主持人：各位網(wǎng)友，大家好！今天來到商務部網(wǎng)站“特派員訪談”欄目與廣大網(wǎng)友見面并進行交流的是商務部駐青島特派員辦事處的徐息和副特派員。

　　徐息和副特派員您好！歡迎您來商務部網(wǎng)站“特派員訪談”欄目做客，與網(wǎng)友進行交流。2010-11-03 10:09:56

徐息和副特派員：主持人好，各位網(wǎng)友大家好！很高興有機會在“特派員訪談”欄目和大家見面。首先，我代表青島特辦，向關心和關注青島特辦的各位網(wǎng)友表示感謝！同時，借“特派員訪談”這個平臺，向大家介紹有關青島特辦工作和山東省商務發(fā)展的情況。2010-11-03 10:11:01

主持人：徐特，請您首先介紹一下青島特辦的基本情況和主要職能？2010-11-03 10:11:09

徐息和副特派員：商務部在全國共設有16個特派員辦事處，青島特辦是其中之一，成立于1989年，聯(lián)系山東省。主要負責推動各項商務重點工作的開展和落實，對山東省經(jīng)濟發(fā)展、商貿(mào)流通等情況進行跟蹤調(diào)研，為企業(yè)提供咨詢服務，簽發(fā)進出口許可證等。“為企業(yè)服務，為地方服務，為商務事業(yè)服務”是我辦的宗旨，“協(xié)調(diào)、調(diào)研、溝通、服務、管理”是我辦的主要職能。

　　青島特辦目前下設辦公室、綜合業(yè)務處。辦公室負責對外聯(lián)絡、內(nèi)部管理和行政事務；綜合業(yè)務處負責調(diào)研、信息報送和進出口商品許可證發(fā)放管理工作。特辦共有來自部機關工作人員5名，分別來自市場運行司、人事司、外貿(mào)司、外事司和市場秩序司。2010-11-03 10:11:25

主持人：許可證發(fā)放是特辦的一項重要業(yè)務，請您介紹一下青島特辦發(fā)放進出口許可證的情況。2010-11-03 10:11:33

徐息和副特派員：青島特辦主要負責發(fā)放山東地區(qū)部分產(chǎn)品的進出口許可證。2010年1-9月份，青島特辦有實際簽發(fā)記錄的出口許可證商品13種，包括凍豬肉、凍牛肉、凍雞肉、稀土、礬土、鋸材、白銀、大米、小麥粉、焦炭、滑石、碳化硅和甘草酸，共發(fā)證1984份，發(fā)證份數(shù)同比提高1.3倍，發(fā)證金額4億美元，同比提高82.6%；自動進口許可證發(fā)證商品1種（銅精礦），發(fā)證211份，發(fā)證數(shù)量127.8萬噸，同比降低2.5%,發(fā)證金額25.5億美元，同比提高52.7%。

　　為了做好許可證發(fā)放工作，我們主要采取了以下措施：一是建立了完善的許可證管理與監(jiān)督審核機制。建立了行之有效的許可證管理規(guī)章制度，在許可證件的審核簽發(fā)上實行自下而上的層層審核制度，有效避免了錯證、漏證現(xiàn)象的發(fā)生，組織專人對空白證書、退證、廢證進行妥善整理與保管，確保了許可證管理工作的準確性與嚴肅性。二是積極推進許可證管理工作的信息化和網(wǎng)絡化程度。我辦是最先實施許可證網(wǎng)上申領的特辦之一，自全面實行電子鑰匙申領以來，辦公效率得到很大提高，企業(yè)申領速度加快，使外貿(mào)企業(yè)既節(jié)約了時間又節(jié)約了成本。三是提高工作效率，熱情為企業(yè)服務。設身處地為企業(yè)考慮，盡量壓縮審批時間，以節(jié)約企業(yè)領證時間；企業(yè)確有特殊困難時，特事特辦，在嚴格遵守審核程序的前提下，盡可能提高工作效率，保證企業(yè)的貿(mào)易活動順利開展。通過特辦子站、電話、公共信息服務平臺等多種渠道向企業(yè)提供信息，熱情接待外貿(mào)企業(yè)的業(yè)務咨詢。2010-11-03 10:12:16

主持人：調(diào)研是我們的重要工作，請問青島特辦是如何做好調(diào)研工作的？2010-11-03 10:12:26

徐息和副特派員：
　　一是深入基層，掌握一手資料。今年以來，我們先后赴濟南、壽光、臨沂、日照、煙臺、威海、泰安等地市進行調(diào)研，全面掌握省內(nèi)各地區(qū)商務工作的發(fā)展情況。

　　二是深入企業(yè)，了解實際情況。我們今年先后召開了部分外貿(mào)企業(yè)和內(nèi)貿(mào)企業(yè)座談會，了解企業(yè)在經(jīng)營過程中面臨的實際困難，向部里相關司局真實反映內(nèi)外貿(mào)有關政策措施在地方的執(zhí)行效果。

　　三是跟蹤熱點，把握商務動態(tài)。針對企業(yè)反映較為突出的“用工難”、蔬菜價格上漲等問題，我們結(jié)合山東實際情況進行深入分析，并形成調(diào)研報告向部里進行報送。2010-11-03 10:12:58

主持人：山東是我國東部大省，請您給我們介紹一下山東省人文地理、經(jīng)濟發(fā)展等方面的基本情況。2010-11-03 10:13:10

徐息和副特派員：山東省位于我國東部，地處黃河下游，面積15.7萬平方公里，下轄17個地級市、140個縣（市、區(qū)）。常住人口9400萬左右，位居全國第二。山東地形分為半島和內(nèi)陸兩部分，資源豐富，是我國重要的資源、能源基地。在已發(fā)現(xiàn)的150 種礦產(chǎn)中，石油、煤炭、黃金、石膏、石墨、石灰?guī)r等55 種儲量居全國前列。山東是儒家文化的發(fā)源地，自古就是禮儀之邦，歷史文化積淀十分豐厚。曾產(chǎn)生過孔子、孟子、孫武、諸葛亮、辛棄疾、王羲之、顏真卿等許多杰出的思想家、政治家、軍事家、文學家和藝術家。
山東是經(jīng)濟大省。2006年至2009年，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長13.25%，2010上半年同比增長13.6%。在2006年、2008年分別躍上2萬億元、3萬億元兩個大臺階后，2009年，山東省地區(qū)生產(chǎn)總值已達33805.3億元，位居廣東、江蘇之后列全國第三，經(jīng)濟總量占全國的十分之一強。人均GDP35796元，按年均匯率折算為5240美元。三大產(chǎn)業(yè)比例為9.6：56.3：34.1。

