主持人：今天，商務(wù)部網(wǎng)站“直屬事業(yè)單位、商會負(fù)責(zé)人訪談”欄目非常榮幸地邀請到中國對外承包工程商會刁春和會長來做客，給我們介紹中國對外承包工程商會的基本情況以及開展的主要工作。

　　刁會長您好，歡迎您來到商務(wù)部網(wǎng)站訪談欄目做客。2011-10-20 10:33:42

刁春和會長：主持人好，各位網(wǎng)友大家好！非常高興有機會在商務(wù)部網(wǎng)站上介紹中國對外承包工程商會以及對外承包工程、勞務(wù)合作行業(yè)的有關(guān)情況，也期待通過網(wǎng)上交流互動，解答網(wǎng)友們關(guān)心的問題。2011-10-20 10:34:02

主持人：請您先介紹一下中國對外承包工程商會的基本情況？2011-10-20 10:34:15

刁春和會長：中國對外承包工程商會（簡稱“承包商會”）是中國對外承包工程、勞務(wù)合作、工程類投資及相關(guān)服務(wù)企業(yè)組成的全國性行業(yè)組織。自1988年成立以來，承包商會積極發(fā)揮“提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為”的職能，為推動會員企業(yè)業(yè)務(wù)實力的全面提升和我國對外投資與經(jīng)濟合作事業(yè)的快速、健康發(fā)展做出積極努力。在民政部組織的“全國行業(yè)協(xié)會商會評估”中，承包商會榮獲最高的“5A”等級，并被民政部評為“全國先進社會組織”。

　　承包商會現(xiàn)有會員企業(yè)1300余家，其中副會長單位27家，理事單位129家。會員企業(yè)以精湛的技術(shù)、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和雄厚的實力贏得了各方的信賴和贊譽，經(jīng)營業(yè)績占行業(yè)總量的90%以上，業(yè)務(wù)種類包括對外承包工程、對外勞務(wù)合作、跨國并購、直接投資、境外資源開發(fā)，涉及房建、交通、通信、電力等多個領(lǐng)域，遍布180多個國家和地區(qū)。

　　經(jīng)過20多年的發(fā)展，承包商會已經(jīng)形成了一套完備的組織機構(gòu)，常設(shè)機構(gòu)現(xiàn)設(shè)有10個業(yè)務(wù)部門以及《國際工程與勞務(wù)》雜志社，有建筑、交通、水電、對日研修、海員等9個業(yè)務(wù)分支機構(gòu)和駐日本辦事機構(gòu)，有江蘇、山東等16個聯(lián)絡(luò)處（代表處）。此外，高學(xué)歷、高素質(zhì)、年輕化的干部隊伍也是一大亮點，現(xiàn)有在職人員55人，本科以上學(xué)歷占85%，其中研究生學(xué)歷14人，持有中高級技術(shù)職稱的24人，黨員37人；年齡在40歲以下的31人，占到人員總數(shù)的56%。如果想進一步了解承包商會的相關(guān)信息，歡迎大家訪問承包商會的中英文網(wǎng)站http://www.chinca.org。2011-10-20 10:34:58

主持人：近年來，我國對外承包工程行業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出怎樣的特點？取得了哪些成績？2011-10-20 10:35:15

刁春和會長：伴隨著改革開放，我國對外承包工程業(yè)務(wù)從無到有、從小到大，30多年來取得了令人矚目的成就，尤其是“走出去”戰(zhàn)略實施以來，行業(yè)更是發(fā)展迅猛，業(yè)務(wù)規(guī)模大幅增長，國際競爭力顯著提高，已經(jīng)成為我國參與國際分工、推動服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的重要模式。

　　首先，業(yè)務(wù)規(guī)模持續(xù)增長。經(jīng)歷了穩(wěn)步積累和快速增長的時期，中國對外承包工程進入全新的發(fā)展階段。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計，今年1-9月份，我國對外承包工程完成營業(yè)額666.6億美元，新簽合同額931.2億美元。近十年來，中國對外承包工程業(yè)務(wù)完成營業(yè)額的年平均增長率達到27.10%，新簽合同額年平均增長27.63%。即使在全球金融危機的不利形勢下，外貿(mào)出口業(yè)務(wù)受到較大影響，但對外承包工程業(yè)務(wù)仍然一枝獨秀，保持了高速增長的態(tài)勢。

　　其次，市場格局日趨多元化。目前，我國對外承包工程業(yè)務(wù)遍及全球180多個國家和地區(qū)，多元化市場格局已經(jīng)形成。亞洲和非洲一直是中國對外承包工程的主要市場，近幾年對業(yè)績的貢獻率為80%左右，主要分布在伊朗、印度、沙特阿拉伯、尼日利亞等國家。我國在歐洲和美洲的對外承包業(yè)務(wù)所占份額比例雖然不大，但已成為不少大型對外承包工程企業(yè)下一步市場開拓的目標(biāo)。

