主持人：今天，商務(wù)部網(wǎng)站“直屬事業(yè)單位、商會負責(zé)人訪談”欄目非常榮幸地邀請到中國五礦化工進出口商會徐旭會長來做客，給我們介紹中國五礦化工進出口商會的基本情況以及五礦商會開展的主要工作。

　　徐會長您好，歡迎您來到商務(wù)部網(wǎng)站訪談欄目做客。2011-05-20 11:08:29

徐旭會長：主持人好，各位網(wǎng)友好。很高興通過商務(wù)部網(wǎng)站同大家進行交流，介紹中國五礦化工進出口商會以及相關(guān)行業(yè)對外貿(mào)易情況。2011-05-20 11:08:51

主持人：首先請您介紹一下中國五礦化工進出口商會基本情況？以及主要工作有哪些？2011-05-20 11:11:39

徐旭會長：為適應(yīng)改革開放和促進對外貿(mào)易發(fā)展的需要，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，中國五礦化工進出口商會于1988年9月1日在北京成立。

　　中國五礦化工進出口商會集中了我國五金、礦產(chǎn)、化工行業(yè)經(jīng)營規(guī)模最大和最具代表性的企業(yè)。會員的經(jīng)營范圍涵蓋了黑色金屬、有色金屬、非金屬礦產(chǎn)及制品、煤炭及制品、建材制品、五金制品、石油及制品、化工原料、塑料及制品、精細化工品、農(nóng)用化工品和橡膠及制品等五礦化工商品。近幾年，五礦化工行業(yè)進出口總額占全國進出口總額的29%左右。

　　目前，五礦化工商會有會員5200余家，包括了專業(yè)外貿(mào)公司、工貿(mào)公司、三資企業(yè)、民營企業(yè)和科研院所等各類企業(yè)。會員企業(yè)每年進出口總額在本行業(yè)中占據(jù)了近30%的比重；每年約有250多家會員企業(yè)進入全國進出口額500強之列。五礦化工商會的會員企業(yè)基本代表了我國五礦化工行業(yè)的整體實力和水平。

　　中國五礦化工進出口商會的主要職責(zé)是：遵守法律、行政法規(guī)，依照章程對會員的進出口經(jīng)營活動進行協(xié)調(diào)指導(dǎo)；維護進出口經(jīng)營秩序和會員企業(yè)的利益；組織對國外反傾銷案的應(yīng)訴工作；進行國內(nèi)外市場調(diào)研，為會員企業(yè)提供信息和咨詢服務(wù)；公正地調(diào)解會員企業(yè)之間的貿(mào)易糾紛；向政府積極有效地反映會員企業(yè)的要求和意見，并主動對政府制定政策提出建議；認真監(jiān)督和指導(dǎo)會員企業(yè)守法經(jīng)營；根據(jù)主管部門授權(quán)，組織進出口商品配額招標(biāo)的實施；參與組織出口商品交易會；向政府有關(guān)執(zhí)法部門建議或直接根據(jù)同行協(xié)議規(guī)定，采取措施懲治違反協(xié)調(diào)規(guī)定的會員企業(yè)；履行政府委托或根據(jù)會員企業(yè)要求賦予的其他職責(zé)。

　　我會下設(shè)12個職能部室，51個商品分會和協(xié)調(diào)小組，1個駐外辦事處和10個出口基地。

　　我會現(xiàn)有員工66人，平均年齡36歲。黨員28人，占比42%。大學(xué)本科以上學(xué)歷53人，占比80%，有一批理工、外語、經(jīng)濟、貿(mào)易、法律、財會和信息技術(shù)專業(yè)人才。為商會的進出口協(xié)調(diào)、貿(mào)易促進、信息服務(wù)、法律維權(quán)等工作提供了良好的人才保障。

　　2000年以來，我會先后8次獲得中央國家機關(guān)文明單位，2001年我會就通過了ISO9000質(zhì)量管理體系認證。2010年我會通過了民政部的社團評估并獲得4A級。2006年獲得商務(wù)部授予的進出口公平貿(mào)易工作先進集體。2011-05-20 11:12:13

主持人：2010年我國五礦化工行業(yè)進出口總體情況如何？2011-05-20 11:12:37

徐旭會長：2010年是“十一五”規(guī)劃的收官之年，我國對外貿(mào)易在2009年經(jīng)受全球金融危機嚴重沖擊出現(xiàn)低谷后，逐漸企穩(wěn)并呈現(xiàn)新一輪的增長態(tài)勢，出口、進口均創(chuàng)歷史新高。2010年五礦化工行業(yè)進出口總額為8593.8億美元，占全國進出口總額的28.9%，增長41.3%。其中出口2729.5億美元，占全國出口總額的17.3%，增長39.7%；進口5864.3億美元，占全國進口總額的42.0%，增長42.1%。貿(mào)易逆差為3134.8億美元。

　　五礦化工行業(yè)外貿(mào)運行主要特點：

　　1、五礦化工行業(yè)出口主要大類商品為五金制品、黑色金屬，進口主要大類商品為石油、金屬礦物及廢料。

　　2010年五礦化工行業(yè)出口主要大類商品為：五金制品（出口614.5億美元，占行業(yè)出口總額22.5%，增長26.5%）、黑色金屬（出口395.7億美元，占14.5%，增長67.2%）、有機化學(xué)品（出口252.5億美元，占9.3%，增長32.7%）、非金屬礦產(chǎn)及制品（出口236.0億美元，占8.6%，增長31.8%）、塑料及制品（出口219.5億美元，占8.0%，增長41.3%）。

　　2010年五礦化工行業(yè)進口主要大類商品為：石油（進口1572.2億美元，占行業(yè)進口總額26.8%，增長49.1%）、金屬礦物及廢料（進口1311.2億美元，占22.4%，增長54.0%）、塑料及制品（進口611.7億美元，占10.4%，增長31.3%）、有色金屬（進口493.0億美元，占8.4%，增長30.7%）、有機化學(xué)品（進口474.2億美元，占8.1%，增長33.7%）。

