主持人：倪會長您好，歡迎您來到商務(wù)部網(wǎng)站在線訪談欄目做客。2011-09-08 14:53:31

倪如林會長：主持人好!各位網(wǎng)友好。非常高興在這秋風(fēng)送爽、丹桂飄香的金色九月和大家進(jìn)行網(wǎng)上交流，與大家探討共同關(guān)心的我國醫(yī)藥外貿(mào)形勢和行業(yè)發(fā)展等問題。2011-09-08 14:53:44

主持人：首先，請您介紹一下中國醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會的基本情況？2011-09-08 14:53:55

倪如林會長：中國醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會直屬于商務(wù)部，是商務(wù)部七大商會之一, 成立于1989年，是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，由醫(yī)藥保健品生產(chǎn)、貿(mào)易企業(yè)等組成的全國最大的醫(yī)藥行業(yè)組織。

　　醫(yī)保商會是伴隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和醫(yī)藥外貿(mào)的發(fā)展而不斷成長起來的。在政府和廣大會員企業(yè)的大力支持下，工作成績碩果累累，影響日益擴(kuò)大，會員數(shù)量不斷增加，現(xiàn)已超過2400家，遍布全國各地。商會的業(yè)務(wù)范圍覆蓋了中藥、西藥原料和制劑、醫(yī)療器械、保健器材、醫(yī)用敷料、生物制藥、保健品、功能性化妝品等諸多領(lǐng)域。

　　醫(yī)保商會常設(shè)機(jī)構(gòu)的職能部門現(xiàn)為9個，并有14個專業(yè)分會，同時負(fù)責(zé)商務(wù)部醫(yī)藥進(jìn)出口技術(shù)服務(wù)中心的管理運行工作。在人才隊伍建設(shè)方面，商會具有一只高素質(zhì)、年輕化的干部人才隊伍。現(xiàn)有的58名員工中大專（含）以上學(xué)歷55人，其中大學(xué)本科36人、碩士13人、博士后1人，所學(xué)專業(yè)涉及藥學(xué)、公共衛(wèi)生管理、醫(yī)學(xué)、外語、法律、財會、國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易等多個領(lǐng)域。除英語外，商會還擁有俄語、法語、德語、塞爾維亞語等小語種干部。商會員工現(xiàn)有35歲以下青年27人，占職工總數(shù)的47%，平均年齡39歲。2011-09-08 14:54:19

主持人：我國加入世貿(mào)組織已經(jīng)十年。這十年里，作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)整體實力不斷增強(qiáng)，醫(yī)藥對外貿(mào)易也迅速增長。您能介紹一下這方面的情況嗎？2011-09-08 14:54:39

倪如林會長：入世以來，特別是“十一五”期間，我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)得到全面夯實，整體生產(chǎn)與管理水平有了顯著提高。我國醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值已從2006年的5300億元人民幣增長到2010年的12560億元人民幣，復(fù)合年增長率達(dá)20%，遠(yuǎn)高于同期工業(yè)平均增速和GDP增速。目前，我國已能生產(chǎn)1620個原料藥品種，4500余個化學(xué)制劑品種和11000多種醫(yī)療器械產(chǎn)品，已經(jīng)成為名副其實的醫(yī)藥生產(chǎn)大國。“十一五”期間，全行業(yè)百強(qiáng)企業(yè)的集中度已上升到33%，主營業(yè)務(wù)規(guī)模超過100億元的醫(yī)藥企業(yè)已達(dá)10家。從業(yè)人員數(shù)量也已從2006年的140萬人增加到2009年的168萬人，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。

　　自2001年加入世貿(mào)組織以來，隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)的不斷深入，我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)獲得了空前的發(fā)展機(jī)遇與空間，整體實力不斷增強(qiáng)，醫(yī)藥貿(mào)易亦迅速增長。2001年我國醫(yī)藥外貿(mào)總額僅為95億美元，2010年這一數(shù)字已達(dá)到602億美元，較10年前增長了5倍以上。醫(yī)藥進(jìn)出口占全國整體進(jìn)出口的比重從1.7%上升到2.6%，占世界醫(yī)藥貿(mào)易的比重亦從不足2%上升至5%。由于成長性強(qiáng)、市場活躍度高，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)已成為國內(nèi)發(fā)展速度最快、潛力最大的產(chǎn)業(yè)之一。

　　2008年全球性金融危機(jī)爆發(fā)后，我國醫(yī)藥保健品進(jìn)出口表現(xiàn)出明顯的“抗跌性”，已經(jīng)連續(xù)三年實現(xiàn)進(jìn)、出口同比正增長，為“穩(wěn)外需”、“保份額”、“促增長”做出了重要的貢獻(xiàn)。入世十年來，我國醫(yī)藥外貿(mào)總體呈現(xiàn)以下三個特點：

