主持人：
大家好！歡迎關(guān)注司局長訪談節(jié)目。今天我們請來了商務(wù)部規(guī)劃財務(wù)司李榮燦副司長參加我們的訪談。
　　李司長您好，您可否首先給我們談?wù)勔?guī)劃財務(wù)司今年的工作思路和重點工作？2005-07-22 14:10:04

李榮燦副司長：
大家好，很高興有機會參加我部政府網(wǎng)站的司局長訪談節(jié)目并和大家進行網(wǎng)上的交流。
　　2005年，是我國商務(wù)事業(yè)貫徹落實科學發(fā)展觀、鞏固宏觀調(diào)控成果、保持經(jīng)濟社會良好發(fā)展態(tài)勢的關(guān)鍵一年。商務(wù)部規(guī)劃財務(wù)司將進一步轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能，求真務(wù)實、改革創(chuàng)新，全面落實全國商務(wù)工作要點，切實保證商務(wù)工作目標的順利實現(xiàn)。
　　今年規(guī)劃財務(wù)工作基本思路是：按照全國商務(wù)工作會議的統(tǒng)一部署，全面落實科學發(fā)展觀，以加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式為中心，繼續(xù)貫徹落實國家宏觀調(diào)控措施，加強商務(wù)發(fā)展重要戰(zhàn)略問題研究，不斷提高運行監(jiān)測分析水平；根據(jù)職能轉(zhuǎn)變和公共財政的要求，加快調(diào)整和完善商務(wù)促進體系建設(shè)，加強部門預(yù)算和財務(wù)管理，積極推進制度創(chuàng)新，促進商務(wù)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
　　2005年規(guī)劃財務(wù)司的重點工作，一是要發(fā)揮規(guī)劃工作的導(dǎo)向作用，全年完成商務(wù)“十一五”發(fā)展規(guī)劃編制工作；二是要繼續(xù)加強統(tǒng)計分析工作，提高運行監(jiān)測的針對性和敏銳性；三是要加強部門協(xié)作，推動完善出口退稅機制；四是要完善商務(wù)發(fā)展促進體系建設(shè)，創(chuàng)造公平穩(wěn)定的商務(wù)發(fā)展環(huán)境；五是要積極采取各項措施，加快推動民營企業(yè)開拓國際市場。2005-07-23 08:54:01

主持人：
規(guī)劃財務(wù)司作為商務(wù)部綜合性司局，不僅承擔商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略和相關(guān)政策研究、制定工作，而且負責統(tǒng)籌配置商務(wù)促進資金。在貫徹落實科學發(fā)展觀，促進商務(wù)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展方面，規(guī)財司有什么設(shè)想和措施？2005-07-23 08:54:34

李榮燦副司長：
規(guī)劃財務(wù)司作為商務(wù)部的綜合性司局，近年來，我們堅持在具體工作中貫徹落實科學發(fā)展觀，采取有效措施，保證商務(wù)事業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。今后，我們將繼續(xù)在制定發(fā)展規(guī)劃、研究出臺政策時，按照科學發(fā)展觀的要求，著力轉(zhuǎn)變對外貿(mào)易增長方式，提高利用外資的質(zhì)量和水平，大力實施“走出去”戰(zhàn)略，深化涉外經(jīng)濟體制改革。主要從以下幾方面著手。一是以科學發(fā)展觀全面指導(dǎo)商務(wù)“十一五”規(guī)劃編制工作。在編制“十一五”規(guī)劃過程中，貫徹好統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的要求，充分體現(xiàn)利用兩個市場、兩種資源，更大程度地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，立足于擴大需求，促進消費，維護國家經(jīng)濟安全，推動經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。二是加快轉(zhuǎn)變對外經(jīng)濟增長方式。綜合運用財政、稅收、服務(wù)等手段，推動對外貿(mào)易、吸收外資和“走出去”的增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)規(guī)模與結(jié)構(gòu)、速度與效益的統(tǒng)一。落實國家對部分行業(yè)和產(chǎn)品的市場整頓和供應(yīng)調(diào)節(jié)措施，配合調(diào)整相關(guān)產(chǎn)品進出口稅收政策，進一步規(guī)范出口經(jīng)營秩序。逐步控制資源性產(chǎn)品和高污染、高能耗產(chǎn)品出口，鼓勵我國急需的重要資源、原材料和先進技術(shù)的進口，構(gòu)建戰(zhàn)略性資源的穩(wěn)定供應(yīng)體系。三是加快完善商務(wù)促進體系。按照科學發(fā)展觀的要求，將資金配置重點逐步轉(zhuǎn)向公共產(chǎn)品、服務(wù)以及體制建設(shè)上來，創(chuàng)造良好的商務(wù)發(fā)展環(huán)境。四是做好商務(wù)運行監(jiān)測分析。堅持日常監(jiān)測和專題分析相結(jié)合，形勢研究與政策協(xié)調(diào)相結(jié)合，發(fā)揮運行監(jiān)測對政策制定的指導(dǎo)作用。同時，建立和完善重點聯(lián)系企業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度，嘗試發(fā)布出口景氣指標，加強對外經(jīng)貿(mào)企業(yè)基本狀況和全國出口形勢的動態(tài)跟蹤、了解。2005-07-23 08:58:00

主持人：
今年是制定商務(wù)“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。目前我國商務(wù)“十一五”規(guī)劃工作的進展情況怎么樣？2005-07-23 08:58:17

李榮燦副司長：
今年是全面編制“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。規(guī)劃財務(wù)司承擔著研究制定國內(nèi)外貿(mào)易和國際經(jīng)濟合作發(fā)展戰(zhàn)略的任務(wù)，全面完成商務(wù)“十一五”規(guī)劃編制是今年我司工作的重中之重。在部黨組的高度重視和直接領(lǐng)導(dǎo)下，我司已經(jīng)建立了規(guī)劃工作領(lǐng)導(dǎo)機制，制定了規(guī)劃工作規(guī)程，完善了具體實施方案。按照科學發(fā)展觀的要求，我們重視提高商務(wù)規(guī)劃的科學性，充分利用專家資源，組織成立了商務(wù)發(fā)展規(guī)劃專家?guī)欤瑸榫幹埔?guī)劃打下良好基礎(chǔ)；同時，我們還積極調(diào)動社會力量參與編制規(guī)劃，開展了“十一五”規(guī)劃主題征文活動，提高規(guī)劃編制工作的開放性和社會參與度。目前我們已經(jīng)研究完成了《商務(wù)發(fā)展“十一五”規(guī)劃基本思路》、《新形勢下我國對外開放的總體戰(zhàn)略》等多個研究報告；并正在集中各方面力量，抓緊研究起草我部確定的13個專項規(guī)劃和17個重大課題，力爭今年年內(nèi)全面完成“十一五”規(guī)劃的編制工作。

　　同時，我們以制訂“十一五”規(guī)劃為契機，統(tǒng)一思想、理清思路、明確方向，加強了對“十一五”商務(wù)工作面臨的國內(nèi)外環(huán)境的研究分析，認真總結(jié)和思考關(guān)系商務(wù)發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略性問題。如：通過擴大國內(nèi)消費，培育國民經(jīng)濟內(nèi)在的良性增長力量；建立統(tǒng)一、開放、競爭有序的市場體系，促進社會主義市場經(jīng)濟體制的進一步完善；轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式，提升產(chǎn)業(yè)整體國際競爭力，促進國內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整；通過對外投資和多種形式的國際經(jīng)濟合作，提高我國參與國際競爭的水平，提高參與全球資源配置的能力，牢牢把握對外開放主動權(quán)等等。我們希望，通過系統(tǒng)的戰(zhàn)略性研究，為“十一五”規(guī)劃編制工作、為今后商務(wù)發(fā)展起到積極的理論指導(dǎo)。2005-07-23 08:59:02

主持人：
出口退稅是我國外經(jīng)貿(mào)企業(yè)普遍關(guān)心的重大問題，規(guī)劃財務(wù)司對完善出口退稅機制有什么打算？2005-07-23 08:59:25

李榮燦副司長：
2003年國務(wù)院決定改革出口退稅機制后，各部門各地區(qū)積極貫徹國務(wù)院決定，迅速出臺了一系列配套措施，新機制如期在2004年1月1日運行。一年多來，出口退稅機制總體運行良好，解決了長期拖欠企業(yè)退稅的問題，促進了對外貿(mào)易發(fā)展和出口商品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。但新機制運行中還存在一些問題，如地方負擔規(guī)模不盡合理，一些地方出現(xiàn)限制出口和限制異地收購的現(xiàn)象等等。

　　對此，我司高度重視出口退稅工作，多次深入基層調(diào)查了解出口退稅機制運行情況，研究提出了完善出口退稅機制的有關(guān)建議。目前，相關(guān)部門正在著手研究，力爭盡快完善出口退稅中央與地方分擔機制，加快出臺有關(guān)政策，切實保證出口和出口退稅工作的順利進行。

　　我們的總體考慮，要進一步降低地方分擔退稅的壓力，加大省級財政統(tǒng)籌力度，完善退庫管理辦法，盡可能避免出現(xiàn)地方干預(yù)出口退稅、限制跨地區(qū)收購出口、限制出口型外資項目引進等情況，努力為各地退稅創(chuàng)造公平合理的政策環(huán)境。在有關(guān)政策出臺之前，我們也希望各地能繼續(xù)認真貫徹落實出口退稅機制改革的精神，以大局為重，以發(fā)展的觀點看待當前對外貿(mào)易和出口退稅中存在的問題，加強溝通，增進了解，妥善處理，努力保證今年外貿(mào)出口和地方經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。2005-07-23 09:01:56

主持人：
規(guī)劃財務(wù)司將如何完善商務(wù)促進體系建設(shè)？2005-07-23 09:02:30

李榮燦副司長：
按照公共財政和WTO的要求，我們在認真總結(jié)過去外貿(mào)促進工作的基礎(chǔ)上，加快了各項資金使用方向的調(diào)整工作，逐步將對具體企業(yè)和產(chǎn)品的支持轉(zhuǎn)到提供公共產(chǎn)品、公共服務(wù)以及體制建設(shè)上來，統(tǒng)籌安排好資金項目，切實提高資金的使用效益，進一步完善商務(wù)促進體系。根據(jù)我國商務(wù)發(fā)展情況，下一步我們將重點支持農(nóng)產(chǎn)品出口和服務(wù)貿(mào)易出口，公共信息服務(wù)體系建設(shè)，中小企業(yè)拓展國際市場，企業(yè)“走出去”開展國際投資和境外資源開發(fā)，支持中西部地區(qū)和東北老工業(yè)基地外經(jīng)貿(mào)事業(yè)發(fā)展等各項工作的開展。

　　同時，我們也重視改善商務(wù)發(fā)展的政策環(huán)境，加快推動貿(mào)易和投資便利化。一是深入研究政策性金融體系發(fā)展和改革問題，加強協(xié)調(diào)，提出完善出口信貸、出口信用保險機構(gòu)和業(yè)務(wù)的具體意見。二是加強部門協(xié)作，密切協(xié)調(diào)金融外匯政策，進一步放寬經(jīng)常項目和“走出去”外匯管理，為外經(jīng)貿(mào)工作提供便利。三是積極探索完善保單融資業(yè)務(wù)，幫助中小出口企業(yè)解決資金短缺問題。四是發(fā)揮我部在國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會中的作用，及時研究提出進出口稅則的調(diào)整意見和建議。2005-07-23 09:02:55