　　2、歐盟、日本、韓國、美國、澳大利亞是五礦化工行業(yè)前五大貿(mào)易伙伴。

　　歐盟為五礦化工行業(yè)第一大貿(mào)易伙伴，雙邊貿(mào)易額為852.6億美元，占行業(yè)貿(mào)易額的9.9%，增長34.5%。日本為第二大貿(mào)易伙伴，雙邊貿(mào)易額為716.8億美元，占8.3%，增長31.2%。韓國為第三大貿(mào)易伙伴，雙邊貿(mào)易額為627.8億美元，占7.3%，增長28.4%。美國為第四大貿(mào)易伙伴，雙邊貿(mào)易額為621.3億美元，占7.2%，增長31.1%。澳大利亞為第五大貿(mào)易伙伴，雙邊貿(mào)易額為605.3億美元，占7.0%，增長52.1%。

　　3、五礦化工行業(yè)出口以私營企業(yè)、三資企業(yè)為主，進口以國有企業(yè)、三資企業(yè)為主。

　　2010年五礦化工行業(yè)出口總額中，私營企業(yè)出口961.2億美元，占行業(yè)出口總額的35.2%，增長50.8%。三資企業(yè)出口951.0億美元，占34.8%，增長33.9%。國有企業(yè)出口696.3億美元，占25.5%，增長33.2%。私營企業(yè)出口增幅大幅高于三資企業(yè)、國有企業(yè)。

　　2010年五礦化工行業(yè)進口總額中，國有企業(yè)進口2695.6億美元，占行業(yè)進口總額的46.0%，增長41.8%。三資企業(yè)進口1867.2億美元，占31.8%，增長37.6%。私營企業(yè)進口1074.1億美元，占18.3%，增長54.0%。私營企業(yè)進口增幅大幅高于三資企業(yè)、國有企業(yè)。2011-05-20 11:13:27

主持人：目前我國經(jīng)濟高速發(fā)展，伴隨著對資源的需求也迅猛增長，如何加強對優(yōu)勢資源性商品的出口管理是一個重要的課題。五礦化工商會作為資源性商品出口行業(yè)的重要中介組織，對資源性商品的出口管理有何見解？2011-05-20 11:13:47

徐旭會長：當(dāng)前國內(nèi)外兩個市場高度統(tǒng)一，互相作用，對資源性商品的出口管理已不再是一個簡單的出口環(huán)節(jié)的問題，而是一個系統(tǒng)工程。出口出現(xiàn)的問題和矛盾往往是國內(nèi)資源管理問題的表象反映。因此，我們認為做好資源的出口管理工作必須內(nèi)外結(jié)合，上下統(tǒng)一，標(biāo)本兼治。

　　首先，對大宗資源性出口商品，特別是我國有優(yōu)勢的戰(zhàn)略性資源，各級政府、行業(yè)組織和企業(yè)，應(yīng)該在思想認識和管理目標(biāo)上高度統(tǒng)一，建立起三位一體的長效工作機制，并根據(jù)國內(nèi)外市場需求，制定出相互嵌合、內(nèi)外統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)政策和管理辦法，就一定會解決好生產(chǎn)與出口的關(guān)系。

　　其次，對涉及國計民生的重要戰(zhàn)略性資源，政府主管部門和行業(yè)組織要從資源保護、環(huán)境保護、綜合利用、社會責(zé)任等方面入手，嚴格控制把關(guān)，提高準(zhǔn)入門檻；國家進出口主管部門對初級原料性產(chǎn)品的出口要利用政策杠桿進行調(diào)控，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。

　　第三，各級政府和企業(yè)，要充分利用好我國獨有的資源和市場優(yōu)勢，采取政策牽引，資金扶持，資源整合等多種行之有效的行政和市場化手段，最大限度的調(diào)動企業(yè)科技創(chuàng)新的積極性，加速產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級和產(chǎn)品的自主創(chuàng)新。2011-05-20 12:56:24

主持人：據(jù)了解，五礦化工行業(yè)是國外貿(mào)易救濟調(diào)查的重點行業(yè)，那么近年來國外對我國五礦化工類商品發(fā)起的貿(mào)易救濟案件的情況如何？呈現(xiàn)哪些特點？2011-05-20 12:56:42

徐旭會長：　　多年來，五礦化工類國外貿(mào)易救濟調(diào)查案件占同期國外對華案件總數(shù)的三分之一以上，屬“重災(zāi)區(qū)”。據(jù)不完全統(tǒng)計，近三年來國外對我五礦化工類商品發(fā)起貿(mào)易救濟調(diào)查案件104起，占國外對華發(fā)起貿(mào)易救濟調(diào)查案件總數(shù)的36%。涉及到主要商品有：鋼材、鋼管、鋁型材、輪胎、檸檬酸、瓷磚以及其他化工品等。

　　五礦化工行業(yè)貿(mào)易救濟調(diào)查的主要特點有：

　　1.反傾銷仍然是國外對我行業(yè)發(fā)起貿(mào)易救濟調(diào)查的主要形式，近3年五礦化工類案件中，反傾銷案71起，占比為為68% ；2.美國、歐盟、印度是發(fā)起調(diào)查的重點國家，近3年上述3個國家共對我行業(yè)發(fā)起85起案件，占比為81%；3.反補貼案件日益增多，共16起，主要由美國發(fā)起；4.印度對我發(fā)起貿(mào)易調(diào)查頻繁，共發(fā)起29起，占比27%，僅次于美國。5.五礦類案件比化工類案件多，主要是鋼鐵制品、建材等，這是由行業(yè)的特點、出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)所決定的。2011-05-20 12:57:08

主持人：2010年國際鐵礦石定價機制發(fā)生了巨大變化，給中國乃至世界的鐵礦石進口市場帶來了深遠的影響，請問您對今后鐵礦石定價趨勢的發(fā)展有什么看法及建議？2011-05-20 12:57:21