　　山東經(jīng)濟的主要特點是農(nóng)業(yè)發(fā)達，工業(yè)體系完備。農(nóng)業(yè)方面，糧食生產(chǎn)連續(xù)七年增產(chǎn)，創(chuàng)連續(xù)增產(chǎn)新紀錄。2009年糧食播種面積10545.1萬畝，增加111.7萬畝，增長1.1%；糧食總產(chǎn)量達4316.3萬噸，增長1.3%。工業(yè)方面，2009年全年實現(xiàn)增加值18847.8億元，增長14.9%；全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入70676.8億元，增長14.3%。制造業(yè)發(fā)展較快，實現(xiàn)增加值16836.8億元，增長15.9%，占規(guī)模以上工業(yè)比重為89.3%。高新技術產(chǎn)業(yè)增勢較好，實現(xiàn)產(chǎn)值23558.7億元，增長18.2%，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的32.9%。2010-11-03 10:13:56

主持人：我們知道，山東地形特點多樣，既有濱臨渤海、黃海的膠東半島，又有魯西北平原和魯中南山地丘陵地區(qū)，請問山東未來經(jīng)濟發(fā)展將怎樣更好地體現(xiàn)出區(qū)域特點？2010-11-03 10:14:05

徐息和副特派員：客觀地說，目前山東省經(jīng)濟發(fā)展迅速，勢頭良好，但省內(nèi)各地區(qū)之間的發(fā)展還不十分平衡。膠東半島外向型經(jīng)濟較為發(fā)達，魯中、魯西南等地區(qū)農(nóng)業(yè)占比較大，發(fā)展相對滯后。為了進一步促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，山東省提出，未來將按照“一體兩翼”的思路發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟。

　　“一體兩翼”中的“一體”是指以膠濟鐵路為軸線形成的橫貫東西的中脊隆起帶，此區(qū)域聚集了山東省主要城市，總體發(fā)展水平比較高，經(jīng)濟總量約占全省的三分之二，構(gòu)成了山東區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的主體部分。“兩翼”則分別是北臨渤海灣的黃河三角洲和南接蘇豫皖的魯南經(jīng)濟帶，腹地廣闊，土地資源、礦產(chǎn)資源、水資源和旅游資源都十分豐富，是“一體”的基本依托和重要支柱。“一體”和“兩翼”，各具優(yōu)勢，在發(fā)展要素、產(chǎn)業(yè)層次、功能定位等方面，將形成一個相互依存、相互支撐、分工協(xié)作、優(yōu)勢互補的整體。

　　圍繞“一體兩翼”的基本思路，將構(gòu)建“一群一圈一區(qū)一帶”的城鎮(zhèn)空間格局。其中，“一群”是以青島為龍頭、青島和濟南為中心的山東半島城市群，是藍色經(jīng)濟區(qū)建設的重要載體、全省經(jīng)濟社會和城鎮(zhèn)化發(fā)展的核心區(qū)、我國東部重要的經(jīng)濟中心、具有國際競爭力的城市群。“一圈”是以濟南為中心的濟南都市圈，是帶動山東省中西部發(fā)展、加快城鎮(zhèn)化進程的經(jīng)濟增長極。“一區(qū)”是以東營為中心，依托黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的開發(fā)建設，培植環(huán)渤海經(jīng)濟圈新的經(jīng)濟增長極和城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)。“一帶”即魯南經(jīng)濟帶，包括臨沂、濟寧、棗莊、菏澤、日照五市。打造臨港經(jīng)濟區(qū)、運河經(jīng)濟區(qū)和京新沿路菏澤經(jīng)濟區(qū)。2010-11-03 10:14:27

主持人：剛剛閉幕的黨十七屆五中全會公報中專門提出要“發(fā)展海洋經(jīng)濟”。山東作為沿海大省，在發(fā)展海洋經(jīng)濟方面優(yōu)勢有哪些？前景如何？2010-11-03 10:14:35

徐息和副特派員：根據(jù)發(fā)達國家的經(jīng)驗，海洋經(jīng)濟對于國民經(jīng)濟具有十分重要的拉動作用。據(jù)專家估算，日本的涉海GDP高達50%，美國也高達37%，而我國的涉海GDP還不到10%，山東省也僅有17.8%，這方面還大有潛力可挖。

　　山東省是海洋大省，發(fā)展海洋經(jīng)濟的條件可謂得天獨厚，山東的海岸線全長3024.4公里，大陸海岸線占全國海岸線的1/6，僅次于廣東省，居全國第二位。沿海岸線有天然港灣20余處；有近陸島嶼296個；沿海灘涂面積約3000平方公里，15米等深線以內(nèi)水域面積1.3萬余平方公里，近海海域17萬多平方公里。此外，山東省海洋科技優(yōu)勢雄厚，是全國海洋科技力量的“富集區(qū)”，擁有海洋科研、教學機構(gòu)55所，共1萬多名海洋科技人員，占全國同類人員的40%以上。

　　2009年4月份，胡錦濤總書記在山東考察時指出：“要大力發(fā)展海洋經(jīng)濟，科學開發(fā)海洋資源，培育海洋優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，打造山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)。”隨后，山東省委、省政府出臺了打造山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)的指導意見。今年4月中旬，國務院已同意把山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)作為全國海洋經(jīng)濟發(fā)展試點地區(qū)。山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)的戰(zhàn)略定位是：黃河流域出海大通道經(jīng)濟引擎、環(huán)渤海經(jīng)濟圈南部隆起帶、貫通東北老工業(yè)基地與長三角經(jīng)濟區(qū)的樞紐、中日韓自由貿(mào)易先行區(qū)。

　　“山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)”分為主體區(qū)和核心區(qū)，其中主體區(qū)為沿海36個縣市區(qū)的陸域及毗鄰海域；核心區(qū)為9個集中集約用海區(qū)初步測算，到2020年“山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)”9大核心區(qū)總投資約1.4萬億元，集中集約利用海陸總面積約1600平方公里，其中近岸陸地600平方公里，填海造地420平方公里，高涂用海180平方公里，相關聯(lián)的開放式用海400平方公里，相當于在海上再造一個陸域大縣，從而大大擴展山東省的發(fā)展空間，搭建獨具優(yōu)勢的海陸統(tǒng)籌新平臺、承載人口和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新平臺、對外開放的新平臺、科技創(chuàng)新的新平臺。

　　山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)建設目前正在穩(wěn)步推進，成效初步顯現(xiàn)。2009年，山東省主要海洋產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)出5408.4億元，比上年增長22.5%。海洋漁業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)出1827.5億元，增長12.1%；濱海旅游業(yè)、海洋船舶工業(yè)快速發(fā)展，分別實現(xiàn)產(chǎn)出1311.9億元、427.1億元，分別增長20.0%、25.0%。海洋資源開發(fā)利用步伐加快。海洋石油、原鹽產(chǎn)量分別增長7.5%、13.7%，分別提高4.8個和8.5個百分點。海洋保護繼續(xù)加強。新建11處縣級海洋環(huán)境監(jiān)測站(點)，初步形成覆蓋沿海所有縣(市、區(qū))的海洋環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡；新建國家級海洋特別保護區(qū)5處。2010-11-03 10:14:59