主持人：
民營企業(yè)現(xiàn)在是我國對外貿(mào)易的生力軍，規(guī)劃財務(wù)司將采取什么措施來加強對民營企業(yè)出口工作的指導(dǎo)和支持？2005-07-23 09:03:09

李榮燦副司長：
黨的十六屆四中全會提出，要“毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)個體、私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展”。我們要把思想統(tǒng)一到黨中央關(guān)于發(fā)展民營經(jīng)濟的精神上來，積極貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》，保護好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好民營企業(yè)開拓國際市場的積極性，為民營企業(yè)創(chuàng)造公平便利的環(huán)境和提供全面細致的服務(wù)。

　　今年我們將主要做好以下工作：一是要加強對民營企業(yè)出口的指導(dǎo)，加大對民營企業(yè)宣傳力度，營造鼓勵民營企業(yè)做大做強的良好氛圍，進一步優(yōu)化民營企業(yè)出口環(huán)境。二是進一步完善外貿(mào)中介體系建設(shè)，支持各類外貿(mào)咨詢和法律服務(wù)機構(gòu)的建設(shè)和發(fā)展，加快推動建立和完善出口孵化器工作，支持中介機構(gòu)為新獲權(quán)民營企業(yè)提供代理服務(wù)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和人才培訓(xùn)。三是用好中小企業(yè)國際市場開拓資金，逐年增加用于民營企業(yè)的年度資金總量，加強對民營企業(yè)擴大出口和“走出去”支持力度。四是辦好民營企業(yè)出口促進網(wǎng)站，將網(wǎng)站建成民營企業(yè)的指導(dǎo)和信息窗口。2005-07-23 09:03:29

LILY：
7月21日19時開始人民幣對美元的匯率的變動1：8.11，規(guī)財司對企業(yè)的出口退稅，是否從7月份的出口退稅率按照新稅率？6月份以前沒有退稅的仍然按照原有的稅率退稅？2005-07-23 11:25:59

李榮燦副司長：
您好！
按照現(xiàn)行規(guī)定，出口退稅是對企業(yè)已繳納增值稅和消費稅的退還，與匯率沒有直接關(guān)系。7月份我國沒有對退稅率進行調(diào)整。2005-07-25 20:26:18

gggg：
我司是做毛衣生意的，在配額分配問題上，我司4類產(chǎn)品分配6100件，而5類產(chǎn)品分配150件，請問4類就是包含毛衣產(chǎn)品系列嗎？2005-07-24 15:57:16

李榮燦副司長：
您好！
紡織品配額分配工作具體由我部外貿(mào)司負責，您可登陸我部外貿(mào)司子站或直接與外貿(mào)司聯(lián)系。2005-07-25 20:26:33

上海：
請問司長，上海的車牌拍賣已上升到最低37900元/張（7月），商務(wù)部有沒有具體措施或辦法。2005-07-25 10:04:42

李榮燦副司長：
您好！
這項工作由我部商業(yè)改革司負責，請您登陸我部商業(yè)改革司網(wǎng)站或直接與商業(yè)改革司聯(lián)系。2005-07-25 20:26:50

AAA：
按照國稅發(fā)[2004]62號文件, 只出口的新辦外貿(mào)企業(yè)應(yīng)該能取得一般納稅人資格以得到出口退稅, 但由于地方財政要補貼25%出口退稅, 所以現(xiàn)新辦外貿(mào)企業(yè)從成立到申請一般納稅人到出口退稅都有難度, 請問, 這種情況何時可以改善? 謝謝!2005-07-25 11:01:05

李榮燦副司長：
您好！
您可直接與當?shù)囟悇?wù)部門聯(lián)系，或通過當?shù)厣虅?wù)部門協(xié)調(diào)解決。另外，國家有關(guān)部門正在研究完善出口退稅分擔機制，以減輕地方財政負擔。新的辦法可望于近期出臺。2005-07-25 20:27:44

王先生：
我是一家小規(guī)模納稅人民營外貿(mào)公司，主要是代理或收購?fù)馐⌒∩唐烦隹?。最近，國家稅?wù)總局出臺了國稅發(fā)[2005]68號文，請問出臺該文有何背景？在經(jīng)營過程中，若按68號文繳稅，則會出現(xiàn)較大虧損，我們應(yīng)該怎么做，才既可不違背68號文的征稅條款，又可放心大膽地開展出口？2005-07-25 14:13:25

李榮燦副司長：
您好！
國稅發(fā)[2005]68號文主要是明確逾期未申報出口退稅的貨物稅收處理和申請延期申報退（免）稅等問題。
您應(yīng)該按規(guī)定在90天內(nèi)及時申報出口退稅。如確有特殊原因，應(yīng)按照國稅發(fā)〔2004〕64號文件第三條規(guī)定和《國家稅務(wù)總局關(guān)于出口貨物退（免）稅管理有關(guān)問題的補充通知》（國稅發(fā)〔2004〕113號）第一條規(guī)定申請退稅，或者也可書面提出合理理由，經(jīng)地市以上（含地市）稅務(wù)機關(guān)核準后，在核準的期限內(nèi)申報辦理退（免）稅。2005-07-25 20:29:04

aaa：
如果委托方是小規(guī)模納稅人不具備出口退稅資格，在這種情況下作為代理方的外貿(mào)企業(yè)是否還要“出具代理出口證明”？如需出具，應(yīng)提供什么資料手續(xù)？2005-07-25 14:24:19

李榮燦：
您好！當委托方為小規(guī)模納稅人時，其出口雖不能申請退稅，但需申請免稅，因此作為代理方的外貿(mào)企業(yè)仍需出具“代理出口證明”。申請辦理《代理出口貨物證明》時應(yīng)提供的資料如下：《關(guān)于申請<代理出口貨物證明>的報告》、《代理出口協(xié)議(合同）》副本及復(fù)印件、《出口貨物報關(guān)單（出口退稅聯(lián)）》、《出口收匯核銷單（出口退稅專用）》以及主管退稅部門要求提供的其他資料。2005-07-26 14:21:09

hu：
1、代理出口證明的作用是什么？在什么樣的情況下受托方應(yīng)出具代理出口證明？小規(guī)模納稅人委托出口，其受托方是否應(yīng)該出具代理出口證明？ 2、什么樣的出口企業(yè)可申報出口退稅？小規(guī)模納稅人可否申報出口退稅？ 3、國稅發(fā)（2005）68號文的適用對象是指那些外貿(mào)企業(yè)？是否適合那些代理出口和小規(guī)模納稅人的外貿(mào)企業(yè)？我認為只適用于自營出口且是一般納稅人的外貿(mào)企業(yè)，二者缺一不可，是指那些應(yīng)該申報而未按期申報退稅的企業(yè)而不包括不應(yīng)申報或按規(guī)定不能申報退稅的企業(yè)，這樣理解對嗎？ 4、是否所有企業(yè)的出口貨物，都應(yīng)申報出口退稅？如未申報就一定要征收出口的增值稅？謝謝解答！2005-07-25 15:11:29

李榮燦副司長：
您好！
　　由于代理出口是委托方退稅，因此代理出口證明是為了確認委托方確實將該批貨物出口了。
　　凡是委托代理出口、委托方申請辦理退（免）稅的，均需提供代理出口證明，也包括小規(guī)模納稅人委托出口。
　　出口商（包括對外貿(mào)易經(jīng)營者、沒有出口經(jīng)營資格委托出口的生產(chǎn)企業(yè)、特定退（免）稅的企業(yè)和人員）自營或委托出口的貨物，除另有規(guī)定者外，可在貨物報關(guān)出口并在財務(wù)上做銷售核算后，憑有關(guān)憑證報送所在地國家稅務(wù)局（以下簡稱稅務(wù)機關(guān)）批準退還或免征其增值稅、消費稅。
　　小規(guī)模納稅人出口雖不能申請退稅，但需要申請免稅，因此仍然適用68號文。
　　所有企業(yè)的出口貨物，都應(yīng)申報出口退稅。如未申報，就需要征收增值稅。2005-07-26 08:53:30

李崇崗：
作為一家農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)，我們想問國家對于人民幣匯率調(diào)整給出口企業(yè)造成的損失有沒有補償？21號的匯率調(diào)高對于整個國家的政治經(jīng)濟來說有好處，對于那些來中國抄人民幣的抄家來說有好處，但對我們?yōu)樯鐣鞒鲐暙I的出口企業(yè)來說損失很大。2005-07-25 16:34:15

李榮燦副司長：
您好！
匯率風險是進出口企業(yè)在經(jīng)營中必須關(guān)注和防范的風險。由于匯率的變化，進出口企業(yè)產(chǎn)生匯兌損失或匯兌收益都是不可避免的。在市場經(jīng)濟中，企業(yè)要樹立風險意識，提高防范匯率風險的能力。2005-07-25 20:34:02

fengchwp：
作為一家電子產(chǎn)品出口企業(yè)，03、04年，我們累計創(chuàng)匯8000多萬元，但利潤只有3%？5%。21號的人民幣匯率上調(diào)2%，想問國家對于人民幣匯率調(diào)整給出口企業(yè)造成的損失有沒有補償？應(yīng)如何應(yīng)對和調(diào)整?2005-07-25 18:17:05

李榮燦副司長：
您好！
請您參考上一題的回答。2005-07-25 20:34:42

林：
1.如果委托方不需要代理方出具代理證明，他們也不在當?shù)厣陥笸硕?，在這種情況下，代理方是不是還需要出具？有什么意義？2.國稅發(fā)（2005）68號文適用的對象是指一般納稅人且自營出口的外貿(mào)企業(yè)，這樣理解對嗎？（因為小規(guī)模納稅人不能申報出口退稅，而代理出口是在委托方申報退稅，不在代理方的外貿(mào)企業(yè)退稅）

2005-07-26 08:43:57

李榮燦：
您好！請您參考第19條問題的回答。2005-07-26 14:26:28

張：
我們中部地區(qū)加工貿(mào)易發(fā)展還處于企業(yè)自發(fā)狀態(tài)，缺少有效引導(dǎo)和鼓勵，請問李司長我們中部地區(qū)如何在加工貿(mào)易發(fā)展促進工作中既不違背WTO原則，又能有效調(diào)動企業(yè)積極性，加快加工貿(mào)易發(fā)展。2005-07-26 10:16:36