徐旭會長：鐵礦石作為國際大宗商品之一，其價格的確定，過去一直采取傳統(tǒng)的方式，既供求雙方根據(jù)各自信息和談判能力協(xié)商解決。然而, 隨著需求結(jié)構(gòu)的不斷變化, 鐵礦石定價的指數(shù)化和金融化發(fā)展也是必然趨勢。對于這一點,國際礦業(yè)巨頭們有著清醒的認識和全新的戰(zhàn)略考慮, 并開始著手利用自身的資源優(yōu)勢和己經(jīng)掌握的定價權(quán), 加快推動鐵礦石交易的指數(shù)化定價改革,以確保其在未來的定價權(quán)爭奪中占據(jù)更加有利的位置。

　　所以，力拓、必和必拓和淡水河谷三大國際鐵礦石企業(yè)于2010年開始放棄己運行40多年的年度基準(zhǔn)定價體系,轉(zhuǎn)而實行“按季度定價”的新模式。但我認為“季度定價”模式只是個過渡模式，供給方更深層的目的在于推出以周期更短的與現(xiàn)貨市場指數(shù)掛鉤的短期合約，全面推動鐵礦石交易的指數(shù)化和金融化發(fā)展, 以便其股東從其他途徑獲得巨大的金融利益。

　　我認為，以目前的形式繼續(xù)發(fā)展下去的話，鐵礦石這一全球交易量最大的大宗原材料的金融屬性將越來越強，鐵礦石定價現(xiàn)貨化的腳步也將越來越近。目前正在執(zhí)行的鐵礦石季度定價體系很可能在經(jīng)歷一段時期的過渡后，最終轉(zhuǎn)向更為短期的定價方式，如月度定價，直至全現(xiàn)貨化、指數(shù)化。

　　對此，我的建議是，我國作為鐵礦石貿(mào)易大國，世界上主流鐵礦石指數(shù)都是在中國鐵礦石現(xiàn)貨市場的基礎(chǔ)上綜合海運價格設(shè)計出來的。所以我國擁有編制指數(shù)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，應(yīng)制定影響力大的、權(quán)威的中國鐵礦石指數(shù)。要做出中國的鐵礦石指數(shù)，我們行業(yè)商協(xié)會、各個企業(yè)、金融機構(gòu)和研究團體等應(yīng)該合作起來，共同去參與中國指數(shù)的制定。我們的價格指數(shù)，應(yīng)有自主知識產(chǎn)權(quán)，建立完善的全球性的信息發(fā)布體系，使其成為方便、快捷、具有權(quán)威性的鐵礦石國際貿(mào)易的參考指標(biāo)。在時機成熟的時候，應(yīng)建立中國的鐵礦石期貨交易市場，用市場機制調(diào)節(jié)供求雙方的利益，穩(wěn)定交易價格。2011-05-20 12:57:48

主持人：近年來，我國企業(yè)在實施“走出去”戰(zhàn)略取得了哪些成果？存在哪些問題？在加強進口方面您認為應(yīng)對策略是什么？2011-05-20 12:57:58

徐旭會長：“走出去”戰(zhàn)略是黨中央、國務(wù)院根據(jù)經(jīng)濟全球化新形勢和國民經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在需要做出的重大決策。獲取境外資源是“走出去”戰(zhàn)略的重要組成部分，2010年我國累計實現(xiàn)非金融類對外直接投資590億美元，同比增長36.3%，創(chuàng)歷史新高，其中采礦業(yè)投資119.1億美元，占20.2%。

　　需要指出的是：全球礦業(yè)市場投資風(fēng)險正在加大，礦業(yè)投資領(lǐng)域基本上被國際礦業(yè)巨頭壟斷，中國企業(yè)進入這些市場的風(fēng)險和成本較高，特別是民營企業(yè)缺乏資金和人才的支撐，對投資目的國政策缺乏了解，面臨的風(fēng)險較大。

　　今后，我會將發(fā)揮中介組織的信息資源優(yōu)勢，繼續(xù)加強與主要資源國政府及行業(yè)機構(gòu)的聯(lián)絡(luò)，積極研究資源國的投資環(huán)境和礦業(yè)政策，為國內(nèi)企業(yè)提供更優(yōu)質(zhì)的投資信息服務(wù)。2011-05-20 12:58:27

主持人：2月16日，國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究部署促進稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的政策措施。請您分析一下當(dāng)前我國稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在哪些問題？有哪些有針對性的政策措施？2011-05-20 12:58:37

徐旭會長：稀土是我國重要優(yōu)勢礦產(chǎn)資源，是實行保護性開采的特定礦種之一。經(jīng)過多年發(fā)展，我國稀土開采、冶煉分離和應(yīng)用技術(shù)研發(fā)取得較大進步，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大。目前，我國稀土儲量只占世界的36%，而供應(yīng)量卻占世界的90％以上。長此以往，稀土行業(yè)的發(fā)展將是不可持續(xù)的。尤其是我國稀土行業(yè)發(fā)展還存在著一些亟待解決的現(xiàn)實問題：一是稀土冶煉分離產(chǎn)能擴張過快，導(dǎo)致非法開采屢禁不止。稀土開采和生產(chǎn)過程中生態(tài)環(huán)境破壞和資源浪費嚴重；二是高端應(yīng)用研發(fā)滯后，自主創(chuàng)新不足。我國稀土應(yīng)用技術(shù)與發(fā)達國家相比仍有較大差距,特別是在稀土新材料器件研制及終端應(yīng)用技術(shù)應(yīng)用上更加明顯。

　　近年來，國家出臺了一系列綜合治理等方面的政策措施概括起來就是，一是建立健全行業(yè)監(jiān)管體系，加強和改善行業(yè)管理，頒布和執(zhí)行《稀土工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》及對稀土開征資源稅，嚴把行業(yè)和環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)；二是合理確定年度稀土開采總量和出口配額，并抓緊完善相關(guān)法律法規(guī)；三是依法開展稀土專項整治，堅決打擊非法開采和超指標(biāo)開采、違法生產(chǎn)和超計劃生產(chǎn)、破壞生態(tài)和污染環(huán)境等各類違法違規(guī)行為，維護行業(yè)秩序；四是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，深入推進稀土資源開發(fā)整合，加快行業(yè)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度，并推動企業(yè)技術(shù)改造；五是加快稀土關(guān)鍵應(yīng)用技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，引導(dǎo)和組織稀土生產(chǎn)應(yīng)用企業(yè)、研發(fā)機構(gòu)和高等院校，大力開發(fā)深加工和綜合利用技術(shù)，推動具有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技成果產(chǎn)業(yè)化，為發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提供支撐。2011-05-20 12:58:58

