主持人：各位網(wǎng)友，大家好！今天來到商務(wù)部網(wǎng)站“特派員訪談”欄目與廣大網(wǎng)友見面并進(jìn)行交流的是商務(wù)部駐青島特派員辦事處的徐息和副特派員。

　　徐息和副特派員您好！歡迎您來商務(wù)部網(wǎng)站“特派員訪談”欄目做客，與網(wǎng)友進(jìn)行交流。2010-11-03 10:09:56

徐息和副特派員：主持人好，各位網(wǎng)友大家好！很高興有機(jī)會(huì)在“特派員訪談”欄目和大家見面。首先，我代表青島特辦，向關(guān)心和關(guān)注青島特辦的各位網(wǎng)友表示感謝！同時(shí)，借“特派員訪談”這個(gè)平臺(tái)，向大家介紹有關(guān)青島特辦工作和山東省商務(wù)發(fā)展的情況。2010-11-03 10:11:01

主持人：徐特，請(qǐng)您首先介紹一下青島特辦的基本情況和主要職能？2010-11-03 10:11:09

徐息和副特派員：商務(wù)部在全國共設(shè)有16個(gè)特派員辦事處，青島特辦是其中之一，成立于1989年，聯(lián)系山東省。主要負(fù)責(zé)推動(dòng)各項(xiàng)商務(wù)重點(diǎn)工作的開展和落實(shí)，對(duì)山東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展、商貿(mào)流通等情況進(jìn)行跟蹤調(diào)研，為企業(yè)提供咨詢服務(wù)，簽發(fā)進(jìn)出口許可證等?！盀槠髽I(yè)服務(wù)，為地方服務(wù)，為商務(wù)事業(yè)服務(wù)”是我辦的宗旨，“協(xié)調(diào)、調(diào)研、溝通、服務(wù)、管理”是我辦的主要職能。

　　青島特辦目前下設(shè)辦公室、綜合業(yè)務(wù)處。辦公室負(fù)責(zé)對(duì)外聯(lián)絡(luò)、內(nèi)部管理和行政事務(wù)；綜合業(yè)務(wù)處負(fù)責(zé)調(diào)研、信息報(bào)送和進(jìn)出口商品許可證發(fā)放管理工作。特辦共有來自部機(jī)關(guān)工作人員5名，分別來自市場運(yùn)行司、人事司、外貿(mào)司、外事司和市場秩序司。2010-11-03 10:11:25

主持人：許可證發(fā)放是特辦的一項(xiàng)重要業(yè)務(wù)，請(qǐng)您介紹一下青島特辦發(fā)放進(jìn)出口許可證的情況。2010-11-03 10:11:33

徐息和副特派員：青島特辦主要負(fù)責(zé)發(fā)放山東地區(qū)部分產(chǎn)品的進(jìn)出口許可證。2010年1-9月份，青島特辦有實(shí)際簽發(fā)記錄的出口許可證商品13種，包括凍豬肉、凍牛肉、凍雞肉、稀土、礬土、鋸材、白銀、大米、小麥粉、焦炭、滑石、碳化硅和甘草酸，共發(fā)證1984份，發(fā)證份數(shù)同比提高1.3倍，發(fā)證金額4億美元，同比提高82.6%；自動(dòng)進(jìn)口許可證發(fā)證商品1種（銅精礦），發(fā)證211份，發(fā)證數(shù)量127.8萬噸，同比降低2.5%,發(fā)證金額25.5億美元，同比提高52.7%。

　　為了做好許可證發(fā)放工作，我們主要采取了以下措施：一是建立了完善的許可證管理與監(jiān)督審核機(jī)制。建立了行之有效的許可證管理規(guī)章制度，在許可證件的審核簽發(fā)上實(shí)行自下而上的層層審核制度，有效避免了錯(cuò)證、漏證現(xiàn)象的發(fā)生，組織專人對(duì)空白證書、退證、廢證進(jìn)行妥善整理與保管，確保了許可證管理工作的準(zhǔn)確性與嚴(yán)肅性。二是積極推進(jìn)許可證管理工作的信息化和網(wǎng)絡(luò)化程度。我辦是最先實(shí)施許可證網(wǎng)上申領(lǐng)的特辦之一，自全面實(shí)行電子鑰匙申領(lǐng)以來，辦公效率得到很大提高，企業(yè)申領(lǐng)速度加快，使外貿(mào)企業(yè)既節(jié)約了時(shí)間又節(jié)約了成本。三是提高工作效率，熱情為企業(yè)服務(wù)。設(shè)身處地為企業(yè)考慮，盡量壓縮審批時(shí)間，以節(jié)約企業(yè)領(lǐng)證時(shí)間；企業(yè)確有特殊困難時(shí)，特事特辦，在嚴(yán)格遵守審核程序的前提下，盡可能提高工作效率，保證企業(yè)的貿(mào)易活動(dòng)順利開展。通過特辦子站、電話、公共信息服務(wù)平臺(tái)等多種渠道向企業(yè)提供信息，熱情接待外貿(mào)企業(yè)的業(yè)務(wù)咨詢。2010-11-03 10:12:16

主持人：調(diào)研是我們的重要工作，請(qǐng)問青島特辦是如何做好調(diào)研工作的？2010-11-03 10:12:26

徐息和副特派員：
　　一是深入基層，掌握一手資料。今年以來，我們先后赴濟(jì)南、壽光、臨沂、日照、煙臺(tái)、威海、泰安等地市進(jìn)行調(diào)研，全面掌握省內(nèi)各地區(qū)商務(wù)工作的發(fā)展情況。

　　二是深入企業(yè)，了解實(shí)際情況。我們今年先后召開了部分外貿(mào)企業(yè)和內(nèi)貿(mào)企業(yè)座談會(huì)，了解企業(yè)在經(jīng)營過程中面臨的實(shí)際困難，向部里相關(guān)司局真實(shí)反映內(nèi)外貿(mào)有關(guān)政策措施在地方的執(zhí)行效果。

　　三是跟蹤熱點(diǎn)，把握商務(wù)動(dòng)態(tài)。針對(duì)企業(yè)反映較為突出的“用工難”、蔬菜價(jià)格上漲等問題，我們結(jié)合山東實(shí)際情況進(jìn)行深入分析，并形成調(diào)研報(bào)告向部里進(jìn)行報(bào)送。2010-11-03 10:12:58

主持人：山東是我國東部大省，請(qǐng)您給我們介紹一下山東省人文地理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的基本情況。2010-11-03 10:13:10

徐息和副特派員：山東省位于我國東部，地處黃河下游，面積15.7萬平方公里，下轄17個(gè)地級(jí)市、140個(gè)縣（市、區(qū)）。常住人口9400萬左右，位居全國第二。山東地形分為半島和內(nèi)陸兩部分，資源豐富，是我國重要的資源、能源基地。在已發(fā)現(xiàn)的150 種礦產(chǎn)中，石油、煤炭、黃金、石膏、石墨、石灰?guī)r等55 種儲(chǔ)量居全國前列。山東是儒家文化的發(fā)源地，自古就是禮儀之邦，歷史文化積淀十分豐厚。曾產(chǎn)生過孔子、孟子、孫武、諸葛亮、辛棄疾、王羲之、顏真卿等許多杰出的思想家、政治家、軍事家、文學(xué)家和藝術(shù)家。
山東是經(jīng)濟(jì)大省。2006年至2009年，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長13.25%，2010上半年同比增長13.6%。在2006年、2008年分別躍上2萬億元、3萬億元兩個(gè)大臺(tái)階后，2009年，山東省地區(qū)生產(chǎn)總值已達(dá)33805.3億元，位居廣東、江蘇之后列全國第三，經(jīng)濟(jì)總量占全國的十分之一強(qiáng)。人均GDP35796元，按年均匯率折算為5240美元。三大產(chǎn)業(yè)比例為9.6：56.3：34.1。