李榮燦副司長：
您好！有關(guān)加工貿(mào)易的業(yè)務(wù)由我部機電司負責，您可登錄我部網(wǎng)站機電司子站查詢，或直接與機電司聯(lián)系。我也愿意在此與您進行交流。開展加工貿(mào)易，是發(fā)揮我國比較優(yōu)勢、積極承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的需要。這幾年我國加工貿(mào)易得到了長足的發(fā)展，得益于我國在國際分工中的比較優(yōu)勢和中央出臺的一系列鼓勵加工貿(mào)易發(fā)展的政策措施。我認為，中部地區(qū)發(fā)展加工貿(mào)易，也應(yīng)發(fā)揮自身的優(yōu)勢，因地制宜，制訂適合本地區(qū)實際的加工貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略和相關(guān)政策。2005-08-01 20:59:05

li：
我們基層商務(wù)系統(tǒng)大都在極其困難的環(huán)境下開展工作，請問李司長，在商務(wù)促進體系中是考慮改善基層商務(wù)干部的工作環(huán)境方面？2005-07-26 10:36:41

李榮燦：
　　您好！首先對包括您在內(nèi)的廣大基層商務(wù)系統(tǒng)工作人員的辛勤勞動表示感謝！根據(jù)我國現(xiàn)行財政管理體制的相關(guān)規(guī)定，各地商務(wù)部門在改善工作環(huán)境等方面的支出需由當?shù)刎斦块T安排預(yù)算。建議您可采取適當方式向當?shù)刎斦块T反映相關(guān)問題。2005-07-27 14:20:18

王容：
請問李司長：下一步重點支持農(nóng)產(chǎn)品出口有哪些具體舉措？2005-07-26 10:52:01

李榮燦：
　　您好！支持農(nóng)產(chǎn)品出口的工作主要由我部外貿(mào)司負責,您可登錄我部網(wǎng)站外貿(mào)司子站查詢，或直接與外貿(mào)司聯(lián)系。從我司的職責范圍看，我們先后采取了一系列措施，如提高農(nóng)產(chǎn)品出口信用保險保費扶持比例、建立農(nóng)產(chǎn)品出口促進專項資金等，積極支持農(nóng)產(chǎn)品出口。下一步，我們將密切配合相關(guān)部門，繼續(xù)研究制訂并完善相關(guān)政策，共同推動我國農(nóng)產(chǎn)品出口。2005-07-27 14:23:13

齊銘：
你談到下一步將重點支持公共信息服務(wù)體系建設(shè)等工作。請問商務(wù)部將在資金方面如何支持公共信息服務(wù)體系建設(shè)？重點具體建設(shè)公共信息服務(wù)體系的哪幾個方面？具體方式的什么？2005-07-26 14:19:30

李榮燦：
您好！我部公共信息服務(wù)體系建設(shè)的內(nèi)容包括向企業(yè)提供國際市場供求信息、政策法規(guī)信息、全球商展信息、公平貿(mào)易信息等。這些信息是政府出資，通過專門機構(gòu)采集、加工而免費向社會提供的。目前，您可通過登陸我部網(wǎng)站，并點擊其中的各國法規(guī)、中國商品、中國服務(wù)、世界買家、環(huán)球商展等欄目而獲得相關(guān)信息。另外，我部還通過報紙、光盤、傳真、電話等方式免費提供上述信息服務(wù)。2005-08-03 19:08:02

Crystal：
請問為什么銀行對美元匯率現(xiàn)行匯率是8.11，而一般貿(mào)易海關(guān)關(guān)稅計算仍以8.275計收，今后是否會有變化2005-07-26 14:45:59

李榮燦：
您好！經(jīng)咨詢海關(guān)部門，對報關(guān)貨物征收關(guān)稅時，適用匯率為報關(guān)日所在月份的上月第三個星期的星期三的外匯牌價。舉例來說，如您在7月25日報關(guān)，則適用6月份的第三個禮拜的禮拜三當日的人民幣外匯牌價。2005-07-28 20:18:35

伍：
李司長，你好！我是湖北一外資企業(yè)，于今年3月在商務(wù)部門很順利地拿到外貿(mào)經(jīng)營者備案登記表，并很快在海關(guān)、外匯等部門辦理了相關(guān)手續(xù)，但是最近我們到國稅部門辦理認定手續(xù)時，國稅部門認為我們沒有在30日內(nèi)去辦理認定手續(xù)，因此外貿(mào)經(jīng)營者備案登記表失效，須重去商務(wù)部門再次登記，而商務(wù)部門解釋沒有失效，當然為了方便我們，商務(wù)部門也可重新登記。但這樣給我們增加了不少麻煩和工作成本，因為我們離省城很遠。同樣的情況，我們在沿海投資的企業(yè)沒有出現(xiàn)。請問李司長，我們這兒的國稅部門的理解是否正確？2005-07-26 14:54:54

李榮燦：
　　您好！根據(jù)《對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記辦法》第八條的相關(guān)規(guī)定，對外貿(mào)易經(jīng)營者應(yīng)憑加蓋備案登記印章的《登記表》在30日內(nèi)到當?shù)睾ｊP(guān)、檢驗檢疫、外匯、稅務(wù)等部門辦理開展對外貿(mào)易業(yè)務(wù)所需的有關(guān)手續(xù)。逾期未辦理的，《登記表》自動失效。因此，國稅部門因您未在30日內(nèi)辦理相關(guān)手續(xù)認定備案登記表失效，是符合相關(guān)規(guī)定的。2005-07-27 14:24:11

于：
李司長，你好！我們是一家民營生產(chǎn)企業(yè)，產(chǎn)品全部外銷，年出口額800萬美元，為了擴大出口，我公司收購部分同類產(chǎn)品出口，按照國家規(guī)定，可以不超過自產(chǎn)產(chǎn)品的50%，但我們在申報退稅過程中，對這50%的收購有不同的理解，如是按每月自產(chǎn)產(chǎn)品的50%，還是每個季度的50%，或是半年、一年等，這給我們實際操作帶來許多麻煩，因為時間越短，50%就越難控制。請問李司長，這一問題怎么解決？2005-07-26 15:27:08

李榮燦：
　　您好！國稅發(fā)[2002]152號明確規(guī)定，生產(chǎn)企業(yè)向稅務(wù)機關(guān)申報免、抵、退稅時，須按當月實際出口情況注明視同自產(chǎn)產(chǎn)品的出口額。對生產(chǎn)企業(yè)出口的視同自產(chǎn)產(chǎn)品，凡不超過當月自產(chǎn)產(chǎn)品出口額50%的，主管稅務(wù)機關(guān)按照財稅[2002]7號文件和國稅發(fā)[2002]11號文件有關(guān)規(guī)定審核無誤后辦理免、抵、退稅；凡超過當月自產(chǎn)產(chǎn)品出口額50%的，企業(yè)應(yīng)單獨向主管退稅部門預(yù)申報，經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)核實后，報經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市或計劃單列市國家稅務(wù)局核準辦理免、抵、退稅。根據(jù)這一規(guī)定，建議您根據(jù)每月自產(chǎn)產(chǎn)品的出口情況對收購產(chǎn)品進度合理作出安排。2005-07-27 14:25:16

hwk：
請問李司長： 如果委托方是個體戶或個人，他們不需要代理方提供《代理出口產(chǎn)品證明》，作為代理方的外貿(mào)企業(yè)是否要提供《代理出口產(chǎn)品證明》？其文件依據(jù)是什么？這樣作有何意義？謝謝！2005-07-26 15:42:37

李榮燦：
　　您好！請您參考第19條問題的回答。2005-07-27 14:27:39

張：
外貿(mào)企業(yè)代理出口所收取的代理費在財務(wù)上如何進行賬務(wù)處理？要不要作商品購進和銷售？2005-07-26 15:52:30

李榮燦：
您好！外貿(mào)企業(yè)代理出口收取的代理費做營業(yè)收入處理，代理方對出口貨物不做進貨和自營出口銷售的帳務(wù)處理，不負擔出口貨物的盈虧。2005-07-27 14:47:25

凌先生：

司長，您好！我的問題是這樣的：一、由于一些原因，我公司在向國稅部門辦理退稅登記前，已經(jīng)出口了一部分貨物，請問這部分出口貨物能否申請退稅？二、出口貨物的國內(nèi)段運費（如鐵路運輸費）是否屬于退稅范圍（一般納稅人可抵扣7%）？三、申請退稅要求的換匯成本是多少？謝謝！2005-07-26 22:41:39

李榮燦：
您好！對您的問題回答如下：一、根據(jù)相關(guān)規(guī)定，在辦理退稅登記前發(fā)生的出口不能申請退稅。二、出口貨物的國內(nèi)段運費不屬于退稅范圍。三、目前申請退稅對換匯成本沒有要求。2005-07-27 17:21:05

陳義鑫：
對6月24日出口退稅在線訪談539題([外貿(mào)管理咨詢]有兩個出口生產(chǎn)企業(yè)當年銷售額都是500萬元，進項稅68萬，同是全部出口，但其中一個企業(yè)出口產(chǎn)品的退稅率是17％，另一個是13％。請問：一、是否兩個企業(yè)的納稅額都是17萬？二、納稅是企業(yè)的負擔也是法定應(yīng)盡義務(wù)，但是否可認為因稅收而引起的企業(yè)負擔額，也就是企業(yè)的實際納稅額？為什么這兩個企業(yè)的稅負不同，而納稅額又一樣呢？三、假如兩個企業(yè)其中一個是外貿(mào)公司，出口產(chǎn)品退稅率都是17％，其它不變，是否生產(chǎn)企業(yè)的納稅額仍是17萬，而外貿(mào)公司的納稅是0？為什么？答:兩個企業(yè)都是生產(chǎn)企業(yè)，適用“免抵退”辦法，因此，其當期的納稅額應(yīng)當不一樣，因此，稅收負擔也不一致。如果其它條件相同，生產(chǎn)企業(yè)和外貿(mào)企業(yè)的稅收負擔應(yīng)當是一樣的，但是生產(chǎn)企業(yè)在流動資金成本上將更有利。)的兩項回復(fù)第一項是否欠妥?因國家只把“免抵”稅額作為稅收收入，并不是依據(jù)企業(yè)的稅負作為納稅額，如本例退稅率是17％的企業(yè)的免抵稅額是17萬(免抵退稅額85萬－退稅額68萬)；而退稅率是13％的企業(yè)免抵稅額還是17萬(免抵退稅額65萬－退稅額48萬)，按理兩？企業(yè)的實際稅負不同納稅額應(yīng)當不一樣，但免抵稅額是相同，納稅額卻又是一樣的，所以在現(xiàn)實的國稅納稅光榮榜上無論是納稅額和名次都是相同的，因此對本題的回復(fù)雖然非常合乎常理，但現(xiàn)實并不是：“兩個企業(yè)都是生產(chǎn)企業(yè)，適用“免抵退”辦法，因此，其當期的納稅額應(yīng)當不一樣”。對第二項的回復(fù)雖然非常準確，但答非所問，提問者想知道的是為什么“條件相同，生產(chǎn)企業(yè)和外貿(mào)企業(yè)的稅收負擔應(yīng)當是一樣的”生產(chǎn)企業(yè)的納稅額有17萬，但外貿(mào)公司的納稅額卻是0？難怪下面人員都說出口的稅收政策只要能知道大概是這樣就很不錯了，不可能了解是為什么。由于外貿(mào)公司實行的是退(免)稅政策，再大的出口額也不會有“免抵”稅額。雖然外貿(mào)公司生產(chǎn)企業(yè)出口都免稅，但我國現(xiàn)行稅收統(tǒng)計制度只是把生產(chǎn)企業(yè)的“免”稅（抵稅是內(nèi)銷應(yīng)納稅）作為當年的稅收的，因此外貿(mào)公司也就不會有納稅額。請問：我這樣理解有什么不妥嗎？