　　一是國際市場不斷開拓、重點國別持續(xù)增長。十年來，我國醫(yī)藥外貿(mào)市場不斷拓展，進(jìn)出口國別從196個增長到221個，幾乎覆蓋了世界上所有的國家（地區(qū)）。我與美國、歐盟和日本等傳統(tǒng)市場的醫(yī)藥貿(mào)易繼續(xù)穩(wěn)步增長，為保持市場份額穩(wěn)定提供了堅實基礎(chǔ)。同時，我國與印度、巴西、俄羅斯、土耳其等新興醫(yī)藥市場以及東盟各國的醫(yī)藥貿(mào)易往來日漸頻繁，為進(jìn)出口發(fā)展速度提升起到了重要的推動作用。
　
　　二是既有優(yōu)勢得以保持、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。十年來，我國醫(yī)藥出口結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，形成了以原料藥產(chǎn)品為基礎(chǔ)，以高新技術(shù)產(chǎn)品為導(dǎo)向的出口發(fā)展模式。西藥原料作為我國優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在醫(yī)藥出口中始終占據(jù)主導(dǎo)地位，十年中出口額從28億美元增長至203億美元，有約70多種特色、高端原料藥產(chǎn)品在國際市場上擁有較高份額。此外，西成藥、生化藥、醫(yī)院診斷治療設(shè)備等高技術(shù)附加值產(chǎn)品出口份額均有不同程度的提高。而醫(yī)用敷料、一次性耗材、中藥材及飲片等低附加值及原料性產(chǎn)品出口增長則相對放緩，說明我國出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，部分產(chǎn)業(yè)已開始向產(chǎn)業(yè)鏈下游延伸。

　　三是經(jīng)營格局呈現(xiàn)多樣化趨勢。十年來，我國醫(yī)藥外貿(mào)市場主體發(fā)生深刻變化，從以國有為主導(dǎo)，股份、民營等為輔的經(jīng)營結(jié)構(gòu)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐怨煞荨⒚駹I為主導(dǎo)，多種所有制形式共同發(fā)展的新格局。以出口為例，國有企業(yè)所占市場份額從2001年的60%大幅下降至2010年的18%，民營企業(yè)則從不足8%上升至41%。整體來看，醫(yī)藥市場多元化格局已基本形成，市場開放程度明顯提高。

　　根據(jù)國際權(quán)威機(jī)構(gòu)預(yù)測，以我國為代表的新興醫(yī)藥市場國家對全球醫(yī)藥市場增長的貢獻(xiàn)已超過50%。我國也成為了僅次于美國和日本的全球第三大藥品市場，市場規(guī)模達(dá)500億美元以上。據(jù)此可以判斷，我國已成為全球醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)增長的重要引擎。作為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)重要組成部分，我國的醫(yī)藥保健品進(jìn)出口也繼續(xù)保持了高速增長的態(tài)勢。今年上半年，我國醫(yī)藥外貿(mào)各項數(shù)據(jù)同比都出現(xiàn)了較大幅度增長，進(jìn)出口額達(dá)345億美元，同比增長40%，其中出口214億美元，同比增長37%；進(jìn)口132億美元，同比增長46%。80%以上的商品進(jìn)出口實現(xiàn)兩位數(shù)增長，同比平均增幅已高于2008年金融危機(jī)前水平，后市發(fā)展總體向好。2011-09-08 14:55:27

主持人：您認(rèn)為目前醫(yī)藥對外貿(mào)易面臨的主要困難和問題是什么？2011-09-08 14:55:35

倪如林會長：盡管我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和對外貿(mào)易取得了明顯進(jìn)步，但仍面臨諸多困難與挑戰(zhàn)。主要可以概括為以下五個方面：

　　一是出口產(chǎn)品的國際競爭力依然較弱。我國醫(yī)藥產(chǎn)品、技術(shù)結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象依然存在，企業(yè)普遍缺乏品種創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新，產(chǎn)品出口仍以初級、資源類產(chǎn)品為主，低附加值產(chǎn)品占醫(yī)藥產(chǎn)品總出口60%以上。我國醫(yī)藥企業(yè)普遍規(guī)模較小，產(chǎn)業(yè)集中度低，與發(fā)達(dá)國家的跨國醫(yī)藥企業(yè)相比差距明顯，基本上處于國際分工合作的低端，缺乏核心競爭力，如何加快推動整個產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級成為重要課題。

　　二是我國醫(yī)藥出口市場秩序需要規(guī)范。長期以來, 我國藥品出口企業(yè)小、散、亂的現(xiàn)象較為嚴(yán)重，尤其是在大宗產(chǎn)品上，一些企業(yè)間為爭奪市場份額，低價競銷，從而導(dǎo)致這些產(chǎn)品在國際市場上的定價權(quán)和議價權(quán)受到影響，出口經(jīng)營秩序亟待規(guī)范。

