主持人：5月29日10時，商務部市場體系建設司副司長孔令羽、市場運行和消費促進司副司長兼國家繭絲綢協(xié)調辦公室副主任李朝勝做客強國論壇，以“促進農產品流通”為題與網(wǎng)友進行在線交流。2013-05-29 09:30:00

孔令羽：主持人好，各位網(wǎng)友大家好，很高興來到強國論壇和大家就促進農產品流通進行交流。農產品流通事關國計民生，和大家每日的生活息息相關，所以，這也是一個受到大家廣泛關注的話題，也是一個很重要的內容，今天非常高興與大家就這個內容進行探討。2013-05-29 09:30:17

李朝勝：各位網(wǎng)友好，很高興和大家在這里見面，非常感謝人民網(wǎng)提供這個機會和大家交流。2013-05-29 09:30:50

網(wǎng)友棋子的尊嚴：在農產品市場供求關系的預測、預警和引導方面，商務部都做了哪些工作？2013-05-29 09:32:10

李朝勝：近年來，為穩(wěn)定農產品市場運行，維護廣大農民和消費者利益，商務部建立并不斷完善城鄉(xiāng)市場監(jiān)測信息服務體系，向社會提供公共信息服務，以市場手段來引導和調節(jié)市場供求關系。一是建立了農產品市場監(jiān)測系統(tǒng)。在商務部生活必需品市場監(jiān)測系統(tǒng)中，監(jiān)測品種包括糧、油、肉、蛋、菜、奶、糖等80多種食用農產品，樣本企業(yè)覆蓋全國31個省（區(qū)、市）和新疆生產建設兵團，形成了部、省、市、縣四級平臺。依托該系統(tǒng)，定期采集各地農產品市場信息，掌握價格、批發(fā)交易量等變化情況。二是形成了預測預警機制。包括糧食、豬肉、食用油、禽蛋等重要農產品預測預警系統(tǒng)，通過定期專家會商和市場形勢分析，對市場供求情況和價格變化進行預判分析，對市場異常情況及時預警。三是搭建了信息宣傳發(fā)布平臺。對監(jiān)測系統(tǒng)采集的農產品數(shù)據(jù)信息，及時進行加工整理，定期通過商務部網(wǎng)站和“商務預報”子站以及電視、廣播、報紙、手機等媒體向社會發(fā)布，年均發(fā)布各類農產品信息8萬多條，包括各地的農產品市場價格變化和預測預警信息，為企業(yè)經營和居民消費提供服務。
　　下一步，商務部將繼續(xù)加強農產品市場監(jiān)測，密切關注市場供求和價格變化情況，深入分析研判市場形勢，及時發(fā)布預測預警信息，暢通購銷信息渠道，充分發(fā)揮信息引導作用。2013-05-29 09:33:50

