主持人：您好！李國良副特派員，歡迎您來到商務(wù)部網(wǎng)站“特派員訪談”欄目做客。2010-07-13 13:35:41

李國良副特派員：主持人、各位網(wǎng)友大家好，我非常高興有機會在商務(wù)部網(wǎng)站介紹一下我們天津特辦及有關(guān)情況，也期待著與大家進行交流互動。2010-07-13 13:35:53

主持人：首先，請您給大家介紹一下商務(wù)部駐天津特派員辦事處聯(lián)系地區(qū)的概況。2010-07-13 13:36:03

李國良副特派員：天津特辦是商務(wù)部在全國設(shè)立的16個特辦之一，主要聯(lián)系地區(qū)包括北京市、天津市、河北省、山西省和內(nèi)蒙古自治區(qū)。

　　京津冀晉蒙五省區(qū)市總面積約155.71萬平方公里，常住人口約1.59億人，2009年地區(qū)生產(chǎn)總值約5.35萬億元，是我國北方乃至東北亞地區(qū)最具活力的區(qū)域之一，蘊藏著巨大的發(fā)展?jié)摿Α?

　　京津冀都市圈具有獨特的區(qū)位優(yōu)勢和創(chuàng)新資源稟賦，產(chǎn)業(yè)部門、工業(yè)行業(yè)的覆蓋面廣、涉及的領(lǐng)域全，正在逐步發(fā)展成為全國重要的創(chuàng)新中心、先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地。

　　山西具有得天獨厚的能源原材料資源優(yōu)勢和文化旅游資源優(yōu)勢，是我國煤炭大省和老工業(yè)基地。近年來，山西省努力推動結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，促進可持續(xù)發(fā)展，提出了“三個跨越”的目標，即向新型能源和煤化工大省跨越、向新型工業(yè)基地和精品原材料基地跨越、向經(jīng)濟強省和文化強省跨越。

　　內(nèi)蒙古是我國重要的畜牧業(yè)生產(chǎn)基地和森林基地之一，是我國北方的天然生態(tài)屏障；風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等新能源豐富，是國家重要的能源基地和制造業(yè)基地。

　　目前五省區(qū)市正在積極推進區(qū)域合作，努力實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟統(tǒng)籌發(fā)展。2010-07-13 13:36:25

主持人：近年來，天津特辦在服務(wù)地方，促進各地商務(wù)事業(yè)發(fā)展方面，發(fā)揮了積極作用，請您介紹一下，特辦與各聯(lián)系地區(qū)開展合作的情況，特別是與地方建立合作機制方面做了哪些創(chuàng)新和有益嘗試？2010-07-13 13:36:35

李國良副特派員：近年來，天津特辦立足于發(fā)揮自身職能，緊緊圍繞“服務(wù)中心、服務(wù)地方、服務(wù)企業(yè)”三個“服務(wù)”開展工作，在督促落實商務(wù)政策、加強地方聯(lián)系合作、及時反映基層情況等方面創(chuàng)新思路，發(fā)揮橋梁紐帶作用，成為企業(yè)和公眾了解商務(wù)政策和形勢、解決商務(wù)管理相關(guān)問題的便捷途徑和窗口，在加強自身建設(shè)、服務(wù)地方發(fā)展，創(chuàng)新特辦工作方面做出了積極探索和有益嘗試。

　　一是服務(wù)商務(wù)中心工作，積極落實部市合作協(xié)議。為促進商務(wù)部與天津市政府簽署《部市合作協(xié)議》，共同推動商務(wù)事業(yè)發(fā)展，天津特辦積極協(xié)助天津商務(wù)委與部內(nèi)有關(guān)司局溝通情況，研究制定合作內(nèi)容，為協(xié)議在較短時間內(nèi)簽署奠定了基礎(chǔ)。在部市合作協(xié)議簽署和實施過程中，天津特辦高度重視，主動牽線搭橋、督促落實，為保證協(xié)議順利實施發(fā)揮了重要作用。目前，我辦還在積極協(xié)助部里與河北省簽署《部省合作協(xié)議》。