　　三是面臨愈加嚴(yán)峻的國際監(jiān)管環(huán)境。由于醫(yī)藥產(chǎn)品事關(guān)民眾生命健康，世界各國特別是歐美國家在與其相關(guān)的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等領(lǐng)域均實施了嚴(yán)格的技術(shù)和行政監(jiān)管，使我國企業(yè)面臨愈加嚴(yán)重的國際市場準(zhǔn)入障礙。如“歐盟傳統(tǒng)草藥指令”的實施對我國中藥產(chǎn)品進(jìn)入歐盟市場就產(chǎn)生了嚴(yán)重影響。

　　四是因知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力常陷于被動局面。近年來，隨著跨國醫(yī)藥公司大量產(chǎn)品專利到期或即將到期，我國企業(yè)在仿制或仿創(chuàng)過程中出現(xiàn)的糾紛有所增加。這其中，不少是企業(yè)對國外醫(yī)藥專利保護(hù)制度缺乏了解而非故意所為。此外，一些國內(nèi)企業(yè)尤其是中藥和生物醫(yī)藥企業(yè)在開展對外合作的過程中，對自身產(chǎn)品的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識不夠，核心工藝、專利技術(shù)等被竊取或商標(biāo)遭搶注的現(xiàn)象亦屢有發(fā)生。

　　五是國際對華貿(mào)易救濟(jì)措施不斷增加。我國遭受的第一起反傾銷案和反壟斷案均發(fā)生在醫(yī)藥行業(yè)，我國醫(yī)藥企業(yè)已成為國外對華采取貿(mào)易救濟(jì)的重點目標(biāo)。特別是自國際金融危機(jī)爆發(fā)以來，不少國家因金融危機(jī)的沖擊，出于維護(hù)本國企業(yè)利益的考慮，加大了對中國制造產(chǎn)品，特別是低端醫(yī)藥產(chǎn)品的限制。2011年上半年，我國醫(yī)藥貿(mào)易救濟(jì)案件量已超過2009年和2010年發(fā)案量總和。現(xiàn)在，商會在手案件為11個，這些案件呈現(xiàn)出涉案國別較多、金額較大的特點，對我國醫(yī)藥外貿(mào)發(fā)展造成了明顯不利影響。2011-09-08 14:56:14

主持人：作為集資本、技術(shù)、知識于一身的“永遠(yuǎn)的朝陽產(chǎn)業(yè)”，醫(yī)藥行業(yè)在轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式方面具有明顯的先天優(yōu)勢，醫(yī)保商會也在這方面所開展了很多有益的探索。目前的情況如何？2011-09-08 14:56:22

倪如林會長：轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式是我國醫(yī)藥行業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的必然要求，也是“十二五”期間我國醫(yī)藥外貿(mào)的一項重要工作。醫(yī)保商會推動醫(yī)藥行業(yè)轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式的總體思路是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以企業(yè)為主體，以產(chǎn)品為核心，以科技為動力，以國際市場需求為導(dǎo)向，按照重點突破帶動整體推進(jìn)的思路，培育出一批面向國際市場、具備一定產(chǎn)業(yè)出口規(guī)模，注重技術(shù)創(chuàng)新，有較強(qiáng)產(chǎn)業(yè)示范、帶動和輻射能力的醫(yī)藥企業(yè)和醫(yī)藥自主品牌，逐步提升我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的國際競爭力，加快實現(xiàn)由醫(yī)藥大國向醫(yī)藥強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變。按照這一思路，醫(yī)保商會主要做了以下三個方面的工作：

　　一是推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，依靠特色產(chǎn)品搶占國際市場。多年來，醫(yī)保商會憑借自身較強(qiáng)的行業(yè)影響力和專業(yè)優(yōu)勢，通過與地方政府共建外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地，發(fā)展公共服務(wù)平臺，扶持新的出口增長點，優(yōu)化地區(qū)性產(chǎn)業(yè)布局和出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，積極促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的可持續(xù)發(fā)展。如浙江臺州作為我國原料藥產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，該地區(qū)的不少醫(yī)藥企業(yè)通過發(fā)展特色原料藥出口成功規(guī)避了同質(zhì)化競爭的風(fēng)險，搶占了國際市場高點。依靠著這些特色產(chǎn)品，臺州企業(yè)不但在金融危機(jī)中成功保住了市場份額，很多還實現(xiàn)了銷售收入和利潤的雙增長。

　　二是促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移合作，依靠科技研發(fā)激活企業(yè)生命力。科研是醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展的原動力，技術(shù)水平的高低則決定著企業(yè)發(fā)展的續(xù)航能力。近年來，醫(yī)保商會加大了在生命科學(xué)領(lǐng)域科技創(chuàng)新方面的國際合作，特別是包括技術(shù)轉(zhuǎn)移在內(nèi)的科研成果的產(chǎn)業(yè)化合作，幫助醫(yī)藥企業(yè)不斷提高產(chǎn)品的附加值，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，從而提升企業(yè)的產(chǎn)業(yè)話語權(quán)和盈利水平。通過加大研發(fā)投入、吸引高端人才、挖掘研發(fā)深度、拓展國際合作，部分醫(yī)藥企業(yè)已形成了“生產(chǎn)一代、研制一代、開發(fā)一代、儲備一代、構(gòu)思一代”的良性循環(huán)。隨著產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，很多醫(yī)藥企業(yè)正逐漸從初級原料供應(yīng)商向下游產(chǎn)品供應(yīng)商轉(zhuǎn)變，由代工貼牌生產(chǎn)向自主品牌銷售轉(zhuǎn)變。醫(yī)保商會也探索出一條通過網(wǎng)絡(luò)平臺生命橋（www.lbridge.com.cn），把國際聯(lián)絡(luò)工作中獲得的有價值的國際商機(jī)信息，特別是高新技術(shù)與產(chǎn)品交易信息，直接提供給國內(nèi)外企業(yè)，以推進(jìn)中外醫(yī)藥技術(shù)轉(zhuǎn)移與合作的新途徑。