主持人：五礦化工商會是商務(wù)部授予的“商務(wù)部REACH法規(guī)咨詢服務(wù)中心”，請問商會在指導(dǎo)和幫助企業(yè)應(yīng)對歐盟REACH法規(guī)方面做了哪些工作？2011-05-20 12:59:08

徐旭會長：在應(yīng)對歐盟REACH法規(guī)方面我會做了大量的工作，我會開通了專門的網(wǎng)絡(luò)咨詢平臺，為企業(yè)提供咨詢服務(wù)；定時編寫REACH法規(guī)月報，發(fā)給我會服務(wù)和合作的企業(yè)及相關(guān)機構(gòu)，供大家及時了解相關(guān)信息；我會在芬蘭設(shè)立駐歐洲代表處，擔(dān)任企業(yè)在歐盟進行REACH注冊的唯一代表，成為聯(lián)絡(luò)歐盟和國內(nèi)企業(yè)的紐帶；我會組織了專業(yè)團隊，幫助企業(yè)進行REACH法規(guī)預(yù)注冊和正式注冊等工作，以符合法規(guī)的要求；我會多次舉辦專題培訓(xùn)會，為企業(yè)講解REACH法規(guī)內(nèi)容，解答企業(yè)的疑問；多次參加國際會議和研討會，及時了解歐盟REACH法規(guī)新動態(tài)，參與討論注冊中的問題；此外我會還組織人力物力專業(yè)研究和跟蹤REACH法規(guī)的配套法規(guī)，如CLP和SDS部分，并開發(fā)新興業(yè)務(wù)板塊，為企業(yè)梳理和清掃向歐盟出口化工品障礙；歐盟REACH法規(guī)的實施掀起了各國修訂化學(xué)品法規(guī)的熱潮，中國也不例外，我會正在研究對比各國立法異同，給環(huán)保部門積極提供相關(guān)意見。2011-05-20 12:59:34

主持人：隨著近年來全球房地產(chǎn)市場的飛速發(fā)展，我國已成為五金建材產(chǎn)品的生產(chǎn)及貿(mào)易大國。2010年我國五金制品及建筑材料的進出口額達1065.4億美元，占五礦化工行業(yè)進出口總額的12.4%，占全國外貿(mào)進出口總額的3.6%。面對這樣一個產(chǎn)品種類繁多、經(jīng)營企業(yè)參差不齊、市場競爭充分的行業(yè)，請問五礦商會在行業(yè)協(xié)調(diào)方面做了哪些有益的工作？取得了什么樣的成果？2011-05-20 12:59:44

徐旭會長：我會自成立以來就很重視對五金建材產(chǎn)品的進出口協(xié)調(diào)工作。

　　1、成立分會組織，健全理事會機構(gòu)，加強行業(yè)自律。為了增強行業(yè)凝聚力，2005年，商務(wù)部批準(zhǔn)我會成立五金分會和建筑衛(wèi)生陶瓷分會,成為目前唯一被批準(zhǔn)成立上述分會的全國性進出口商會。行業(yè)分會不定期召開會議協(xié)商、研究解決熱點、共性問題，加強行業(yè)自律。

　　2、大力開展出口基地共建工作。經(jīng)過多年培育，我會已與五金建材產(chǎn)業(yè)集聚地區(qū)建立了密切的合作和服務(wù)關(guān)系，已培育建立了唐山衛(wèi)生陶瓷、佛山建筑陶瓷、玉環(huán)閥門、陽江刀剪、中山鎖具、永康門業(yè)、橫林地板等十個專業(yè)五金建材產(chǎn)品出口基地。各基地骨干企業(yè)均已加入商會，我會擁有五金建材行業(yè)會員企業(yè)1000余家。我們在基地開展了大量的以產(chǎn)品為基礎(chǔ)、以分會為依托的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，并與產(chǎn)業(yè)基地政府建立了良好的溝通協(xié)作機制，受到了會員企業(yè)的普遍好評。

　　3、選拔優(yōu)秀企業(yè)和優(yōu)秀產(chǎn)品參加廣交會。我會自1994年起開始參與廣交會五金建材展區(qū)參展企業(yè)資質(zhì)審核及名優(yōu)新特、品牌企業(yè)評選、展位安排等工作，將全國最優(yōu)秀的五金建材企業(yè)和最優(yōu)質(zhì)的五金建材產(chǎn)品選拔到廣交會上來，為中國五金建材產(chǎn)品走向世界做出了貢獻。

　　4、貿(mào)易促進服務(wù)。我會參與主辦了上海國際五金博覽會、永康國際五金展、大連交易會、華東五金城采購節(jié)等國內(nèi)著名展會，組織企業(yè)參加科隆五金展、拉斯維加斯五金展、巴西建材展、兩岸建材展等國際知名展會，近年來還參與組織了赴法國、荷蘭、德國、愛爾蘭、土耳其、印度、巴基斯坦等國家及臺灣地區(qū)的經(jīng)貿(mào)采購團，在行業(yè)具有較高的威信和社會認知度。

　　5、貿(mào)易保護案件應(yīng)對服務(wù)。我會在應(yīng)對“兩反兩保”貿(mào)易保護案件中積累了豐富的經(jīng)驗，近年來組織應(yīng)訴的五金建材案件有泰國瓷磚反傾銷案、韓國瓷磚反傾銷案復(fù)審、歐盟瓷磚反傾銷案、巴西無縫鋼管、不銹鋼絲球反傾銷案，泰國玻璃磚保障措施案、加拿大鋼格板反傾銷案、歐盟不銹鋼無縫鋼管反傾銷案、臺灣水泥反傾銷案，土耳其瓷磚、輸油管及衛(wèi)生潔具保障措施案，美國鋁型材反傾銷案、鍍鋅鋼絲反傾銷反補貼案等，勝訴及保住市場的占70%。