2005-07-27 09:54:51

李榮燦：
您好！在第一個問題中，退稅率為13%的生產(chǎn)企業(yè)的免抵額為13萬元。其計算公式是：500*13％-68*13％/17％；退稅率為17%的生產(chǎn)企業(yè)的免抵額為17萬元。其計算公式是：500*17％-68。據(jù)此，您后面的計算要相應(yīng)調(diào)整，有關(guān)的結(jié)論就不一樣了。外貿(mào)公司由于實行“免、退”政策，與生產(chǎn)企業(yè)“免抵退”稅政策不同，因此計算結(jié)果不同。2005-08-03 19:39:01

daisy：
李司長您好：

我們是一家進出口公司，對于金屬硅是否在8月1日起征收出口關(guān)稅比較關(guān)注，希望您能給我們解答一下。



謝謝！2005-07-27 09:56:49

李榮燦：
您好！目前，我國對金屬硅未征收出口關(guān)稅。如有關(guān)產(chǎn)品的出口關(guān)稅發(fā)生變動，我們會及時在我部網(wǎng)站上公布。請您繼續(xù)密切關(guān)注。2005-07-27 17:21:31

王：
我準備注冊新公司加工已取消出口退稅的商品，請問是否也需要進行出口退稅認定工作？2005-07-27 10:36:12

李榮燦：
您好！取消出口退稅的商品出口時，視同內(nèi)銷計提銷項稅額，因此您需要到當?shù)卣鞫惒块T辦理納稅申報手續(xù)。2005-07-29 09:41:03

李：
李司長，你好！為什么新成立的全額出口的生產(chǎn)企業(yè)要等到一年后才能退稅？這樣會押進我們許多資金，影響我們擴大再生產(chǎn)，我們認為很不公平。2005-07-27 10:44:48

李榮燦：
您好！根據(jù)國稅發(fā)[2003]139號的相關(guān)規(guī)定，對新發(fā)生出口業(yè)務(wù)的企業(yè)，退稅審核期為12個月，期間發(fā)生的應(yīng)退稅額，采取結(jié)轉(zhuǎn)下期繼續(xù)抵頂內(nèi)銷進項稅額的辦法。審核期后，對符合條件的實行按月辦理免抵退稅辦法。同時，對新成立的內(nèi)外銷售額之和超過500萬元，且外銷占比超過50％的生產(chǎn)企業(yè)，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市國稅局批準，也可按月辦理免抵退。
對新設(shè)的、規(guī)模較小的企業(yè)設(shè)定退稅審核期，正是考慮到新設(shè)企業(yè)辦理出口退稅經(jīng)驗不足，容易出現(xiàn)差錯或被不法分子利用騙取出口退稅，因此需在一定時期內(nèi)指導(dǎo)和幫助其規(guī)范經(jīng)營。退稅審核期的設(shè)立，既是為了規(guī)范和加強出口退稅管理，也是為了更好地保護企業(yè)，防范騙稅。2005-07-29 10:13:25

li：
廣州、深圳部份口岸的船公司及報關(guān)行，每個貨柜的出口貨物〔只要不是國家規(guī)定不準出口貨物〕，貨主增加500-600元人民幣就可以“代理出口”，貨主無須按規(guī)定收匯及開具發(fā)票申報退稅以及對貨物進行出口商檢。這種現(xiàn)象越演越烈，嚴重影響正常出口秩序，為貨主逃稅大開方便之門。貴司能否協(xié)調(diào)有關(guān)部門整頓一下呢？2005-07-27 11:03:49

李榮燦：
您好！十分感謝您對外貿(mào)出口工作的關(guān)注和支持！對于部分地區(qū)存在違規(guī)操作的現(xiàn)象，我部、國家稅務(wù)總局及海關(guān)總署等相關(guān)部門非常重視，并出臺了一系列措施和辦法，進一步規(guī)范外貿(mào)經(jīng)營秩序，加強出口退稅管理，嚴厲打擊逃稅、騙稅行為。就您反映的問題，我們將及時與稅務(wù)、海關(guān)等部門溝通協(xié)商，研究解決辦法。同時，希望您繼續(xù)對我們的工作給予關(guān)注和支持，歡迎您隨時與我們溝通！2005-07-27 17:23:05

王容：
李司長，你好！能否詳細介紹一下農(nóng)產(chǎn)品出口專項促進資金的具體政策？我們好象還沒有聽說。2005-07-27 15:15:25

李榮燦副司長：
您好！為盡快建立保障和促進農(nóng)產(chǎn)品出口的政策體系，我部會同財政部設(shè)立了農(nóng)產(chǎn)品出口專項促進資金，主要用于獲得國際通行的產(chǎn)品和體系認證、有機認證，建立質(zhì)量溯源體系以及出口農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)標識、原產(chǎn)地標記注冊的推廣等。目前有關(guān)辦法正在制訂之中。2005-08-01 10:20:16

李廣利：
李司長,看了您對20號的答復(fù),我們對匯率的問題更為擔心了,或者我們干脆減少出口增加進口得了,直到美國人期待的7.6匯實現(xiàn)后再作進一步的打算.2005-07-27 15:40:49

李榮燦副司長：
您好！我國政府在人民幣匯率問題上始終堅持獨立自主、高度負責的態(tài)度，此次匯率機制改革是從我國自身改革和發(fā)展需要出發(fā)的，匯率水平的調(diào)整幅度也充分考慮了國內(nèi)企業(yè)的承受能力和結(jié)構(gòu)調(diào)整的適應(yīng)能力。針對近來外界對改革的有關(guān)內(nèi)容，特別是對人民幣對美元交易價格的調(diào)整產(chǎn)生的誤解，央行已于7月26日發(fā)出正式聲明，有關(guān)具體內(nèi)容您可到中國人民銀行網(wǎng)站查詢。
從我們目前了解的情況看，匯率調(diào)整短期內(nèi)對部分出口企業(yè)特別是那些產(chǎn)品已經(jīng)出運還沒有結(jié)匯的企業(yè)，可能造成了一定影響，但從長期來看，人民幣匯率調(diào)整，將會促使出口企業(yè)改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品附加值。同時，我們也了解到，部分風險防范措施做得比較好的企業(yè)在此次改革中受到的影響較小。因此，我們建議，出口企業(yè)應(yīng)增強匯率風險的防范意識，加強對金融衍生工具的學習和運用，主動適應(yīng)變化。同時，我們也將配合有關(guān)部門進一步推動金融衍生產(chǎn)品的發(fā)展和完善，幫助企業(yè)提高應(yīng)對匯率風險的能力。2005-08-01 10:27:48

李崇崗：
李司長您好,謝謝你對匯率問題的回復(fù).可是您說的我們不敢茍同: 就在人民幣升值前的沒幾天里,各大媒體都在宣傳外匯貯備比以前有更大的增加. 所以企業(yè)認為不會升值,因為新增加的外匯太多,不用說是炒匯的多,所以國家不會升值.可是恰好相反反爾升值了.這種咨訊不明朗的情況下的升值對企業(yè)的打擊非常大.2005-07-27 15:51:27

李榮燦副司長：
您好！對于人民幣匯率機制改革的有關(guān)問題，請您參見中國人民銀行新聞發(fā)言人的談話以及最近周小川行長的講話。2005-08-01 10:30:07

趙建利：
請問您民營企業(yè)走出去,國家有哪些相關(guān)規(guī)定和支持政策.多謝2005-07-28 10:55:48

李榮燦副司長：
您好！
走出去工作主要由我部合作司負責。您可以登陸我部合作司網(wǎng)站或直接咨詢我部合作司。總體上，民營企業(yè)走出去的政策與其他企業(yè)一視同仁。凡是其他企業(yè)可以享受的政策，民營企業(yè)都可以享受。2005-07-28 13:06:26

陳義鑫：
在當前許多中國產(chǎn)品遭遇出口壁壘而我地大量的休閑運動型摩托車未遭遇美國、歐盟等國的阻礙是難得的機遇時，卻遭遇了國內(nèi)法規(guī)沖突的尷尬。摩托車出口我國歷年來有二類：一類是依照出口合同約定的技術(shù)參數(shù)組織生產(chǎn)，不能在國內(nèi)銷售，出口報關(guān)時選擇不是出口許可證管理的HS編碼；另一類是有或能提供摩托車生產(chǎn)許可證企業(yè)，依據(jù)中標的出口配額、憑申領(lǐng)的出口許可證和選擇相應(yīng)的HS編碼出口，與此配套的金稅工程，設(shè)置了外貿(mào)公司申報需出口許可證的HS編碼時就會有先征后退消弗稅的相應(yīng)操作才能申報出口退稅。但根據(jù)我國加入WTO的承諾，今年取消了摩托車配額管理，沒有了明確是否需要出口許可證摩托車的界限，盡管有商務(wù)部、海關(guān)總署2004年第78號公告第七條中有“……摩托車及其發(fā)動機，仍按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定，在商務(wù)部授權(quán)的發(fā)證機構(gòu)辦理出口許可證”的相關(guān)規(guī)定，但今年我地己有30多批1000多萬美元按去年的規(guī)類方法選擇相同的HS編碼報關(guān)出口時遭遇卡關(guān)，雖經(jīng)地方政府積極協(xié)調(diào)，企業(yè)交了30％保證金后己先通關(guān)放行（聽說海關(guān)己決定罰款20％），目前按汽缸容量確定是否需要向省廳申領(lǐng)出口許可證。去年全國摩托車出口配額只有320萬輛，就我地不要配額和出口許可證的87119000？其它摩托車類企業(yè)自營出口(不包括供貨外地出口)就達339.07萬輛，但受此影響企業(yè)心有余悸，武義1-6月自營出口同比下降了80.29％，永康同比下降74.5％。請問：1.“仍按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定”是否指申領(lǐng)摩托車出口許可證的資格條件仍需憑生產(chǎn)許可證？2.假如摩托車按汽缸容量沒有生產(chǎn)許可證的企業(yè)也可以申領(lǐng)出口許可證，那么沒有摩托車發(fā)動機生產(chǎn)許可證企業(yè)是否也可申領(lǐng)發(fā)動機出口許可證呢？3.外貿(mào)公司憑出口許可證收購沒有生產(chǎn)許可證的摩托車是否仍要先征消弗稅后再退？如何操作？如果先交消弗稅，是否又會引起法規(guī)的沖突？即國家己征稅合法銷售的同時又違反了生產(chǎn)許可證管理條例關(guān)于“禁止在國內(nèi)生產(chǎn)并銷售”的相關(guān)規(guī)定，而遭受技監(jiān)、工商的查處？