　　三是幫助企業(yè)“走出去”，依靠國際化拓寬發(fā)展道路。醫(yī)藥企業(yè)對外貿(mào)易發(fā)展程度與其國際化水平密切相關(guān)。在全球化背景下，通過提升國際化水平獲得參與國際高端競爭的資格，才能使醫(yī)藥外貿(mào)實現(xiàn)長期、穩(wěn)定、健康的發(fā)展。鑒于醫(yī)藥產(chǎn)品的特殊性，部分企業(yè)選擇以獲取國際高端認(rèn)證、產(chǎn)品海外注冊、境外投資設(shè)廠、構(gòu)建國際營銷物流售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等手段為突破口，贏得了進(jìn)入歐美高端市場和參與全產(chǎn)業(yè)鏈競爭的機(jī)會，也帶動了自身發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。為進(jìn)一步適應(yīng)我國醫(yī)藥企業(yè)“走出去”的要求，我會申請承辦了商務(wù)部“國家醫(yī)藥進(jìn)出口技術(shù)服務(wù)中心”。中心成立以來，積極整合商會內(nèi)部與行業(yè)資源，充分挖掘自身潛力，開展國際注冊認(rèn)證、市場準(zhǔn)入咨詢、質(zhì)量控制培訓(xùn)、國際投標(biāo)師培訓(xùn)和電子商務(wù)等業(yè)務(wù)，受到企業(yè)的普遍歡迎。2011-09-08 14:56:56

主持人：我們了解到醫(yī)保商會的展覽服務(wù)工作一直做得有聲有色，很受會員企業(yè)的歡迎。請您介紹一下商會展覽服務(wù)情況？2011-09-08 14:57:04

倪如林會長：醫(yī)保商會的展覽工作是與商會二十多年發(fā)展歷程相隨相伴并成長迅速的重要服務(wù)手段。長期以來，商會的展覽工作面向國際市場和國際資源，以市場和企業(yè)需求為導(dǎo)向，以創(chuàng)立商會服務(wù)品牌為己任，全力打造一流的專業(yè)展會平臺，獲得了政府、行業(yè)以及企業(yè)的高度認(rèn)可，也提升了商會在國內(nèi)外醫(yī)藥界的影響力。如商會與全球知名的展覽公司歐洲博聞公司合作舉辦的世界制藥原料中國展（CPhI China），經(jīng)過11年的精心培育，面積從首屆的6000多平方米增加到11萬多平方米，展出領(lǐng)域從單純的原料藥擴(kuò)大到食品原料、制藥機(jī)械、包裝設(shè)備與材料和外包服務(wù)。每年參展的國內(nèi)外企業(yè)超過2000家，有來自100多個國家和地區(qū)的3萬多名專業(yè)觀眾到會參觀、洽談和現(xiàn)場采購，并同期舉辦了近40場技術(shù)講座、貿(mào)易洽談及高層論壇。目前，該展已成為亞洲第一、世界第二大醫(yī)藥展，在全球醫(yī)藥界享有很高的知名度。

　　商會每年還組織千余家國內(nèi)企業(yè)參加30多個出國展，出展面積1萬多平方米，涉及西藥原料、植物藥、食品原料、功能食品、醫(yī)療器械與設(shè)備等門類，取得了顯著的參展效果。為做好出國展工作，商會在每個展覽項目立項之前，都會進(jìn)行較為詳盡的市場調(diào)查與論證，包括了解同類展會的基本情況、展出產(chǎn)品的特點和市場分布等，并廣泛聽取企業(yè)的意見和建議，力爭在同類展會中選擇最適合企業(yè)需求的國際品牌展覽，起到真正的貿(mào)易促進(jìn)作用。以國際醫(yī)療器械展為例，我國的醫(yī)療耗材和輔料產(chǎn)品在全球市場上占絕對份額，但是產(chǎn)品附加值較低，如何在高端產(chǎn)品方面擴(kuò)大國際市場，為企業(yè)創(chuàng)造新的贏利點？經(jīng)過對全球該類展覽的認(rèn)真研究，商會確立了一批世界頂尖級的展會項目組織企業(yè)參加，包括：德國杜塞爾多夫國際醫(yī)院設(shè)備展、巴西國際醫(yī)院設(shè)備展、美國國際醫(yī)療設(shè)備展、印度醫(yī)療器械展、俄羅斯國際醫(yī)療設(shè)備及制藥展等。同時為了滿足廣大會員企業(yè)的需求，商會還積極探索新興市場的展會，幫助企業(yè)開拓市場。例如泰國食品配料展、印尼國際醫(yī)藥原料及包裝設(shè)備展等，都取得了良好的效果。