　　6、統(tǒng)計分析、信息咨詢、專業(yè)網(wǎng)站服務(wù)。我會定期對全國五金建材產(chǎn)品進出口貿(mào)易情況進行研究分析，開辟專業(yè)網(wǎng)站開展信息及咨詢服務(wù)。2011-05-20 13:00:23

主持人：組織會員企業(yè)參加廣交會和外展是商會的一項重要工作，請您介紹一下這方面的有關(guān)情況？2011-05-20 13:00:35

徐旭會長：商會自1988年春開始參與第63屆廣交會工作，到目前已連續(xù)47屆， 23個年頭。自1994年秋第76屆廣交會開始參與組館工作至第109屆，累計參與廣交會組館34屆，五礦化工館累計出口成交673.8億美元。

　　廣交會五礦化工館目前共設(shè)5個展區(qū)，一期有建材、五金制品、衛(wèi)浴設(shè)備、化工產(chǎn)品4個展區(qū)，二期有鐵石制品1個展區(qū)。今年春交會即第109屆廣交會，五個展區(qū)共有展位5910個，參展企業(yè)3591家，其中品牌展位1091個，占18.5%。

　　作為廣交會組館單位，進出口商會的主要職能共有9項，分別是：負責(zé)復(fù)核相關(guān)展區(qū)企業(yè)參展資格、品牌展位申請企業(yè)評審和展位數(shù)量初步安排；會同外貿(mào)中心安排展位位置；做好行業(yè)統(tǒng)計分析和調(diào)研；加強知識產(chǎn)權(quán)保護和展品質(zhì)量安全工作；會同有關(guān)單位加強展位使用管理；協(xié)助承辦單位做好布展工作；按廣交會統(tǒng)一要求，通過外貿(mào)中心以廣交會名義協(xié)助邀請采購商參會。

　　我商會自參加廣交會工作以來，以服務(wù)為宗旨，充分發(fā)揮進出口行業(yè)組織了解企業(yè)、熟悉商品、懂得進出口業(yè)務(wù)的優(yōu)勢，積極貫徹實施“科技興貿(mào)”和“出口名牌”戰(zhàn)略，通過展位調(diào)整和行業(yè)引導(dǎo)的方式，有效推動了廣交會工作的發(fā)展，參展商品結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，品牌知名度高、科技含量高、深加工商品的比重大幅增加。同時商會也在廣交會工作中強化、優(yōu)化自己的協(xié)調(diào)服務(wù)功能，發(fā)展壯大了自己的隊伍，推動了自身工作的發(fā)展。

　　五礦商會自成立以來，就把組織各項貿(mào)易促進活動尤其是組織會員企業(yè)參加國際上的知名展覽會進行貿(mào)易促銷活動作為我們的一項重要工作來抓。這些年來，我們不管是在專業(yè)展覽會的選擇，還是在地接服務(wù)等方面都有一些成熟的做法，有一支經(jīng)驗豐富的工作團隊。在具體組織工作中，堅持不以營利為目的，以為會員企業(yè)提供有效服務(wù)為宗旨。這些活動的組織，有效的推動了行業(yè)內(nèi)會員企業(yè)“走出去”、“市場多元化”的進程。

　　十幾年來，每年都能組織300－400家建筑及裝飾材料、五金、衛(wèi)浴、化工企業(yè)參加境外的10多個展覽會，這些展覽會可以輻射的市場區(qū)域包括：北美、南美、歐洲、中東、東盟和臺灣地區(qū)。

　　其中受參展企業(yè)歡迎的重點展覽會項目有：巴西建材展、美國拉斯維加斯五金展、科隆五金展、科隆花園設(shè)施展、法國建材展、歐洲精細化工展、美國改裝車展、兩岸建筑建材展等。

　　會員企業(yè)和參展商需要我們提供更多的信息和服務(wù)，請登錄商會網(wǎng)站－瀏覽“會展培訓(xùn)平臺”或與商會的會展培訓(xùn)部聯(lián)系。2011-05-20 13:01:17

主持人：感謝徐會長給我們介紹了這么多商會情況以及開展的主要工作，讓我們對中國五礦化工進出口商會有了一個具體的了解，我想廣大網(wǎng)友還有許多問題期待著與您進一步交流。2011-05-20 13:01:27

徐旭會長：謝謝主持人，謝謝各位網(wǎng)友。我非常愿意繼續(xù)通過商務(wù)部網(wǎng)站與廣大網(wǎng)友進行交流互動，促進中國五礦化工行業(yè)的發(fā)展與繁榮。2011-05-20 13:01:35

個人：請問歐盟實施的REACH法規(guī)對我國企業(yè)產(chǎn)品出口有什么影響？具體影響在哪幾個方面？企業(yè)如何應(yīng)對？2011-05-29 09:43:14