　　第三，專業(yè)領(lǐng)域不斷拓展?！白叱鋈ァ背跗?，我們的業(yè)務(wù)范圍比較單一，主要集中在房屋建筑、道路交通?，F(xiàn)在，我國對外承包工程業(yè)務(wù)已經(jīng)發(fā)展到了石油化工、工業(yè)生產(chǎn)、電力工程、礦山建設(shè)、電子通訊、環(huán)境保護、航空航天、核能和平利用以及工程咨詢服務(wù)等諸多領(lǐng)域。

　　第四，業(yè)務(wù)模式不斷創(chuàng)新。在國際化經(jīng)驗日益豐富、承攬實力不斷增強、企業(yè)實力進一步提升的情況下，企業(yè)對外承包工程的業(yè)務(wù)模式也在發(fā)生變化。一方面，擴大EPC總承包在業(yè)務(wù)中的比例，提高總包水平；另一方面，緊跟國際工程發(fā)展趨勢，積極探索工程與投資相結(jié)合的業(yè)務(wù)模式，通過BOT等特許經(jīng)營項目、境外房地產(chǎn)開發(fā)、資源開發(fā)合作等方式，推動對外工程承包業(yè)務(wù)向高端發(fā)展。

　　第五，企業(yè)實力大幅提升。目前中國從事對外承包工程的企業(yè)有2000多家，其競爭優(yōu)勢已經(jīng)不僅僅體現(xiàn)在勞動力成本、價格等方面，更體現(xiàn)在技術(shù)、成套設(shè)備、資源整合和項目管理等多個方面，并且得到了世界范圍內(nèi)的普遍認(rèn)可。近幾年，連續(xù)有超過50家中國承包商入選美國《工程新聞記錄》每年的ENR 225強國際承包商名錄；多家大型企業(yè)進入“財富500強”的排名。2011-10-20 10:35:48

主持人：當(dāng)前形勢下，對外承包工程行業(yè)面臨著怎樣的機遇和挑戰(zhàn)？作為行業(yè)組織，我們商會下一步的主要工作思路又是什么？2011-10-20 10:36:00

刁春和會長：今年恰逢“十二五”規(guī)劃的開局之年，應(yīng)該說行業(yè)仍然面臨著難得的發(fā)展機遇，從國內(nèi)環(huán)境來看，一是經(jīng)濟持續(xù)增長形成有力支撐，外匯儲備大幅提高、人民幣穩(wěn)步升值以及對外直接投資進一步擴大等因素都直接或者間接地支持了對外承包工程行業(yè)的發(fā)展；二是“走出去”戰(zhàn)略符合我國新時期總體發(fā)展目標(biāo)，國家的政策支持力度不斷加大，企業(yè)將面臨更加寬松有利的政策環(huán)境；三是建筑、建材等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形成有力推動。從國際市場來看，隨著經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化進程深入發(fā)展，中國企業(yè)在國際工程領(lǐng)域的發(fā)展空間將更為廣闊，尤其是亞、非發(fā)展中國家和新興市場國家的交通、電力等領(lǐng)域潛力巨大。此外，在我國工程企業(yè)不斷發(fā)展壯大、提升全球競爭力的同時，歐美承包商在金融危機影響下普遍調(diào)整其經(jīng)營戰(zhàn)略，中國企業(yè)將獲得更多進入中高端市場的空間和與歐美同行進行項目合作的機會。

　　但是，當(dāng)前形勢下多種因素形成的挑戰(zhàn)也不容忽視，世界經(jīng)濟的走勢仍不明朗，尤其是歐、美、日等主要經(jīng)濟體均面臨需求不足、增長乏力的情況，近期的歐洲債務(wù)危機產(chǎn)生了全球經(jīng)濟二次觸底的擔(dān)心；國際市場的風(fēng)險不斷加大，年初以來中東北非市場的政治動蕩給對外承包工程業(yè)務(wù)提出了新的課題；國內(nèi)設(shè)計咨詢和金融、法律服務(wù)業(yè)不能與國際市場接軌，也制約了對外承包工程行業(yè)向高端發(fā)展的腳步。此外，最為關(guān)鍵的一點，目前行業(yè)發(fā)展的速度快了，規(guī)模大了，但是仍然在一定程度上存在業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)和市場結(jié)構(gòu)不盡合理、國際化和屬地化運作能力亟待加強的問題，凸顯了提升企業(yè)核心競爭力、轉(zhuǎn)變業(yè)務(wù)發(fā)展方式的緊迫性。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式是“十二五”時期的主旋律，而我國對外承包工程行業(yè)也面臨著以規(guī)模擴張拉動向質(zhì)量效益增長拉動的轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)行業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變成為第一要務(wù)。

　　面對這樣的行業(yè)發(fā)展要求，承包商會也確立了下一步主要的工作目標(biāo)和思路：

　　第一，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展理念，推動企業(yè)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)升級和市場結(jié)構(gòu)優(yōu)化。推動設(shè)計咨詢和中國標(biāo)準(zhǔn)走出去，開拓項目融資、BOT/PPP模式，促進對外承包工程與對外投資相結(jié)合，推動有實力的企業(yè)提升綜合工程服務(wù)能力，向服務(wù)一體化的方向和產(chǎn)業(yè)鏈的高端發(fā)展。在鞏固亞洲、非洲等發(fā)展中國家市場的同時，繼續(xù)加大開發(fā)南美、中東歐市場，努力開拓歐美發(fā)達國家市場。