　　同時，經(jīng)過精心準(zhǔn)備，商會于2006年在北京成功舉辦了首屆中國國際健康產(chǎn)品展，內(nèi)容涵蓋了天然藥物、保健食品、功能性食品、天然化妝品、保健器具、家庭護(hù)理用具、養(yǎng)生療法、檢驗注冊咨詢等，首屆規(guī)模即超過5500平米，吸引專業(yè)觀眾逾5000人次。2012年3月22--24日，商會將在上海舉辦第三屆中國國際健康產(chǎn)品展，在展覽主題和參展產(chǎn)品的選擇上進(jìn)一步貼近市場，貼近企業(yè)，貼近生活。商會還將努力在此次展會的規(guī)模化、國際化、專業(yè)化、品牌化上下功夫，實現(xiàn)展覽活動的高附加值、高利潤、高市場占有率，幫助企業(yè)、特別是中小企業(yè)尋找商機(jī)。

　　會員企業(yè)和參展商如果需要我們提供更多的信息和服務(wù)，請登陸商會展覽服務(wù)網(wǎng)站樂展網(wǎng)（www.lezhan.com.cn）或者與商會展覽部聯(lián)系。2011-09-08 14:57:31

主持人：今年是“十二五”的開局之年，那么醫(yī)保商會“十二五”工作的基本思路是什么？重點工作有哪些？2011-09-08 14:57:39

倪如林會長：現(xiàn)階段是商會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外形勢，把握歷史時機(jī)、實現(xiàn)跨越式發(fā)展將成為商會下一階段工作的核心。為此我們將在商務(wù)部黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“十二五”規(guī)劃總體部署和商務(wù)中心工作要求，結(jié)合商會實際，立足行業(yè)特點，著眼國內(nèi)、國外兩個市場，努力打造商會核心競爭力。我們將重點從以下四個方面開展工作：

　　一是要強(qiáng)化商會的行業(yè)推手功能，大力促進(jìn)醫(yī)藥外貿(mào)的有序發(fā)展。

　　其中，包括三個方面：
　
　　第一、積極參與宏觀政策和行業(yè)規(guī)劃的制定。我們將按照國家商務(wù)發(fā)展總體部署，把握國際國內(nèi)形勢變化對內(nèi)外貿(mào)和行業(yè)的影響，深入了解企業(yè)的關(guān)切和要求，分析保持內(nèi)外貿(mào)穩(wěn)定增長的各項政策措施實施的效果，及時向有關(guān)政府部門反映行業(yè)、企業(yè)在內(nèi)外貿(mào)運行中遇到的困難和問題，并提出優(yōu)化意見和建議。積極參與商務(wù)法律法規(guī)、宏觀政策、產(chǎn)業(yè)政策以及行業(yè)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)的研究和制定。

　　第二、引導(dǎo)企業(yè)加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式。我們將深入開展調(diào)查研究，主動反映行業(yè)、企業(yè)的在轉(zhuǎn)型升級方面的經(jīng)驗和面臨的困難，及時向企業(yè)宣講轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式的有關(guān)政策措施，結(jié)合行業(yè)特點，幫助企業(yè)充分利用各項優(yōu)惠政策，特別是在出口外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地建設(shè)，自主品牌建設(shè)、建立營銷網(wǎng)絡(luò)、加強(qiáng)出口產(chǎn)品質(zhì)量管理、引進(jìn)境外設(shè)計研發(fā)資源等方面，要發(fā)揮商會獨特作用，主動加強(qiáng)與相關(guān)部門、行業(yè)機(jī)構(gòu)、地方商務(wù)主管部門溝通合作，指導(dǎo)各地相關(guān)公共服務(wù)平臺建設(shè)，切實推動外貿(mào)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

　　第三、推動擴(kuò)大進(jìn)口并要促進(jìn)國內(nèi)流通體系的建設(shè)。隨著醫(yī)改的逐步實施，我國醫(yī)藥市場的空間急劇擴(kuò)大，我們將在進(jìn)口產(chǎn)品信息提供、進(jìn)口產(chǎn)品注冊和國內(nèi)營銷網(wǎng)絡(luò)建立以及技術(shù)轉(zhuǎn)移等方面建立新的工作切入點，使進(jìn)口滿足并服務(wù)于整個醫(yī)改工作，并通過擴(kuò)大進(jìn)口，提高我國醫(yī)藥企業(yè)的仿創(chuàng)能力，培育后發(fā)優(yōu)勢。同時，我們還要配合有關(guān)部門，開展好行業(yè)信用評價，共享行業(yè)信用信息，協(xié)助企業(yè)樹立信用風(fēng)險防范意識并建立防范機(jī)制。配合推進(jìn)醫(yī)藥流通標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷健全醫(yī)藥市場流通體系。要動態(tài)掌握國內(nèi)市場供求狀況，發(fā)揮骨干企業(yè)在市場調(diào)控中的作用，及時提出建議，維護(hù)市場秩序穩(wěn)定，促進(jìn)市場的健康穩(wěn)定發(fā)展。