2005-07-28 10:57:08

李榮燦：
您好！摩托車出口許可證管理工作由我部機電司具體負責。您可登錄我部網(wǎng)站機電司子站查詢，或直接與機電司相關(guān)處室聯(lián)系。同時，歡迎您在以后的“司局長訪談”欄目與機電司司長就有關(guān)問題進行交流。2005-07-29 09:03:58

小楊：
尊敬的李司長：我市地稅部門強硬按海關(guān)統(tǒng)計進出口額補征2003年至今外貿(mào)公司的印花稅，不分自營或代理，依據(jù)是外貿(mào)公司報關(guān)時所使用的合同。另一個是從今年起要求外貿(mào)公司逐月按海關(guān)統(tǒng)計進出口額，按銷售額1.5預(yù)繳企業(yè)所稅〔每美元0.0445人民幣〕，年終決算后余額留在下一年度抵扣。這樣做嚴重地加大了外貿(mào)企業(yè)的成本，您覺得合理嗎？外貿(mào)企業(yè)發(fā)展到今天成為地方財政的包袱，但不競不是我們所造成的，用不得這樣來封殺。2005-07-28 15:08:36

李榮燦：
您好！關(guān)于印花稅問題，經(jīng)咨詢國家稅務(wù)總局，對外貿(mào)公司自營出口的，按購銷合同金額征收印花稅；對外貿(mào)公司代理出口的，如購銷合同由委托方與外方簽訂，且委托方已按規(guī)定繳納印花稅的，外貿(mào)公司無需再繳納，如委托方未繳納印花稅，則需由外貿(mào)公司代繳。
關(guān)于所得稅問題，企業(yè)所得稅法規(guī)定，繳納企業(yè)所得稅，按年計算，分月或分季預(yù)繳。納稅人預(yù)繳所得稅時，應(yīng)按納稅期限的實際數(shù)預(yù)繳，按實際數(shù)預(yù)繳有困難的，可按經(jīng)當?shù)囟悇?wù)機關(guān)認可的其他方法分期預(yù)繳。年終匯算清繳時，多預(yù)繳的所得稅額在下一年度內(nèi)抵繳。因此，您當?shù)囟悇?wù)部門的做法是符合相關(guān)規(guī)定的。2005-07-29 16:39:55

JN：
李司長：你好，我山東濟南的一家外貿(mào)公司，由于濟南的出口退稅2005年一分未到帳，又趕上人民幣升值，公司現(xiàn)無法正常經(jīng)營，2005年已經(jīng)到8月份了，據(jù)說是市長不允許退，要等新的出口退稅負擔比例正式文件看到后，再考慮，你前面也談到新的文件即將出臺，不知何時出臺，希望能盡快出臺，以解決我們的實際困難，也希望能通過有關(guān)部門給予呼吁，既然國家承諾出口退稅，就要即使兌現(xiàn)，做誠信政府。2005-07-28 15:23:21

李榮燦：
您好！非常理解您的迫切心情。我們一直密切關(guān)注出口退稅機制改革以來各地的落實情況，對部分地方出現(xiàn)的財政負擔壓力較重，影響退稅問題，相關(guān)部門十分重視，目前已就進一步完善出口退稅機制基本達成一致。即將出臺的新辦法將大大緩解地方負擔退稅壓力，減少干預(yù)退稅現(xiàn)象，方便企業(yè)及時足額拿到退稅款。2005-07-29 08:54:17

CHH：
您好！國家稅務(wù)總局和財政局日前聯(lián)合發(fā)出通知，從2005年8月1日起將取消電解金屬錳（海關(guān)碼81110010）的出口退稅，請問：我們在貨物出口后不能退稅，而且還要按內(nèi)銷處理即銷項稅額減進項稅額的差額繳納增值稅？請您盡快答復(fù)，謝謝！2005-07-28 16:36:42

李榮燦：
您好！取消出口退稅的商品出口時，須視同內(nèi)銷計提銷項稅。您的理解完全正確。2005-07-29 10:15:03

zy：
李司長你好!上面的許多提問都說明現(xiàn)在外貿(mào)企業(yè)生存太難了,人民幣升值,退稅率降低,某些地方政府還以外購貨源不承擔25%為理由,占壓企業(yè)退稅達8個月之久,你為外貿(mào)企業(yè)指條路吧!2005-07-28 17:03:51

李榮燦：
您好！關(guān)于出口退稅問題，您可參見第44條問題的答復(fù)。我國外經(jīng)貿(mào)事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展離不開廣大出口企業(yè)的積極參與和支持。我們將不斷研究制訂和完善外經(jīng)貿(mào)促進的相關(guān)政策，同時，希望企業(yè)對我們的工作繼續(xù)給予支持和配合，共同為我國外經(jīng)貿(mào)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。2005-07-29 10:54:29

陳義鑫：
我為什么兩次在線訪談全出口企業(yè)納稅額與企業(yè)的實際稅負沒有關(guān)系的目的是：出口退稅是一個復(fù)雜系統(tǒng)工程，事關(guān)外貿(mào)的發(fā)展和內(nèi)外貿(mào)的和諧，完善出口退稅機制改革應(yīng)是“十一五規(guī)劃”的重要內(nèi)容之一，可與提問相對應(yīng)的為什么國家稅收大大超過GDP增長超過25％，絕對額超過5000億，政府仍深感不堪出口退稅的重負就是現(xiàn)行的進出口增值稅稅收統(tǒng)計制度不能客觀反映，即增值稅的增收只與生產(chǎn)企業(yè)出口額相應(yīng)的免稅額有關(guān)并同步，而與實際影響稅收的退稅率、一般貿(mào)易還是加工貿(mào)易出口等卻沒有關(guān)系，因此是否可將該問題作為完善的思路之一？2005-07-29 09:14:02

李榮燦：
您好！非常感謝您對出口退稅工作的關(guān)注和支持！歡迎您隨時就有關(guān)問題與我們溝通探討！2005-07-29 10:20:12

CHH：
您好！謝謝您的回答，我再想問一個問題：對于取消出口退稅的貨物出口，其進貨時國內(nèi)運輸發(fā)票和出口時的海運發(fā)票是否可以進行抵扣？如果我取得的進貨發(fā)票為普通發(fā)票（非防偽稅控），除不能退稅外，是否也要作內(nèi)銷處理？謝謝！2005-07-29 14:56:15

李榮燦：
您好！對于取消退稅的貨物出口，取得的國內(nèi)運輸發(fā)票可以進行抵扣，但海運發(fā)票不能抵扣。如取得的進貨發(fā)票為普通發(fā)票，則不能作為進項稅額抵扣。2005-08-01 08:48:36

jn：
李司長：你好，感謝您在百忙中與我們溝通，傾聽企業(yè)的呼聲，您對44號問題的回答，我們十分滿意，消除了我們許多的顧慮，感到在不久的將來可以及時足額拿到退稅款，請問，象我們的地方政府不執(zhí)行國家的有關(guān)規(guī)定，作出有駁國家政策的行為，我們應(yīng)該向那些部門反應(yīng)，請指教，我認為政府也是一個團隊，一個企業(yè)，應(yīng)該作到步調(diào)一致，協(xié)調(diào)發(fā)展，出臺的政策，即使發(fā)現(xiàn)有問題，也要按規(guī)定執(zhí)行，這就是誠信，真心希望我們的政府提高工作效率，說道作到。2005-07-29 15:06:44

李榮燦：
您好!非常高興能夠解答您的疑問。您對當?shù)卣块T工作的有關(guān)建議和意見，可直接與他們進行溝通，或采取適當方式向上級有關(guān)部門反映。同時，歡迎您隨時與我們溝通，并對我們的工作多提寶貴建議！2005-08-01 09:09:50

楊俊：
我有一個朋友今年注冊了一個進出口公司，是個比較小的公司，卻解決了5個人的就業(yè)問題?？墒乾F(xiàn)在卻碰到了一個問題，我覺得國家應(yīng)該對這類小企業(yè)給予公正的待遇。按照現(xiàn)在的規(guī)定他的企業(yè)是申請不了一般納稅人的資格的，因為他一年不可能做到180萬元的營業(yè)額，所以他申請不了一般納稅人，換言之，就是不能退稅。對于一個專做出口的企業(yè)如果不能退稅，那是根本無法存活的。所以他在出口時還得找人代理，所以等于沒有自營權(quán)一樣。他感概，他本想守法的做生意合法的納稅，可是國家就是做些自相矛盾的事，他想納稅都納不了，因為他沒法退稅自然就不能用現(xiàn)在的公司出口了。逼著他要再去香港注冊一個公司，這樣倒好，他一分錢都不用交稅，也不用工廠開票了，工廠也高興，他的利潤率一下子提高了，而且也不用為占用退稅款而發(fā)愁了。這種情況在我遇到的許多今年申請了自營權(quán)的小公司很普通，他們都有一種上當?shù)母杏X。所以我就不解國家給了他們自營權(quán)，又設(shè)那么高的一般納稅人門檻，事實上不讓他們辦不成退稅，這是不是政策的配套上有問題。我是一個外貿(mào)公司的員工，我覺得象這種小企業(yè)應(yīng)該給他們配套的政策，因為我覺得這種小企業(yè)在解決就業(yè)的問題上一點不比我現(xiàn)在工作的公司差。國家應(yīng)該給予他們退稅的權(quán)利與從事進口的權(quán)利（進口交關(guān)稅也要有一般納稅人資格）。

當然我覺得在所有的我接觸的部門中，商務(wù)部是做得最好的，而且尤其是咱們的網(wǎng)站做得特別好，咱們的與領(lǐng)導(dǎo)在線交流的這個活動就很好。

謝謝。2005-07-31 23:26:07

李榮燦：
您好！非常感謝您對外經(jīng)貿(mào)事業(yè)的關(guān)注及對我部工作的支持！目前，我國對小規(guī)模納稅人實行出口免稅不退稅的政策，主要是考慮到小規(guī)模納稅人經(jīng)營規(guī)模較小，會計核算不夠健全，從稅收征管角度看，難以實行一般納稅人出口退免稅的管理辦法。關(guān)于小規(guī)模納稅人出口退稅問題，建議您可參考國稅發(fā)明電[2004]37號文及國稅發(fā)明電[2004]62號文，以便更加全面地了解當前小規(guī)模納稅人退稅的相關(guān)政策。
另外，關(guān)稅的征稅對象沒有一般納稅人資格的要求，小規(guī)模納稅人只要符合《外貿(mào)法》相關(guān)規(guī)定就可從事進口業(yè)務(wù)。歡迎您繼續(xù)關(guān)注我們的工作并多提寶貴意見！2005-08-03 18:36:30

陳義鑫：
對42題本人想咨詢的是：現(xiàn)在外貿(mào)公司收購沒有生產(chǎn)許可證（按出口合同約定）的摩托車時可開給出口許可證、但需按原要出口許可證的摩托車編碼報關(guān)出口時，消費稅征退應(yīng)如何操作才合法？2005-08-01 08:47:38