　　第二，搭建多種交流服務(wù)平臺，積極促進企業(yè)提高管理水平。重點通過指導(dǎo)、培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、交流等方式，促進企業(yè)提高管理水平，有效管理項目的工期、質(zhì)量、成本、利潤、風(fēng)險，把企業(yè)賴以發(fā)展的基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)做好、做實。引導(dǎo)企業(yè)提高屬地化經(jīng)營水平，逐漸擴大本地員工比例、構(gòu)建國際化管理團隊；建立完善的國際采購營銷網(wǎng)絡(luò)，提高公司在全球范圍內(nèi)配置資源的能力。

　　第三，加強行業(yè)自律和引導(dǎo)，推進公平競爭和分工合作。繼續(xù)完善行業(yè)自律制度體系，逐步形成以預(yù)警性、引導(dǎo)性協(xié)調(diào)為主，限制性、懲罰性手段為輔的自律模式。推進行業(yè)內(nèi)的專業(yè)化分工和差異化發(fā)展，培育發(fā)展專業(yè)承包企業(yè)群體。構(gòu)筑以總承包企業(yè)為龍頭，專業(yè)承包企業(yè)、設(shè)計咨詢企業(yè)和設(shè)備制造企業(yè)為基礎(chǔ)，結(jié)構(gòu)合理、分工明確、配套協(xié)作的供應(yīng)鏈體系。

　　第四，系統(tǒng)推進企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)，促進企業(yè)軟實力的提升和優(yōu)秀品牌的形成。近兩年，承包商會發(fā)布了行業(yè)的第一部《社會責(zé)任報告》，編制《中國對外承包工程行業(yè)社會責(zé)任指引》，推出了《行業(yè)社會責(zé)任優(yōu)秀實踐案例集》，得到了廣大企業(yè)的積極響應(yīng)。下一步，承包商會將推動《對外承包工程行業(yè)社會責(zé)任指引》在行業(yè)內(nèi)的宣傳和應(yīng)用，倡導(dǎo)企業(yè)全面系統(tǒng)地理解企業(yè)履行社會責(zé)任的內(nèi)容和方式，重視與當(dāng)?shù)厣鐣臏贤ê腿诤稀?011-10-20 10:37:03

主持人：對外勞務(wù)合作業(yè)務(wù)是承包商會的另一項主要業(yè)務(wù)，能就其發(fā)展情況做一下簡要介紹嗎？2011-10-20 10:37:38

刁春和會長：　　我國對外勞務(wù)合作是伴隨著對外承包工程的發(fā)展而成長起來的。改革開放30年來，對外勞務(wù)合作從無到有、從小到大，已發(fā)展成為對外經(jīng)濟合作和實施“走出去”戰(zhàn)略的重要組成部分，取得了顯著的經(jīng)濟效益和社會效益，在國民經(jīng)濟發(fā)展以及對外開放中發(fā)揮了積極的作用，成為一項利國利民的事業(yè)。截止到2010年底，我國對外勞務(wù)合作累計完成營業(yè)額736億美元，簽訂合同額760億美元，派出各類勞務(wù)人員543萬人。一些勞務(wù)人員利用在國外學(xué)到的先進技術(shù)和管理經(jīng)驗，回國自主創(chuàng)業(yè)，不僅開辦了農(nóng)場、服裝、家裝、建筑、餐飲等企業(yè)，還吸納了大量社會就業(yè)，“派出一人，富裕一家，帶動一片，安定一方”是對外勞務(wù)合作經(jīng)濟和社會效益的真實寫照。

　　2011年1-9月，我國對外勞務(wù)合作派出各類勞務(wù)人員30.8萬人，較去年同期增加2.6萬人。目前，我國對外勞務(wù)合作業(yè)務(wù)總體上仍保持穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢，基本形成了多層次、多領(lǐng)域、多元化發(fā)展的市場格局。勞務(wù)人員分布在190多個國家和地區(qū)，其中亞洲地區(qū)占絕對優(yōu)勢，約為70%，日本、新加坡、俄羅斯、韓國等國家是我國對外勞務(wù)合作的主要市場。近年來，行業(yè)轉(zhuǎn)變增長方式的趨勢明顯，從原來主要參與中小型勞動密集型工程承包的勞務(wù)派遣和一些單純的普通勞務(wù)輸出，發(fā)展到目前承攬電子、化工、冶金、石油、通信等專業(yè)性和技術(shù)性較強的外派勞務(wù)活動，并開始向發(fā)達國家和利潤率較高的高技術(shù)領(lǐng)域派遣。同時，外派勞務(wù)人員的構(gòu)成逐步優(yōu)化，已經(jīng)擴展到廚師、醫(yī)護、海員、空乘、工程師、設(shè)計咨詢、IT等高級技術(shù)勞務(wù)。