　　二是要從重點和難點入手，努力為行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利的內(nèi)外條件。

　　其中，包括三個方面：

　　第一、發(fā)揮行業(yè)協(xié)調(diào)規(guī)范作用。緊緊圍繞商務(wù)中心工作的目標(biāo)，健全自律制度和約束機(jī)制，繼續(xù)創(chuàng)新協(xié)調(diào)機(jī)制，發(fā)揮好商會在政府和企業(yè)間的橋梁和紐帶作用，進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)經(jīng)營秩序。在行業(yè)內(nèi)推動實施商業(yè)道德規(guī)范，促進(jìn)誠信建設(shè)，規(guī)范會員行為，協(xié)調(diào)會員關(guān)系，統(tǒng)籌國內(nèi)產(chǎn)業(yè)利益和會員利益，依法維護(hù)公平競爭的市場環(huán)境和正常的內(nèi)外貿(mào)經(jīng)營秩序。

　　第二、創(chuàng)造良好的外貿(mào)環(huán)境。強(qiáng)化中介組織建設(shè)，充分利用各方面資源，創(chuàng)新工作方式，培養(yǎng)專門人才，探索和實踐應(yīng)對貿(mào)易摩擦的新舉措和新途徑，配合政府有關(guān)部門，積極應(yīng)對貿(mào)易摩擦，調(diào)解對外貿(mào)易爭議。參與國際標(biāo)準(zhǔn)的制訂、評議工作，為企業(yè)創(chuàng)造良好的國際市場環(huán)境。

　　第三、促進(jìn)行業(yè)規(guī)范發(fā)展，提高產(chǎn)品質(zhì)量。積極參與制訂或修訂行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、準(zhǔn)入條件和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等，完善行業(yè)管理。幫助中小企業(yè)建立信用信息平臺，探索建立中小企業(yè)信用評價體系和信用擔(dān)保體系，幫助中小企業(yè)和銀行信貸體系接軌，加大融資服務(wù)力度。推進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量宣傳等系列活動，推動企業(yè)增強(qiáng)質(zhì)量意識，提高行業(yè)整體的產(chǎn)品質(zhì)量。

　　三是要不斷豐富服務(wù)手段和內(nèi)容，加快提高國際影響力。

　　其中，包括四個方面：

　　第一、提高商會的公共服務(wù)水平。我們將努力提高服務(wù)質(zhì)量和水平，通過提供公共信息服務(wù)，開展法律、政策、技術(shù)、管理、市場咨詢以及組織培訓(xùn)等方式，幫助企業(yè)提高素質(zhì)，增強(qiáng)研發(fā)創(chuàng)新能力，改善經(jīng)營管理。在加強(qiáng)國際市場信息收集、匯總和分析工作的基礎(chǔ)上，做好行業(yè)外貿(mào)趨勢分析預(yù)測，以及分國別行業(yè)貿(mào)易指南等信息的發(fā)布工作。結(jié)合行業(yè)自身特點，搭建行業(yè)公共服務(wù)平臺，開展好國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作。

　　第二、以多樣形式加大貿(mào)易與投資促進(jìn)力度。我們將密切關(guān)注國際經(jīng)濟(jì)形勢和政策變化，指導(dǎo)企業(yè)迅速調(diào)整經(jīng)營戰(zhàn)略。加大對我出口商品的推介和宣傳力度，根據(jù)市場需要和行業(yè)需求舉辦或組織企業(yè)參加國內(nèi)外知名展會。貫徹實施市場多元化戰(zhàn)略，組織國內(nèi)企業(yè)尤其是中小企業(yè)開拓國外市場，積極參與國際競爭。推薦實力強(qiáng)、信譽(yù)好、經(jīng)驗豐富的企業(yè)參與政府間合作項目及優(yōu)買項目，通過對外承包工程，帶動國內(nèi)產(chǎn)品出口，及時協(xié)助企業(yè)解決市場開拓過程中遇到的問題。

　　第三、全面加強(qiáng)貿(mào)易摩擦應(yīng)對工作。我們將建立重點、敏感商品信息監(jiān)測、預(yù)警和發(fā)布機(jī)制。在應(yīng)對國外反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施等調(diào)查中，積極主動組織、協(xié)調(diào)應(yīng)訴企業(yè)進(jìn)行傾銷、補(bǔ)貼和損害抗辯，加強(qiáng)游說、溝通工作，尋找務(wù)實有效的結(jié)案方式。