徐旭會長：REACH法規(guī)將對我出口企業(yè)產(chǎn)生的影響
（一）REACH繁瑣而復(fù)雜的程序?qū)?dǎo)致我化工產(chǎn)品及其相關(guān)制品出口受阻。
歐盟針對化學(xué)品單獨立法，把所有化工產(chǎn)品和涉及化工下游用戶的產(chǎn)品全部納入法規(guī)之中，這在世界經(jīng)濟發(fā)展史上還是首次。從認識到了解并適應(yīng)該法規(guī)需要一個過程。 REACH法案長達200多頁,還不包括即將出來的指引細則。為了保障REACH的有效實施,歐盟已經(jīng)成立了歐盟化學(xué)品管理局來對所有在歐盟市場上流通的化學(xué)品及其相關(guān)制品進行管理。整個注冊、評估、許可的過程繁復(fù)、瑣碎、漫長,充滿未知性,足以令諸多企業(yè)望而生畏。歐盟這項旨在提高環(huán)保和保護人類健康的法規(guī)，實質(zhì)已淪為維護歐盟化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)性貿(mào)易壁壘。這種新的技術(shù)性貿(mào)易壁壘必將對我產(chǎn)品出口歐盟產(chǎn)生強大的阻力。并給歐盟企業(yè)帶來不正當(dāng)?shù)挠⒎梁礁偁帯Ｖ袊驓W盟出口的含化學(xué)物質(zhì)的產(chǎn)品必須通過歐盟境內(nèi)生產(chǎn)商或進口商進行注冊，使用未能按期注冊生產(chǎn)商的產(chǎn)品不能進入歐盟市場，出口嚴重受阻。使用注冊生產(chǎn)商的產(chǎn)品成本增加，利潤受到擠壓該法規(guī)引入了實施檢測數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)的做法，但對支付程序、支付費用和依據(jù)沒有明確，如果首次注冊人以此牟利，將導(dǎo)致惡性注冊局面，從而產(chǎn)生不正當(dāng)?shù)挠⒎梁礁偁帯Ｓ捎诩夹g(shù)方法要涉及產(chǎn)品生產(chǎn)條件、工藝參數(shù)等技術(shù)秘密，企業(yè)把這些信息暴露無遺，將失去自己的競爭力，而歐盟的技術(shù)秘密作為利益相關(guān)方卻不能獲得同樣權(quán)利，有失公平。
（二）REACH代理、注冊、檢測等費用將導(dǎo)致我企業(yè)出口成本增加。
除了歐盟境內(nèi)的企業(yè)，他國企業(yè)無法在歐盟直接注冊，只能通過歐盟進口商或者委托代理機構(gòu)來完成注冊，代理費增加了企業(yè)成本支出。企業(yè)獲得 REACH 要求的檢測數(shù)據(jù)需要進行各種實驗，花費巨大。歐盟估計每種化學(xué)物質(zhì)的檢測費用少則數(shù)萬歐元，多則幾十萬甚至上百萬歐元。雖然企業(yè)可以通過預(yù)注冊制度來分享信息，以降低檢測成本，但如果主導(dǎo)注冊人以商業(yè)秘密等為由拒絕分享某些測試結(jié)果，其他企業(yè)仍需重新進行檢測。此外，注冊、授權(quán)檔案以及化學(xué)品安全報告等材料的準(zhǔn)備工作，將耗費大量時間和金錢，并需要企業(yè)引進專業(yè)人才。
（三）REACH過高的技術(shù)要求和昂貴的檢測費用將導(dǎo)致我部分貿(mào)易型企業(yè)出現(xiàn)虧損。
面對REACH法規(guī)，小型公司，由于開發(fā)產(chǎn)品不多，關(guān)注于屬于自己的一小塊市場，對手中的幾種產(chǎn)品研究的非常透徹、深入，技術(shù)往往能夠達標(biāo)。而對那些產(chǎn)品面廣、貿(mào)易涉及領(lǐng)域多、下游市場的情況錯綜復(fù)雜的貿(mào)易型企業(yè),將完全不適應(yīng)REACH所帶來的貿(mào)易格局,因為它可能面臨著成千上萬種化學(xué)品及其衍生品的注冊工作,要開發(fā)出所有這些產(chǎn)品的注冊卷宗是難以想象的。REACH過高的技術(shù)要求往往使這些企業(yè)加大資金投入達到檢測標(biāo)準(zhǔn)，投入過大無法實現(xiàn)盈利，必然造成企業(yè)較大虧損。
（四）REACH的實施將影響我以歐盟化學(xué)品為主要進口原料的企業(yè)發(fā)展。
由于注冊、檢測費用被計入歐盟企業(yè)成本之中，我企業(yè)從歐盟進口化學(xué)品原料時，進口的價格也會相應(yīng)提高，這必將對我相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展造成影響，在其制成品轉(zhuǎn)而出口時很可能因缺乏價格競爭優(yōu)勢而被歐盟市場拒之門外，這包括廣泛應(yīng)用化學(xué)品原料的紡織、服裝、鞋、玩具、家具等等，這些勞動密集性企業(yè)的破產(chǎn)還會引起眾多的人員失業(yè)。此外，原本歐盟供應(yīng)商的原料供應(yīng)渠道是穩(wěn)定的，但是REACH實施以后，以前來自于歐盟的化工原料，可能因為不注冊、不達標(biāo)而不允許生產(chǎn)，那么我進口商的供應(yīng)鏈將因此發(fā)生改變。這將極大的考驗我進口商的應(yīng)變和調(diào)整能力。
應(yīng)對REACH法規(guī)的幾點建議
（一）把握預(yù)注冊階段，做好注冊準(zhǔn)備。
2008年6月1日起至2008年12月1日這段時間被稱為REACH的預(yù)注冊階段，企業(yè)只有參加預(yù)注冊才能享受注冊過渡期，企業(yè)只要提供化學(xué)品分子式就可以參加預(yù)注冊，相對來說程序簡單。同時REACH制度設(shè)制的預(yù)注冊程序可避免高額費用問題。如企業(yè)在規(guī)定的時限完成預(yù)注冊，成為潛在的注冊者，就可以參加物質(zhì)信息交換論壇，成為化學(xué)物質(zhì)注冊的發(fā)起人之一。通過信息交流，避免重復(fù)試驗，減少檢測費用。同時可與其他企業(yè)平攤費用，從而大大減少企業(yè)的注冊、檢測成本。對積極參加預(yù)注冊的企業(yè)，不存在費用高昂的問題。
企業(yè)目前最重要的工作是盡快與上下游客戶進行溝通，及早對輸歐產(chǎn)品進行摸底分析，了解產(chǎn)品總數(shù)量；掌握所用材料的配方，搞清自身產(chǎn)品及其制成品是否包含在REACH化學(xué)物質(zhì)清單中，是否需要注冊，以及注冊所需的信息和數(shù)據(jù)等等，盡量在時限內(nèi)完成預(yù)注冊。
（二）熟練相關(guān)程序，有序開展工作。
按照REACH制度規(guī)定，企業(yè)首先查詢產(chǎn)品或商品的物質(zhì)清單，查看涉及的化學(xué)品是否在REACH規(guī)定的注冊、評估及授權(quán)目錄中，根據(jù)化學(xué)物質(zhì)類別及年產(chǎn)/用頓數(shù)，確定注冊時間要求及注冊信息要求。接下來按照REACH注冊、評估及授權(quán)時需提交的信息條目要求，到檢測機構(gòu)提交測試項目申請（可共享數(shù)據(jù)除外），取得所需信息。待所需信息齊全后，按照REACH要求，借助歐盟內(nèi)部企業(yè)或代理機構(gòu)提交注冊申請，獲得注冊號或取得相應(yīng)授權(quán)后，方可進行生產(chǎn)和出口歐盟。整個過程，企業(yè)應(yīng)熟練程序，有序開展。
（三）加強內(nèi)部建設(shè)，建立嚴格的管理機制。
企業(yè)應(yīng)從控制原材料的來源著手，掌握最終產(chǎn)品的流向，是否對歐盟直接和間接出口、客戶的使用情況等；了解在供應(yīng)環(huán)節(jié)需要向下游客戶提供哪些生產(chǎn)數(shù)據(jù)、測試結(jié)果等；放眼整個產(chǎn)業(yè)，留意哪些上游產(chǎn)品將有可能因違反規(guī)定而停供，以便及時做出調(diào)整；在日常生產(chǎn)中關(guān)注化學(xué)品安全，注意搜集化學(xué)物質(zhì)相關(guān)信息，同時注意加大研發(fā)投入，提高生產(chǎn)的化學(xué)品及其制品的安全性和環(huán)保性；企業(yè)內(nèi)部引進懂得REACH法規(guī)的專業(yè)人才，專門從事REACH注冊申請等相關(guān)工作，使企業(yè)每一種研發(fā)產(chǎn)品都能夠及時注冊并實現(xiàn)順利輸歐。
（四）加強溝通協(xié)調(diào)，實現(xiàn)資源共享。
企業(yè)應(yīng)加強與國內(nèi)外同行的聯(lián)系與溝通，同行業(yè)內(nèi)部很多企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品相同或相似，在對信息的需求方面具有一致性，利用行業(yè)協(xié)會平臺，同時主動參與開發(fā)，與同行之間互相協(xié)調(diào)，內(nèi)部共享一些信息資源，并且可以共同聯(lián)合對同一種化學(xué)物質(zhì)進行聯(lián)合注冊，這些將極大地降低企業(yè)的檢測成本。歐盟的進口商有地域、語言、信息獲取等方面的優(yōu)勢，而且作為化學(xué)物質(zhì)的直接注冊人，他們對于相關(guān)規(guī)定的了解也更為深入。我企業(yè)可以通過歐盟比較固定的進口商了解到 REACH 法規(guī)的相關(guān)信息，并按照其建議采取相應(yīng)的對策
2011-05-30 15:50:37

