邊境小額貿易出口人民幣結算退稅政策是否會全面推廣,目前僅在云南省實行試點,大部分邊境地區邊境小額貿易均無法享受退稅政策,造成無法退稅,國稅部門在出口后30天后不辦理出口退稅又補交增值稅(國家稅總局68號文),造成目前邊境地區邊境小額貿易十分難以開展,地方政府對出口又無任何扶持政策,因此,從5月15日以來我市邊境小額貿易出口從原來每月400多萬美元到幾十萬美元.2006-06-05 09:52:36

李榮燦司長：您好!
我國自2004年起，在云南省對邊境小額貿易以人民幣結算的出口貨物進行退稅試點。兩年來，這項政策充分調動了企業發展邊境貿易的積極性，帶動了相關產業和行業，有力地促進了邊境地區的經濟繁榮。今后，我們將在認真總結試點經驗、不斷完善管理辦法的基礎上，推動有關部門擴大試點范圍，進一步發揮這一政策促進邊境貿易以及推動邊境地區經濟發展的作用。另外，需要說明的是，按國稅發[2005]68號文，外貿企業辦理出口退稅手續的規定期限是自貨物報關出口之日起90日以內，而不是你所說的30日。2006-06-05 18:17:33

陸必晨：李司長:

您好!我們基層在執行國家<中小企業國際市場開拓資金項目>時,總感覺扶持的力度不夠,特別是象對外宣傳推介\產品質量認證等補助資金太少,企業積極性十分低,特別是有一定規模的企業更不愿意做,但是,給那些小企業,得到一兩萬又起不了多大的作用,而且手續也十分煩瑣,希望能提高扶持標準,簡化申報及報帳手續.2006-06-05 10:10:07

李榮燦司長：您好!
謝謝你的建議。最近，我們與財政部共司印發了<<商務部財政部關于做好2006年度中小企業國際市場開拓資金有關工作的通知>>(商規函[2006]37號)，其中對中小企業國際市場開拓資金資助項目的申報程序和扶持標準等都進行了調整。我們將進一步聽取各方面的意見，不斷完善相關辦法，為廣大中小企業走向國際市場提供更多更好的服務和支持。2006-06-05 18:22:39

李蔚：尊敬的李司長：

您好！

關于《農輕紡產品貿易促進資金暫行管理辦法》一文已下發半年，相關企業非常關心，經常來電咨詢。請問該政策具體實施細則何時下發？2006-06-05 13:15:24

李榮燦司長：您好!
目前,我們正在與財政部研究擬訂《農輕紡產品貿易促進資金暫行管理辦法》的實施細則,近期內有望印發.2006-06-05 18:24:57