主持人：請問，中國目前農產品流通的總體情況是怎樣的？有哪些特點？為什么會出現(xiàn)“賣難買貴”的現(xiàn)象？2013-05-29 09:35:12

孔令羽：我國是農產品生產和消費大國，也是農產品流通的大國。2012年，我國蔬菜產量達到7億噸，水果產量1.5億噸，水產品產量5906萬噸，這些農產品絕大多數(shù)經過農產品流通走上了中國消費者的餐桌。從目前的農產品流通渠道來看，今天我們重點談鮮活農產品，因為鮮活農產品流通難度最大，公眾關注度也最高，鮮活農產品進入零售環(huán)節(jié)與消費者見面可分為兩種途徑，一種是農民自銷，農民專業(yè)合作社直接賣給超市等大型零售企業(yè)、院校等集團用戶，或直接進入菜市場、社區(qū)進行直供直銷，還有就是農民在縣鄉(xiāng)集貿市場銷售；另一大類是經銷商分銷，通過經紀人，經銷企業(yè)、經銷大戶在田間地頭向種養(yǎng)農戶或農民專業(yè)合作社買斷產品，販運至批發(fā)市場，再經菜販、零售商等采購進入城鎮(zhèn)農貿市場、菜市場、菜店、餐館、院校，從批發(fā)市場進入零售市場這個過程中大部分要經下一級或幾級批發(fā)市場。從整體的數(shù)量上看，經銷商分銷是我國鮮活農產品流通的主要形式，占有80%左右的市場比重。
　　我國農產品市場供求總體平衡，表現(xiàn)為品種豐富、交易活躍，但價格波動頻繁，不夠穩(wěn)定。因為鮮活農產品不同于工業(yè)消費品，生產多了可增加庫存，適時減產，水果、蔬菜有其自身生長習性，需配合天時，進入上市期，要迅速銷售出去，加上我國南方農作物有淡旺季，北方農作物有冬閑期，因此，鮮活農產品流通的組織化程度要求非常高。現(xiàn)在隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進，大中城市菜園子都縮小了，農產品需要大量遠距離調入，流通環(huán)節(jié)必然增多，產銷銜接難度不斷加大。
　　長期以來，我國農業(yè)生產根據(jù)經銷商分銷為主的流通方式進行著調整和適應，總體上適應的還是比較好的，但由于氣候等原因，在部分區(qū)域、部分時段的某類或某幾類產品出現(xiàn)碰頭而集中上市，市場容量不能適應，導致價格暴跌，一般暴跌的時候，經銷商因采購進來銷不出去就停止采購，導致價格越低越滯銷，這就是產地出現(xiàn)“賣難”的主要原因。“買貴”現(xiàn)象是普遍存在，城市農產品價格一直保持高位，菜價持續(xù)上漲，先是“五毛”菜沒有了，現(xiàn)在“一元”菜也不多見了。主要原因我們分析就是人工、運輸成本和場地租金快速上升。人工包括販運人工，還有菜販本身的人工成本、生活成本提高，運輸成本，雖然是有遠距離運輸?shù)摹熬G色通道”政策，但是油費的上漲、空返的成本還是都轉嫁到菜價。另外現(xiàn)在咱們的批發(fā)，基本采用的方式都是自販、自運的批發(fā)，空返的比例就非常高。由于對農產品流通公益性認識不足，城市改造擴張中，與民生息息相關、不可或缺的菜店、菜市場，未能作為公共服務設施由政府投入、合理布局。沒有做到這一點，租金的成本就難以降下來。這個情況如果能有所改觀，通過合理布局，既方便居民，又能降低零售環(huán)節(jié)的租金費用。
　　改革開放后，放開農產品經營以來，農產品流通領域堅持市場化，采取“誰投資、誰建設、誰管理、誰受益”的發(fā)展方式，集聚了社會投資，市場建設取得了高速發(fā)展，全國已有農產品批發(fā)市場4300余家，其中年交易額億元以上市場1722家；還有3.3萬余家農貿市場。這些市場實際上都以社會投資為主。當前，全面建設小康社會不斷推進，提高農產品流通組織化的制度建設，促進技術進步的政策環(huán)境建設，越來越受到重視。十年來，中央一號文件連續(xù)對加強農產品流通體系建設做出部署，2012年《國務院關于深化流通體制改革加快流通產業(yè)發(fā)展的意見》（國發(fā)〔2012〕39號）、2011年《國務院辦公廳關于加強鮮活農產品流通體系建設的意見》（國辦發(fā)〔2011〕59號）也對完善農產品流通給予了有力支持，商務部認真貫徹落實黨中央、國務院要求，加強農產品流通基礎設施建設，推進產銷銜接，建立和完善信息網(wǎng)絡平臺，逐步建立質量安全追溯體系，農產品流通體系建設取得了積極成效，在保障市場供應、促進農民增收、引導農業(yè)生產中發(fā)揮了積極作用。通過近些年的努力，商務部積極創(chuàng)新流通模式，打造了一批“南菜北運”、“西果東送”跨區(qū)域產銷鏈條，產地和銷區(qū)更有機地聯(lián)系起來，初步形成了以農批對接為主體、農超對接為方向、直銷直供為補充、農產品電子商務為探索的農產品現(xiàn)代流通體系。同時，適應新型農業(yè)生產經營主體發(fā)展壯大的農產品流通體制機制方面的變革也開展起來，逐步推向深入。2013-05-29 09:37:40