　　20多年來，承包商會在對外勞務(wù)合作方面著力推進“外派勞務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈”的形成，不斷完善專業(yè)化服務(wù)體系和行業(yè)規(guī)范體系，在行業(yè)協(xié)調(diào)指導(dǎo)、市場整頓規(guī)范、勞務(wù)資源培育以及落實政府雙邊勞務(wù)合作協(xié)議等方面發(fā)揮了重要作用。從長遠來看，勞動力國際間流動的基本趨勢將長期存在，發(fā)達國家受人口增長緩慢和老齡化等因素的影響，對引進勞務(wù)人員仍將保持一定的需求。目前，商務(wù)部正在積極推動對外勞務(wù)合作體制改革和《對外勞務(wù)合作管理條例》的出臺，繼續(xù)推進對外勞務(wù)合作管理體制的改革進程。我們將在新的起點上繼續(xù)深化改革，務(wù)實發(fā)展，圍繞著創(chuàng)新發(fā)展模式、轉(zhuǎn)變增長方式引導(dǎo)企業(yè)，進一步規(guī)范、促進對外勞務(wù)合作行業(yè)的健康、有序發(fā)展。2011-10-20 10:38:07

主持人：服務(wù)應(yīng)該說是商會的立身之本，能為大家介紹一下承包商會是如何服務(wù)會員企業(yè)的嗎？2011-10-20 10:38:21

刁春和會長：承包商會自始至終堅持企業(yè)的需求在哪里，承包商會工作的出發(fā)點就定在哪里；企業(yè)的難點在哪里，承包商會工作的著力點就放在哪里。目前，承包商會已經(jīng)建立了一套具有行業(yè)特色的培訓(xùn)、咨詢、信息、會展、維權(quán)、對外交流合作的服務(wù)體系。

　　一方面是立足企業(yè)需求，提升傳統(tǒng)、常規(guī)服務(wù)質(zhì)量，努力打造行業(yè)服務(wù)品牌。每年開展對行業(yè)發(fā)展趨勢和企業(yè)經(jīng)營中困難問題的調(diào)查和研究，成為及時向政府主管部門和相關(guān)方面反映行業(yè)意見和企業(yè)訴求的重要渠道；信息服務(wù)的需求量越來越大，連續(xù)發(fā)布多年的行業(yè)發(fā)展報告、網(wǎng)站的市場、行業(yè)、項目、資訊等欄目和《國際工程與勞務(wù)》雜志受到普遍的喜愛和歡迎；“國際工程項目經(jīng)理人培訓(xùn)”、“外國政府官員培訓(xùn)”等項目顯現(xiàn)出了品牌效應(yīng)；咨詢服務(wù)業(yè)務(wù)初步建立，完成政府委托的課題，為企業(yè)提供技術(shù)、管理、政策等方面的業(yè)務(wù)咨詢；展會服務(wù)產(chǎn)生極大的國際反響，已經(jīng)舉辦了兩屆的“國際基礎(chǔ)設(shè)施投資與建設(shè)高峰論壇”成為頗具影響力的國際盛會，東盟博覽會“國際經(jīng)濟合作展區(qū)”成為彰顯企業(yè)“走出去”、促進中國-東盟互利合作的重要舞臺；每年組織多個出國考察團組已經(jīng)成為幫助企業(yè)開拓海外市場、促進對外交流合作的有利途徑；維權(quán)服務(wù)取得積極效果，及時組織企業(yè)應(yīng)訴應(yīng)對國際上對有關(guān)中國企業(yè)不合理的制裁，維護企業(yè)正當(dāng)利益，建立外派勞務(wù)人員投訴中心，受理外派勞務(wù)投訴，維護勞務(wù)人員合法權(quán)益，在我國外派勞務(wù)人員援助體系中發(fā)揮重要作用。