　　山東經(jīng)濟(jì)的主要特點(diǎn)是農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)，工業(yè)體系完備。農(nóng)業(yè)方面，糧食生產(chǎn)連續(xù)七年增產(chǎn)，創(chuàng)連續(xù)增產(chǎn)新紀(jì)錄。2009年糧食播種面積10545.1萬畝，增加111.7萬畝，增長1.1%；糧食總產(chǎn)量達(dá)4316.3萬噸，增長1.3%。工業(yè)方面，2009年全年實(shí)現(xiàn)增加值18847.8億元，增長14.9%；全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入70676.8億元，增長14.3%。制造業(yè)發(fā)展較快，實(shí)現(xiàn)增加值16836.8億元，增長15.9%，占規(guī)模以上工業(yè)比重為89.3%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增勢較好，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值23558.7億元，增長18.2%，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的32.9%。2010-11-03 10:13:56

主持人：我們知道，山東地形特點(diǎn)多樣，既有濱臨渤海、黃海的膠東半島，又有魯西北平原和魯中南山地丘陵地區(qū)，請(qǐng)問山東未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展將怎樣更好地體現(xiàn)出區(qū)域特點(diǎn)？2010-11-03 10:14:05

徐息和副特派員：客觀地說，目前山東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，勢頭良好，但省內(nèi)各地區(qū)之間的發(fā)展還不十分平衡。膠東半島外向型經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)，魯中、魯西南等地區(qū)農(nóng)業(yè)占比較大，發(fā)展相對(duì)滯后。為了進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，山東省提出，未來將按照“一體兩翼”的思路發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)。

　　“一體兩翼”中的“一體”是指以膠濟(jì)鐵路為軸線形成的橫貫東西的中脊隆起帶，此區(qū)域聚集了山東省主要城市，總體發(fā)展水平比較高，經(jīng)濟(jì)總量約占全省的三分之二，構(gòu)成了山東區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體部分。“兩翼”則分別是北臨渤海灣的黃河三角洲和南接蘇豫皖的魯南經(jīng)濟(jì)帶，腹地廣闊，土地資源、礦產(chǎn)資源、水資源和旅游資源都十分豐富，是“一體”的基本依托和重要支柱。“一體”和“兩翼”，各具優(yōu)勢，在發(fā)展要素、產(chǎn)業(yè)層次、功能定位等方面，將形成一個(gè)相互依存、相互支撐、分工協(xié)作、優(yōu)勢互補(bǔ)的整體。

　　圍繞“一體兩翼”的基本思路，將構(gòu)建“一群一圈一區(qū)一帶”的城鎮(zhèn)空間格局。其中，“一群”是以青島為龍頭、青島和濟(jì)南為中心的山東半島城市群，是藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重要載體、全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)和城鎮(zhèn)化發(fā)展的核心區(qū)、我國東部重要的經(jīng)濟(jì)中心、具有國際競爭力的城市群?！耙蝗Α笔且詽?jì)南為中心的濟(jì)南都市圈，是帶動(dòng)山東省中西部發(fā)展、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的經(jīng)濟(jì)增長極。“一區(qū)”是以東營為中心，依托黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的開發(fā)建設(shè)，培植環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈新的經(jīng)濟(jì)增長極和城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)?！耙粠А奔呆斈辖?jīng)濟(jì)帶，包括臨沂、濟(jì)寧、棗莊、菏澤、日照五市。打造臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)、運(yùn)河經(jīng)濟(jì)區(qū)和京新沿路菏澤經(jīng)濟(jì)區(qū)。2010-11-03 10:14:27

主持人：剛剛閉幕的黨十七屆五中全會(huì)公報(bào)中專門提出要“發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)”。山東作為沿海大省，在發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)方面優(yōu)勢有哪些？前景如何？2010-11-03 10:14:35

徐息和副特派員：根據(jù)發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)，海洋經(jīng)濟(jì)對(duì)于國民經(jīng)濟(jì)具有十分重要的拉動(dòng)作用。據(jù)專家估算，日本的涉海GDP高達(dá)50%，美國也高達(dá)37%，而我國的涉海GDP還不到10%，山東省也僅有17.8%，這方面還大有潛力可挖。

　　山東省是海洋大省，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的條件可謂得天獨(dú)厚，山東的海岸線全長3024.4公里，大陸海岸線占全國海岸線的1/6，僅次于廣東省，居全國第二位。沿海岸線有天然港灣20余處；有近陸島嶼296個(gè)；沿海灘涂面積約3000平方公里，15米等深線以內(nèi)水域面積1.3萬余平方公里，近海海域17萬多平方公里。此外，山東省海洋科技優(yōu)勢雄厚，是全國海洋科技力量的“富集區(qū)”，擁有海洋科研、教學(xué)機(jī)構(gòu)55所，共1萬多名海洋科技人員，占全國同類人員的40%以上。

　　2009年4月份，胡錦濤總書記在山東考察時(shí)指出：“要大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，科學(xué)開發(fā)海洋資源，培育海洋優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，打造山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)?！彪S后，山東省委、省政府出臺(tái)了打造山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見。今年4月中旬，國務(wù)院已同意把山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)作為全國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)地區(qū)。山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略定位是：黃河流域出海大通道經(jīng)濟(jì)引擎、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈南部隆起帶、貫通東北老工業(yè)基地與長三角經(jīng)濟(jì)區(qū)的樞紐、中日韓自由貿(mào)易先行區(qū)。

　　“山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)”分為主體區(qū)和核心區(qū)，其中主體區(qū)為沿海36個(gè)縣市區(qū)的陸域及毗鄰海域；核心區(qū)為9個(gè)集中集約用海區(qū)初步測算，到2020年“山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)”9大核心區(qū)總投資約1.4萬億元，集中集約利用海陸總面積約1600平方公里，其中近岸陸地600平方公里，填海造地420平方公里，高涂用海180平方公里，相關(guān)聯(lián)的開放式用海400平方公里，相當(dāng)于在海上再造一個(gè)陸域大縣，從而大大擴(kuò)展山東省的發(fā)展空間，搭建獨(dú)具優(yōu)勢的海陸統(tǒng)籌新平臺(tái)、承載人口和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新平臺(tái)、對(duì)外開放的新平臺(tái)、科技創(chuàng)新的新平臺(tái)。

　　山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)目前正在穩(wěn)步推進(jìn)，成效初步顯現(xiàn)。2009年，山東省主要海洋產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)出5408.4億元，比上年增長22.5%。海洋漁業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)出1827.5億元，增長12.1%；濱海旅游業(yè)、海洋船舶工業(yè)快速發(fā)展，分別實(shí)現(xiàn)產(chǎn)出1311.9億元、427.1億元，分別增長20.0%、25.0%。海洋資源開發(fā)利用步伐加快。海洋石油、原鹽產(chǎn)量分別增長7.5%、13.7%，分別提高4.8個(gè)和8.5個(gè)百分點(diǎn)。海洋保護(hù)繼續(xù)加強(qiáng)。新建11處縣級(jí)海洋環(huán)境監(jiān)測站(點(diǎn))，初步形成覆蓋沿海所有縣(市、區(qū))的海洋環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)；新建國家級(jí)海洋特別保護(hù)區(qū)5處。2010-11-03 10:14:59

主持人：2009年底，國務(wù)院批復(fù)了《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，黃河三角洲地區(qū)迎來了新的發(fā)展機(jī)遇。請(qǐng)您談一談該區(qū)域的發(fā)展情況。2010-11-03 10:15:09

