主持人：大家好。歡迎來到商務部組織的媒體開發區行的節目活動現場，今天我們來到了重慶長壽經濟開發區，有幸請到了開發區的陳金山主任。陳主任，跟觀眾朋友們打個招呼。2013-10-31 10:28:07

陳金山：大家好。2013-10-31 10:28:29

主持人：長壽區是一個2010年批準升級的國家級經濟開發區，在川渝地區和西部地區具有很強的特色和很強的競爭力，首先請陳主任簡要介紹下長壽經濟開發區產業格局和戰略重點，好嗎？2013-10-31 10:28:40

陳金山：好。長壽經濟開發區發展的主要產業，在于五個方面。
　　第一，天然氣化工，這是開發區十幾年來已經成為很強的發展支柱重要產業，也是利用本地的資源優勢和技術優勢來著力發展的重點產業；
　　第二，石油化工，這是我們著力在規劃、發展的產業鏈，以配合國家西部西南地區要重點發展石油化工的戰略；
　　第三，利用天然氣化工和石油化工的基礎產品，下游發展化工新材料，這將成為未來一段時間一個非常重要發展方向；
　　第四，冶金鋼鐵制造，原來的重鋼集團，整體搬進長壽經開區之后，準備把重鋼的發展作為鋼鐵的發展的一個支柱產業；
　　第五，利用化工材料和冶金的金屬材料，發展裝備制造。這五大支柱產業鏈是園區著力要發展的。2013-10-31 10:28:49

主持人：先前就經開區發展的理念已經做了初步的了解，經開區一直在強調五個一體化理念，能不能請陳主任詳細介紹下這五個一體化的概念。2013-10-31 10:29:25

陳金山：經開區發展最核心的理念，就是創新驅動，綠色發展，五個一體化是最根本的發展模式。
　　第一，產品項目一體化，開發區特別注重產業鏈專業化的集聚和耦合，形成真正產業集群，一方面不斷通過龍頭項目的發展來延伸產業鏈，同時特別注重每個企業、每個項目所產生的副產品乃至廢棄物都得到資源化的綜合利用，來提高資源轉化效率；
　　第二，公用工程一體化，開發區里面按片區設置，在一個片區之內，所有公用工程都由專業化的公司集中提供，既減少生產性企業一次性投資，同時使各種能源資源利用效率得到了進一步的提升；
　　第三，安全環保一體化，這是五個一體化中最基礎、最關鍵、最核心的、一體化，通過安全環保的規劃，安全環保設施的建設，安全環保設施的監管以及安全環保的應急管理，整合成一體化的管理思想，真正提高整個開發區每個企業的安全環保管理水平；
　　第四，物流配送一體化，開發區不僅實現外圍的鐵路、公路、水路運輸的整體物流運輸方式，同時開發區內部特別倡導管道運輸，來解決液體產品的運輸問題。通過管道、儲罐再跟碼頭和鐵路相連，提高物流運輸效率，降低物流運輸成本，提高對運輸環節上所產生的安全環保風險的管控能力；
　　第五，管理服務一體化，開發區不僅創新工作流程，提高行政審批、行政服務的各種效率，同時特別注重提供各種專業化的服務，為企業入駐、建設、生產，提供專業化的服務，提高整體服務質量。2013-10-31 10:29:58

主持人：正是因為有了實踐中的貫徹理念，才吸引了這么多具有相同理念相似理念企業來入駐。那么，在川渝地區有數量非常多的工業園區，但長壽經開區在2009年就評為中國十大最佳的投資環境開發區，我們知道現在園區里面有大批的世界級知名企業、大企業入駐，也吸引了眾多的民營中小企業，能不能請陳主行給介紹下，對于這兩類企業，經開區吸引它們的地方分別在哪里？2013-10-31 10:30:14