　　另一方面引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展，不斷創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容。一是通過開展行業(yè)信用評價、發(fā)布行業(yè)社會責(zé)任報告等活動倡導(dǎo)行業(yè)良好風(fēng)尚，積極推進行業(yè)信用體系建設(shè)和企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)，促進企業(yè)軟實力的提升。二是于2009年設(shè)立新聞發(fā)言人和行業(yè)新聞發(fā)布制度，定期召開各類主題的新聞發(fā)布會，組織媒體的采訪活動，為行業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好輿論環(huán)境。今年，我們還著手建立了“商會-企業(yè)新聞宣傳互動平臺工作機制”，發(fā)揮承包商會與會員企業(yè)在新聞宣傳工作中的各自優(yōu)勢，加強互補與互動。三是推動中國工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)“走出去”，拓展企業(yè)國際發(fā)展空間。2008年設(shè)立工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)委員會，推進中國工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的翻譯工作；并建立中國工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對外統(tǒng)一品牌，建設(shè)中英文專用網(wǎng)站，制作宣傳中國工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳材料，通過援外培訓(xùn)向發(fā)展中國家的基礎(chǔ)設(shè)施及相關(guān)領(lǐng)域的主管官員宣傳中國工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，整合對外資源，打造統(tǒng)一的對外推廣體系。四是于今年在行業(yè)內(nèi)開展首屆“優(yōu)秀國際工程項目經(jīng)理人資質(zhì)評價”活動，通過樹立對外承包工程行業(yè)境外項目管理精英榜樣，推行高素質(zhì)、復(fù)合型國際工程項目經(jīng)理能力標(biāo)準(zhǔn)，帶動行業(yè)人才隊伍培養(yǎng)和建設(shè)，促進企業(yè)提升國際競爭力。五是整合社會專業(yè)力量，為企業(yè)量身打造服務(wù)產(chǎn)品，包括組織成立“PPP（公私合營）專業(yè)服務(wù)聯(lián)盟”，為專業(yè)咨詢和金融機構(gòu)與會員企業(yè)搭建PPP業(yè)務(wù)交流平臺，已為上海建工等多家企業(yè)開展境外投資項目評估；組織成立“境外安全管理與保險保障服務(wù)聯(lián)盟”，為企業(yè)提供“風(fēng)險識別—風(fēng)險評估—風(fēng)險控制—風(fēng)險轉(zhuǎn)移—風(fēng)險保障”全流程、一站式的境外安全服務(wù)，構(gòu)建境外安全管理與保險保障服務(wù)體系，在幫助企業(yè)做好境外安全管理工作及應(yīng)對境外安全突發(fā)事件方面取得了良好的效果；組織多種企業(yè)對接活動，為中央企業(yè)與地方企業(yè)、不同專業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)之間搭建合作平臺等。

　　此外，值得一提的是，在應(yīng)對今年年初發(fā)生的“利比亞危機”和“日本大地震”的過程中，承包商會的應(yīng)急服務(wù)能力得到顯著提升。我會會員企業(yè)在利比亞有不少在建項目，面對形勢突變，我會立即啟動境外突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,派工作人員奔赴一線，配合政府部門組織會員企業(yè)有序撤離；做好企業(yè)損失統(tǒng)計和訴求反映的工作，多次組織企業(yè)對利比亞工程款、保函問題進行研究，向政府、銀行提出建議；參加四國承包商會關(guān)于利比亞問題的會談，提出中方的意見和要求。目前，隨著利比亞局勢日趨穩(wěn)定，應(yīng)會員企業(yè)的要求，承包商會已經(jīng)代表行業(yè)向有關(guān)部門提出了“在利工程項目后續(xù)處理工作方案”，為企業(yè)的統(tǒng)一行動提供指導(dǎo)和幫助。同樣，日本是我國開展對外勞務(wù)合作的主要市場，地震海嘯發(fā)生后，承包商會駐日辦事機構(gòu)發(fā)布“緊急通知”和預(yù)警信息，在日人員多次赴災(zāi)區(qū)開展研修生救助工作；及時統(tǒng)計會員企業(yè)外派人員的搜救情況，成為輸日技能實習(xí)生安危情況的唯一數(shù)據(jù)來源，每日向政府和媒體發(fā)布；協(xié)調(diào)各地的會員企業(yè)做好完成技能實習(xí)生回國安置工作。災(zāi)情穩(wěn)定后，組織會員企業(yè)開展赴日慰問活動，為鞏固兩國勞務(wù)合作關(guān)系、促進雙方震后合作奠定了基礎(chǔ)。2011-10-20 10:39:11

主持人：隨著行業(yè)的快速發(fā)展，境外安全風(fēng)險問題日益突出，承包商會在境外安全服務(wù)方面是否開展了相關(guān)工作？2011-10-20 10:39:22

刁春和會長：　　當(dāng)前，世界多極化趨勢愈發(fā)明顯，經(jīng)濟全球化程度不斷深入，全球政治經(jīng)濟形勢正在發(fā)生著深刻復(fù)雜的變化，傳統(tǒng)安全因素和非傳統(tǒng)安全因素相互交織，各類危機事件頻發(fā)，我境外中資企業(yè)機構(gòu)和人員的安全受到嚴(yán)重威脅。在嚴(yán)峻復(fù)雜的國際環(huán)境下，隨著對外投資合作的快速發(fā)展和規(guī)模的不斷擴大，加強我境外中資企業(yè)資產(chǎn)和人員的安全管理已經(jīng)成為各方的共同關(guān)注和重要課題。

　　為健全對外投資合作企業(yè)“走出去”的服務(wù)保障體系，強化對境外中資企業(yè)機構(gòu)資產(chǎn)和人員的安全保護，中國對外承包工程商會秉承“堅持‘以人為本’、立足‘服務(wù)企業(yè)’、履行‘社會責(zé)任’”的宗旨，經(jīng)過廣泛深入的需求調(diào)研，整合國內(nèi)外安全管理咨詢機構(gòu)、保險經(jīng)紀(jì)機構(gòu)、保險機構(gòu)/再保險機構(gòu)、醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)、緊急救援機構(gòu)等專業(yè)資源組成“境外安全管理與保險保障服務(wù)聯(lián)盟”，創(chuàng)新開發(fā)符合行業(yè)發(fā)展和企業(yè)業(yè)務(wù)需求的服務(wù)手段和內(nèi)容，逐步形成了比較完整的安全管理與保險保障服務(wù)體系，為企業(yè)提供“風(fēng)險識別—風(fēng)險評估—風(fēng)險控制—風(fēng)險轉(zhuǎn)移—風(fēng)險保障——風(fēng)險救援”一站式安全咨詢服務(wù)，幫助企業(yè)做好境外安全管理工作。