主持人：2009年底，國務院批復了《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，黃河三角洲地區(qū)迎來了新的發(fā)展機遇。請您談一談該區(qū)域的發(fā)展情況。2010-11-03 10:15:09

徐息和副特派員：黃河三角洲包括東營市、濱州市，濰坊市的寒亭區(qū)、壽光市、昌邑市，德州市的樂陵市、慶云縣，淄博市的高青縣和煙臺市的萊州市，共19個縣（市、區(qū)），陸地面積2.65萬平方公里。這個區(qū)域有五大特點：一是土地資源優(yōu)勢突出。土地后備資源得天獨厚，目前區(qū)內(nèi)擁有未利用地近800萬畝，人均未利用地0.81畝，比我國東部沿海地區(qū)平均水平高近45%。具有吸引要素集聚、發(fā)展高效生態(tài)經(jīng)濟的獨特優(yōu)勢。二是地理區(qū)位條件優(yōu)越。位于京津冀都市圈與山東半島的結(jié)合部，與天津濱海新區(qū)最近距離僅80公里，和遼寧沿海經(jīng)濟帶隔海相望，是環(huán)渤海地區(qū)的重要組成部分，具有深化國際國內(nèi)區(qū)域合作、加快開放開發(fā)的有利條件。三是自然資源豐富。已探明儲量的礦產(chǎn)40多種，其中石油、天然氣地質(zhì)儲量分別達50億噸和2300億立方米，是全國重要的能源基地之一。也是全國最大的海鹽和鹽化工基地。風能、地熱、海洋等資源也十分豐富，具有轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢的巨大潛力。四是生態(tài)系統(tǒng)獨具特色。陸地和淡水、淡水和咸水、陸生和水生、天然和人工等多類生態(tài)系統(tǒng)交錯分布，具有大規(guī)模發(fā)展生態(tài)種養(yǎng)殖業(yè)、開展動植物良種繁育、培育生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈、發(fā)展生態(tài)旅游的優(yōu)越條件。五是產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎較好。經(jīng)過多年的開發(fā)建設，形成了一批競爭力較強的支柱產(chǎn)業(yè)、實力雄厚的骨干企業(yè)和市場占有率較高的知名品牌。

　　黃河三角洲地區(qū)未來的戰(zhàn)略定位是：建設全國重要的高效生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)基地、后備土地資源開發(fā)區(qū)和環(huán)渤海地區(qū)重要的增長區(qū)域。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，形成以高效生態(tài)農(nóng)業(yè)為基礎，環(huán)境友好型工業(yè)為重點，現(xiàn)代服務業(yè)為支撐的高效生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。2010-11-03 10:16:13

主持人：近年來，山東省面對金融危機的影響，外貿(mào)、外資、服務外包等方面的情況如何？2010-11-03 10:16:18

徐息和副特派員：2009年，面對世界經(jīng)濟大幅下滑、國際市場需求嚴重萎縮等前所未有的困難，山東省通過出臺一系列穩(wěn)定和促進外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的配套和跟進措施，對外貿(mào)易降勢得以逐步遏制。全年實現(xiàn)進出口總額1386.0億美元，下降12.4%。其中進口590.4億美元，下降9.1%；出口795.7億美元，下降14.6%。主要出口市場份額穩(wěn)步提高，對美、日、韓三大市場的出口份額為46.9%，比上年提高2.3個百分點。今年1-9月份，山東省進出口增速較快,進出口累計完成1364億美元,同比增長37.2%，前三季度進出口規(guī)模與去年全年基本持平。

　　在利用外資方面：2009年實際到帳外資80.1億美元，下降2.3%。今年1-9月份，山東全省新批外商投資項目1124個，合同外資85.8億美元，同比分別增長9.7%和62.8%，已經(jīng)恢復到金融危機前的水平。

　　在服務外包方面：2009年，山東全年離岸服務外包額2.5億美元，增長127%。基地建設初具規(guī)模。濟南市被認定為中國服務外包示范城市，齊魯軟件園入圍中國服務外包優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)園區(qū)，青島、煙臺、威海等9市設立了16個省級服務外包示范基地，初步形成了服務外包產(chǎn)業(yè)載體布局。骨干企業(yè)和優(yōu)勢業(yè)務迅速成長。山東省現(xiàn)有服務外包企業(yè)396家，取得各種資質(zhì)認證316項。浪潮集團被國家商務部認定為服務外包十強企業(yè)，中創(chuàng)軟件、萬博通訊、旅科信息3家企業(yè)入選全國百強成長型企業(yè)，逐步形成了軟件開發(fā)、數(shù)據(jù)和圖像、呼叫中心、金融后臺數(shù)據(jù)分析、工程設計、動漫外包等優(yōu)勢業(yè)務。人才支撐和吸納就業(yè)能力不斷增強。山東省政府、濟南市政府與商務部、教育部共同簽署了共建“中國服務外包人才培訓中心”協(xié)議，認定了14家省級服務外包人才實訓基地。全省現(xiàn)有服務外包產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員7萬人，其中70%具有專科以上學歷。2010-11-03 10:17:13

主持人：山東大力實施“走出去”戰(zhàn)略，近些年山東企業(yè)“走出去”成效顯著，境外投資額在全國名列前茅，在對外承包工程方面也取得了許多成就。請您介紹一下山東省在對外經(jīng)濟合作方面的有關情況。2010-11-03 10:17:18

徐息和副特派員：在境外投資方面，2009年全年共核準設立境外企業(yè)（機構(gòu)）299家，中方投資11.2億美元，同比分別增長21%和67.6%。全年共核準設立境外資源開發(fā)項目33個，中方投資4.3億美元，增長164%，其中投資過千萬美元以上項目10個。兗礦集團與澳大利亞鋁土礦資源公司簽署框架協(xié)議，通過購買股權(quán)和勘探合作，在西澳獲得儲量超過10億噸鋁土礦。全年共核準并購項目20個，中方投資1.3億美元，增長160%。

　　對外承包工程方面，2009年新簽合同額85.1億美元，完成營業(yè)額42.5億美元，分別增長28.4%和55.9%。以設計為龍頭的EPC總承包成為山東省對外承包工程主要方式，對外承包工程正由低端向高端、由勞動密集型向資本技術與管理密集型轉(zhuǎn)變。大企業(yè)對全省業(yè)務發(fā)展的支撐作用日益增強。山東電力、青島建設、山東電建三公司和威海國際公司4家企業(yè)先后入選全球最大225家國際承包商排行榜，其中山東電力已連續(xù)5年進入全球最大225家國際承包商。另外，對外承包工程市場實現(xiàn)多元化發(fā)展，高端市場不斷突破，初步形成了高、中、低端市場分布均衡、結(jié)構(gòu)合理的多元化格局。
　　對外勞務合作方面，2009年新簽合同額93.2億美元，完成營業(yè)額50.9億美元，分別增長23.6%和41.9%。在全國外派勞務普遍下降的情況下，山東2009年逆勢同比增長2.3%，全年共外派勞務人員46296人，居全國首位。2010-11-03 10:17:43