　　第四、推動業(yè)界的國際合作與交流。作為國際型商會，我們要豐富業(yè)界國際合作與交流的內(nèi)涵，拓寬業(yè)界合作的渠道。進(jìn)一步豐富對話交流、相互投資、商談合作項目、培訓(xùn)研討等業(yè)界交流形式。積極與主要貿(mào)易伙伴建立重點、敏感產(chǎn)品的對話交流機(jī)制，積極開展形式多樣的活動，通過對話與合作實現(xiàn)共贏。

　　最后是要以人為本，進(jìn)一步搞好商會內(nèi)部管理和人才建設(shè)。

　　人是最核心的因素。人的工作做好了,一通百通。我們正在研究制定商會2011-2015年發(fā)展計劃，探索建立適應(yīng)新形勢需要的商會內(nèi)部管理體制和工作機(jī)制。逐步推進(jìn)目標(biāo)責(zé)任制和成本核算制度，提高內(nèi)部管理效率和效益。深入開展內(nèi)部培訓(xùn)教育，以人為本，打造“學(xué)習(xí)型”團(tuán)隊。深化人事制度改革，創(chuàng)新人才選拔和競爭的體制機(jī)制，加快商會干部梯隊建設(shè)。全面開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，加快商會科學(xué)發(fā)展步伐。2011-09-08 14:59:20

主持人：感謝倪會長給我們介紹的情況以及開展的主要工作，讓我們對中國醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會和醫(yī)藥外貿(mào)行業(yè)有了比較全面的了解，我想廣大網(wǎng)友還有許多問題期待著與您進(jìn)一步交流。2011-09-08 14:59:31

倪如林會長：謝謝主持人!謝謝各位網(wǎng)友，我非常愿意繼續(xù)通過商務(wù)部網(wǎng)站與大家進(jìn)行交流互動。

　　再次謝謝大家！2011-09-08 14:59:45

李莉：請介紹商會在北京天竺保稅區(qū)有經(jīng)營醫(yī)療器械倉儲服務(wù)業(yè)的會員嗎?2011-09-14 21:45:51

倪如林會長：您好！謝謝您的提問。關(guān)于北京天竺保稅區(qū)的醫(yī)療器械倉儲服務(wù)，您可以直接聯(lián)系我會的會員企業(yè) — 國藥控股股份有限公司，具體咨詢有關(guān)事宜。國藥控股股份有限公司有關(guān)業(yè)務(wù)的聯(lián)系方式是： 周先生，電話：69450109。如有困難需要我會提供幫助的，我們也很樂意為您服務(wù)。我會的醫(yī)療器械部聯(lián)系方式是：王先生，電話：58036272。2011-09-15 16:28:17

18909929168：請問ABCD四大糧倉農(nóng)業(yè)投資項目確實是典型的傳銷式騙局嗎2011-09-16 13:31:28

倪如林會長：您好！考慮到我會的職責(zé)范圍僅覆蓋醫(yī)藥行業(yè)，我們不了解您所提到的農(nóng)業(yè)投資項目的具體情況。另根據(jù)《直銷管理條例》、《禁止傳銷條例》，由工商管理部門依法監(jiān)管直銷，打擊傳銷。您所提的問題，建議咨詢當(dāng)?shù)毓ど坦芾聿块T。工商管理部門的咨詢電話是12315，或者通過國家工商總局打擊傳銷規(guī)范直銷信息系統(tǒng)（http://zxjg.saic.gov.cn/saicmrktout/）咨詢。對于傳銷違法犯罪行為，您也可向行為地公安機(jī)關(guān)舉報。2011-09-16 14:51:21

屈波：請問：商務(wù)部2007年頒布的《流通領(lǐng)域食品安全管理辦法》，現(xiàn)在是否有效？
盼急復(fù)！2011-09-16 17:04:20

倪如林會長：您好！據(jù)我會了解，商務(wù)部市場秩序司牽頭流通領(lǐng)域食品安全行業(yè)管理及追溯體系建設(shè)相關(guān)工作。關(guān)于您的問題，建議您咨詢商務(wù)部市場秩序司，聯(lián)系方式是：電話：010 – 85093316，傳真：010– 85093335。2011-09-19 14:29:05

劉成剛：鋁箔袋出口美國,有反傾銷稅嗎?2011-09-16 20:56:31

倪如林會長：您好！據(jù)我會了解，商務(wù)部公平貿(mào)易局負(fù)責(zé)境外對我國出口商品的反傾銷、反補(bǔ)貼和保障措施的應(yīng)訴的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)及相關(guān)工作。關(guān)于您的問題，建議您咨詢商務(wù)部公平貿(mào)易局，聯(lián)系方式是：電話：010 – 65198167，傳真：010– 65198172。2011-09-19 14:29:42