　　在中東北非的危機事件以及日本大地震等自然災(zāi)害事件中，承包商會近年來努力構(gòu)建的“境外安全管理與保險保障服務(wù)體系”經(jīng)受了考驗，并發(fā)揮了重要作用。同時，這套體系的諸多內(nèi)容已經(jīng)服務(wù)于眾多企業(yè)并取得了良好的效果。在醫(yī)療救援方面，成功完成了7起工傷和突發(fā)性疾病的醫(yī)療轉(zhuǎn)運，其中2起采用包機進行跨國醫(yī)療轉(zhuǎn)運，挽救了3名危重病人的生命；工程項目安全風(fēng)險管理服務(wù)正在具體的境外項目上實施，得到企業(yè)的高度認(rèn)可；已經(jīng)舉辦了7期境外安全專題培訓(xùn)和2期安全危機培訓(xùn)，得到眾多企業(yè)的積極參與。

　　今后，承包商會將繼續(xù)落實商務(wù)部等相關(guān)部委關(guān)于“加強境外安全管理”的有關(guān)指示精神和要求，加大調(diào)研力度，深入了解企業(yè)需求和服務(wù)現(xiàn)狀的不足和差距，對現(xiàn)有服務(wù)措施的內(nèi)容進行必要的修改和完善，繼續(xù)創(chuàng)新服務(wù)手段和內(nèi)容，并充實專業(yè)服務(wù)力量，繼續(xù)健全“境外安全管理與保險保障服務(wù)體系”，為企業(yè)“走出去”提供安全服務(wù)保障。2011-10-20 10:40:04

主持人：多年來，承包商會的工作獲得了廣大會員企業(yè)的肯定和認(rèn)可，能否分享一下在商會建設(shè)方面的經(jīng)驗和做法？2011-10-20 10:40:15

刁春和會長：首先，逐步深化“民主辦會”是商會可持續(xù)發(fā)展的動力源泉和有效路徑。近年來，承包商會強化“開門辦會、企業(yè)辦會、民主辦會”，積極轉(zhuǎn)變觀念、調(diào)整定位，采取多種方式突出企業(yè)的主體地位，擴大企業(yè)的參與權(quán)、話語權(quán)和決策權(quán)。我們一方面創(chuàng)新了民主決策機制，建立了理事會領(lǐng)導(dǎo)下的“會長會議制度”，會長會議成員由承包商會專職會領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)兼職副會長共32人組成，負(fù)責(zé)會員代表大會和理事會閉會期間民主研究決策關(guān)系行業(yè)和商會發(fā)展建設(shè)的重要問題，并指導(dǎo)常設(shè)機構(gòu)工作；另一方面，我們創(chuàng)新了組織機構(gòu)設(shè)置，成立了會長會議領(lǐng)導(dǎo)下的專門委員會，負(fù)責(zé)向會長會議提出各自業(yè)務(wù)領(lǐng)域的專題性意見建議，保證商會工作能夠及時準(zhǔn)確地反映和體現(xiàn)行業(yè)整體意愿和利益。目前，十個專門委員會開展了富有成效的工作，如行業(yè)規(guī)則委員會負(fù)責(zé)起草了多項行業(yè)自律性規(guī)則，工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)委員會主持搜集整理了860項外國標(biāo)準(zhǔn)的中文版，組織將44項中文的國家標(biāo)準(zhǔn)翻譯成英文。此外，承包商會還不斷創(chuàng)新工作方式，在提高企業(yè)對商會工作參與度的同時大力推行會務(wù)公開，提高企業(yè)對商會工作的監(jiān)督力度。隨著“民主辦會”機制的不斷深入，會員企業(yè)參與行業(yè)工作的積極性不斷提升，承包商會已經(jīng)成為名副其實的“會員之家”。

　　另外，不斷加強常設(shè)機構(gòu)建設(shè)為承包商會各項工作的開展奠定了基礎(chǔ)。一是加強黨組織建設(shè)和隊伍工作作風(fēng)建設(shè)。深入開展“學(xué)習(xí)實踐”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”等活動，發(fā)揮黨支部和黨員的模范作用，增強團隊凝聚力和戰(zhàn)斗力，形成商會團結(jié)協(xié)作、和諧進取、共謀發(fā)展的新局面。二是改革人事制度和考核模式，創(chuàng)造良好的人才發(fā)展氛圍。在實施全員聘用的基礎(chǔ)上，建立中層干部崗位競聘與考察聘任相結(jié)合的聘用機制，大膽改革原有的員工考核模式，建立對部門和個人的“兩層績效考核機制”。通過改革，商會的工作團隊結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，服務(wù)行業(yè)的能力和水平得到較大提升。三是努力提升員工的個人能力和素質(zhì)。采取引進高學(xué)歷人才和從企業(yè)交流業(yè)務(wù)干部的方式提升商會員工的知識層次和專業(yè)化水平，開展“學(xué)習(xí)型組織”建設(shè)，組織英語、知識管理、職業(yè)生涯等方面的培訓(xùn)，全面提高員工的工作技能。2011-10-20 10:40:56