個人：今年商務(wù)部開展了“外貿(mào)商品質(zhì)量提升年”活動，請問商會如何加強對會員單位產(chǎn)品質(zhì)量的引導(dǎo)、提升工作？2011-05-29 09:48:45

徐旭會長：提高外貿(mào)商品質(zhì)量是樹立“中國制造”良好形象的基礎(chǔ)。我會作為中介組織，將繼續(xù)積極發(fā)揮以企業(yè)為主體，全面提升會員企業(yè)的質(zhì)量安全意識和質(zhì)量管理水平，切實提高外貿(mào)商品質(zhì)量。一是加強宣傳，扶持信譽好的優(yōu)秀出口企業(yè)。在重點出口領(lǐng)域、重點出口行業(yè)持續(xù)培育、樹立優(yōu)質(zhì)企業(yè)典型，借助國內(nèi)重要展會和新聞媒體，大力推廣、宣傳他們好的經(jīng)驗和做法。二是打擊偽劣商品生產(chǎn)廠商。對不法外貿(mào)和生產(chǎn)企業(yè)，要依法中止其外貿(mào)經(jīng)營資格，取消配額、許可證管理商品和廣交會攤位的申請資格，同時在媒體上曝光。三是加強對會員企業(yè)的培訓(xùn)和指導(dǎo)。特別是重點出口商品集散地和市場的企業(yè)，要引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營思路，更加注重從量的擴張到質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變，更加注重自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌、自主營銷渠道的建設(shè)，更加注重培育高技術(shù)含量、高附加值的出口商品。四是積極開展行業(yè)自律和信用體系建設(shè)。號召會員企業(yè)優(yōu)化外貿(mào)商品結(jié)構(gòu)，提升外貿(mào)商品質(zhì)量，推動企業(yè)誠信守法經(jīng)營，共同維護企業(yè)和商品形象。2011-05-30 15:50:06

唐嬌：請問左旋肉堿真的可以減肥嗎 它屬于正規(guī)產(chǎn)品嗎2011-05-29 20:03:01

徐旭會長：請咨詢國家食品藥品監(jiān)督管理局，電話010－683133442011-05-30 15:20:17

劉永杰：香港億通國際商務(wù)有限公司合法嗎2011-05-30 07:24:04

徐旭會長：香港億通國際商務(wù)有限公司不是我會的會員企業(yè)，我會不了解該公司是否合法，請咨詢商務(wù)部駐香港特別行政區(qū)聯(lián)絡(luò)辦公室經(jīng)濟部貿(mào)易處
電話∶25190199
傳真∶28244395
郵箱:mofcomhk@mofcom.org.hk2011-05-30 15:20:03

招遠商務(wù)局：我市有一中外合資企業(yè)，由中方一企業(yè)與兩個外商共同投資經(jīng)營。現(xiàn)在合資公司（中方與一外方）決定變更經(jīng)營地址并增加投資總額，按照現(xiàn)在商務(wù)部門規(guī)定，需要合資三方共同簽字，其中另一個韓國投資方（此投資方以技術(shù)出資）幾年來一直不參加董事會議，多次聯(lián)絡(luò)未給予任何響應(yīng)，請問，這種情況應(yīng)該如何處理？2011-05-30 16:28:45

徐旭會長：外資企業(yè)問題歸商務(wù)部外資司管。可聯(lián)系外資司，電話：010-65197962 010-65197875。2011-06-01 13:45:49

王玲：老師你好
我咨詢一下，一個外資企業(yè)可以變更為外資性的投資公司嗎？以及變更程序和所需材料2011-05-31 10:24:59

徐旭會長：據(jù)我會了解，外資企業(yè)變更外資性的投資公司歸商務(wù)部外資司管。請在商務(wù)部外國投資管理司搜索相關(guān)信息，郵箱：wz_office@mofcom.gov.cn2011-06-01 13:41:45