主持人：擴大內(nèi)需，拉動消費是目前商務工作的重點。請問徐特，山東這方面的情況怎樣？2010-11-03 10:18:01

徐息和副特派員：2009年，山東省實現(xiàn)社會消費品零售額12363.0億元，增長19.1%，扣除價格因素實際增長19.8%，比上年同口徑增速提高2.5個百分點。農(nóng)村消費市場發(fā)展加快，實現(xiàn)零售額4324.5億元，增長18.4%，與城鎮(zhèn)市場零售額增速的差距縮小至低1.1個百分點。批發(fā)零售業(yè)與住宿餐飲業(yè)協(xié)調(diào)增長，分別實現(xiàn)零售額10348.4億元、1673.6億元，依次增長19.6%、19.5%。基本生活類商品銷售穩(wěn)定增長，消費升級類商品增勢強勁。限額以上批發(fā)和零售業(yè)中，糧油食品飲料煙酒類零售額增長27.2%，日用品類增長30.6%，家具類增長33.7%，金銀珠寶類增長38.1%，建筑及裝潢材料類增長47.1%，汽車類增長45.4%。今年1-8月，山東全省實現(xiàn)社會消費品零售總額8959.2億元，同比增長18.4%。

　　國務院擴內(nèi)需、促消費的各項政策措施在山東省取得明顯成效，家電下鄉(xiāng)、汽車摩托車下鄉(xiāng)、汽車家電以舊換新等政策都顯著刺激了相關產(chǎn)品的銷售。今年前三季度，山東省累計銷售家電以舊換新產(chǎn)品超過300萬，達到309.88萬臺，銷售金額115.37億元。1-8月份，山東省汽車摩托車下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售量超過了去年全年，達到63.62萬輛，銷售金額達到101.79億元。1-8月份，全省累計銷售下鄉(xiāng)家電460.72萬件，銷售金額105.72億元，分別是去年同期的2.2倍、2.9倍。全省每百戶購買下鄉(xiāng)家電達30件。累計補貼下鄉(xiāng)家電414.97萬件，兌付補貼資金11.49億元，兩項指標均超過2008、2009兩年總和。2010-11-03 10:18:25

主持人：感謝特派員給我們介紹了青島特辦的工作情況和山東的商務發(fā)展情況，我想廣大網(wǎng)友還期待著與您在網(wǎng)上做進一步交流。2010-11-03 10:18:35

徐息和副特派員：謝謝主持人，謝謝大家。期待與各位網(wǎng)友就有關問題繼續(xù)交流和探討，歡迎廣大網(wǎng)友提問咨詢。2010-11-03 10:18:43

季俊：徐特派員，您好！我司是一擁有自營進出口權(quán)的生產(chǎn)型企業(yè)。
我們需要從泰國進口一批棉紗，并加工成床單成品后出口至美國。請問有關詳細的操作流程可以從哪里獲得？
謝謝！2010-11-08 14:56:40

徐息和副特派員：貴公司為江蘇省企業(yè)，有關進出口業(yè)務操作規(guī)程請咨詢江蘇省外經(jīng)貿(mào)廳2010-11-09 15:47:49

楊玉龍：我們公司是外資企業(yè)，我想問一下我們公司的《對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表》丟失了，我現(xiàn)在需要掛失，需要登記表編號，請問怎樣查這個編碼？2010-11-08 16:18:32

徐息和副特派員：《對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表》遺失后需辦理相關事項，請與青島市行政服務大廳聯(lián)系，電話：0532—859163122010-11-09 15:37:40

王春娟：非常感謝青島特辦幾年來一如既往地對我司出口業(yè)務的大力協(xié)助和精心熱誠的服務！特別是貴處工作人員趙建亮同志常年每天對工作的熱忱和對工作的兢兢業(yè)業(yè)，工作態(tài)度的一絲不茍！給我們企業(yè)帶來了極大的方便！真的非常感謝貴處！2010-11-09 15:13:09

徐息和副特派員：感謝您對青島特辦工作的肯定。為山東省企業(yè)服務是我辦的宗旨和職責，今后我們將繼續(xù)提高效率，熱情服務，保證企業(yè)順利開展對外貿(mào)易。歡迎您公司就涉證商品給我們提供國內(nèi)外市場形勢有關情況，對我辦工作進行監(jiān)督，提出寶貴意見和建議，以便我們加強調(diào)研，進一步提高工作質(zhì)量和服務水平。2010-11-09 15:33:07

沙阿代提：登錄家電下鄉(xiāng)（洗衣機，海爾冰箱） 時候 ，怎么登錄呢2010-11-10 11:11:45

徐息和副特派員：請您登陸“家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)”網(wǎng)站，可查詢家電下鄉(xiāng)的政策法規(guī)、公告通知、補貼產(chǎn)品、銷售網(wǎng)點、互動咨詢和企業(yè)檔案等事項內(nèi)容。2010-11-10 14:34:42

達瓦次仁：請問：中國富迪健康科技有限公司是一個國家商務部準許，并有直銷經(jīng)營許可證的一個正規(guī)公司嗎？2010-11-11 13:48:37

徐息和副特派員：您可登陸“商務部直銷行業(yè)管理信息系統(tǒng)”查詢已獲得直銷經(jīng)營許可并完成服務網(wǎng)點核查備案的企業(yè)及相關信息。據(jù)該系統(tǒng)顯示，富迪健康科技有限公司已獲得了直銷經(jīng)營許可。2010-11-11 17:00:52

袁洪濤：您好，我是一家剛注冊的勞務公司，想做出過勞務這一方面的工作，我聽說需要商務部頒發(fā)一個資質(zhì)，辦理這個資質(zhì)需要什么條件。謝謝2010-11-11 14:51:18

徐息和副特派員：《對外勞務合作經(jīng)營資格管理辦法》（商務部、工商總局令2004年第3號）和《〈對外勞務合作經(jīng)營資格管理辦法〉補充規(guī)定》（商務部、工商總局令2005年第14號）（以下簡稱《管理辦法》）規(guī)定，由商務部負責對外勞務合作經(jīng)營資格核準工作，明確了申請企業(yè)須符合的條件和須提交的材料。請您登陸“商務部”網(wǎng)站，在“政策發(fā)布”欄查詢以上兩個部令。
根據(jù)《國務院關于第五批取消和下放管理層級行政審批項目的決定》（國發(fā)[2010]21號），對外勞務合作經(jīng)營資格核準從2010年7月4日起交由省級商務主管部門負責。商務部據(jù)此下發(fā)了
《關于對外勞務合作經(jīng)營資格核準有關事宜的通知》，將核準工作交省級商務主管部門辦理，企業(yè)申請的條件和材料仍按照以上《管理辦法》執(zhí)行。請您登陸“商務部”網(wǎng)站，在“內(nèi)設機構(gòu)”—“合作司”的欄目可查詢該《通知》。2010-11-11 16:47:10