網(wǎng)友喜天：今年春節(jié)后，生豬市場價格不斷下跌，形成消費恐慌，請問商務部做了哪些事？2013-05-29 09:39:32

李朝勝：今年春節(jié)后，由于多種原因造成生豬市場價格持續(xù)下跌，豬糧比價跌至5.5：1以下。為保障生豬市場平穩(wěn)運行，維護養(yǎng)殖戶利益，提振市場信心，商務部會同相關部門在國務院統(tǒng)一部署下積極采取多種措施，加強生豬市場調控，穩(wěn)定豬肉市場價格。一是做好中央凍豬肉收儲工作。認真落實國務院第八次常務會議精神，根據(jù)《緩解生豬市場價格周期性波動調控預案》，會同發(fā)展改革委、財政部、中國農業(yè)發(fā)展銀行等部門開展中央儲備凍豬肉收儲工作。二是加強市場監(jiān)測。密切關注生豬市場變化，及時向社會發(fā)布市場供求和產業(yè)預警信息，引導企業(yè)生產和居民消費。三是指導開展地方凍豬肉收儲工作。會同發(fā)展改革委督促各地落實生豬市場調控預案，開展地方儲備肉的收儲工作，引導大型肉類加工企業(yè)增加商業(yè)庫存。四是加強新聞宣傳。通過主流媒體加大宣傳力度，準確、及時發(fā)布生豬市場市場信息，向市場傳遞積極信號，正確引導預期，提振市場信心，穩(wěn)定市場預期。
　　采取措施以后，全國生豬收購價格開始回升，豬肉價格穩(wěn)中有升。據(jù)商務部監(jiān)測，上周（5月20日至26日）全國規(guī)模以上定點屠宰企業(yè)生豬收購價每公斤13.73元，比前一周上漲2.5%，漲幅比前一周擴大1.7個百分點，繼15周連續(xù)下跌后轉變?yōu)檫B續(xù)三周回升。31個省（區(qū)、市）中，生豬收購價格比前一周上漲的有29個，下降的有1個，持平的有1個。其中，山東、河北、天津漲幅居前，分別為6.0%、6.0%和5.6%。白條肉出廠價每公斤18.19元，比前一周上漲2.1%，漲幅比前一周擴大1.3個百分點。全國36個大中城市豬肉批發(fā)價每公斤19.6元，比前一周上漲1.1%，連降13周后首次出現(xiàn)回升。精瘦肉零售價每公斤30.09元，與前一周基本持平。
　　下一步，商務部將繼續(xù)密切關注豬肉市場變化，關注各地采取調控措施的效果，加強預測預警和形勢分析，既要防止生豬價格大跌，也要預防價格大漲，通過網(wǎng)絡、電視、廣播等媒體，引導生產平穩(wěn)和市場預期。2013-05-29 09:42:40

網(wǎng)友活一天樂一天：商務部的領導，對于經濟發(fā)達地區(qū)來說，農產品買賣的渠道肯定要多一些，但是對于“老少邊窮”地區(qū)，你們有沒有什么幫扶措施？2013-05-29 09:45:07

孔令羽：網(wǎng)友說的很對，“老少邊窮”等經濟欠發(fā)達地區(qū)，一般也是農產品主產區(qū)，有些還是特色農產品基地，但是因地處偏遠，農產品流通的組織化程度較低，產銷銜接不緊密，基礎設施比較落后，農產品流通的渠道也相對較少。對于這些薄弱地區(qū)的農產品流通體系建設，商務部一直予以高度重視，從政策、資金和項目等方面都予以重點支持。從2006年開始，商務部陸續(xù)開展了雙百市場工程、農超對接、農產品現(xiàn)代流通綜合試點、南菜北運和西果東送試點、城市便民菜場建設等工作，加快推進全國農產品流通體系建設。其中，《中國農村扶貧開發(fā)綱要（2011-2020年）》中提到的14個特困連片特區(qū)中有10個片區(qū)所在省份都納入了相關項目的支持范圍，安排中央財政資金支持這些地區(qū)的農產品流通基礎設施建設、產銷銜接促進等工作。比如陜西、江西等革命老區(qū)、四川涼山少數(shù)民族地區(qū)參與了我們開展的農產品現(xiàn)代流通綜合試點等項目，廣西、云南、新疆等經濟欠發(fā)達的邊境省份、少數(shù)民族聚居省份參與了我們開展的南菜北運和西果東送試點等工作，有力地支持了這些地區(qū)的農產品流通工作。2013-05-29 09:48:30

網(wǎng)友大海深處是家鄉(xiāng)：請問，農產品市場變化莫測，在保障農民收益方面，別的國家或地區(qū)有沒有什么好的做法可以供我們借鑒的？2013-05-29 09:50:00