徐息和副特派員：黃河三角洲包括東營市、濱州市，濰坊市的寒亭區(qū)、壽光市、昌邑市，德州市的樂陵市、慶云縣，淄博市的高青縣和煙臺(tái)市的萊州市，共19個(gè)縣（市、區(qū)），陸地面積2.65萬平方公里。這個(gè)區(qū)域有五大特點(diǎn)：一是土地資源優(yōu)勢突出。土地后備資源得天獨(dú)厚，目前區(qū)內(nèi)擁有未利用地近800萬畝，人均未利用地0.81畝，比我國東部沿海地區(qū)平均水平高近45%。具有吸引要素集聚、發(fā)展高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)的獨(dú)特優(yōu)勢。二是地理區(qū)位條件優(yōu)越。位于京津冀都市圈與山東半島的結(jié)合部，與天津?yàn)I海新區(qū)最近距離僅80公里，和遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶隔海相望，是環(huán)渤海地區(qū)的重要組成部分，具有深化國際國內(nèi)區(qū)域合作、加快開放開發(fā)的有利條件。三是自然資源豐富。已探明儲(chǔ)量的礦產(chǎn)40多種，其中石油、天然氣地質(zhì)儲(chǔ)量分別達(dá)50億噸和2300億立方米，是全國重要的能源基地之一。也是全國最大的海鹽和鹽化工基地。風(fēng)能、地?zé)?、海洋等資源也十分豐富，具有轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的巨大潛力。四是生態(tài)系統(tǒng)獨(dú)具特色。陸地和淡水、淡水和咸水、陸生和水生、天然和人工等多類生態(tài)系統(tǒng)交錯(cuò)分布，具有大規(guī)模發(fā)展生態(tài)種養(yǎng)殖業(yè)、開展動(dòng)植物良種繁育、培育生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈、發(fā)展生態(tài)旅游的優(yōu)越條件。五是產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好。經(jīng)過多年的開發(fā)建設(shè)，形成了一批競爭力較強(qiáng)的支柱產(chǎn)業(yè)、實(shí)力雄厚的骨干企業(yè)和市場占有率較高的知名品牌。

　　黃河三角洲地區(qū)未來的戰(zhàn)略定位是：建設(shè)全國重要的高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)基地、后備土地資源開發(fā)區(qū)和環(huán)渤海地區(qū)重要的增長區(qū)域。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，形成以高效生態(tài)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，環(huán)境友好型工業(yè)為重點(diǎn)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐的高效生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。2010-11-03 10:16:13

主持人：近年來，山東省面對(duì)金融危機(jī)的影響，外貿(mào)、外資、服務(wù)外包等方面的情況如何？2010-11-03 10:16:18

徐息和副特派員：2009年，面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)大幅下滑、國際市場需求嚴(yán)重萎縮等前所未有的困難，山東省通過出臺(tái)一系列穩(wěn)定和促進(jìn)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的配套和跟進(jìn)措施，對(duì)外貿(mào)易降勢得以逐步遏制。全年實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額1386.0億美元，下降12.4%。其中進(jìn)口590.4億美元，下降9.1%；出口795.7億美元，下降14.6%。主要出口市場份額穩(wěn)步提高，對(duì)美、日、韓三大市場的出口份額為46.9%，比上年提高2.3個(gè)百分點(diǎn)。今年1-9月份，山東省進(jìn)出口增速較快,進(jìn)出口累計(jì)完成1364億美元,同比增長37.2%，前三季度進(jìn)出口規(guī)模與去年全年基本持平。

　　在利用外資方面：2009年實(shí)際到帳外資80.1億美元，下降2.3%。今年1-9月份，山東全省新批外商投資項(xiàng)目1124個(gè)，合同外資85.8億美元，同比分別增長9.7%和62.8%，已經(jīng)恢復(fù)到金融危機(jī)前的水平。

　　在服務(wù)外包方面：2009年，山東全年離岸服務(wù)外包額2.5億美元，增長127%。基地建設(shè)初具規(guī)模。濟(jì)南市被認(rèn)定為中國服務(wù)外包示范城市，齊魯軟件園入圍中國服務(wù)外包優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)園區(qū)，青島、煙臺(tái)、威海等9市設(shè)立了16個(gè)省級(jí)服務(wù)外包示范基地，初步形成了服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)載體布局。骨干企業(yè)和優(yōu)勢業(yè)務(wù)迅速成長。山東省現(xiàn)有服務(wù)外包企業(yè)396家，取得各種資質(zhì)認(rèn)證316項(xiàng)。浪潮集團(tuán)被國家商務(wù)部認(rèn)定為服務(wù)外包十強(qiáng)企業(yè)，中創(chuàng)軟件、萬博通訊、旅科信息3家企業(yè)入選全國百強(qiáng)成長型企業(yè)，逐步形成了軟件開發(fā)、數(shù)據(jù)和圖像、呼叫中心、金融后臺(tái)數(shù)據(jù)分析、工程設(shè)計(jì)、動(dòng)漫外包等優(yōu)勢業(yè)務(wù)。人才支撐和吸納就業(yè)能力不斷增強(qiáng)。山東省政府、濟(jì)南市政府與商務(wù)部、教育部共同簽署了共建“中國服務(wù)外包人才培訓(xùn)中心”協(xié)議，認(rèn)定了14家省級(jí)服務(wù)外包人才實(shí)訓(xùn)基地。全省現(xiàn)有服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員7萬人，其中70%具有?？埔陨蠈W(xué)歷。2010-11-03 10:17:13

主持人：山東大力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，近些年山東企業(yè)“走出去”成效顯著，境外投資額在全國名列前茅，在對(duì)外承包工程方面也取得了許多成就。請(qǐng)您介紹一下山東省在對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作方面的有關(guān)情況。2010-11-03 10:17:18

徐息和副特派員：在境外投資方面，2009年全年共核準(zhǔn)設(shè)立境外企業(yè)（機(jī)構(gòu)）299家，中方投資11.2億美元，同比分別增長21%和67.6%。全年共核準(zhǔn)設(shè)立境外資源開發(fā)項(xiàng)目33個(gè)，中方投資4.3億美元，增長164%，其中投資過千萬美元以上項(xiàng)目10個(gè)。兗礦集團(tuán)與澳大利亞鋁土礦資源公司簽署框架協(xié)議，通過購買股權(quán)和勘探合作，在西澳獲得儲(chǔ)量超過10億噸鋁土礦。全年共核準(zhǔn)并購項(xiàng)目20個(gè)，中方投資1.3億美元，增長160%。

　　對(duì)外承包工程方面，2009年新簽合同額85.1億美元，完成營業(yè)額42.5億美元，分別增長28.4%和55.9%。以設(shè)計(jì)為龍頭的EPC總承包成為山東省對(duì)外承包工程主要方式，對(duì)外承包工程正由低端向高端、由勞動(dòng)密集型向資本技術(shù)與管理密集型轉(zhuǎn)變。大企業(yè)對(duì)全省業(yè)務(wù)發(fā)展的支撐作用日益增強(qiáng)。山東電力、青島建設(shè)、山東電建三公司和威海國際公司4家企業(yè)先后入選全球最大225家國際承包商排行榜，其中山東電力已連續(xù)5年進(jìn)入全球最大225家國際承包商。另外，對(duì)外承包工程市場實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展，高端市場不斷突破，初步形成了高、中、低端市場分布均衡、結(jié)構(gòu)合理的多元化格局。
　　對(duì)外勞務(wù)合作方面，2009年新簽合同額93.2億美元，完成營業(yè)額50.9億美元，分別增長23.6%和41.9%。在全國外派勞務(wù)普遍下降的情況下，山東2009年逆勢同比增長2.3%，全年共外派勞務(wù)人員46296人，居全國首位。2010-11-03 10:17:43

主持人：擴(kuò)大內(nèi)需，拉動(dòng)消費(fèi)是目前商務(wù)工作的重點(diǎn)。請(qǐng)問徐特，山東這方面的情況怎樣？2010-11-03 10:18:01