王先生：商務領導：我反映的問題，主要戰(zhàn)略資源石墨被大量浪費和出口
但我從發(fā)改委和工信部及貴部都沒有此國家層面的動作，心急如焚！再如此下去，我們子孫后代科研，和高科技如何發(fā)展，
難道我們生而就要生活在美日的陰影之下嗎？？？
就蓋生而在國際社會的二等公民嗎？？？
今年的國際風云變換和釣魚島的局勢已經(jīng)讓我們看到了日本軍國注義
此外：改革開放目的是開發(fā)技術換來多少資源，而不是我們賣了多少資源，這一點請商務部領導認清！

就算初期賣了就賣了，但到30年過去，我們應該改了！！

一個值得對比的現(xiàn)象是，美、俄、英、德等國均將石墨作為戰(zhàn)略資源予以儲備，限制其開采，轉(zhuǎn)而從中國等國家低價進口。而我國的石墨資源一直未得到應有的重視，在資源管理和市場準入等方面缺乏應有的措施
只要石墨市場形勢略有好轉(zhuǎn)，眾多礦點就會倉促上馬，進行掠壓式開采，個別企業(yè)資源回收率甚至達不到60%。無證開采、一證多礦的現(xiàn)象普遍存在。更為可惜的是，在我國普遍存在著將隱晶質(zhì)石墨當煤燒的狀況。

晶質(zhì)石墨市場年需求25萬噸，百生產(chǎn)能力達45萬噸，隱晶質(zhì)石墨市場年需求50萬噸，實際生產(chǎn)超過100萬噸。各生產(chǎn)廠家為消化庫存，不惜低價拋售，向國際市場傾銷，價格嚴重扭曲。目前，主要的石墨產(chǎn)品國內(nèi)出廠價格為人民幣2000～3000元/噸，而德國、加拿大等國同等產(chǎn)品的價格在1萬～1.5萬元/噸。

石墨資源的戰(zhàn)略意義

石墨由于特殊的地質(zhì)成因和性質(zhì)，一直是軍工與現(xiàn)代工業(yè)及高、新、法技術發(fā)展中不可或缺的重要戰(zhàn)略資源。從日常民用到原子彈爆炸、人造衛(wèi)星上天，都離不開石墨。我國第一顆原子彈爆炸成功就使用了山東南墅石墨礦生產(chǎn)的石墨，美國轟炸南聯(lián)盟使用的石墨的應用領域?qū)⒃絹碓綇V泛，在經(jīng)濟發(fā)展中的地位越來越重要，國際業(yè)內(nèi)專家預言“20世紀是硅的世紀，21世紀將是碳的世紀”。2010-11-16 10:24:37

徐息和副特派員：謝謝您對我國石墨資源保護和出口情況的關注。根據(jù)商務部、海關總署公告2009年第120號公布的《兩用物項和技術進出口許可證管理目錄》，目前我國對核級石墨、人造細晶粒整體石墨、其他人造石墨、其他以石墨或其他碳為基料的制品、非電器用的石墨或其他碳精制品、爐用碳電極、其他碳電極（不論是否帶金屬）、燈碳棒、電池碳棒及其他石墨制品（不論是否帶金屬）、膨脹石墨等產(chǎn)品實施兩用物項和技術進出口許可證管理。
為維護國家安全和社會公共利益，履行我國在締結(jié)或者參加的國際條約、協(xié)定中所承擔的義務，加強兩用物項和技術進出口許可證管理，依據(jù)中華人民共和國《對外貿(mào)易法》、《海關法》、《核出口管制條例》、《核兩用品及相關技術出口管制條例》、《導彈及相關物項和技術出口管制條例》、《生物兩用品及相關設備和技術出口管制條例》、《監(jiān)控化學品管理條例》、《易制毒化學品管理條例》及《有關化學品及相關設備和技術出口管制辦法》，我國制定了《兩用物項和技術進出口許可證管理辦法》（商務部、海關總署令2005年第29號）。該《辦法》規(guī)定，商務部會同海關總署制定和發(fā)布《兩用物項和技術進出口許可證管理目錄》，可以根據(jù)情況對《管理目錄》進行調(diào)整，并以公告形式發(fā)布。對列入《兩用物項和技術進出口許可證管理目錄》的產(chǎn)品，進出口經(jīng)營者須按照規(guī)定，獲得商務部、國防科工委、國家履行禁止化學武器公約工作領導小組辦公室等相關行政主管部門批準文件后，憑批準文件申領兩用物項和技術進口或者出口許可證，海關憑許可證接受申報并辦理驗放手續(xù)。2011-01-10 11:41:17

姜川：青島的產(chǎn)業(yè)發(fā)展得很不錯,經(jīng)濟也因此很強.那青島的金融能力呢,好象沒什么金融機構(gòu),是否有想過在青島也發(fā)展金融業(yè)2010-11-16 10:35:32

徐息和副特派員：　　近年來，青島市金融業(yè)得到了較快發(fā)展，金融業(yè)發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化,金融組織體系逐步完善,各項業(yè)務迅速發(fā)展,金融改革不斷深化，金融創(chuàng)新日趨活躍。但與發(fā)達地區(qū)相比，還存在差距。為此，市政府提出了加快金融業(yè)發(fā)展的意見，正確處理經(jīng)濟發(fā)展和金融發(fā)展的關系，加大對金融業(yè)的支持力度，真正把金融業(yè)作為產(chǎn)業(yè)來培育發(fā)展，營造良好的金融環(huán)境，共同推動形成經(jīng)濟金融良性互動共贏的格局，努力實現(xiàn)金融業(yè)的跨越式發(fā)展。
　　加快金融業(yè)發(fā)展的目標是，建立起以青島為中心，立足山東半島，輻射省內(nèi)及沿黃流域，金融機構(gòu)聚集、金融市場輻射能力強、金融產(chǎn)業(yè)化程度較高的區(qū)域性金融中心框架，為經(jīng)濟社會發(fā)展奠定堅實的基礎。
　　加快金融業(yè)發(fā)展的重點工作：一是構(gòu)筑大金融組織體系。加大金融機構(gòu)引進力度；積極培育地方法人金融機構(gòu)；加快發(fā)展金融中介機構(gòu)；鼓勵支持金融機構(gòu)做大做強。二是促進信貸規(guī)模擴大。加大對產(chǎn)業(yè)集群化的信貸支持力度；積極爭取中央銀行和各銀行總部的支持；推動支持中小及民營企業(yè)的信貸服務創(chuàng)新。三是加快資本市場發(fā)展。大力發(fā)展證券市場；重視期貨市場發(fā)展；加強對企業(yè)上市的統(tǒng)籌規(guī)劃。四是加快保險市場的培育和發(fā)展。五是提升金融服務水平。
　　強化政策支持，不斷改善金融環(huán)境。一是加強政府引導。進一步優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境建設；強化金融街區(qū)的規(guī)劃建設。建立政府與金融部門互通機制。二是加大政策支持力度，建立和完善多形式激勵機制，增強政策吸引力和金融集聚力。三是加快社會信用體系建設。盡快在全市范圍內(nèi)形成共享的信用資源和失信處罰機制；強化信用信息平臺建設；規(guī)范信用中介服務體系，逐步形成信息采集全面、覆蓋面廣、統(tǒng)一規(guī)范的全市綜合信用體系。四是加強統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)。要圍繞全市金融業(yè)發(fā)展的指導思想原則、組織體系、發(fā)展規(guī)模、體制改革、服務水平和產(chǎn)品創(chuàng)新等，編制金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定具體實施意見，明確部門責任，層層抓好落實。2010-11-17 14:50:35