孔令羽：網(wǎng)友這個問題提得好，其他國家的好做法也是我們關注的重要方面。
　　由于生產條件、生產效率所限，農業(yè)在全世界都是弱勢產業(yè)，各國特別是發(fā)達國家都一以貫之地實行支持農業(yè)、扶持農民的政策。對于農產品流通，發(fā)達國家和地區(qū)也是高度重視，放到與農業(yè)生產同等重要的地位。采取法律規(guī)制、政府掌控、公共政策支持等措施，來保障市場穩(wěn)定和農民受益。歐洲、日本、韓國等國家，在相關法律中均突出農產品批發(fā)市場的公益性地位，由公共財政投資建設市場設施，避免增加交易成本，引導交易雙方進場公開形成價格。日本等國家和地區(qū)實行委托銷售制，批發(fā)市場上的代理商只收取固定比例傭金，不是賺取進銷差價，因此更有利于促成交易，形成生產者和零售商都滿意的價格。代理商因經手的農產品規(guī)模巨大，生產商眾多，可以形成對農產品上市銷售的調控，對農民進行產銷指導，防止集中上市帶來的市場沖擊，減少“賣難”發(fā)生。發(fā)達國家對上市農產品的包裝、品質都有明確標準，嚴格監(jiān)管，大大提高流通效率，也保障農民能夠優(yōu)質優(yōu)價，增收收入。借鑒發(fā)達國家的經驗，重點在提高農產品流通的組織化程度，發(fā)揮市場的引導作用，減少生產的盲目性，保護農民的生產積極性。2013-05-29 09:52:30

網(wǎng)友一簍蟹：近年來，我國一些地區(qū)發(fā)生低溫雨雪、地震災害等突發(fā)事件，災區(qū)居民生活必需品的供應特別重要，商務部如何保障災區(qū)生活必需品市場供應？2013-05-29 09:55:33

李朝勝：我國幅員遼闊，各種自然災害時有發(fā)生。特別是近幾年遇到的低溫雨雪、地震災害等突發(fā)事件，給人民群眾生活造成了嚴重影響。為保障市場供應，按照國務院的統(tǒng)一部署，我們積極應對并不斷完善市場應急調控體系建設。一是建立了中央儲備肉、糖、邊銷茶等重要商品儲備制度。指導地方根據(jù)實際建立健全重要商品儲備制度，推動北方大城市建立冬春蔬菜儲備制度。截至目前，31個省、自治區(qū)、直轄市均已初步建立了地方儲備制度，豬肉、食糖、蔬菜等重要生活必需品儲備規(guī)模逐步擴大。二是建立了應急商品數(shù)據(jù)庫。為進一步掌握主要生活必需品和應急商品生產、庫存等相關情況，商務部建立了應急商品數(shù)據(jù)庫，不斷加強數(shù)據(jù)庫建設，優(yōu)化商品品種。目前，重點聯(lián)系企業(yè)達到1758家，應急商品品種達到63種。三是建立了應急骨干企業(yè)隊伍和投放網(wǎng)絡。確定了部分肉類、食糖加工和流通龍頭企業(yè)，作為市場應急保供骨干企業(yè)。各地商務主管部門加快完善大中城市生活必需品應急投放體系建設，依托配送中心、批發(fā)市場、大型超市、農貿市場、社區(qū)商店等網(wǎng)點，確定了一批應急商品集散地和網(wǎng)點，形成應急投放網(wǎng)絡。目前，全國建有應急商品集散地870個，投放網(wǎng)點21000個。
　　突發(fā)事件發(fā)生時，商務部通過應急商品數(shù)據(jù)庫及時掌握應急商品產能布局及庫存情況，迅速提供貨源，并可指導災區(qū)商務主管部門協(xié)調骨干企業(yè)開展應急物資調運，通過應急投放網(wǎng)點投放應急商品，保障災區(qū)生活必需品的需要。
　　下一步，商務部將繼續(xù)完善中央和地方兩級生活必需品儲備制度，加強預測預警和分析，健全收儲投放機制，不斷提高市場調控的及時性、針對性、前瞻性和科學性。2013-05-29 09:58:10

網(wǎng)友老豆腐：我們社區(qū)超市打出的宣傳語是“農超對接保質保鮮”，不知道這個農超對接是不是全國都有？實行的情況怎么樣？對農產品流通有什么好處？2013-05-29 10:00:06