徐息和副特派員：2009年，山東省實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額12363.0億元，增長19.1%，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長19.8%，比上年同口徑增速提高2.5個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)村消費(fèi)市場發(fā)展加快，實(shí)現(xiàn)零售額4324.5億元，增長18.4%，與城鎮(zhèn)市場零售額增速的差距縮小至低1.1個(gè)百分點(diǎn)。批發(fā)零售業(yè)與住宿餐飲業(yè)協(xié)調(diào)增長，分別實(shí)現(xiàn)零售額10348.4億元、1673.6億元，依次增長19.6%、19.5%。基本生活類商品銷售穩(wěn)定增長，消費(fèi)升級(jí)類商品增勢強(qiáng)勁。限額以上批發(fā)和零售業(yè)中，糧油食品飲料煙酒類零售額增長27.2%，日用品類增長30.6%，家具類增長33.7%，金銀珠寶類增長38.1%，建筑及裝潢材料類增長47.1%，汽車類增長45.4%。今年1-8月，山東全省實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額8959.2億元，同比增長18.4%。

　　國務(wù)院擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)的各項(xiàng)政策措施在山東省取得明顯成效，家電下鄉(xiāng)、汽車摩托車下鄉(xiāng)、汽車家電以舊換新等政策都顯著刺激了相關(guān)產(chǎn)品的銷售。今年前三季度，山東省累計(jì)銷售家電以舊換新產(chǎn)品超過300萬，達(dá)到309.88萬臺(tái)，銷售金額115.37億元。1-8月份，山東省汽車摩托車下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售量超過了去年全年，達(dá)到63.62萬輛，銷售金額達(dá)到101.79億元。1-8月份，全省累計(jì)銷售下鄉(xiāng)家電460.72萬件，銷售金額105.72億元，分別是去年同期的2.2倍、2.9倍。全省每百戶購買下鄉(xiāng)家電達(dá)30件。累計(jì)補(bǔ)貼下鄉(xiāng)家電414.97萬件，兌付補(bǔ)貼資金11.49億元，兩項(xiàng)指標(biāo)均超過2008、2009兩年總和。2010-11-03 10:18:25

主持人：感謝特派員給我們介紹了青島特辦的工作情況和山東的商務(wù)發(fā)展情況，我想廣大網(wǎng)友還期待著與您在網(wǎng)上做進(jìn)一步交流。2010-11-03 10:18:35

徐息和副特派員：謝謝主持人，謝謝大家。期待與各位網(wǎng)友就有關(guān)問題繼續(xù)交流和探討，歡迎廣大網(wǎng)友提問咨詢。2010-11-03 10:18:43

季俊：徐特派員，您好！我司是一擁有自營進(jìn)出口權(quán)的生產(chǎn)型企業(yè)。
我們需要從泰國進(jìn)口一批棉紗，并加工成床單成品后出口至美國。請(qǐng)問有關(guān)詳細(xì)的操作流程可以從哪里獲得？
謝謝！2010-11-08 14:56:40

徐息和副特派員：貴公司為江蘇省企業(yè)，有關(guān)進(jìn)出口業(yè)務(wù)操作規(guī)程請(qǐng)咨詢江蘇省外經(jīng)貿(mào)廳2010-11-09 15:47:49

楊玉龍：我們公司是外資企業(yè)，我想問一下我們公司的《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表》丟失了，我現(xiàn)在需要掛失，需要登記表編號(hào)，請(qǐng)問怎樣查這個(gè)編碼？2010-11-08 16:18:32

徐息和副特派員：《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表》遺失后需辦理相關(guān)事項(xiàng)，請(qǐng)與青島市行政服務(wù)大廳聯(lián)系，電話：0532—859163122010-11-09 15:37:40

王春娟：非常感謝青島特辦幾年來一如既往地對(duì)我司出口業(yè)務(wù)的大力協(xié)助和精心熱誠的服務(wù)！特別是貴處工作人員趙建亮同志常年每天對(duì)工作的熱忱和對(duì)工作的兢兢業(yè)業(yè)，工作態(tài)度的一絲不茍！給我們企業(yè)帶來了極大的方便！真的非常感謝貴處！2010-11-09 15:13:09

徐息和副特派員：感謝您對(duì)青島特辦工作的肯定。為山東省企業(yè)服務(wù)是我辦的宗旨和職責(zé)，今后我們將繼續(xù)提高效率，熱情服務(wù)，保證企業(yè)順利開展對(duì)外貿(mào)易。歡迎您公司就涉證商品給我們提供國內(nèi)外市場形勢有關(guān)情況，對(duì)我辦工作進(jìn)行監(jiān)督，提出寶貴意見和建議，以便我們加強(qiáng)調(diào)研，進(jìn)一步提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平。2010-11-09 15:33:07

沙阿代提：登錄家電下鄉(xiāng)（洗衣機(jī)，海爾冰箱） 時(shí)候 ，怎么登錄呢2010-11-10 11:11:45

徐息和副特派員：請(qǐng)您登陸“家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)”網(wǎng)站，可查詢家電下鄉(xiāng)的政策法規(guī)、公告通知、補(bǔ)貼產(chǎn)品、銷售網(wǎng)點(diǎn)、互動(dòng)咨詢和企業(yè)檔案等事項(xiàng)內(nèi)容。2010-11-10 14:34:42

達(dá)瓦次仁：請(qǐng)問：中國富迪健康科技有限公司是一個(gè)國家商務(wù)部準(zhǔn)許，并有直銷經(jīng)營許可證的一個(gè)正規(guī)公司嗎？2010-11-11 13:48:37

徐息和副特派員：您可登陸“商務(wù)部直銷行業(yè)管理信息系統(tǒng)”查詢已獲得直銷經(jīng)營許可并完成服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)核查備案的企業(yè)及相關(guān)信息。據(jù)該系統(tǒng)顯示，富迪健康科技有限公司已獲得了直銷經(jīng)營許可。2010-11-11 17:00:52

袁洪濤：您好，我是一家剛注冊的勞務(wù)公司，想做出過勞務(wù)這一方面的工作，我聽說需要商務(wù)部頒發(fā)一個(gè)資質(zhì)，辦理這個(gè)資質(zhì)需要什么條件。謝謝2010-11-11 14:51:18

徐息和副特派員：《對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營資格管理辦法》（商務(wù)部、工商總局令2004年第3號(hào)）和《〈對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營資格管理辦法〉補(bǔ)充規(guī)定》（商務(wù)部、工商總局令2005年第14號(hào)）（以下簡稱《管理辦法》）規(guī)定，由商務(wù)部負(fù)責(zé)對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營資格核準(zhǔn)工作，明確了申請(qǐng)企業(yè)須符合的條件和須提交的材料。請(qǐng)您登陸“商務(wù)部”網(wǎng)站，在“政策發(fā)布”欄查詢以上兩個(gè)部令。
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于第五批取消和下放管理層級(jí)行政審批項(xiàng)目的決定》（國發(fā)[2010]21號(hào)），對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營資格核準(zhǔn)從2010年7月4日起交由省級(jí)商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)。商務(wù)部據(jù)此下發(fā)了
《關(guān)于對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營資格核準(zhǔn)有關(guān)事宜的通知》，將核準(zhǔn)工作交省級(jí)商務(wù)主管部門辦理，企業(yè)申請(qǐng)的條件和材料仍按照以上《管理辦法》執(zhí)行。請(qǐng)您登陸“商務(wù)部”網(wǎng)站，在“內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)”—“合作司”的欄目可查詢該《通知》。2010-11-11 16:47:10

王先生：商務(wù)領(lǐng)導(dǎo)：我反映的問題，主要戰(zhàn)略資源石墨被大量浪費(fèi)和出口
但我從發(fā)改委和工信部及貴部都沒有此國家層面的動(dòng)作，心急如焚！再如此下去，我們子孫后代科研，和高科技如何發(fā)展，
難道我們生而就要生活在美日的陰影之下嗎？？？
就蓋生而在國際社會(huì)的二等公民嗎？？？
今年的國際風(fēng)云變換和釣魚島的局勢已經(jīng)讓我們看到了日本軍國注義
此外：改革開放目的是開發(fā)技術(shù)換來多少資源，而不是我們賣了多少資源，這一點(diǎn)請(qǐng)商務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)清！

就算初期賣了就賣了，但到30年過去，我們應(yīng)該改了?。?