王崗：請領導：
盡快關顧此事！

稀土配額的合金如何解決，令人憤怒，多是21世紀，還在做這樣的蠢事！

楊先生 稀土從業(yè)人員：“我們20萬出去的稀土，返回1000倍價格再賣給我們。”

為改變中國稀土資源遭賤賣狀況，我國對稀土資源的出口也在加強管理。今年7月，中國宣布把稀土年出口配額下調(diào)40%。但道高一尺魔高一丈，據(jù)記者調(diào)查，一種變相走私稀土合金的行為，正在江西贛州蔓延。央視《經(jīng)濟信息聯(lián)播》2010年11月15日播出節(jié)目《稀土之痛》，以下為節(jié)目實錄：

/來自中華網(wǎng)社區(qū) club.china.com/

我們要說的話題是關注度極高的稀土，稀土是一種叫做鑭系元素的統(tǒng)稱，其中包括17種稀有化學元素，在超導、航空、激光、永磁等高科技領域應用極廣。中國的稀土儲量約占全球的30%，但貿(mào)易量卻占全球的90%以上。由于我國沒有稀土定價權(quán)，而出口又極大，結(jié)果只能是低價賤賣稀土，這曾經(jīng)被業(yè)內(nèi)戲稱為稀土比白菜還便宜。為改變這種狀況，國家對稀土資源的出口也在加強管理。但道高一尺魔高一丈，據(jù)我們記者的調(diào)查，一種變相走私稀土合金的行為，正在江西贛州蔓延。來看記者的調(diào)查。

/來自中華網(wǎng)社區(qū) club.china.com/

記者了解到，由于資源保護的監(jiān)管，單純的稀土出口受到更多的關注，但在江西贛州，一些業(yè)內(nèi)人士向記者表示，很多看中中國稀土的國外機構(gòu)早就開始采取其它辦法獲取稀土。像日本、韓國這樣沒有稀土資源的國家，都在中國投資建廠，而建廠是為了提煉稀土合金，其最終目的仍是為了獲取稀土。隨著我國出口加配額等政策的限制越來越嚴格，外資在中國的稀土產(chǎn)業(yè)供應鏈也變得越來越隱蔽。

稀土從業(yè)人員：“因為國家政策(外資)不能進礦山，不能直接到礦山去，不能從事礦山開采，比如說原礦不能出口，我不能出口原礦，我出口金屬可以吧，單(純)金(屬)不能出口我就出口合金，合金出口以后他一分離不也就這些東西出來了嗎？”2010-11-16 15:41:12

徐息和副特派員：感謝您對我國稀土資源保護和出口的關心。為加強環(huán)境保護，保護可用盡資源，按照世貿(mào)組織的規(guī)則，我國對稀土在開采、生產(chǎn)冶煉和加工出口領域三個環(huán)節(jié)并行實施限制，核心目的是保護環(huán)境。2010年國家下達的稀土開采量規(guī)模、生產(chǎn)冶煉計劃量和出口稀土實物量配額分別比2009年減少了25%、23%和39%。同時，對出口稀土加增15-25%的關稅；將稀土的原礦和41種稀土產(chǎn)品列入了加工貿(mào)易禁止目錄；對于稀土出口的經(jīng)營企業(yè)進一步加強資質(zhì)管理，目前有32家企業(yè)有出口稀土的資質(zhì)，其中包括10家外商投資企業(yè)。
您提出的目前一些外資企業(yè)在中國以合資建廠的方式加工初級稀土產(chǎn)品，繞開配額制度變相出口現(xiàn)象，已引起社會廣泛關注。在商務部11月16日召開的例行新聞發(fā)布會上，新聞發(fā)言人姚堅就此回答了記者的提問。他指出，這個問題專業(yè)性很強，稀土出口配額有兩個標準來界定，一個是實物量，出口多少稀土，當然在稀土出口的過程中，除了稀土原土以外，還有一部分是出口加工產(chǎn)品，這樣為了有效的衡量稀土的配額科學的衡量，還有氧化物含量這兩個標準。加工制造成品的規(guī)模越大，對于國內(nèi)的本地制造和本地含量及附加值越高，這肯定是有利的。怎樣進一步改進我們在加工、生產(chǎn)、提煉稀土方面的技術，也是我們面臨的迫切問題，這更多的是制造業(yè)和冶煉行業(yè)的問題。還有，怎樣加強國際合作，怎樣在稀土的開采和冶煉的環(huán)節(jié)能夠更好地利用中國占30%的稀土資源，如何在開采的過程中有效地保護環(huán)境，提高提純度，在冶煉制造的過程中有更好的成品出去，并有效地利用配額，這確實是我們在開采和制造環(huán)節(jié)都面臨的問題。我們會和這些領域的主管部門進行進一步的合作，我們也會利用商務部在國際經(jīng)濟合作中的機會來進一步促進與有關國家在冶煉、開采、加工領域的合作，來提高加工制造的水平。2011-01-10 11:40:30

張女士：家電以舊換新政策好，讓老百姓享受補貼，得到了實惠。我想了解一下，青島海爾、海信等企業(yè)作為家電行業(yè)的龍頭企業(yè)，在以舊換新工程中取得哪些進步和發(fā)展？2010-11-16 18:59:48