孔令羽：這位網(wǎng)友說的社區(qū)超市很有可能是農超對接試點企業(yè)，因為農超對接的一個明顯優(yōu)勢在于產品可追溯，質量有保證。
　　2008年12月以來，商務部會同農業(yè)部開展了“農超對接”，支持大型超市連鎖企業(yè)與農民專業(yè)合作社合作建立農產品基地直接采購鮮活農產品，并組織配送到門店銷售。幾年來，共支持24個省區(qū)市進行農超對接試點，還沒有覆蓋全國。“農超對接”試點重點支持大型連鎖零售企業(yè)建設與農民專業(yè)合作對接的產地集配中心、專業(yè)生鮮配送中心等農產品流通設施，改造擴大鮮活農產品經營區(qū)，要求試點企業(yè)擴大鮮活農產品銷售量，降低農產品進入門檻。
　　截至目前，開展農超對接的規(guī)模以上流通企業(yè)800多家，對接的農民專業(yè)合作社1.56萬個，輻射社員100萬戶，流通成本平均降低10-20%。全國70個大中城市中，超市的生鮮農產品零售額提高到17.8%。
　　農超對接對農產品流通的好處體現(xiàn)在：一是促進農民增加收入。通過農超對接，拓寬了農產品流通渠道，減少了農民與消費者之間的環(huán)節(jié)，提高了收購價格。同時，農民與超市簽訂長期購銷合同，發(fā)展訂單農業(yè)，建立長期穩(wěn)定的合作關系，使農民按需生產，規(guī)避市場波動風險，有效保護農民利益，解決市場價格波動對農民收入的影響。二是提高了質量安全水平。流通企業(yè)按照標準收購農產品，建立了穩(wěn)定的優(yōu)質貨源，提高了農產品質量水平，更好地滿足了消費者需求。同時也提高流通企業(yè)競爭力。三是實現(xiàn)了消費者得實惠。發(fā)展農超對接為消費者提供了方便、安全、實惠的消費環(huán)境。超市成為城市重要的農產品零售網(wǎng)點，緩解部分大城市存在的“買菜難”問題。
　　據(jù)超市反映，通過流通規(guī)模化，以及流通環(huán)節(jié)的減少，流通成本平均降低10-20%。反映到零售價格可相應降低10-20%左右，并縮短流通時間，近郊農產品在24小時內由農田到超市，最大限度地保證農產品的新鮮度。2013-05-29 10:05:10

網(wǎng)友堅持夢想不回頭：網(wǎng)購的力量希望得到國家的關注、支持和規(guī)范，兩位領導怎么看待網(wǎng)站賣水果、微博賣菜？這也是促進農產品流通的一個渠道嘛哈哈哈。2013-05-29 10:07:25

孔令羽：隨著互聯(lián)網(wǎng)經濟的深入發(fā)展，市場環(huán)境不斷優(yōu)化，網(wǎng)站賣水果、微博賣菜等農產品電子商務形式呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的活力，開辟了一個農產品流通的嶄新領域。既有農民專業(yè)合作社辦網(wǎng)店直銷農產品，也有經銷商網(wǎng)上銷售。目前，涉農網(wǎng)站已數(shù)以萬計，為農產品電子商務發(fā)展提供了良好的平臺。據(jù)測算，2012年經營農產品的網(wǎng)店數(shù)量超過26萬家，2013年有望突破100萬家。網(wǎng)上交易額快速增加，以淘寶網(wǎng)為例，2012年農產品銷售額達到198億元。
　　雖然我國農產品電子商務發(fā)展較快，但面臨的制約因素依然較多，一是農產品標準化程度低，直接影響農產品電子商務的規(guī)模化發(fā)展。二是物流配送體系不健全，農產品鮮活、易腐、不耐貯運等特點，要求專門的儲存、配送、運輸條件，冷鏈物流技術研發(fā)和推廣滯后成為農產品物流的瓶頸。三是社會誠信體系不完善，市場秩序不規(guī)范，有毒、有害、假冒、偽劣農產品事件頻發(fā)，嚴重影響了農產品電子商務的健康發(fā)展。此外，傳統(tǒng)交易習慣、信息化基礎薄弱、專業(yè)人才缺乏、支付不方便等也是制約農產品電子商務發(fā)展的重要因素。
　　國家高度重視農產品電子商務的發(fā)展，近年國務院一系列重要文件都對發(fā)展農產品電子商務作出了部署。商務部積極支持農產品流通方式創(chuàng)新，2012年印發(fā)了《商務部關于加快推進鮮活農產品流通創(chuàng)新的指導意見》（商建發(fā)〔2012〕432號），重點推進農產品電子商務等工作，鼓勵利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術，發(fā)展線上線下相結合的鮮活農產品網(wǎng)上批發(fā)和網(wǎng)上零售。確定了39家全國農產品流通創(chuàng)新重點聯(lián)系企業(yè)，包括中糧我買網(wǎng)、淘寶網(wǎng)、北京任我在線、昆明斗南花卉市場、新疆果業(yè)、依谷網(wǎng)等一批有代表性的農產品零售和批發(fā)企業(yè)。通過積極推動技術、項目和要素向示范企業(yè)集聚，鼓勵示范企業(yè)堅持探索與示范并行，重點突破束縛農產品電子商務發(fā)展的瓶頸，有效發(fā)揮典型示范和輻射帶動作用。例如，北京任我在線在北京社區(qū)設立了76家連鎖店，由社區(qū)連鎖店同時負責所在社區(qū)以及附近區(qū)域的網(wǎng)上訂單配送任務，有效降低了物流配送成本。目前，單店日均銷售平價蔬菜600多公斤，公司全年果蔬銷售額達6000萬元。昆明斗南花卉市場電子拍賣年交易額逾3.7億元，已成為具有國際影響力的鮮切花價格形成中心。2013-05-29 10:10:50