歐陽光澤：我想加盟濟(jì)南便利通2元店。請問可靠嗎?2011-09-20 14:39:35

倪如林會長：您好！我們不了解您所提到的濟(jì)南便利通2元店的具體情況。但是考慮到加盟連鎖行業(yè)近年來的快速發(fā)展和迷局難辨的品牌之亂，我們建議您加盟前要謹(jǐn)慎分析、慎重決策。2011-09-20 16:00:58

鄭錢：直銷企業(yè)在未批準(zhǔn)從事直銷的地區(qū)從事直銷活動是否可以？2011-09-21 14:29:31

倪如林會長：您好！根據(jù)《直銷管理條例》的有關(guān)規(guī)定，直銷企業(yè)從事直銷活動，必須在擬從事直銷活動的省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立負(fù)責(zé)該行政區(qū)域內(nèi)直銷業(yè)務(wù)的分支機(jī)構(gòu)。直銷企業(yè)申請設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)通過所在地省、自治區(qū)、直轄市商務(wù)主管部門向國務(wù)院商務(wù)主管部門提出申請。獲得批準(zhǔn)后，依法向工商行政管理部門辦理登記。違反該條例有關(guān)規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)從事直銷活動的，由工商行政管理部門責(zé)令改正并進(jìn)行處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。另據(jù)我會了解，商務(wù)部市場體系建設(shè)司主管國內(nèi)直銷企業(yè)的工作，商務(wù)部外國投資管理司主管外資直銷企業(yè)的工作。您可以通過商務(wù)部網(wǎng)站搜索欄目輸入“商務(wù)部直銷管理系統(tǒng)”查詢合法直銷企業(yè)名單。2011-09-21 18:04:08

張小姐：自2011年4月30日《歐盟傳統(tǒng)草藥注冊程序指令》生效以來，仍無中藥企業(yè)通過歐盟注冊登記，有消息說， 商務(wù)部與歐盟駐華使團(tuán)食品安全、衛(wèi)生和消費者保護(hù)總司、歐洲藥品審評管理局（EMA）將在10月中旬聯(lián)合發(fā)起對中藥企業(yè)的培訓(xùn)指導(dǎo)，是否有此事？2011-09-21 16:17:24

倪如林會長：您好！謝謝您的問題。目前，正如您所了解的情況那樣，由于種種原因和諸多困難，我國現(xiàn)在還沒有中成藥產(chǎn)品在歐盟以傳統(tǒng)草藥的身份成功注冊，這對我國中藥出口十分不利，也將給中醫(yī)藥在歐洲的發(fā)展帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。但是，我國相關(guān)企業(yè)和政府部門，依托我們商會都在做進(jìn)一步的努力。近期，中國商務(wù)部外貿(mào)司和歐盟健康和消費者總司歐洲藥品審評管理局（EMA）將共同舉辦歐盟傳統(tǒng)草藥注冊指令專題培訓(xùn)會，旨在幫助中國企業(yè)將中成藥制劑產(chǎn)品以藥品身份進(jìn)入歐盟市場。本次培訓(xùn)會由我會承辦，定于2011年10月10-12日在北京召開。有關(guān)情況您可以登錄我會網(wǎng)站查詢
http://www.cccmhpie.org.cn/Pub/1457/38493.shtml，或者咨詢我會醫(yī)藥進(jìn)出口技術(shù)服務(wù)中心，聯(lián)系方式是：李小姐，電話：010 –58036327，傳真：010 –58036324。2011-09-21 18:07:07

王立剛：湖南紫光吉美在申請直銷牌照嗎？2011-09-22 07:58:31

倪如林會長：您好！據(jù)我會了解，商務(wù)部市場體系建設(shè)司主管國內(nèi)直銷企業(yè)的有關(guān)工作，商務(wù)部外國投資管理司主管外資直銷企業(yè)的有關(guān)工作。具體問題，建議您咨詢有關(guān)主管部門或者登錄“商務(wù)部直銷行業(yè)信息管理系統(tǒng)”
（http://zxgl.mofcom.gov.cn/zxnet/ ）查詢合法直銷企業(yè)名單。2011-09-23 09:44:00

曹世明：請問“南陽海達(dá)生物技術(shù)有限公司”是商務(wù)部批準(zhǔn)的特許經(jīng)營企業(yè)嗎？特許經(jīng)營與直銷有什么區(qū)別嗎？加盟連鎖店還需去工商局注冊辦理個體工商戶營業(yè)執(zhí)照嗎？2011-09-22 16:10:09

倪如林會長：您好！據(jù)我會了解，商務(wù)部流通業(yè)發(fā)展司主管商業(yè)特許經(jīng)營的有關(guān)工作，商務(wù)部市場體系建設(shè)司主管國內(nèi)直銷企業(yè)的有關(guān)工作，商務(wù)部外國投資管理司主管外資直銷企業(yè)的有關(guān)工作。具體問題，建議您咨詢有關(guān)主管部門或者登錄“商務(wù)部商業(yè)特許經(jīng)營信息管理系統(tǒng)”（http://txjy.syggs.mofcom.gov.cn/ ）查詢。2011-09-23 09:44:37