徐息和副特派員：謝謝您對家電以舊換新工作的肯定和鼓勵。青島市家電以舊換新工作實施以來，取得了企業(yè)得效益、市民得實惠的明顯成效。今年1-10月份，全市累計銷售家電以舊換新產(chǎn)品63萬臺,共實現(xiàn)銷售額23.7億元，已審核兌付補貼資金1.5億元。通過家電以舊換新，青島市受惠家庭達37.5萬多戶，占總戶數(shù)的15.6%,其中多數(shù)為中低收入群體。家電以舊換新帶動了銷售、回收、拆解等企業(yè)新增加就業(yè)人員2800多人，70%以上是城市下崗人員和農(nóng)民工，其中，新天地公司今年新擴招員工1600人。
實施家電以舊換新以來，海爾、海信、澳柯瑪抓住時機，積極在各省市發(fā)展銷售網(wǎng)絡，擴大產(chǎn)品銷售，目前，三家企業(yè)在全國23個省、27個城市、5個自治區(qū)構(gòu)建起了個3萬多個銷售網(wǎng)絡；青島市家電拆解企業(yè)新天地靜脈產(chǎn)業(yè)園管理有限公司，在西安、武漢、太原、長春、沈陽等地建立了分廠，為企業(yè)進一步擴大發(fā)展奠定了基礎。2010-11-17 08:36:54

業(yè)務員：我公司想經(jīng)營銅精礦進口，請問如何申請銅精礦進口許可證？謝謝2010-11-17 08:52:41

徐息和副特派員：　　謝謝您的提問。 按照商務部、海關總署發(fā)布的《2010年自動進口許可證管理商品目錄》，銅精礦進口須申領自動進口許可證。按照分級發(fā)證的相關規(guī)定，山東省企業(yè)申請銅精礦自動進口須向我辦申領該商品的自動進口許可證。
　　銅精礦自動進口許可證申領程序主要有以下幾個步驟：
　　一、我辦目前全部實行網(wǎng)上審批，企業(yè)在申領前需首先辦理用于網(wǎng)上申領用的電子鑰匙，如何申領電子鑰匙，請查看http://www.licence.org.cn/Web/bszn/386.htm。
　　二、向中國五礦化工進出口商會進行合同備案。企業(yè)需在簽訂進口合同后，向五礦化工商會進行網(wǎng)上合同備案。在五礦商會網(wǎng)站（http://www.cccmc.org.cn）上點擊“銅精礦進口合同備案系統(tǒng)”，即可進入銅精礦進口合同備案系統(tǒng)。有關具體要求可咨詢五礦化工商會（電話：010-65882501轉(zhuǎn)1737）。
　　二、向特辦網(wǎng)上申請并領取《自動進口許可證》。在進行合同備案后，登錄http://www.licence.org.cn, 在線如實填寫并提交《自動進口許可證申請表》。
　　具體申辦程序和聯(lián)系方式，企業(yè)還可參看我辦網(wǎng)站（http://qdtb.mofcom.gov.cn/）中“政務在線”——“辦證政策和指南”——“銅精礦自動進口許可證申辦流程”（http://qdtb.mofcom.gov.cn/aarticle/lingzxz/fazhengzhinan/200608/20060802896837.html）。歡迎您的提問、咨詢。2010-11-17 11:06:36

李龍：山東省農(nóng)產(chǎn)品出口優(yōu)勢明顯，在我國名列前茅，請問對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的安全性是如何保證的？2010-11-17 09:05:28

徐息和副特派員：　　首先感謝您的提問。　　
　　山東省是農(nóng)產(chǎn)品出口大省，出口額占全國農(nóng)產(chǎn)品出口的四分之一，連續(xù)十一年位居全國首位。

　　農(nóng)產(chǎn)品食品質(zhì)量安全是國內(nèi)外廣大消費者十分關注的問題。近幾年，山東省重點推動出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設，建立"政府主導、部門聯(lián)動、企業(yè)主體、市場運作"的工作機制，對出口農(nóng)產(chǎn)品各環(huán)節(jié)、全過程進行質(zhì)量安全監(jiān)管。在實施出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理基礎上，推行以企業(yè)為龍頭、基地為依托、標準為核心、品牌為引領、市場為導向"五位一體"的出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)發(fā)展模式，全面提升全省農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力。示范區(qū)建設的內(nèi)容主要包括6大體系建設：出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準化體系建設、出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)化學投入品控制體系建設、出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系建設、出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控評估預警體系建設、農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)質(zhì)量安全誠信體系建設、出口農(nóng)產(chǎn)品品牌建設和國際市場開拓活動。2010-11-17 14:17:26

孫宇：我公司是生產(chǎn)企業(yè)，想開拓國際市場，請問怎么辦理進出口權(quán)？2010-11-17 14:14:46

徐息和副特派員：　　根據(jù)2004年修訂后的《中華人民共和國對外貿(mào)易法》制訂的《對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記辦法》（商務部令2004年第14號）規(guī)定，從事貨物進出口或者技術進出口的對外貿(mào)易經(jīng)營者，應當向商務部或商務部委托的機構(gòu)辦理備案登記。　
　　對外貿(mào)易經(jīng)營者領取《對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表》（可以通過商務部政府網(wǎng)站（http://www.mofcom.gov.cn）下載，或到所在地備案登記機關領取《登記表》），如實填寫，并由企業(yè)法定代表人或個體工商負責人簽字、蓋章。并向備案登記機關提交所要求的備案登記材料（營業(yè)執(zhí)照復印件；組織機構(gòu)代碼證書復印件；對外貿(mào)易經(jīng)營者為外商投資企業(yè)的，還應提交外商投資企業(yè)批準證書復印件；依法辦理工商登記的個體工商戶（獨資經(jīng)營者），須提交合法公證機構(gòu)出具的財產(chǎn)公證證明；依法辦理工商登記的外國（地區(qū)）企業(yè)，須提交經(jīng)合法公證機構(gòu)出具的資金信用證明文件。
　　備案登記機關應自收到對外貿(mào)易經(jīng)營者提交的上述材料之日起5日內(nèi)辦理備案登記手續(xù)，在《登記表》上加蓋備案登記印章。對外貿(mào)易經(jīng)營者應憑加蓋備案登記印章的《登記表》在30日內(nèi)到當?shù)睾ｊP、檢驗檢疫、外匯、稅務等部門辦理開展對外貿(mào)易業(yè)務所需的有關手續(xù)。
　　對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記實行屬地化管理，您可與當?shù)厣虅罩鞴懿块T聯(lián)系，按照以上要求辦理。2010-11-17 15:15:38

李文獻：求 職 信
尊敬的商務部領導：您好！
請問您是怎樣確認家電下鄉(xiāng)補貼真實性的（或許無人確認）？
本人認為當下流行的家電下鄉(xiāng)缺乏有效的管理體系和可操作的管理辦法，導致買空賣空，補貼信息不真實，盜取國庫資金。按照商務部現(xiàn)行規(guī)定：100%的下鄉(xiāng)企業(yè)均不同程度有違規(guī)現(xiàn)象！
解決辦法：
可設立補貼稽查大隊，我毛遂自薦可以勝任負責人（本人工作職責）:
1提出各環(huán)節(jié)中已經(jīng)出現(xiàn)的問題
2參與討論出現(xiàn)問題的根本原因和得到解決辦法
3參與起草可操作的管理辦法和執(zhí)行稽查工作
效果：消除買空賣空，實現(xiàn)企業(yè)競爭的相對公平性2010-11-17 19:14:56