陳金山：應該是說開發區最大的吸引優勢就是理念特別適合現代企業發展的需求。正是因為如此，很多知名世界公司、世界五百強企業紛紛到長壽經開區來投資。舉個簡單例子，比如安全環保，我們始終把它放在吸引投資當中最重要的一個環節，不斷與企業講，安全環保水平可能是所有開發區里面，開發區對安全環保要求最高的園區之一；第二其它的政策可以優惠，但是安全環保不可能給打折扣，正是安全環保的高標準要求，才吸引了更多世界知名的公司入駐。現在包括巴斯夫、BP、韓國SK，這一大批世界知名企業在開發區落戶，跟我們強調五個一體化理念、強調安全環保，具有特別重要的關系。那么民營企業在開發區為什么也能夠得到很好的發展，最主要是產業項目的一體化，為他們提供了更多的發展空間，因為很多產業龍頭項目，它有資金的壁壘、有技術的壁壘，也有我們管理的壁壘，那么這種可能很多更是一些大的知名的跨國公司來投資，但是正是因為龍頭項目生產之后，產品鏈向下有延伸，提供了廣闊市場發展空間，為眾多民營企業提供了發展的平臺；第二，在開發區里面，我們專業化服務，為很多民營企業，特別是以前沒有從事過工業生產的企業，提供了非常便利化發展條件，從產品項目的遴選、產品項目的建設，到項目后期的管理，都組建專家的團隊，為他們提供更加貼心的服務，為他們創造很好的機會。再就是西部地區特殊政策優勢，也是吸引很多、眾多民營企業在開發區發展的非常重要的條件。2013-10-31 10:31:12

主持人：剛才提到產業鏈對于民營企業、中小企業具有特別強的吸引力，對于經開區來講，這種產業鏈、產業模式帶動了循環經濟的發展，它的重要性尤其是體現在對于環境保護安保監管這一塊，請陳主任介紹下，循環經濟做為長壽開發區的特色之處，它的重要性具體體現在哪些方面，包括是如何實施的？2013-10-31 10:31:23

陳金山：五個一體化是發展的根本模式，它的核心思想是來自循環經濟發展方式上。循環經濟發展是現在推行綠色發展當中的非常重要的核心，在開發區里面，特別倡導各種資源盡可能最大化利用，一方面在企業內部要實現循環的發展，它產生出來的各種副產品、廢棄物，盡可能在企業化內部把它資源化利用，如果它產生的副產品、廢棄物不能夠利用，會在開發區的層面上，給它規劃相應發展產業鏈，吸引相應的企業進來，幫助把副產品資源化利用起來；第三個層面也倡導很多企業在開發區發展，把社會層面上的副產品、各種工業廢棄物，能夠在開發區里面來進行資源化發展。在政策和各種優惠條件方面，為其創造更加寬松的條件，來推動企業層面、開發區層面、社會層面三個循環的大力發展，這個發展不僅僅能提高資源化利用效率，也能提高能源利用效率，同時環境的排放量會大幅度降低。對于推進循環經濟發展，10年來開發區所做工作中一個重要體會就是，一定要按照市場化的規律、市場化的原則來推動，而不能簡單來靠行政的手段來推動，只有市場手段才是永續的，行政手段是暫時的，是不能解決最終發展問題的。只有力求通過資源化再利用，讓我們產生副產品的企業和利用副產品進行生產的企業，都能夠在這個產業鏈上享受到更多的利潤，這一整合模式能夠讓循環經濟發展躍入更加廣闊的空間。2013-10-31 10:31:47

主持人：要重視循環經濟這個概念，在資源利用、環境保護，包括新材料開發，等方面克服這種傳統型的化工型園區的劣勢，肯定少不了更需要科技創新的力量支持，在開發區利用科技創新，增強企業產品競爭力的方面，有哪些具體措施？比如說開發區如何去吸引科技人才，如何去增強科技財政投入，請陳主任介紹下。2013-10-31 10:31:57