一個(gè)值得對(duì)比的現(xiàn)象是，美、俄、英、德等國均將石墨作為戰(zhàn)略資源予以儲(chǔ)備，限制其開采，轉(zhuǎn)而從中國等國家低價(jià)進(jìn)口。而我國的石墨資源一直未得到應(yīng)有的重視，在資源管理和市場準(zhǔn)入等方面缺乏應(yīng)有的措施
只要石墨市場形勢略有好轉(zhuǎn)，眾多礦點(diǎn)就會(huì)倉促上馬，進(jìn)行掠壓式開采，個(gè)別企業(yè)資源回收率甚至達(dá)不到60%。無證開采、一證多礦的現(xiàn)象普遍存在。更為可惜的是，在我國普遍存在著將隱晶質(zhì)石墨當(dāng)煤燒的狀況。

晶質(zhì)石墨市場年需求25萬噸，百生產(chǎn)能力達(dá)45萬噸，隱晶質(zhì)石墨市場年需求50萬噸，實(shí)際生產(chǎn)超過100萬噸。各生產(chǎn)廠家為消化庫存，不惜低價(jià)拋售，向國際市場傾銷，價(jià)格嚴(yán)重扭曲。目前，主要的石墨產(chǎn)品國內(nèi)出廠價(jià)格為人民幣2000～3000元/噸，而德國、加拿大等國同等產(chǎn)品的價(jià)格在1萬～1.5萬元/噸。

石墨資源的戰(zhàn)略意義

石墨由于特殊的地質(zhì)成因和性質(zhì)，一直是軍工與現(xiàn)代工業(yè)及高、新、法技術(shù)發(fā)展中不可或缺的重要戰(zhàn)略資源。從日常民用到原子彈爆炸、人造衛(wèi)星上天，都離不開石墨。我國第一顆原子彈爆炸成功就使用了山東南墅石墨礦生產(chǎn)的石墨，美國轟炸南聯(lián)盟使用的石墨的應(yīng)用領(lǐng)域?qū)⒃絹碓綇V泛，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位越來越重要，國際業(yè)內(nèi)專家預(yù)言“20世紀(jì)是硅的世紀(jì)，21世紀(jì)將是碳的世紀(jì)”。2010-11-16 10:24:37

徐息和副特派員：謝謝您對(duì)我國石墨資源保護(hù)和出口情況的關(guān)注。根據(jù)商務(wù)部、海關(guān)總署公告2009年第120號(hào)公布的《兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理目錄》，目前我國對(duì)核級(jí)石墨、人造細(xì)晶粒整體石墨、其他人造石墨、其他以石墨或其他碳為基料的制品、非電器用的石墨或其他碳精制品、爐用碳電極、其他碳電極（不論是否帶金屬）、燈碳棒、電池碳棒及其他石墨制品（不論是否帶金屬）、膨脹石墨等產(chǎn)品實(shí)施兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理。
為維護(hù)國家安全和社會(huì)公共利益，履行我國在締結(jié)或者參加的國際條約、協(xié)定中所承擔(dān)的義務(wù)，加強(qiáng)兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理，依據(jù)中華人民共和國《對(duì)外貿(mào)易法》、《海關(guān)法》、《核出口管制條例》、《核兩用品及相關(guān)技術(shù)出口管制條例》、《導(dǎo)彈及相關(guān)物項(xiàng)和技術(shù)出口管制條例》、《生物兩用品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口管制條例》、《監(jiān)控化學(xué)品管理?xiàng)l例》、《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》及《有關(guān)化學(xué)品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口管制辦法》，我國制定了《兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理辦法》（商務(wù)部、海關(guān)總署令2005年第29號(hào)）。該《辦法》規(guī)定，商務(wù)部會(huì)同海關(guān)總署制定和發(fā)布《兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理目錄》，可以根據(jù)情況對(duì)《管理目錄》進(jìn)行調(diào)整，并以公告形式發(fā)布。對(duì)列入《兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理目錄》的產(chǎn)品，進(jìn)出口經(jīng)營者須按照規(guī)定，獲得商務(wù)部、國防科工委、國家履行禁止化學(xué)武器公約工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等相關(guān)行政主管部門批準(zhǔn)文件后，憑批準(zhǔn)文件申領(lǐng)兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)口或者出口許可證，海關(guān)憑許可證接受申報(bào)并辦理驗(yàn)放手續(xù)。2011-01-10 11:41:17

姜川：青島的產(chǎn)業(yè)發(fā)展得很不錯(cuò),經(jīng)濟(jì)也因此很強(qiáng).那青島的金融能力呢,好象沒什么金融機(jī)構(gòu),是否有想過在青島也發(fā)展金融業(yè)2010-11-16 10:35:32

徐息和副特派員：　　近年來，青島市金融業(yè)得到了較快發(fā)展，金融業(yè)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,金融組織體系逐步完善,各項(xiàng)業(yè)務(wù)迅速發(fā)展,金融改革不斷深化，金融創(chuàng)新日趨活躍。但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，還存在差距。為此，市政府提出了加快金融業(yè)發(fā)展的意見，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展和金融發(fā)展的關(guān)系，加大對(duì)金融業(yè)的支持力度，真正把金融業(yè)作為產(chǎn)業(yè)來培育發(fā)展，營造良好的金融環(huán)境，共同推動(dòng)形成經(jīng)濟(jì)金融良性互動(dòng)共贏的格局，努力實(shí)現(xiàn)金融業(yè)的跨越式發(fā)展。
　　加快金融業(yè)發(fā)展的目標(biāo)是，建立起以青島為中心，立足山東半島，輻射省內(nèi)及沿黃流域，金融機(jī)構(gòu)聚集、金融市場輻射能力強(qiáng)、金融產(chǎn)業(yè)化程度較高的區(qū)域性金融中心框架，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
　　加快金融業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)工作：一是構(gòu)筑大金融組織體系。加大金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)力度；積極培育地方法人金融機(jī)構(gòu)；加快發(fā)展金融中介機(jī)構(gòu)；鼓勵(lì)支持金融機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)。二是促進(jìn)信貸規(guī)模擴(kuò)大。加大對(duì)產(chǎn)業(yè)集群化的信貸支持力度；積極爭取中央銀行和各銀行總部的支持；推動(dòng)支持中小及民營企業(yè)的信貸服務(wù)創(chuàng)新。三是加快資本市場發(fā)展。大力發(fā)展證券市場；重視期貨市場發(fā)展；加強(qiáng)對(duì)企業(yè)上市的統(tǒng)籌規(guī)劃。四是加快保險(xiǎn)市場的培育和發(fā)展。五是提升金融服務(wù)水平。
　　強(qiáng)化政策支持，不斷改善金融環(huán)境。一是加強(qiáng)政府引導(dǎo)。進(jìn)一步優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)；強(qiáng)化金融街區(qū)的規(guī)劃建設(shè)。建立政府與金融部門互通機(jī)制。二是加大政策支持力度，建立和完善多形式激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)政策吸引力和金融集聚力。三是加快社會(huì)信用體系建設(shè)。盡快在全市范圍內(nèi)形成共享的信用資源和失信處罰機(jī)制；強(qiáng)化信用信息平臺(tái)建設(shè)；規(guī)范信用中介服務(wù)體系，逐步形成信息采集全面、覆蓋面廣、統(tǒng)一規(guī)范的全市綜合信用體系。四是加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)。要圍繞全市金融業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想原則、組織體系、發(fā)展規(guī)模、體制改革、服務(wù)水平和產(chǎn)品創(chuàng)新等，編制金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定具體實(shí)施意見，明確部門責(zé)任，層層抓好落實(shí)。2010-11-17 14:50:35

王崗：請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)：
盡快關(guān)顧此事！

稀土配額的合金如何解決，令人憤怒，多是21世紀(jì)，還在做這樣的蠢事！

楊先生 稀土從業(yè)人員：“我們20萬出去的稀土，返回1000倍價(jià)格再賣給我們?！?