主持人：感謝刁會長給我們詳細(xì)介紹了這么多商會和開展的主要工作情況，讓我們加深了對中國對外承包工程商會的了解，我想廣大網(wǎng)友還有許多問題期待著與您進一步交流。2011-10-20 10:41:07

刁春和會長：謝謝主持人，謝謝各位網(wǎng)友。我們非常愿意通過商務(wù)部網(wǎng)站與廣大網(wǎng)友進行交流互動，促進中國對外承包工程等工作。2011-10-20 10:41:15

陰定權(quán)：尊敬的商務(wù)部領(lǐng)導(dǎo):請問第三批再生資源試點城市名單何時公布,謝謝!2011-10-25 08:48:41

刁春和會長：你好，此項工作不在我會的業(yè)務(wù)范圍，無法給出權(quán)威解答，敬請諒解，詳細(xì)情況請咨詢商務(wù)部辦公廳。2011-10-25 10:26:09

王顯倫：我想出國務(wù)工。怎樣才能報名啊。還有有什么條件啊。我是水電安裝工，謝謝。2011-10-26 11:05:51

刁春和會長：你好，請向具有對外勞務(wù)合作經(jīng)營資質(zhì)的企業(yè)咨詢，企業(yè)名錄請登錄http://zsmbhzs.mofcom.gov.cn/fecp/zsmb/corp/corp_ml_index.jsp進行查詢。如果您所在的省份已經(jīng)建立了對外勞務(wù)合作服務(wù)平臺，也可以通過平臺進行報名。2011-10-26 15:16:53

董立志：刁會長，你好。煩請介紹一下中國企業(yè)目前在澳大利亞和新西蘭鋼結(jié)構(gòu)項目領(lǐng)域開展承包業(yè)務(wù)的情況以及當(dāng)?shù)氐某邪袌霈F(xiàn)狀、發(fā)展前景及對中國承包商的鼓勵和限制政策等。萊鋼集團作為國有大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)，擁有完善、先進的鋼鐵生產(chǎn)線、鋼結(jié)構(gòu)加工特級資質(zhì)及豐富的鋼結(jié)構(gòu)項目總承包經(jīng)驗，愿在鋼材出口和鋼結(jié)構(gòu)項目總承包等領(lǐng)域促進中大（大洋洲）間經(jīng)濟貿(mào)易合作。謝謝。2011-10-27 17:39:53

刁春和會長：你好。根據(jù)商務(wù)部的統(tǒng)計資料，我國對外承包工程企業(yè)在澳大利亞和新西蘭的項目主要涉及電子通訊、房屋建設(shè)、橋梁、道路交通、礦山建設(shè)等領(lǐng)域。2010年，在澳承包工程的合同額約16億美元，營業(yè)額近10億美元。在新西蘭的業(yè)務(wù)規(guī)模相對較小，合同額和營業(yè)額均不足1億美元。資料中沒有顯示鋼結(jié)構(gòu)項目的數(shù)據(jù)。
關(guān)于當(dāng)?shù)氐氖袌霈F(xiàn)狀和相關(guān)政策等情況，建議您關(guān)注商務(wù)部《對外投資合作國別（地區(qū)）指南》，網(wǎng)址為http://fec.mofcom.gov.cn/gbzn/gobiezhinan.shtml。2011-10-28 17:58:08

袁兵：我想查找《境外中國經(jīng)濟貿(mào)易合作區(qū)的基本要求和申辦程序》，但在網(wǎng)上查不到，請問能幫我嗎？海山國際2011-10-27 23:29:21

刁春和會長：你好，感謝您的提問。我會就“境外中國經(jīng)濟貿(mào)易合作區(qū)的基本要求和申辦程序”事宜與商務(wù)部合作司境外經(jīng)濟貿(mào)易合作區(qū)處取得了聯(lián)系，該處建議您直接致電他們進行咨詢，電話010-85093186。2011-10-28 11:35:16

個人投資者：您好，我想問問有關(guān)河南中京商品交易市場是否有存在違規(guī)操作？為什么區(qū)區(qū)一個鋼丸電子現(xiàn)貨的價格想差如此的大，最低的是233元一手，最高時竟然達到422元一手？2011-10-30 00:10:33

刁春和會長：你好，此項工作不在我會的業(yè)務(wù)范圍，無法給出權(quán)威解答，敬請諒解。建議您可向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T反映相關(guān)情況。2011-10-31 09:58:46

劉小玉：請問申請2012年國家重點文化出口企業(yè)的時間是什么時候，2011-10-31 11:04:31

刁春和會長：你好，此項工作不在我會的業(yè)務(wù)范圍，無法給出權(quán)威解答，敬請諒解。詳細(xì)情況請咨詢商務(wù)部服務(wù)貿(mào)易司一處。2011-10-31 14:12:19