陳金山：客觀來說，長壽經開區發展的主要產業，主要是一些傳統產業，但傳統產業也是中國、乃至世界經濟發展當中最重要、最基礎的東西，不能缺少。在最關鍵的問題，在新形勢下，如何通過先進的技術、先進的設備、先進的工藝流程、先進的管理，來提升傳統產業的管理水平，這是發展中的關鍵。在開發區創新驅動，一直是我們推動傳統產業改造升級，以及發展走新形工業化道路的非常重要的抓手，一方面我們特別注重引進企業所產業的工業技術的先進性，現在很多大型龍頭項目，都是采用世界最先進工業生產技術，不僅為企業發展創造了后勁，也為開發區品質的提升，提供了很好的條件，更是為社會今后提供更多優質產品創造了更加好的條件。開發區里面，技術先進是一方面，管理先進也是非常重要的內容。在開發區引進項目的時候，不僅僅會考察它所采用的工業技術、裝備水平、更要看重團隊管理經驗，這也是引進項目時候非常看重的一點。要說到人才的引進，在西部地區最大問題，是如何來吸引更多高端人才來開發區發展高端的產業。在引進人才方面，反過來思考，如果是一定要吸引更多的優秀的人，更主要的是一定要有高端產業，高端產業的引進是抓住人才特區建設的非常重要的抓手，只有事業發展，有發展的空間，高端人才有可能到開發區來。因此這幾年開發區把技術先進性、工業的先進性、企業的先進性擺在了招商引資的首位。通過高端產業引進、高端企業引進，那么自然而然優秀的人才就可以到開發區來發展。另外一方面，開發區里面不僅重視大型裝置的技術革新、技術改造，也在著力抓一項工作——在開發區里面引進更多的實用型的生產技術、工業技術研究院，通過這種研發性的更新、生產技術的研究，來提升整個開發區的技術水平，也幫助企業解決很多生產線上存在的工業問題、設備問題、管理問題。這樣的話，讓整個開發區的科技創新具有更強勁的生命力和動力。2013-10-31 10:32:23

主持人：長壽開發區剛才提到了一直貫徹循環經濟、綠色經濟，我們認為是一個抓取未來發展機會的重要措施，我們更能感受到從這里面體現的是對于環境、對于生態，包括對周邊社區的這樣一種關懷。長壽開發區在社會關懷這塊，究竟有哪些先進的措施、有哪些成功的經驗，值得我們分享下。2013-10-31 10:32:33

陳金山：可持性發展，現在是在世界和中國最重要的發展的一個主題，開發區一直認為，一個地區的發展、一個開發區的發展一定要跟社會的發展主流相適應，特別注重可持續發展的這種模式。可持續發展有幾個層面，一個是資源節約利用、環境的友好，和人的和諧發展，在開發區的發展當中，始終把開發區的發展和社區的發展緊密結合起來。這幾年來，特別注意到很多開發區、很多企業在推進社會責任關懷，我們開發區近幾年一直把責任關懷作為開發區和諧發展的主題來抓。我們強調社會責任關懷，主要強調這幾個方面：第一，一個企業自身的發展一定要自覺履行國家的法律法規，讓自己的企業發展跟員工的成長相適應；第二，特別強調企業在安全環保方面的狀況，一定要及時的、準確的跟社區進行良好的溝通，讓老百姓真正了解身邊的企業，到底生產狀況怎么樣、安全環保水平怎么樣；第三，倡導很多企業主動邀請社區代表走進企業，來感受開發區的發展、感受企業的發展，也真實地了解企業在推進在安全環保方面的工作狀態；第四，強調企業要跟社區建立起良好的結對關系，幫助社區解決一些生產、生活當中的一些實際困難，幫助社區解決更多的就業，提高當地老百姓的生活水平和質量。從這四個層面推動社會責任關懷，不僅僅是為企業創造一個外部的良好發展環境，也真正是能夠幫助社區來實現開發區的發展帶動社區發展的目標。2013-10-31 10:32:53

主持人：這樣社區的居民能更多的參與經開區的發展，同時也可以共享到經開區的發展成果上來。2013-10-31 10:33:03

陳金山：對。2013-10-31 10:33:14

主持人：祝愿長壽經開區能夠獲得越來越好的發展，也希望社區的居民能夠更多的共享到開發區發展的成果。謝謝陳主任給大家帶來詳細的介紹。2013-10-31 10:33:22

陳金山：謝謝您，謝謝大家。2013-10-31 10:33:29