為改變中國稀土資源遭賤賣狀況，我國對(duì)稀土資源的出口也在加強(qiáng)管理。今年7月，中國宣布把稀土年出口配額下調(diào)40%。但道高一尺魔高一丈，據(jù)記者調(diào)查，一種變相走私稀土合金的行為，正在江西贛州蔓延。央視《經(jīng)濟(jì)信息聯(lián)播》2010年11月15日播出節(jié)目《稀土之痛》，以下為節(jié)目實(shí)錄：

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我們要說的話題是關(guān)注度極高的稀土，稀土是一種叫做鑭系元素的統(tǒng)稱，其中包括17種稀有化學(xué)元素，在超導(dǎo)、航空、激光、永磁等高科技領(lǐng)域應(yīng)用極廣。中國的稀土儲(chǔ)量約占全球的30%，但貿(mào)易量卻占全球的90%以上。由于我國沒有稀土定價(jià)權(quán)，而出口又極大，結(jié)果只能是低價(jià)賤賣稀土，這曾經(jīng)被業(yè)內(nèi)戲稱為稀土比白菜還便宜。為改變這種狀況，國家對(duì)稀土資源的出口也在加強(qiáng)管理。但道高一尺魔高一丈，據(jù)我們記者的調(diào)查，一種變相走私稀土合金的行為，正在江西贛州蔓延。來看記者的調(diào)查。

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記者了解到，由于資源保護(hù)的監(jiān)管，單純的稀土出口受到更多的關(guān)注，但在江西贛州，一些業(yè)內(nèi)人士向記者表示，很多看中中國稀土的國外機(jī)構(gòu)早就開始采取其它辦法獲取稀土。像日本、韓國這樣沒有稀土資源的國家，都在中國投資建廠，而建廠是為了提煉稀土合金，其最終目的仍是為了獲取稀土。隨著我國出口加配額等政策的限制越來越嚴(yán)格，外資在中國的稀土產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈也變得越來越隱蔽。

稀土從業(yè)人員：“因?yàn)閲艺?外資)不能進(jìn)礦山，不能直接到礦山去，不能從事礦山開采，比如說原礦不能出口，我不能出口原礦，我出口金屬可以吧，單(純)金(屬)不能出口我就出口合金，合金出口以后他一分離不也就這些東西出來了嗎？”2010-11-16 15:41:12

徐息和副特派員：感謝您對(duì)我國稀土資源保護(hù)和出口的關(guān)心。為加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，保護(hù)可用盡資源，按照世貿(mào)組織的規(guī)則，我國對(duì)稀土在開采、生產(chǎn)冶煉和加工出口領(lǐng)域三個(gè)環(huán)節(jié)并行實(shí)施限制，核心目的是保護(hù)環(huán)境。2010年國家下達(dá)的稀土開采量規(guī)模、生產(chǎn)冶煉計(jì)劃量和出口稀土實(shí)物量配額分別比2009年減少了25%、23%和39%。同時(shí)，對(duì)出口稀土加增15-25%的關(guān)稅；將稀土的原礦和41種稀土產(chǎn)品列入了加工貿(mào)易禁止目錄；對(duì)于稀土出口的經(jīng)營企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)資質(zhì)管理，目前有32家企業(yè)有出口稀土的資質(zhì)，其中包括10家外商投資企業(yè)。
您提出的目前一些外資企業(yè)在中國以合資建廠的方式加工初級(jí)稀土產(chǎn)品，繞開配額制度變相出口現(xiàn)象，已引起社會(huì)廣泛關(guān)注。在商務(wù)部11月16日召開的例行新聞發(fā)布會(huì)上，新聞發(fā)言人姚堅(jiān)就此回答了記者的提問。他指出，這個(gè)問題專業(yè)性很強(qiáng)，稀土出口配額有兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來界定，一個(gè)是實(shí)物量，出口多少稀土，當(dāng)然在稀土出口的過程中，除了稀土原土以外，還有一部分是出口加工產(chǎn)品，這樣為了有效的衡量稀土的配額科學(xué)的衡量，還有氧化物含量這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。加工制造成品的規(guī)模越大，對(duì)于國內(nèi)的本地制造和本地含量及附加值越高，這肯定是有利的。怎樣進(jìn)一步改進(jìn)我們在加工、生產(chǎn)、提煉稀土方面的技術(shù)，也是我們面臨的迫切問題，這更多的是制造業(yè)和冶煉行業(yè)的問題。還有，怎樣加強(qiáng)國際合作，怎樣在稀土的開采和冶煉的環(huán)節(jié)能夠更好地利用中國占30%的稀土資源，如何在開采的過程中有效地保護(hù)環(huán)境，提高提純度，在冶煉制造的過程中有更好的成品出去，并有效地利用配額，這確實(shí)是我們在開采和制造環(huán)節(jié)都面臨的問題。我們會(huì)和這些領(lǐng)域的主管部門進(jìn)行進(jìn)一步的合作，我們也會(huì)利用商務(wù)部在國際經(jīng)濟(jì)合作中的機(jī)會(huì)來進(jìn)一步促進(jìn)與有關(guān)國家在冶煉、開采、加工領(lǐng)域的合作，來提高加工制造的水平。2011-01-10 11:40:30

張女士：家電以舊換新政策好，讓老百姓享受補(bǔ)貼，得到了實(shí)惠。我想了解一下，青島海爾、海信等企業(yè)作為家電行業(yè)的龍頭企業(yè)，在以舊換新工程中取得哪些進(jìn)步和發(fā)展？2010-11-16 18:59:48

徐息和副特派員：謝謝您對(duì)家電以舊換新工作的肯定和鼓勵(lì)。青島市家電以舊換新工作實(shí)施以來，取得了企業(yè)得效益、市民得實(shí)惠的明顯成效。今年1-10月份，全市累計(jì)銷售家電以舊換新產(chǎn)品63萬臺(tái),共實(shí)現(xiàn)銷售額23.7億元，已審核兌付補(bǔ)貼資金1.5億元。通過家電以舊換新，青島市受惠家庭達(dá)37.5萬多戶，占總戶數(shù)的15.6%,其中多數(shù)為中低收入群體。家電以舊換新帶動(dòng)了銷售、回收、拆解等企業(yè)新增加就業(yè)人員2800多人，70%以上是城市下崗人員和農(nóng)民工，其中，新天地公司今年新擴(kuò)招員工1600人。
實(shí)施家電以舊換新以來，海爾、海信、澳柯瑪抓住時(shí)機(jī)，積極在各省市發(fā)展銷售網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大產(chǎn)品銷售，目前，三家企業(yè)在全國23個(gè)省、27個(gè)城市、5個(gè)自治區(qū)構(gòu)建起了個(gè)3萬多個(gè)銷售網(wǎng)絡(luò)；青島市家電拆解企業(yè)新天地靜脈產(chǎn)業(yè)園管理有限公司，在西安、武漢、太原、長春、沈陽等地建立了分廠，為企業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。2010-11-17 08:36:54