李榮燦副司長：
您好！對于摩托車出口許可證問題，建議您與我部機電司聯(lián)系。關(guān)于消費稅退稅問題，從理論上講，生產(chǎn)企業(yè)銷售給外貿(mào)公司時，需繳納消費稅；外貿(mào)企業(yè)出口后，可憑有關(guān)單證向稅務(wù)機關(guān)申辦退稅。2005-08-03 18:58:15

責任：
司長：

你好!為推進農(nóng)村市場體系建設(shè)，商務(wù)部從今年起實施＂萬村千鄉(xiāng)＂市場工程試點工作，并在內(nèi)外貿(mào)一體化專項資金中拿出一些資金給予扶植，我想請問司長的是如何利用好這些資金政策，對在一個鎮(zhèn)或村由不同企業(yè)建設(shè)或改造的農(nóng)家店都可以得到同樣的補足嗎？貸款貼息，對于西部地區(qū)或中小流通企業(yè)沒有資產(chǎn)作為抵押，配送中心建設(shè)＼信息體系建設(shè)等方面的貸款，如何利用好這些政策？？

　　謝謝！2005-08-01 11:47:47

李榮燦：
您好！商務(wù)部、財政部已經(jīng)下發(fā)了《關(guān)于對2005年“萬村千鄉(xiāng)”市場工程項目予以資金支持的通知》（商規(guī)發(fā)[2005]302號），決定對2005年納入"萬村千鄉(xiāng)"市場工程的試點項目予以資金支持。其支持范圍是指根據(jù)《商務(wù)部關(guān)于開展"萬村千鄉(xiāng)"市場工程試點的通知》（商建發(fā)[2005]45號）要求，列入各省級商務(wù)主管部門"萬村千鄉(xiāng)"市場工程試點規(guī)劃并報商務(wù)部備案的企業(yè)，經(jīng)批準在縣級（內(nèi)蒙古、西藏、甘肅、青海、新疆、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團的地級市、地區(qū)、師，下同）及縣以下農(nóng)村地區(qū)建設(shè)和改造流通網(wǎng)絡(luò)、發(fā)展新型流通業(yè)態(tài)的建設(shè)項目。支持方式為 ：
（一）貼息：對建設(shè)或改造配送中心的銀行中長期固定資產(chǎn)投資貸款，予以1年貸款利息補助。中、西部地區(qū)貼息率不超過3％，其他地區(qū)貼息率不超過2%。
（二）農(nóng)家店資金補助：每個鄉(xiāng)級農(nóng)家店補助2000元，每個村級農(nóng)家店補助3000元。中、西部地區(qū)，每個農(nóng)家店補助標準分別增加800元。
詳細情況請見我部市場建設(shè)司網(wǎng)站。2005-08-03 18:52:14

陳義鑫：
生產(chǎn)企業(yè)實行“兔抵退”是“九五期間”提出、主要先在外資企業(yè)試行、“十五期間”全面施行的，當時稅收統(tǒng)計制度的設(shè)計主要是以“先征后退”改為“免抵退”后不影響地方政府對出口“免”增值稅分享為依據(jù)的。實踐說明，一方面在不影響地方政府分享的同時、卻影響了對外貿(mào)公司、福利企業(yè)等同屬免稅企業(yè)、及同是生產(chǎn)出口企業(yè)因不同退稅率稅負不同、評選享受納稅大戶地方優(yōu)惠政策的公平，只不過企業(yè)對政府來說是弱者，沒有出口退稅地方負擔那樣的強烈反響而己；另一方面2004年出口退稅的所謂共享共擔實際上又否認了出口僅僅是“免抵退”企業(yè)按內(nèi)貿(mào)分享標準“不影響”地方對外貿(mào)增值稅的分享、即出口免增值稅分享額=內(nèi)貿(mào)增值稅分享額的設(shè)置，因此要真正共享共擔的話就只能降低全部增值稅分享比例，而出口退稅卻全部由出口分擔，外貿(mào)公司異地收購出口的退稅負擔不合理就更明顯了，結(jié)果只能出口越多地方負擔越大，可以預(yù)期將要出臺的新出口退稅分擔辦法，原地方負擔25％最多減少三分之二，即保留在8％左右，通過計算也不難發(fā)現(xiàn)，地方政府對超去年出口額部分的出口”免”增值稅不再分享，也不負擔超過原定基數(shù)8％的出口退稅，地方負擔會更輕，因此還不可能解決出口越多地方財政負擔越重的根本問題?！笆晃逡?guī)劃”是貴司今年的重中之重工作，請問李司長：企業(yè)內(nèi)貿(mào)或外貿(mào)是動態(tài)的，如何使出口不影響地方財政收入，充分調(diào)動地方政府扶持外貿(mào)出口的積極性，十一五期間有規(guī)劃嗎？2005-08-01 15:21:29

李榮燦副司長：
您好！關(guān)于出口退稅分擔機制改革問題，建議您參考第44條問題的答復(fù)。2005-08-03 18:44:11

李榮燦：
請問:1.我公司元月份發(fā)生的出口業(yè)務(wù),到現(xiàn)在還未收匯核銷,超過收匯核銷的180天期限,如果將來要退稅,是不是要辦理中遠期結(jié)匯證明?


2.另有兩單業(yè)務(wù)在180天以內(nèi)已收匯,但辦理出口的貨運公司遲遲不把報關(guān)單,核銷單返回,至使現(xiàn)在超過180天尚未核銷,如果將來要退稅,是不是也要辦理中遠期結(jié)匯證明?3.發(fā)生出口業(yè)務(wù)時,我并不知道什么時候會收匯,核銷,那出口退稅的中遠期結(jié)匯證明應(yīng)在什么時候辦理,如何辦理,到哪兒辦理,辦理時需要提供什么材料?


我不知道哪位會回答,不好意思.2005-08-01 17:31:39

李榮燦：
您好！根據(jù)國稅發(fā)[2004]64號文的規(guī)定，出口企業(yè)應(yīng)在貨物報關(guān)出口之日起90日內(nèi)，向退稅部門辦理出口貨物退免稅手續(xù)。辦理時應(yīng)提供出口收匯核銷單，對尚未到期結(jié)匯的，也可暫不提供，但出口企業(yè)必須在報關(guān)之日起180天內(nèi)提供收匯核銷單（遠期收匯除外），否則不予辦理退免稅。

對于預(yù)計收款日期超過報關(guān)單日期180天的遠期收匯，出口企業(yè)應(yīng)在報關(guān)前憑遠期出口合同、核銷單向外匯管理局備案，并在核銷單的“收匯方式”欄注明遠期天數(shù)，凡未向外匯管理局備案的，一律視為即期出口收匯。

從您描述的情況看，由于您所在企業(yè)出口報關(guān)前未辦理遠期收匯證明，且未在規(guī)定期限內(nèi)申報退稅，因此，根據(jù)64號文的規(guī)定，上述幾單出口業(yè)務(wù)將不再予以辦理退稅。

為避免今后產(chǎn)生類似不必要的損失，建議您應(yīng)對出口收匯日期有所預(yù)計，并根據(jù)需要及時辦理核銷單的遠期結(jié)匯備案手續(xù)。具體辦理程序您可向當?shù)赝鈪R管理部門咨詢。2005-08-02 14:32:49

陳義鑫：
我國出口退稅問題主要反映在對企業(yè)的欠退稅、政府間不能公平分擔退稅、出口退稅負擔越來越重三個層面，而這些問題都可歸根到出口退稅由生產(chǎn)和流通兩個環(huán)節(jié)進行，即不能統(tǒng)一造成。如欠退稅表面看是指標不夠，實質(zhì)是機制的問題。從會計學原理來分析“免抵退”體現(xiàn)的是企業(yè)會計的發(fā)生制，反映的是企業(yè)納稅活動的過程；而“先征后退”則主要體現(xiàn)的是行政事業(yè)單位的收付制，我國實行收（國稅）付（財政）分離的制度，必須由財政安排退稅指標，但財政是一種完全的計劃經(jīng)濟，企業(yè)則是一種市場經(jīng)濟，勢必會發(fā)生矛盾，因此對己占我國出口額約75％以上的生產(chǎn)“免抵退”的“免”稅只能視同先征、虛增財政收入，通過帳面調(diào)庫平衡來達到兩個環(huán)節(jié)的最后統(tǒng)一，反而對出口企業(yè)因離岸價ד征稅率－退稅率”引起的不同的稅負卻得不到客觀的反映。兩個環(huán)節(jié)的退稅也造成了政府間不能按增值稅或者按出口額為同一標準分享、收購出口先征后退稅還具有潛性轉(zhuǎn)移效益的功能和不同環(huán)節(jié)的退稅對退稅額也會有所影響等。國務(wù)院關(guān)于出口退稅機制改革的五項具體內(nèi)容其中四項是解決原對企業(yè)欠退稅的措施，還有一項就是推進外貿(mào)體制改革，調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。而其中“加快推進生產(chǎn)企業(yè)自營出口，積極引導(dǎo)外貿(mào)出口代理制發(fā)展”就意味著當商貿(mào)公司完全實行代理制的時候，出口退稅也就可以完全在生產(chǎn)環(huán)節(jié)統(tǒng)一了，也不存在反映較多、非一般納稅人的小型商貿(mào)企業(yè)不能退稅的問題了。請問李司長：十一五期間有推進外貿(mào)體制改革的規(guī)劃嗎？2005-08-02 16:59:52

李榮燦副司長：
您好！感謝您對退稅和外貿(mào)體制改革工作的關(guān)心。“十一五”期間，外貿(mào)體制改革仍將是我們的一個重要任務(wù)，我們將進一步加強這方面的研究和規(guī)劃。2005-08-03 18:42:36

卓駿：
李司長,您好：



不知我國企業(yè)的出口信用風險管理狀況如何？據(jù)我們的調(diào)查，情況不是太好。然而在買方市場的情況下，不少企業(yè)還是采用對賣方不利的支付方式，若不這樣做又會失去貿(mào)易機會。人民幣匯率機制改革后，在某種程度上又增加了這方面的風險。不知商務(wù)部是否已經(jīng)（或?qū)⒁┏雠_一些政策或意見，來引導(dǎo)企業(yè)提高出口信用風險管理的水平？2005-08-02 17:06:32

李榮燦副司長：
您好！當前我國企業(yè)出口信用風險管理水平需要進一步提高。針對當前人民幣匯率機制改革的新情況，我們正在會同有關(guān)部門研究幫助企業(yè)提高風險管理水平的有關(guān)措施。2005-08-03 18:22:38

小方：
請問一下:外商投資租賃業(yè),外方與中方的投資比例有何規(guī)定?對外商的出資方式有什么規(guī)定?有沒限制?2005-08-03 11:13:47

李榮燦副司長：
您好！這項工作由我部外資司負責，請您登陸我部外資司網(wǎng)站或直接與外資司聯(lián)系。2005-08-03 18:13:59

劉愛國：
我們認為匯價下降絕對影響了農(nóng)產(chǎn)品的出口：美元到現(xiàn)在總是下降的趨勢，出口商都怕繼續(xù)下降甚至真象網(wǎng)上流傳的那樣降到7點幾，都不敢報價出口了。比方說現(xiàn)在的大蒜和洋蔥：存起來的洋蔥就好像都賣不夠貯存費；大蒜，昨天的價格比3天前降了500元/噸，今天就比昨天降了300元，這不能不說有匯價的影響因素2005-08-03 16:33:58