　　二是深入開展調(diào)查研究，做好信息報送工作。2009年，我辦以“內(nèi)貿(mào)擴大內(nèi)需促消費、外貿(mào)一穩(wěn)兩保促增長、實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型升級”為重點，密切跟蹤分析市場形勢，深入了解基層企業(yè)最關(guān)心、最突出、最緊迫的熱點和難點問題，為我部研究制定政策措施提供服務(wù)。全年開展內(nèi)貿(mào)、外貿(mào)、服務(wù)外包、貿(mào)易促進等方面的調(diào)研20多次，完成調(diào)研報告15篇。其中，有關(guān)外貿(mào)企業(yè)遇到的困難和對策建議、服務(wù)外包等方面的調(diào)研報告分別被《中辦專報信息》和我部《信息摘報》采用，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的重視。為準確、及時反映地方商務(wù)發(fā)展動態(tài)，我辦還積極拓寬信息采集渠道，努力提高信息報送質(zhì)量，切實加大信息報送力度。2009年我辦共報送信息3990條，為我部及時了解地方商務(wù)運行情況發(fā)揮了重要作用。

　　三是服務(wù)地方和企業(yè)，努力把特辦建設(shè)成為聯(lián)系地區(qū)的“協(xié)調(diào)員”和“聯(lián)絡(luò)員”。我辦聯(lián)系的省區(qū)市比較多，其中北京、天津、河北等均為環(huán)渤海經(jīng)濟圈的主要組成部分，地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系國家區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的實現(xiàn)。因此，我辦充分發(fā)揮區(qū)域合作平臺作用，積極促進環(huán)渤海地區(qū)之間的溝通與合作，2008年我辦與天津市商務(wù)委共同組織召開了環(huán)勃海地區(qū)外貿(mào)工作聯(lián)席會議，簽署了《環(huán)渤海地區(qū)合作備忘錄》，該項工作得到環(huán)渤海地區(qū)商務(wù)主管部門的積極響應(yīng)和支持。為加強與各聯(lián)系地區(qū)的聯(lián)系和溝通，我辦與天津市商務(wù)委建立了工作例會制度，定期溝通、交流工作情況，共同研究探討商務(wù)工作中的熱點、難點問題。在此基礎(chǔ)上，我辦多次走訪北京、河北、山西和內(nèi)蒙等聯(lián)系地區(qū)商務(wù)主管部門，加強溝通與合作，促進完善聯(lián)系機制。

　　我辦還發(fā)揮靠近基層的優(yōu)勢，經(jīng)常走訪聯(lián)系地區(qū)企業(yè)，幫助企業(yè)研究發(fā)展思路、及時反映企業(yè)發(fā)展中的困難和問題，破解發(fā)展難題；協(xié)助企業(yè)積極應(yīng)對貿(mào)易摩擦；配合地方開展外貿(mào)企業(yè)的培訓(xùn)工作；幫助企業(yè)及時了解國家貿(mào)易政策，及時調(diào)整經(jīng)營策略、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、穩(wěn)固市場；加強與部內(nèi)司局聯(lián)系，為企業(yè)辦實事。2010-07-13 13:37:14

主持人：天津特辦負責(zé)華北和西北部分省區(qū)的進出口許可證發(fā)放工作，是發(fā)證工作量比較大的特辦。能否介紹一下目前天津特辦的進出口許可證管理情況，以及特辦在規(guī)范管理，提高效率，方便企業(yè)等方面采取了哪些措施？2010-07-13 13:38:01

李國良副特派員：天津特辦負責(zé)北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙、甘肅、青海、寧夏、新疆和新疆建設(shè)兵團等10個省級地區(qū)的進出口許可證簽發(fā)工作，聯(lián)系地域范圍廣、管理的商品品種多、涉及企業(yè)數(shù)量大。目前在我辦簽發(fā)進出口許可證的商品主要有：焦炭、稀土等20多種進出口商品。2009年全年，我辦簽發(fā)進出口許可證4283份，發(fā)證總金額34.67億美元。2010年1－6月，簽發(fā)進出口許可證2992份。