業(yè)務(wù)員：我公司想經(jīng)營銅精礦進(jìn)口，請(qǐng)問如何申請(qǐng)銅精礦進(jìn)口許可證？謝謝2010-11-17 08:52:41

徐息和副特派員：　　謝謝您的提問。 按照商務(wù)部、海關(guān)總署發(fā)布的《2010年自動(dòng)進(jìn)口許可證管理商品目錄》，銅精礦進(jìn)口須申領(lǐng)自動(dòng)進(jìn)口許可證。按照分級(jí)發(fā)證的相關(guān)規(guī)定，山東省企業(yè)申請(qǐng)銅精礦自動(dòng)進(jìn)口須向我辦申領(lǐng)該商品的自動(dòng)進(jìn)口許可證。
　　銅精礦自動(dòng)進(jìn)口許可證申領(lǐng)程序主要有以下幾個(gè)步驟：
　　一、我辦目前全部實(shí)行網(wǎng)上審批，企業(yè)在申領(lǐng)前需首先辦理用于網(wǎng)上申領(lǐng)用的電子鑰匙，如何申領(lǐng)電子鑰匙，請(qǐng)查看http://www.licence.org.cn/Web/bszn/386.htm。
　　二、向中國五礦化工進(jìn)出口商會(huì)進(jìn)行合同備案。企業(yè)需在簽訂進(jìn)口合同后，向五礦化工商會(huì)進(jìn)行網(wǎng)上合同備案。在五礦商會(huì)網(wǎng)站（http://www.cccmc.org.cn）上點(diǎn)擊“銅精礦進(jìn)口合同備案系統(tǒng)”，即可進(jìn)入銅精礦進(jìn)口合同備案系統(tǒng)。有關(guān)具體要求可咨詢五礦化工商會(huì)（電話：010-65882501轉(zhuǎn)1737）。
　　二、向特辦網(wǎng)上申請(qǐng)并領(lǐng)取《自動(dòng)進(jìn)口許可證》。在進(jìn)行合同備案后，登錄http://www.licence.org.cn, 在線如實(shí)填寫并提交《自動(dòng)進(jìn)口許可證申請(qǐng)表》。
　　具體申辦程序和聯(lián)系方式，企業(yè)還可參看我辦網(wǎng)站（http://qdtb.mofcom.gov.cn/）中“政務(wù)在線”——“辦證政策和指南”——“銅精礦自動(dòng)進(jìn)口許可證申辦流程”（http://qdtb.mofcom.gov.cn/aarticle/lingzxz/fazhengzhinan/200608/20060802896837.html）。歡迎您的提問、咨詢。2010-11-17 11:06:36

李龍：山東省農(nóng)產(chǎn)品出口優(yōu)勢明顯，在我國名列前茅，請(qǐng)問對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的安全性是如何保證的？2010-11-17 09:05:28

徐息和副特派員：　　首先感謝您的提問?！　?
　　山東省是農(nóng)產(chǎn)品出口大省，出口額占全國農(nóng)產(chǎn)品出口的四分之一，連續(xù)十一年位居全國首位。

　　農(nóng)產(chǎn)品食品質(zhì)量安全是國內(nèi)外廣大消費(fèi)者十分關(guān)注的問題。近幾年，山東省重點(diǎn)推動(dòng)出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)，建立"政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、企業(yè)主體、市場運(yùn)作"的工作機(jī)制，對(duì)出口農(nóng)產(chǎn)品各環(huán)節(jié)、全過程進(jìn)行質(zhì)量安全監(jiān)管。在實(shí)施出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理基礎(chǔ)上，推行以企業(yè)為龍頭、基地為依托、標(biāo)準(zhǔn)為核心、品牌為引領(lǐng)、市場為導(dǎo)向"五位一體"的出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)發(fā)展模式，全面提升全省農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力。示范區(qū)建設(shè)的內(nèi)容主要包括6大體系建設(shè)：出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)、出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)化學(xué)投入品控制體系建設(shè)、出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系建設(shè)、出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控評(píng)估預(yù)警體系建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)、出口農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)和國際市場開拓活動(dòng)。2010-11-17 14:17:26

孫宇：我公司是生產(chǎn)企業(yè)，想開拓國際市場，請(qǐng)問怎么辦理進(jìn)出口權(quán)？2010-11-17 14:14:46

徐息和副特派員：　　根據(jù)2004年修訂后的《中華人民共和國對(duì)外貿(mào)易法》制訂的《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記辦法》（商務(wù)部令2004年第14號(hào)）規(guī)定，從事貨物進(jìn)出口或者技術(shù)進(jìn)出口的對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)向商務(wù)部或商務(wù)部委托的機(jī)構(gòu)辦理備案登記?！?
　　對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者領(lǐng)取《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表》（可以通過商務(wù)部政府網(wǎng)站（http://www.mofcom.gov.cn）下載，或到所在地備案登記機(jī)關(guān)領(lǐng)取《登記表》），如實(shí)填寫，并由企業(yè)法定代表人或個(gè)體工商負(fù)責(zé)人簽字、蓋章。并向備案登記機(jī)關(guān)提交所要求的備案登記材料（營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；組織機(jī)構(gòu)代碼證書復(fù)印件；對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者為外商投資企業(yè)的，還應(yīng)提交外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書復(fù)印件；依法辦理工商登記的個(gè)體工商戶（獨(dú)資經(jīng)營者），須提交合法公證機(jī)構(gòu)出具的財(cái)產(chǎn)公證證明；依法辦理工商登記的外國（地區(qū)）企業(yè)，須提交經(jīng)合法公證機(jī)構(gòu)出具的資金信用證明文件。
　　備案登記機(jī)關(guān)應(yīng)自收到對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者提交的上述材料之日起5日內(nèi)辦理備案登記手續(xù)，在《登記表》上加蓋備案登記印章。對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者應(yīng)憑加蓋備案登記印章的《登記表》在30日內(nèi)到當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)、檢驗(yàn)檢疫、外匯、稅務(wù)等部門辦理開展對(duì)外貿(mào)易業(yè)務(wù)所需的有關(guān)手續(xù)。
　　對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記實(shí)行屬地化管理，您可與當(dāng)?shù)厣虅?wù)主管部門聯(lián)系，按照以上要求辦理。2010-11-17 15:15:38

李文獻(xiàn)：求 職 信
尊敬的商務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)：您好！
請(qǐng)問您是怎樣確認(rèn)家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼真實(shí)性的（或許無人確認(rèn)）？
本人認(rèn)為當(dāng)下流行的家電下鄉(xiāng)缺乏有效的管理體系和可操作的管理辦法，導(dǎo)致買空賣空，補(bǔ)貼信息不真實(shí)，盜取國庫資金。按照商務(wù)部現(xiàn)行規(guī)定：100%的下鄉(xiāng)企業(yè)均不同程度有違規(guī)現(xiàn)象！
解決辦法：
可設(shè)立補(bǔ)貼稽查大隊(duì)，我毛遂自薦可以勝任負(fù)責(zé)人（本人工作職責(zé)）:
1提出各環(huán)節(jié)中已經(jīng)出現(xiàn)的問題
2參與討論出現(xiàn)問題的根本原因和得到解決辦法
3參與起草可操作的管理辦法和執(zhí)行稽查工作
效果：消除買空賣空，實(shí)現(xiàn)企業(yè)競爭的相對(duì)公平性2010-11-17 19:14:56