李榮燦：
您好！謝謝您反映的有關(guān)情況。關(guān)于匯率改革的問題，建議您可參見第39條的回復(fù)。2005-08-03 18:17:58

陳義鑫：
去年以來出口退稅地方不合理負擔替代了前幾年對企業(yè)欠退稅的焦點問題，也轉(zhuǎn)移了為什么中央財政會對出口退稅的負擔越來越重的深層次原因的關(guān)注。我認為主要兩個方面，一是退稅率對加工貿(mào)易出口沒有作用。國家要保持內(nèi)外貿(mào)稅收和諧，就必須穩(wěn)定Σ進口增值稅≈Σ(出口退稅+出口免增值稅)，即Σ一般貿(mào)易進口增值稅+Σ加工貿(mào)易出口離岸價×(征稅率－退稅率)]≈Σ[進項稅－離岸價×(征稅率－退稅率)]+Σ出口免增值稅，這時影響退稅量的因數(shù)只有退稅率和進出口額的平衡，內(nèi)貿(mào)或出口量的動態(tài)變化也不影響內(nèi)外貿(mào)稅收的和諧。但加工貿(mào)易進出口是不征不退，即退稅率是17%，要保持上式的平衡，當左邊加工貿(mào)易越大時，那右邊就得不斷降低退稅率加重一般貿(mào)易出口的負擔?，F(xiàn)狀是地方政府為了減輕負擔，大力扶持加工貿(mào)易，不僅使中央財政減少了進口關(guān)稅，還減少了進口額×(征稅率－退稅率)的進口增值稅，并由減負的需要在推波助浪的快速發(fā)展。不僅造成了內(nèi)外資企業(yè)的不公平和越來越多的“境外一日游”國貨復(fù)進、還減弱了退稅率的作用等。二是先征后退具有的潛性轉(zhuǎn)移作用使得大量的出口騙退稅無法查處。如一個生產(chǎn)內(nèi)銷不需開具銷售發(fā)票的企業(yè)，當供貨出口時就可以多開金額而不影響應(yīng)納稅額，而外貿(mào)公司卻可以安然通過金稅工程的電子審核得到多退稅。建議把當前的納稅計算公式：應(yīng)納增值稅額=內(nèi)銷額×征稅率－[進項稅額－離岸價×(征稅率－退稅率)]改革為企業(yè)應(yīng)納增值稅額=內(nèi)銷額×征稅率＋離岸價×(征稅率－退稅率)－進項稅額，這兩個公式單純代入數(shù)據(jù)計算結(jié)果會完全一樣，但卻有兩個完全不同的現(xiàn)實意義。一是出口退稅率僅與出口產(chǎn)品有關(guān)而與貿(mào)易方式?jīng)]有關(guān)系。二是原公式反映的是企業(yè)出口免增值稅額與內(nèi)貿(mào)征稅額相同，依退稅率反映免抵退稅額，不得免抵退稅額轉(zhuǎn)成本；而建議公式則不能反映企業(yè)免出口增值稅的金額，而是反映出口首先全部零稅率，先退還該產(chǎn)品的進項稅額，后依據(jù)國家對產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和保護資源的需要所確定的退稅率，出口按退稅率征收的稅額，同時客觀反映了不同產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)在出口時的不同負擔?？傊?，解決出口退稅需要大量的稅貿(mào)密切協(xié)作才有可能，貴司定能在十一五規(guī)劃中起到較大的推動作用。2005-08-03 17:31:56

李榮燦副司長：
您好！感謝您對出口退稅工作的關(guān)心，對您提出的建議，我們在今后的工作中將會認真研究。2005-08-03 18:19:09

外貿(mào)新手：
李司長：您好！感謝您為外貿(mào)工作者解答問題。我公司是一家新備案的外貿(mào)公司，一般納稅人，純做出口，沒有內(nèi)銷，請問我公司是否還要每月到國稅局進行納稅申報？另外，我公司的第一批出口貨物已于6月6日報關(guān)出口，外匯已收回，也已核銷完畢，但由于供貨廠家的原因，收購增值稅票要近日才能開出（約8月5日），請問我公司能否在增值稅票認證后馬上申請辦理退稅？如9月5日前不能申報，怎樣與國稅局衍接？2005-08-03 22:01:10

李榮燦：
您好！根據(jù)《增值稅暫行條例》，凡增值稅一般納稅人，無論有無銷售額，均須按期辦理納稅申報。如您在貨物報關(guān)之日起90日內(nèi)能收齊相關(guān)憑證，可向退稅部門申報辦理退稅手續(xù)。如未能按期申報，主管征稅部門將視同內(nèi)銷貨物予以征稅。有關(guān)具體規(guī)定，請您參見國稅發(fā)[2004]64號文和國稅發(fā)[2004]113號文。2005-08-04 09:42:37

陳義鑫：
李司長：您好！非常感謝您和在線訪談給我機會，并即知道領(lǐng)導(dǎo)已認真閱讀、了解了最基層所提的意見，深感欣慰。對十一五規(guī)劃完善出口退稅機制改革探討建議歸納提三條：一、力求進出口貿(mào)易總量平衡，還要建立進(征)出口(退、免)增值稅平衡的機制，不因企業(yè)貿(mào)易方式和內(nèi)貿(mào)或外貿(mào)的動態(tài)變化而受影響。二、要從機制上解決不會再發(fā)生對企業(yè)的欠退稅，把出口退稅作為企業(yè)納稅過程的環(huán)節(jié)，而不是決定于出口退稅計劃指標。三、立足推進外貿(mào)體制改革，加快推進生產(chǎn)企業(yè)自營出口和外貿(mào)出口代理制的發(fā)展，逐步實現(xiàn)統(tǒng)一在生產(chǎn)環(huán)節(jié)出口退稅。當前要改變共享共擔出口越多地方負擔越重的辦法，即降低分享比例、中央獨擔不影響企業(yè)退稅，出口越多地方分享越多，使出口與“擔”無緣而只與“享”有關(guān)，變消極為積極的因素促進外貿(mào)發(fā)展。2005-08-04 08:50:47

李榮燦：
您好！感謝您對我們的工作提出寶貴意見。進一步完善退稅機制的文件會很快出臺，我們將在部網(wǎng)站上及時公布，請您予以關(guān)注。2005-08-04 09:58:13

厲新建：
商務(wù)部“十一五規(guī)劃”征文評選結(jié)果何時公布？2005-08-04 08:58:28

李榮燦：
您好！目前我們正在組織專家進行評選工作，有關(guān)評選結(jié)果將在我部網(wǎng)站公布，請您予以關(guān)注。2005-08-04 14:30:19

JN：
關(guān)于新的出口退稅政策，近期出臺了嗎？濟南的官員一定要看到正式文件才可以考慮2005退稅的事情（真是飽漢子不知餓漢子急，他們一點也不為企業(yè)著想），煩請司長在正式文件出臺后，告知文號，以便查詢。


企業(yè)快撐不住了?。。。。。?005-08-04 09:44:12

李榮燦：
您好！完善退稅機制的文件會很快出臺。我們將在拿到正式文件的第一時間對外公布，請您密切關(guān)注我部網(wǎng)站。2005-08-04 09:57:32

小莫：
我們是2004年新辦生產(chǎn)企業(yè)企業(yè)，04年5月出口了第一筆貨物，按規(guī)定，前12個月是免抵不退稅的，04年出口額是190萬RMB，內(nèi)銷額是30萬；05年1-4月份出口額是50萬，內(nèi)銷額是40萬；本來到5月份可以從免抵不退稅轉(zhuǎn)為免抵退稅的，可是稅務(wù)局說我們的年度內(nèi)外銷不夠300萬，是小型企業(yè)，只能按免抵不退計算~~~但是我們是從04年5月才把所有的證件辦齊了，才開始有銷售，而且從04年5月到05年4月我們的內(nèi)外銷是超過300萬的！

1。請問他們所說的不足300萬的小型企業(yè)的計算了是按那個時間講算的？？

2。05年1-6月份我們公司的內(nèi)外銷總額已達300萬了，那現(xiàn)在可不可以申報變更為免抵退稅計算方法呢？？



沒有退稅，生意很難做啊~~~2005-08-04 10:23:58

李榮燦：
您好！根據(jù)國稅發(fā)[2003]139號的規(guī)定，小型出口企業(yè)的標準由各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）國稅局根據(jù)企業(yè)上一納稅年度的內(nèi)外銷售額之和在200-500萬元人民幣幅度內(nèi)，按照本地區(qū)實際情況確定統(tǒng)一標準。有關(guān)具體事宜建議您直接向當?shù)囟悇?wù)部門咨詢。2005-08-04 16:23:57

李先生：
諸如地方負擔規(guī)模不盡合理，一些地方出現(xiàn)限制出口和限制異地收購的現(xiàn)象， 在我們這里表現(xiàn)為借口超過3個月申報而克扣退稅款，然而新的退稅款卻遲遲不退有6個多月。 這該如何解釋和

處理？2005-08-04 13:28:01

李榮燦：
您好！進一步完善退稅機制的文件會很快出臺，我們將及時在網(wǎng)站上公布，請您密切關(guān)注。有關(guān)退稅問題您也可參見第44條的回復(fù)。2005-08-04 14:47:42

李先生：
總局是否給我們一個明白：2004年，各地外貿(mào)企業(yè)因首次超時申報就被強行克扣應(yīng)退稅款的有多少？ 全國總計扣下了多少？ 這些屬于百姓的錢又到那里去了？用作什么了？

2005-08-04 14:02:12

李榮燦：
您好！根據(jù)退稅管理的有關(guān)規(guī)定，企業(yè)未在規(guī)定期限內(nèi)辦理退免稅申報手續(xù)，除另有規(guī)定者外，稅務(wù)部門將不再受理該筆貨物的退免稅申報。有關(guān)具體情況，建議您可向當?shù)囟悇?wù)部門咨詢。2005-08-04 14:57:13

李先生：
財稅（2005）73號文是2005-4-27發(fā)的，然而執(zhí)行日期卻規(guī)定為二00五年五月一日起。時隔三天就得執(zhí)行，這是另所有從事國際貿(mào)易人士都啞然的規(guī)定。事實上，有地方稅務(wù)部門借機而立即執(zhí)行次規(guī)定，從而又形成了損害地方出口企業(yè)的事情。您能解釋一下嗎？ 謝謝！2005-08-04 14:14:51

李榮燦：
您好！對于您反映的情況，我們將及時轉(zhuǎn)告相關(guān)部門。2005-08-04 16:25:06

JN：
司長：您好，所有政府網(wǎng)站我認為商務(wù)部的網(wǎng)站作的最好，返饋最及時，今有一問題請教。我們是濟南的一家外貿(mào)公司，幾乎每年當?shù)刎斦侄家獊砀銜嬓畔①|(zhì)量檢查，并明確告知，只要來檢查就要罰款，多少可以談，并帶有政府的有關(guān)文件，這個檢查是財政局委托會計事物所辦理，檢查人員講不罰款，財政局不樂意，請問：這種檢查是否合理，我們應(yīng)如何應(yīng)對。2005-08-04 15:16:55

李榮燦：
您好！感謝您對我們工作的支持！建議您可以適當方式向當?shù)卣蛏霞壺斦块T反映有關(guān)情況。2005-08-04 16:03:22

小莫：
謝謝李司長的回答，我也找到了相關(guān)的文件看了~~~



另外還有一個問題就是，我在這里提問題，留下了相關(guān)的電話號碼，可是卻不停的接到一些其他方面的人打來的電話，以后提問題，可不可以不填電話號碼，或者網(wǎng)站可以把電話不顯示出來呢？2005-08-04 17:30:58

李榮燦：
您好！留電話號碼是為了方便我們能就某些問題直接與您交流。您的建議我們也會及時轉(zhuǎn)給我部信息化司。2005-08-05 09:06:19

外貿(mào)新手：
李司長：您好！謝謝您對第60題的解答。再煩請問：作為純出口企業(yè)，沒有內(nèi)銷，應(yīng)該沒有稅繳，每個月都作0申報嗎？2005-08-04 22:07:51

李榮燦：
您好！您的理解完全正確。2005-08-05 08:51:31

李廣利：
央行又出來放話了,我們又擔心了!