　　近年來，我辦高度重視自身的職能轉(zhuǎn)變和作風(fēng)建設(shè)，不斷推進工作的程序化和公開透明，努力提高辦事效率。一方面，我們改善了行政大廳的公開辦公環(huán)境，提升服務(wù)質(zhì)量，工作效能也有了明顯提高。目前，我辦可確保企業(yè)在網(wǎng)上申報的下一工作日領(lǐng)證。對確有特殊情況的企業(yè)，實現(xiàn)當(dāng)天申請當(dāng)天領(lǐng)證。另一方面，嚴格規(guī)范許可證申領(lǐng)程序，在保證發(fā)證效率的同時，保持了發(fā)證工作的零差錯率。去年新疆“7.5”事件后，針對新疆地區(qū)的外貿(mào)企業(yè)因網(wǎng)絡(luò)不暢，無法從網(wǎng)上申領(lǐng)進出口許可證等困難，我辦主動聯(lián)系當(dāng)?shù)厣虅?wù)部門，詢問情況、商討處理辦法，我們以手工錄入的方式幫助企業(yè)完成申領(lǐng)程序，解除了企業(yè)的燃眉之急。

　　在外貿(mào)管理方面，我們還主動做了一些有益嘗試：一是為了加強進出口運行監(jiān)測，我辦與各有關(guān)地區(qū)建立了許可證發(fā)證統(tǒng)計數(shù)據(jù)定期交流機制，每月定期向各地發(fā)送該地區(qū)企業(yè)在天津特辦領(lǐng)證數(shù)據(jù)，并根據(jù)地方需要，提供分商品、分地區(qū)、分企業(yè)的數(shù)據(jù)查詢服務(wù)。二是充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺，為企業(yè)提供政策咨詢服務(wù)。在網(wǎng)站的“許可證服務(wù)”專欄，向企業(yè)介紹進出口許可證管理的相關(guān)政策和辦證指南，及時發(fā)布重要工作信息，逐月公布發(fā)證統(tǒng)計數(shù)據(jù)。對各類企業(yè)的來電咨詢，按照“及時、準確、熱情”的原則認真受理，做到有問必答，盡可能讓企業(yè)滿意。此外，我們還應(yīng)邀為天津市商務(wù)委舉辦了進出口管理政策的培訓(xùn)；與天津市商務(wù)委、河北省商務(wù)廳開展了進出口數(shù)據(jù)的定期交流。2010-07-13 13:38:41

主持人：請您介紹一下今年以來，主要聯(lián)系地區(qū)的國內(nèi)貿(mào)易的總體運行情況？今年，各地在擴大消費、搞活流通方面有哪些新舉措？2010-07-13 13:38:57

李國良副特派員：今年1-5月份，北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古社會消費品零售總額分別實現(xiàn)2073億元、1157.9億元、2545.8億元、1266億元、1272.8億元，同比分別增長13.2%、19%、17.8%、18%、18.7%，與去年同期相比增速都有不同程度的提高。

　　總體來看，各地區(qū)消費市場不斷擴大，城鄉(xiāng)消費增速加快，消費結(jié)構(gòu)也在持續(xù)升級，居民消費從溫飽型向發(fā)展型、休閑健康型升級，更加注重綠色消費和品牌消費。各地政府對擴大消費、促進流通體系建設(shè)高度重視，都采取了一些新的措施。

　　北京市通過舉辦“商品大集”活動，擴大內(nèi)需、促進消費。北京市決定在2010年，從3月至12月每月舉辦1－3期“各地商品大集”，每期邀請一個省（市、自治區(qū)）參加。“各地商品大集”選擇在北京不同區(qū)域具有獨特影響的大型商業(yè)設(shè)施中舉辦，如金源新燕莎MALL、藍色港灣、藍島大廈等。在每期“商品大集”中，市商務(wù)委還組織了數(shù)十家百貨、超市、餐飲、批發(fā)市場的采購負責(zé)人參加展銷洽談活動，直接了解消費者對不同商品的偏好，將首都消費者歡迎的商品納入企業(yè)長期采購目錄，加快各地名優(yōu)特新商品進入北京市場的步伐。同時，還提供了北京商業(yè)地產(chǎn)項目和相關(guān)商業(yè)設(shè)施的信息，供來京參展的企業(yè)選擇。