網(wǎng)友魂靈幾多錢：農產品流通，物流基礎設施建設要跟得上，請問商務部在這方面做了哪些工作？2013-05-29 10:12:46

孔令羽：近年來，商務部陸續(xù)開展了雙百市場工程、農超對接、農產品現(xiàn)代流通綜合試點、標準化菜市場示范、蔬菜直銷直供、肉菜流通可追溯體系建設、新農村商網(wǎng)和農村商務信息服務體系建設等一系列利民惠農工作，重點加強流通基礎設施建設，有效推動農產品流通網(wǎng)絡不斷健全，布局不斷優(yōu)化，設施不斷升級，功能不斷完善，流通基礎設施的現(xiàn)代化水平不斷提高。主要包括三個方面：一是升級改造農產品市場。支持460家農產品批發(fā)市場、1035家農貿市場和1600多家菜市場升級改造，其中，2012年便民菜市場項目新建改造150家生鮮超市、769家社區(qū)連鎖菜店和241個流動售菜點。新增市場交易面積400萬平方米，建設改造檢驗檢測中心485個、電子結算中心52個。二是加快發(fā)展冷鏈物流。支持1928家農產品批發(fā)市場和流通企業(yè)新建、改造冷鏈物流及配送中心項目2032個，新增冷庫庫容479萬噸，增配冷藏車1589臺。農產品儲藏、加工、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)低溫控制能力顯著增強，流通損耗明顯降低。三是加強跨區(qū)域產銷設施建設。新建97個產地集配中心和30個銷地交易配送專區(qū)，通過交叉投資、合同約束、利益共享等方式，支持優(yōu)化了127條跨區(qū)域產銷鏈條。2013-05-29 10:15:20

網(wǎng)友芳菲1386：請問嘉賓，全國各地到處都在發(fā)展經濟農作物，會不會導致產量過剩？是國家服務不足，還是本來農產品最好的消費應該是就地原則？2013-05-29 10:17:40

孔令羽：鼓勵發(fā)展經濟作物，對于促進農民增收、豐富和優(yōu)化我國農產品結構，具有重要作用。總體上看，我國農產品供求基本上是平衡的。對于經濟作物的生產，還是要加強規(guī)劃和指導，平衡好與糧食等基本農作物生產的關系，防止出現(xiàn)盲目生產，提高供給的有效性。現(xiàn)在國家實施菜籃子市長負責制，要求各地搞好自己的菜園子，但是，日益增長的消費需求完全靠本地來解決是不現(xiàn)實的，跨區(qū)域的農產品流通也是非常必要的。國家應當加強統(tǒng)籌規(guī)劃，暢通農產品跨區(qū)域流通渠道，有效提升我國農產品跨區(qū)域流通的效率。
　　非常高興與網(wǎng)友們交流，大家提出的問題，對我們也很有啟發(fā)，希望關注商務部市場建設司網(wǎng)站，對我們的工作多提寶貴意見和建議，謝謝大家！再見！2013-05-29 10:21:26

李朝勝：非常感謝廣大網(wǎng)友對我們商務部市場運行和消費促進司工作的關心和支持，希望下次有機會就你們關心的問題再進行交流。另外，還可以撥打商務部新聞辦電話010-65197508，提出你們的建議。2013-05-29 10:25:00