朱建兵：你好！
請問搪玻璃反應(yīng)釜（罐）能否出口到朝鮮？2011-10-31 14:40:24

刁春和會長：你好，此項工作不在我會的業(yè)務(wù)范圍，無法給出權(quán)威解答，敬請諒解。2011-11-07 09:58:39

王秀榮：你好，我想問一下這個公司是否注冊，或騙人。我想通過這個公司出去勞務(wù)。2011-11-02 15:50:36

刁春和會長：你好，您可登錄商務(wù)部網(wǎng)站查詢具有對外勞務(wù)合作經(jīng)營資質(zhì)的企業(yè)名錄，網(wǎng)址為http://zsmbhzs.mofcom.gov.cn/fecp/zsmb/corp/corp_ml_index.jsp。如果您所在的省份已經(jīng)建立了對外勞務(wù)合作服務(wù)平臺，也可以通過平臺進行報名。
對于該公司對外勞務(wù)合作業(yè)務(wù)的具體開展情況建議您咨詢四川省商務(wù)廳對外經(jīng)濟合作處，網(wǎng)址為http://www.sccom.gov.cn/xxfb/page/zzjg/dwjhc.htm。2011-11-03 16:05:16

志向：您好，我想問一下，地方勞務(wù)輸出平臺的建立需要哪些條件？2011-11-03 09:13:27

刁春和會長：你好，建立地方勞務(wù)輸出平臺的條件請參見《對外勞務(wù)合作服務(wù)平臺建設(shè)試行辦法》，網(wǎng)址為http://hzs.mofcom.gov.cn/static/column/shangwubangzhu/zhengcfg.html/1。
另，財政部、商務(wù)部共同下發(fā)了《財政部商務(wù)部關(guān)于做好2011年對外勞務(wù)合作服務(wù)平臺支持資金管理工作的通知》，建議您可參照要求建設(shè)好地方勞務(wù)輸出平臺，獲得相關(guān)政府支持資金。網(wǎng)址為http://file.mofcom.gov.cn/moffile/search/pages/detail.jsp?seqno=19435。2011-11-03 17:04:43

大宗交易的相關(guān)問題：我想請問一下，大宗商品是否屬于商務(wù)部監(jiān)管，如果不屬于商務(wù)部監(jiān)管它屬于那個部門監(jiān)管？關(guān)于大宗交易的市場出現(xiàn)問題，應(yīng)該向哪個部門申訴或是投訴，謝謝2011-11-04 16:36:02

刁春和會長：你好，此項工作不在我會的業(yè)務(wù)范圍，無法給出權(quán)威解答，敬請諒解。若是大宗商品中遠期交易市場問題，建議向該市場所在地的省級人民政府或商務(wù)主管部門反映。2011-11-07 09:56:42

申國梁：請問：現(xiàn)在內(nèi)蒙古巴彥淖爾地區(qū)的葵花滯銷，大量的葵花無人收購，廣大的農(nóng)民很心急，眼看入冬了，大量的葵花無法庫存，請相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)給大家想想辦法，怎么能聯(lián)系人員盡快的去收購！2011-11-04 19:55:59

刁春和會長：你好，此項工作不在我會的業(yè)務(wù)范圍，無法給出權(quán)威解答，敬請諒解。建議您咨詢中國食品土畜進出口商會或找當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門幫助解決問題。2011-11-07 09:57:28

陶玉新：康師傅收購百事中國商務(wù)部的批準(zhǔn)嗎2011-11-06 18:59:46

刁春和會長：你好，此項工作不在我會的業(yè)務(wù)范圍，無法給出權(quán)威解答，敬請諒解。2011-11-07 09:44:22

小W：您好，我們企業(yè)是做噴泉工程的，我們中小企業(yè)在開拓國際市場，展會和網(wǎng)絡(luò)拓展等途徑即耗資而且見效甚微，商會可否提供一些信息或者幫助，對于企業(yè)面向出口發(fā)展有何建議？加入商會的條件是什么？2011-11-07 11:43:03

刁春和會長：你好，關(guān)于我會所提供的服務(wù)請參見前文刁會長介紹承包商會服務(wù)方面的內(nèi)容，希望對貴公司能有所幫助。
對于從事對外承包工程行業(yè)的企業(yè)開拓國際市場，我會建議企業(yè)根據(jù)中國政府政策結(jié)合自身實力，在有針對性的充分了解不同國別市場風(fēng)險、政策等相關(guān)情況下，選擇合適時機與合作方式開展業(yè)務(wù)。
加入商會的條件請參見承包商會入會須知，網(wǎng)址為http://www.chinca.org/templates/list/index.aspx?nodeid=75&page=ContentPage&contentid=4542。2011-11-07 14:42:41

所有人：您好,我想出國務(wù)工,能給我提拱幾家正規(guī)的勞務(wù)公司嗎?謝謝2012-10-14 07:54:27