　　目前，已有江西、貴州、浙江、福建、海南、廣東、山西、甘肅、吉林等地的產(chǎn)品通過此次活動進入京城市場，不僅受到首都市民的歡迎，還吸引了物美、華堂、家樂福等眾多采購商前來采購洽談，為各地特色產(chǎn)品進入北京市場奠定了基礎(chǔ)。

　　天津市作為啟動社區(qū)商業(yè)工作較早的城市，在大力推進商貿(mào)流通業(yè)加快發(fā)展進程中，始終堅持將群眾利益放在首位，以滿足大多數(shù)群眾需求為目標，全面提升社區(qū)商業(yè)水平，加快推動改造提升標準化菜市場建設(shè)，大力推進早餐工程建設(shè)，積極營造便民利民惠民的城鄉(xiāng)消費環(huán)境。目前，全市社區(qū)商業(yè)覆蓋率已達95%，標準化菜市場累計達到330個，早餐網(wǎng)點總數(shù)達到5860個，為城鄉(xiāng)居民提供了快捷、便利的商業(yè)服務(wù)，受到社會各界首肯及百姓歡迎。

　　河北省今年擴大消費的一項重點工作是做旺夜消費、做強夜經(jīng)濟。省委、省政府提出要以完善城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃、出臺綜合性配套政策、打造特色商業(yè)街區(qū)為重點，千方百計發(fā)展城市夜經(jīng)濟。省商務(wù)廳印發(fā)了《關(guān)于擴大夜消費做旺夜經(jīng)濟的通知》，聯(lián)合百家商貿(mào)企業(yè)發(fā)出延長營業(yè)時間的倡議。省文化廳出臺了關(guān)于繁榮城市文化夜生活的意見，在市場準入、加強服務(wù)、打造品牌、鼓勵民營資本進入等方面提出了具體的工作舉措。石家莊市專門成立夜間消費工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定發(fā)展夜經(jīng)濟的具體實施方案。河北日報等新聞媒體圍繞發(fā)展夜經(jīng)濟，開設(shè)專欄、專版，進行全面、深入和密集宣傳報道。河北省還將城市菜市場建設(shè)作為今年內(nèi)貿(mào)工作的重點。省政府要求各市要把菜市場建設(shè)作為改善民生、為民辦好事辦實事的民心工程來抓，力爭用兩到三年的時間完成菜市場升級改造任務(wù)，2010年全省11個設(shè)區(qū)市至少完成200家菜市場標準化升級改造。

　　山西省今年重點組織本省品牌商品的促銷活動。5月28日—6月6日，在北京成功舉辦了“山西商品大集暨山西老陳醋中華行北京站”活動，活動以其優(yōu)質(zhì)的商品、獨特的展賣形式，受到各地采購商強烈的關(guān)注。據(jù)統(tǒng)計，實現(xiàn)現(xiàn)貨銷售708萬元，簽約金額總計1.6億元，其中來自冀、遼、津、甘、新、浙、皖、陜等省市區(qū)的企業(yè)占全部簽約金額的約三成。山西省還計劃在福建、廣東、云南等省繼續(xù)舉辦“山西商品大集”活動。

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)“家電下鄉(xiāng)”工作取得明顯成效。截止6月29日全區(qū)已累計銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品84.8萬臺，銷售金額突破15億元；設(shè)立備案銷售網(wǎng)點2700多家，覆蓋了全區(qū)100%的旗縣區(qū)；農(nóng)牧民已申領(lǐng)到補貼的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品74.4萬臺，已兌付資金1.69億元。全區(qū)40多萬戶農(nóng)牧民享受到了國家的補貼。一些高性價比、功能實用、性能可靠的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品已逐漸成為農(nóng)村牧區(qū)消費的主流，受到了廣大農(nóng)牧民的歡迎，拉動了自治區(qū)社會消費品零售總額的大幅增長。2010-07-13 13:39:36