聞武：徐會長，您好！
我們是一家有進出口經(jīng)營權(quán)的外貿(mào)公司，想就危險化學(xué)品 (非易制毒，非監(jiān)控化學(xué)品）的出口問題咨詢一下：
1.我公司是否可以經(jīng)營危險品的出口？是否要取得安監(jiān)局頒發(fā)的危險品經(jīng)營許可證才能出口？是否可以從有生產(chǎn)危化品資質(zhì)的工廠組織出口貨源。

2.中華人民共和國國務(wù)院令 第344號危險化學(xué)品安全管理條例

第七十二條 危險化學(xué)品的進出口管理依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；進口危險化學(xué)品的經(jīng)營、儲存、運輸、使用和處置進口廢棄危險化學(xué)品，依照本條例的規(guī)定執(zhí)行。

請問此條款中的危險化學(xué)品的進出口管理依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，有關(guān)規(guī)定有哪些？
3，國務(wù)院令第332號（中華人民共和國貨物進出口管理條例） 第四條 國家準(zhǔn)許貨物的自由進出口，依法維護公平、有序的貨物進出口貿(mào)易。 除法律、行政法規(guī)明確禁止或者限制進出口的外，任何單位和個人均不得對貨物進出口設(shè)置、維持禁止或者限制措施。
請問危險化學(xué)品 (非易制毒，非監(jiān)控化學(xué)品）是否屬于法律、行政法規(guī)明確禁止或者限制進出口的。


謝謝2011-05-31 21:17:56

徐旭會長：1.根據(jù)《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》（原國家經(jīng)貿(mào)委令第36號），經(jīng)營危險化學(xué)品的貿(mào)易公司需向各省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局申請辦理《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》，獲得該許可證后方可辦理進出口手續(xù)。
2.國家商務(wù)部、國家質(zhì)檢總局、公安部等有關(guān)部門對危險化學(xué)品的進出口管理都有具體的規(guī)定，建議向這些部門咨詢。另外，新的《危險化學(xué)品安全管理條例》已經(jīng)2011年2月16日國務(wù)院第144次常務(wù)會議修訂通過，以中華人民共和國國務(wù)院令第591號公布，將于2011年12月1日施行，請查閱新的條例和危險化學(xué)品目錄。
3.凡是列入危險化學(xué)品目錄的危險化學(xué)品都是屬于法律、行政法規(guī)明確禁止或者限制進出口的。可查閱有關(guān)政府部門的進出口商品目錄。2011-06-02 13:49:13

頭痛人：近期，浙江寧波三生做直銷活動，我在猶豫。。。。。。1、是不是在做傳銷、2、加盟時要交2萬元會費、合理嗎3、這樣的公司到底真的存在、4、到底是傳銷還是直銷

能不能告訴我2011-06-02 08:37:55

徐旭會長：據(jù)我會了解，國內(nèi)直銷企業(yè)歸商務(wù)部市場建設(shè)司管理，外資直銷企業(yè)歸外資司管理。請在商務(wù)部網(wǎng)站搜索欄目輸入“商務(wù)部直銷管理系統(tǒng)”查詢。2011-06-02 13:59:15

13852496665：斐貝以電子商務(wù)和團隊發(fā)展模式，生產(chǎn)消費理念為導(dǎo)入，層層分紅，這樣的經(jīng)營模式是否合法，獎金分配模式是否經(jīng)過商務(wù)部備案，
如果我們加入經(jīng)營，我們的經(jīng)營結(jié)果是否受法律保護2011-06-02 10:29:00

徐旭會長：有關(guān)公司經(jīng)營模式的問題請咨詢商務(wù)部市場建設(shè)司電話：010-850936712011-06-02 14:07:06

安徽人：安徽省商務(wù)廳駐廣州辦事處， 每年僅僅兩季的廣交會就收取辦證費大約人民幣2百萬， 請問有什么依據(jù)？ 收取這個錢用在什么地方了？2011-06-02 12:17:31

徐旭會長：關(guān)于您的問題，請咨詢安徽省商務(wù)廳。2011-06-03 16:36:02

杜元紅：生豬屠宰加工企業(yè)宰后檢驗使用的“公豬”、“母豬”檢驗章大小、樣式是多少？謝謝。2011-06-03 11:03:39

徐旭會長：請咨詢當(dāng)?shù)毓ど坦芾聿块T2011-06-07 10:02:18

聞武：徐會長，您好
請問徐會長，國家對進口鐵礦石有何規(guī)定？2011-06-03 13:52:59

徐旭會長：鐵礦石是鋼鐵行業(yè)的重要原材料。近年來，在各種因素的影響下，中國鐵礦石市場尤其是進口鐵礦石市場價格波動劇烈，市場秩序混亂，嚴重影響了鋼鐵企業(yè)的正常經(jīng)營。為了維護鋼鐵行業(yè)的正常生產(chǎn)、經(jīng)營秩序，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會、中國五礦化工進出口商會號召并組織會員企業(yè)和鋼鐵企業(yè)（包括生產(chǎn)和流通企業(yè)）規(guī)范鐵礦石市場秩序，加強行業(yè)自律。在會員企業(yè)和其他主要鋼鐵企業(yè)的支持和配合下，尊重市場規(guī)律，依靠鋼鐵企業(yè)的自覺、自律行為，規(guī)范鐵礦石市場秩序，逐步建立起相對完善的鐵礦石市場，形成平穩(wěn)、有序的競爭格局。2011-06-07 13:38:30

鄧文光：天津康婷生物工程有限公司是直銷公司嗎?我怎么沒有查到?為什么它還有工作人員在二三線城市辦培訓(xùn)班開老鼠會?2011-06-04 14:31:41

徐旭會長：據(jù)我會了解，國內(nèi)直銷企業(yè)歸商務(wù)部市場建設(shè)司管理，外資直銷企業(yè)歸外資司管理。請在商務(wù)部網(wǎng)站搜索欄目輸入“商務(wù)部直銷管理系統(tǒng)”查詢。2011-06-07 10:03:45