央行放話的意思是說人民幣升值老百姓受益、進口商受益、出品商受益。試問老百姓有幾個能買得起進口小轎車一類的高級進口產(chǎn)品？有幾個農(nóng)民、工人出國旅游了？進口商有好處，那出口商啥時又有好處了？既然升值能調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)增加出口競爭力，那美元為啥不升值去提美國產(chǎn)品的出口競爭力？那美國人都比中國人傻！








不信你看看現(xiàn)在的農(nóng)產(chǎn)品價格：比升值降得厲害！降副大的驚人！經(jīng)大蒜為例，一噸下降500元，一畝地少收入500元，有個2畝地的農(nóng)民就少收入1000元。本來目前市場上的大蒜量比往年少了很多，現(xiàn)在應(yīng)漲價?？沙隹谏滩桓逸p意出口： 報價匯率基準按7塊多客戶不接受，按8塊多又怕匯率再升高。不能出口，那就看冷藏量，今年的價格成本比往年高，都不敢入的太多，這個時候都差不多夠了，所以說價格大副度下降，老百姓受損不少啊。相反升值前價格始終穩(wěn)步上升。這是哪般事情呢？





放話說中國因升值人民幣而增加了人民的財富。這純粹是慌言。不論升降多少，都在國庫與人民之間產(chǎn)生賺賠，不是國庫賺點就是人民賺點，這跟賺外國人的MONEY沒多少關(guān)系吧。2005-08-05 08:43:09

李榮燦：
我們高度關(guān)注人民幣升值對個別行業(yè)特別是一些出口企業(yè)的影響。目前，廣大出口企業(yè)要適應(yīng)形勢變化，增強對外議價能力，逐步提高出口價格，消化人民幣升值對出口的影響。2005-08-10 13:32:01

陳義鑫：
由于加工貿(mào)易技術(shù)含量不高，增值率較低，價值鏈不長，易受環(huán)境因素的影響，因此現(xiàn)行的加工貿(mào)易政策對退稅率≤13％的出口產(chǎn)品來說是否有犧牲市場、浪弗稅源和有利外商的問題？如下計算是否有誤？如企業(yè)所用塑料都是南韓產(chǎn)，并向同一個進出口公司進料加工產(chǎn)成品后全部出口，以一般貿(mào)易出口進料需13000元/噸，進項稅1888.89元，可以退稅1355.56元[1888.89－11111.11×離岸價1.2×(17％－13％)]，最終塑料成本是11644.44元；以加工貿(mào)易出口進料是1300美元/噸，用出口收匯的美元支付只需10517元(1300×8.09)，不僅可以節(jié)約流動資金占用2483元（13000-10517），而且還可減少塑料成本1127.44元（11644.44-10517）。按我縣減負的政策，加工貿(mào)易進口還可補助1美元/0.1元，即每噸補助130元，因此只要用不同貿(mào)易方式出口其他都沒有變，企業(yè)就可增加效益1257.44元，約10％，僅不同貿(mào)易方式產(chǎn)生的企業(yè)效益來源稅收，其中地方補助來源減負，地方減負又來源中央財政對進口關(guān)稅和進口增值稅的減收，但企業(yè)效益會因市場競爭平鈞化，經(jīng)市場潛性轉(zhuǎn)移作用，最終好處給了外商。不妥之處請給予指正。2005-08-05 09:11:33

李榮燦：
謝謝你的提問。
在你提出的兩種方式比較的案例中，一般貿(mào)易進口13000元人民幣和進料加工貿(mào)易進口1300美元的價值是不一樣的，因此，無法在成本上直接比較。2005-08-05 12:04:53

陳義鑫：
“十一五規(guī)劃”從去年開始已進行了兩次社會征文，足見商務(wù)部的重視，本人也曾根據(jù)和諧的內(nèi)外貿(mào)稅收對內(nèi)外貿(mào)一體化的重要作用，先后以《完善出口退稅機制改革 推進內(nèi)外貿(mào)一體化進程》和《完善內(nèi)外貿(mào)和諧的出口退稅機制 加快推進內(nèi)外貿(mào)一體化進程》為題兩次應(yīng)征對完善出口退稅作了深入探討，覺得出口退稅涉及方方面面，有一個符合中國環(huán)境特色的出口退稅辦法，的確是個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要不斷的探討、認識、協(xié)調(diào)和完善。從李司長對完善退稅機制的文件會很快出臺及時在網(wǎng)站上公布的答復(fù)，使人有這個文件可解決出口退稅的問題了的感覺，想必李司長對文件內(nèi)容己是非常了解的，請問李司長：您認為即將正式公開的文件是以緩解當前退稅突出矛盾為主呢？還是己能解決我國的出口退稅問題？2005-08-05 09:48:20

李榮燦：
《國務(wù)院關(guān)于完善中央與地方出口退稅負擔機制的通知》（國發(fā)[2005]25號）已經(jīng)在我部網(wǎng)站上公布，具體內(nèi)容請查閱。
我認為，該文件中的有關(guān)辦法不僅能夠大大緩解當前地方分擔出口退稅的壓力，保證出口退稅機制的平穩(wěn)運行；而且有利于調(diào)動地方和企業(yè)擴大出口積極性，促進全國統(tǒng)一大市場的形成和發(fā)展。
出口退稅工作涉及面廣，形勢變化快。對于出口退稅中面臨的一些問題和困難，我們將采取措施，逐步加以調(diào)整、改進和完善，保證出口退稅和外貿(mào)出口的健康發(fā)展。
2005-08-08 10:51:27

HMF：
李司長：


你好！國家在2003年下半年突然通知我們（為什么不在年初通知）：國家取消了外貿(mào)出口財政貼息。但我們對外報價包含了貼息因素，企業(yè)因此蒙受巨大損失，至今仍未走出此困境，對此，你作何評論？國家是否應(yīng)該對受損企業(yè)作一定彌補才算公平合理？2005-08-05 10:00:37

李榮燦：
加入WTO后，我國促進出口的政策需要按照國際規(guī)則進行調(diào)整和規(guī)范，在政策調(diào)整過程中必然會對企業(yè)帶來一定影響，出口企業(yè)要適應(yīng)這種形勢的變化。2005-08-10 13:31:16

陳義鑫：
李司長剛剛查看自己以前的提問，突然發(fā)現(xiàn)第33題你在百忙之中且在晚上給予了回答，深表感動和謝意。但我覺得從該題得到兩次同樣與本人初始一樣認識的答復(fù)看，這很可能就是出口退稅得不到準確監(jiān)測分析的病癥所在，因此很有必要再做探討，請諒解。你答復(fù)的公式雖然從數(shù)學計算上沒問題，但不是按出口退稅操作規(guī)程的規(guī)定計算出來的免抵稅額，免抵退稅具體內(nèi)容規(guī)定：“免”稅是指對生產(chǎn)企業(yè)出口的自產(chǎn)貨物，免征本企業(yè)生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)的增值稅；“抵”稅是指生產(chǎn)企業(yè)出口的自產(chǎn)貨物所耗用原材料、零部件等應(yīng)予退還的進項稅額，抵頂內(nèi)銷貨物的應(yīng)納稅款。很顯然兩個企業(yè)不出口的話，應(yīng)征本企業(yè)生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)的增值稅都是17萬（銷項稅500萬*17%-進項稅68萬），因此兩個不同退稅率企業(yè)的出口免稅額都是17萬，雖然兩個企業(yè)的退稅率分別為17%和13%,但兩個企業(yè)全部出口沒有內(nèi)銷應(yīng)交稅款，兩個企業(yè)的可抵稅也都是0，所以兩個企業(yè)的免抵稅額=免稅額17萬+抵稅額0=17萬的結(jié)果是：免抵稅額都等于17萬。如企業(yè)銷售額是1000萬，進項稅136萬，內(nèi)外銷各50%，退稅率是13%。那么該企業(yè)內(nèi)銷應(yīng)納稅17萬，出口免稅17萬，出口退稅是48萬，當期納稅為0時，抵稅額是17萬，應(yīng)退稅額是31萬。免抵稅額就是企業(yè)納稅額，是34萬，地方分享8.5萬,而退稅率17%時，除了企業(yè)應(yīng)退稅額是51萬外，其他都相同。還有從《規(guī)程》看，根本沒有關(guān)于“13/17”免抵稅計算的操作，只有離岸價*（17%-13%）不得免抵退稅轉(zhuǎn)成本的規(guī)定。再者經(jīng)多次了解實際結(jié)果的現(xiàn)實與我講的是相同的。







2005-08-05 15:43:20

李榮燦：
你好。就你舉的例子。如果退稅率為13%。我簡要計算如下：
1、當期免抵退不得免征和抵扣稅額=500*（17%-13%）=20
2、當期應(yīng)納增值稅=500*0.17-（136-20）=-31
3、出口貨物免抵退稅額=500*13%=65
4、由于當期期末留抵稅額小于免抵退稅額，所以當期應(yīng)退稅額=31
當期免抵稅額=65-31=34
供參考。2005-08-08 15:08:11

陳義鑫：
我提的一般貿(mào)易進口13000元人民幣和進料加工貿(mào)易進口1300美元的價格是供貨企業(yè)根據(jù)兩種不同貿(mào)易方式的同時報價， 謝謝您的答復(fù)。2005-08-05 16:02:31

李榮燦：
感謝你對出口退稅工作的關(guān)心2005-08-05 16:08:19

陳義鑫：
更正：我提的是一般貿(mào)易出口進料13000元人民幣/噸和加工貿(mào)易出口進料1300美元/噸的價格是供貨企業(yè)根據(jù)兩種不同貿(mào)易方式的同時報價， 謝謝您的答復(fù)。2005-08-05 16:19:07

李榮燦：
感謝您對我們工作的支持。2005-08-10 08:44:13