徐息和副特派員：　　謝謝您對家電下鄉(xiāng)工作的關心和支持！對您認真負責的態(tài)度和甘于奉獻的精神表示敬意。
　　家電下鄉(xiāng)實施以來，政策措施不斷完善，實施力度不斷加大，工作效率不斷提高，充分發(fā)揮了改善民生、拉動消費帶動生產(chǎn)、促進內(nèi)外需協(xié)調(diào)發(fā)展的作用。但隨著補貼兌付方式的逐步簡化，部分地方也暴露出審核兌付把關不嚴，騙補行為有所抬頭的問題，產(chǎn)生了不好的社會反響，影響了家電下鄉(xiāng)的政策效果。為確保財政資金安全，進一步做好補貼兌付工作，今年6月，財政部專門下發(fā)了《關于做好家電下鄉(xiāng)補貼兌付工作防止騙補有關問題的通知》（財建〔2010〕271號）。要求各級財政、工業(yè)和信息化、商務部門做好相關工作，嚴格產(chǎn)品信息錄入，加強產(chǎn)品標識卡管理，嚴格補貼審核兌付，加強日常監(jiān)管。近期開展專項檢查，各省份財政、商務、工業(yè)和信息化部門應會同相關部門于近期對轄區(qū)內(nèi)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售及補貼兌付情況進行自查，全面排查日常監(jiān)管、補貼兌付等各個環(huán)節(jié)存在的問題，嚴查各種形式的騙補行為。針對發(fā)現(xiàn)的問題要及時落實整改，并于7月15日前將自查及整改情況上報財政部、商務部、工業(yè)和信息化部。財政部、商務部、工業(yè)和信息化部將于各省份自查結(jié)束后，組織專門力量對部分省份進行抽查，對抽查發(fā)現(xiàn)問題的，要從嚴予以處理，并制訂了處罰措施。
　　家電下鄉(xiāng)工作建立了舉報投訴機制。商務部、財政部設立統(tǒng)一的舉報投訴電話（400—887—3200），并在家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)中開設舉報投訴電子信箱，要求試點地區(qū)省、地、縣各級商務、財政部門也要設立投訴電話和信箱，受理農(nóng)民及企業(yè)的舉報和投訴。各級商務、財政部門要通過實地調(diào)查、電話調(diào)查、現(xiàn)場辦公等方式對試點產(chǎn)品銷售、資金補貼等情況進行核實，對舉報經(jīng)查屬實的要及時處理。對家電下鄉(xiāng)工作中存在的問題，您可以舉報和投訴。
　
2010-11-18 09:34:08

張斌：尊敬的嘉賓你好 最近一些農(nóng)產(chǎn)品電子交易價格瘋漲 以至于有些離譜了 比如 寧夏北方商品交易所的交易的枸杞 市場價 包裝好的一公斤才 45左右 而電子盤面已經(jīng)瘋炒到64左右一公斤 已經(jīng)嚴重偏離其本身價值 于此同時廣大枸杞農(nóng)都沒有賺到錢 當初建立北交所的時候給了就是給廣大農(nóng)民謀求合理的利益 但是當農(nóng)民拿著自己的枸杞 交易所卻以各種苛刻的條件拒絕收購 例如 高昂的檢測費和手續(xù)費 嚴重挫傷了廣大農(nóng)民的積極性和違背北交所當初建立的初衷 現(xiàn)在市場投機氛圍嚴重根本找不到服務農(nóng)業(yè)的影子儼然已經(jīng)成為一個大賭場 滋生腐敗和貪婪的資本市場 昨天看到國家會嚴查這些農(nóng)產(chǎn)品電子交易市場 心里倒覺得有些安慰 希望國家多辦實事 也許這些市場建立的初衷是好的 但是其中缺乏管制和監(jiān)督已經(jīng)讓農(nóng)產(chǎn)品電子交易市場變了味。2010-11-18 09:52:13

徐息和副特派員：　　感謝您對農(nóng)產(chǎn)品電子交易市場及其發(fā)展的關心。
　　今年以來，受國內(nèi)外多種因素影響，農(nóng)產(chǎn)品價格急劇波動，電子交易市場采用類似期貨運作模式，加劇了市場波動，為資金炒作提供了有利空間。如果運營不規(guī)范，不僅容易引發(fā)內(nèi)幕交易，還會干擾正常的現(xiàn)貨市場價格秩序，影響老百姓的日常生活，有損農(nóng)民增加收入。國務院對此高度重視，已經(jīng)做了相應的工作部署。
　　2月份，經(jīng)國務院批準，商務部、公安部、工商總局、法制辦、銀監(jiān)會和證監(jiān)會等六部委聯(lián)合下發(fā)了《中遠期交易市場整頓規(guī)范工作指導意見》。包括禁止新設市場和新上品種、保障資金安全、禁止自然人和無行業(yè)背景的企業(yè)入市交易、禁止代理業(yè)務、規(guī)范保證金繳納形式、限定每個交易品種和每個交易商的最大訂貨量。7月份，商務部、公安部、工商總局、法制辦、銀監(jiān)會、證監(jiān)會和國家發(fā)展改革委等七部委聯(lián)合督查組奔赴各有關地方，督促落實《中遠期交易市場整頓規(guī)范工作指導意見》，將整頓規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品電子交易市場作為專項整治工作的一項重要內(nèi)容。檢查發(fā)現(xiàn)，部分大蒜、綠豆電子交易市場，采用類似期貨運作模式，變相降低保證金比例，提供履約擔保，涉嫌變相期貨；在運行中缺乏現(xiàn)貨資源依托，投機性嚴重，市場運行極不規(guī)范，風險隱患較大。存在偏離功能定位，成為價格炒作平臺；市場總量小，易被交易商操縱；交易商自買自賣，影響市場價格；自然人大量入市，難以抵御市場風險等諸多問題。有關地方政府加大農(nóng)產(chǎn)品電子交易市場的整頓力度，加強農(nóng)產(chǎn)品期貨和電子交易市場監(jiān)管，抑制過度投機行為，問題嚴重的將依法限期取締。
　　針對大宗商品交易市場存在的問題，國家有關部門在研究建立長效機制，規(guī)范市場運行，適時出臺相關管理辦法。

2010-11-18 15:27:56

李錦鋒：大連雪奧是正規(guī)直銷公司嗎2010-11-18 22:48:11

徐息和副特派員：　　目前全國已有26家企業(yè)獲得了直銷經(jīng)營許可并完成了服務網(wǎng)點核查備案。您可登陸“商務部直銷行業(yè)管理信息系統(tǒng)”進行查詢。據(jù)該系統(tǒng)顯示，大連雪奧公司未獲得直銷經(jīng)營許可。2010-11-19 15:39:03