徐息和副特派員：　　謝謝您對(duì)家電下鄉(xiāng)工作的關(guān)心和支持！對(duì)您認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度和甘于奉獻(xiàn)的精神表示敬意。
　　家電下鄉(xiāng)實(shí)施以來，政策措施不斷完善，實(shí)施力度不斷加大，工作效率不斷提高，充分發(fā)揮了改善民生、拉動(dòng)消費(fèi)帶動(dòng)生產(chǎn)、促進(jìn)內(nèi)外需協(xié)調(diào)發(fā)展的作用。但隨著補(bǔ)貼兌付方式的逐步簡化，部分地方也暴露出審核兌付把關(guān)不嚴(yán)，騙補(bǔ)行為有所抬頭的問題，產(chǎn)生了不好的社會(huì)反響，影響了家電下鄉(xiāng)的政策效果。為確保財(cái)政資金安全，進(jìn)一步做好補(bǔ)貼兌付工作，今年6月，財(cái)政部專門下發(fā)了《關(guān)于做好家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼兌付工作防止騙補(bǔ)有關(guān)問題的通知》（財(cái)建〔2010〕271號(hào)）。要求各級(jí)財(cái)政、工業(yè)和信息化、商務(wù)部門做好相關(guān)工作，嚴(yán)格產(chǎn)品信息錄入，加強(qiáng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)卡管理，嚴(yán)格補(bǔ)貼審核兌付，加強(qiáng)日常監(jiān)管。近期開展專項(xiàng)檢查，各省份財(cái)政、商務(wù)、工業(yè)和信息化部門應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門于近期對(duì)轄區(qū)內(nèi)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售及補(bǔ)貼兌付情況進(jìn)行自查，全面排查日常監(jiān)管、補(bǔ)貼兌付等各個(gè)環(huán)節(jié)存在的問題，嚴(yán)查各種形式的騙補(bǔ)行為。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)落實(shí)整改，并于7月15日前將自查及整改情況上報(bào)財(cái)政部、商務(wù)部、工業(yè)和信息化部。財(cái)政部、商務(wù)部、工業(yè)和信息化部將于各省份自查結(jié)束后，組織專門力量對(duì)部分省份進(jìn)行抽查，對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)問題的，要從嚴(yán)予以處理，并制訂了處罰措施。
　　家電下鄉(xiāng)工作建立了舉報(bào)投訴機(jī)制。商務(wù)部、財(cái)政部設(shè)立統(tǒng)一的舉報(bào)投訴電話（400—887—3200），并在家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)中開設(shè)舉報(bào)投訴電子信箱，要求試點(diǎn)地區(qū)省、地、縣各級(jí)商務(wù)、財(cái)政部門也要設(shè)立投訴電話和信箱，受理農(nóng)民及企業(yè)的舉報(bào)和投訴。各級(jí)商務(wù)、財(cái)政部門要通過實(shí)地調(diào)查、電話調(diào)查、現(xiàn)場辦公等方式對(duì)試點(diǎn)產(chǎn)品銷售、資金補(bǔ)貼等情況進(jìn)行核實(shí)，對(duì)舉報(bào)經(jīng)查屬實(shí)的要及時(shí)處理。對(duì)家電下鄉(xiāng)工作中存在的問題，您可以舉報(bào)和投訴。
　
2010-11-18 09:34:08

張斌：尊敬的嘉賓你好 最近一些農(nóng)產(chǎn)品電子交易價(jià)格瘋漲 以至于有些離譜了 比如 寧夏北方商品交易所的交易的枸杞 市場價(jià) 包裝好的一公斤才 45左右 而電子盤面已經(jīng)瘋炒到64左右一公斤 已經(jīng)嚴(yán)重偏離其本身價(jià)值 于此同時(shí)廣大枸杞農(nóng)都沒有賺到錢 當(dāng)初建立北交所的時(shí)候給了就是給廣大農(nóng)民謀求合理的利益 但是當(dāng)農(nóng)民拿著自己的枸杞 交易所卻以各種苛刻的條件拒絕收購 例如 高昂的檢測費(fèi)和手續(xù)費(fèi) 嚴(yán)重挫傷了廣大農(nóng)民的積極性和違背北交所當(dāng)初建立的初衷 現(xiàn)在市場投機(jī)氛圍嚴(yán)重根本找不到服務(wù)農(nóng)業(yè)的影子儼然已經(jīng)成為一個(gè)大賭場 滋生腐敗和貪婪的資本市場 昨天看到國家會(huì)嚴(yán)查這些農(nóng)產(chǎn)品電子交易市場 心里倒覺得有些安慰 希望國家多辦實(shí)事 也許這些市場建立的初衷是好的 但是其中缺乏管制和監(jiān)督已經(jīng)讓農(nóng)產(chǎn)品電子交易市場變了味。2010-11-18 09:52:13

徐息和副特派員：　　感謝您對(duì)農(nóng)產(chǎn)品電子交易市場及其發(fā)展的關(guān)心。
　　今年以來，受國內(nèi)外多種因素影響，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格急劇波動(dòng)，電子交易市場采用類似期貨運(yùn)作模式，加劇了市場波動(dòng)，為資金炒作提供了有利空間。如果運(yùn)營不規(guī)范，不僅容易引發(fā)內(nèi)幕交易，還會(huì)干擾正常的現(xiàn)貨市場價(jià)格秩序，影響老百姓的日常生活，有損農(nóng)民增加收入。國務(wù)院對(duì)此高度重視，已經(jīng)做了相應(yīng)的工作部署。
　　2月份，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，商務(wù)部、公安部、工商總局、法制辦、銀監(jiān)會(huì)和證監(jiān)會(huì)等六部委聯(lián)合下發(fā)了《中遠(yuǎn)期交易市場整頓規(guī)范工作指導(dǎo)意見》。包括禁止新設(shè)市場和新上品種、保障資金安全、禁止自然人和無行業(yè)背景的企業(yè)入市交易、禁止代理業(yè)務(wù)、規(guī)范保證金繳納形式、限定每個(gè)交易品種和每個(gè)交易商的最大訂貨量。7月份，商務(wù)部、公安部、工商總局、法制辦、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)和國家發(fā)展改革委等七部委聯(lián)合督查組奔赴各有關(guān)地方，督促落實(shí)《中遠(yuǎn)期交易市場整頓規(guī)范工作指導(dǎo)意見》，將整頓規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品電子交易市場作為專項(xiàng)整治工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。檢查發(fā)現(xiàn)，部分大蒜、綠豆電子交易市場，采用類似期貨運(yùn)作模式，變相降低保證金比例，提供履約擔(dān)保，涉嫌變相期貨；在運(yùn)行中缺乏現(xiàn)貨資源依托，投機(jī)性嚴(yán)重，市場運(yùn)行極不規(guī)范，風(fēng)險(xiǎn)隱患較大。存在偏離功能定位，成為價(jià)格炒作平臺(tái)；市場總量小，易被交易商操縱；交易商自買自賣，影響市場價(jià)格；自然人大量入市，難以抵御市場風(fēng)險(xiǎn)等諸多問題。有關(guān)地方政府加大農(nóng)產(chǎn)品電子交易市場的整頓力度，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品期貨和電子交易市場監(jiān)管，抑制過度投機(jī)行為，問題嚴(yán)重的將依法限期取締。
　　針對(duì)大宗商品交易市場存在的問題，國家有關(guān)部門在研究建立長效機(jī)制，規(guī)范市場運(yùn)行，適時(shí)出臺(tái)相關(guān)管理辦法。

2010-11-18 15:27:56

李錦鋒：大連雪奧是正規(guī)直銷公司嗎2010-11-18 22:48:11

徐息和副特派員：　　目前全國已有26家企業(yè)獲得了直銷經(jīng)營許可并完成了服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)核查備案。您可登陸“商務(wù)部直銷行業(yè)管理信息系統(tǒng)”進(jìn)行查詢。據(jù)該系統(tǒng)顯示，大連雪奧公司未獲得直銷經(jīng)營許可。2010-11-19 15:39:03