主持人：2010年以來，主要聯(lián)系地區(qū)對外貿(mào)易的總體運行情況如何？在結(jié)構(gòu)調(diào)整方面采取了哪些措施？2010-07-13 13:39:45

李國良副特派員：2009年，在全球金融危機的影響下，華北各省市區(qū)的外貿(mào)進出口情況也出現(xiàn)了下滑。天津、河北、山西、內(nèi)蒙等地區(qū)的出口降速明顯高于全國。面對嚴峻形勢，各地方政府迎難而上，積極采取有效措施穩(wěn)出口、保市場，幫助企業(yè)度難關(guān)、上水平，今年以來，各地進出口貿(mào)易均實現(xiàn)了恢復(fù)性增長。今年1－5月，北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙5個地區(qū)的進出口總額為1730.7億美元，同比增長55.4%，占全國進出口總額的15.7%，其中，出口總額461.2億美元，增長23.6%；進口總額1269.4億美元，增長72.1%。

　　在鞏固市場、確保出口份額的同時，各地還加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，采取有效措施“保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡”，以實現(xiàn)對外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。

　　天津市在優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)方面，著重提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次，提升在產(chǎn)品技術(shù)、研發(fā)、品牌、營銷等方面的核心競爭力。從加大產(chǎn)業(yè)資源整合、搭建公共服務(wù)平臺入手，重點培育4個出口基地和示范區(qū)。帶動了汽車及零部件、自行車、醫(yī)藥等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)出口穩(wěn)步回升。

　　河北省重點加強出口產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的建設(shè)。目前，全省已有年產(chǎn)值5億元以上的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)200多個，其中被國家有關(guān)部門、機構(gòu)、協(xié)會等命名的“國字號”區(qū)域品牌就有60多個。今年，1-5月，河北省機電和高新技術(shù)產(chǎn)品出口分別增長44.7%和99.5%，占全省出口的比重分別為35.8%和14.1%。而同期資源類商品的煤炭出口下降超過50%。結(jié)構(gòu)調(diào)整已初見成效。

　　山西省結(jié)合本省十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，加快推進出口基地建設(shè)。大力支持機電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，不斷提高出口產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值。同時，圍繞全省重點工程建設(shè)，鼓勵進口急需的重要原材料和關(guān)鍵設(shè)備，改善進出口結(jié)構(gòu)。2009年，山西省在焦炭、煤炭、金屬鎂、不銹鋼等資源性產(chǎn)品出口大幅下降的情況下，機電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品出口保持了較好的發(fā)展勢頭。

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)促進產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展，不斷增強對外貿(mào)易發(fā)展基礎(chǔ)。鼓勵企業(yè)加大技術(shù)改造和研發(fā)工作力度，擴大高新技術(shù)、機電產(chǎn)品出口；鼓勵企業(yè)優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，擴大深加工農(nóng)畜產(chǎn)品出口，提高農(nóng)畜產(chǎn)品附加值；主動承接符合產(chǎn)業(yè)政策的加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移，大力發(fā)展口岸加工貿(mào)易。2010-07-13 13:40:16

主持人：最近兩年，環(huán)渤海地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展取得令人矚目的成績，京津冀地區(qū)集中了多個經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，請您介紹一下這方面的相關(guān)情況。2010-07-13 13:40:34

李國良副特派員：2009年，經(jīng)國務(wù)院批準，天津市組建濱海新區(qū)行政區(qū)，管理體制改革取得重大突破，龍頭帶動作用更加突出。確定了“一城雙港、九區(qū)支撐、龍頭帶動”的空間布局和戰(zhàn)略。濱海新區(qū)、濱海高新區(qū)成為國家創(chuàng)新型試點城區(qū)和創(chuàng)新型試點科技園區(qū)。2009年濱海新區(qū)生產(chǎn)總值完成3810.67億元，增長23.5%，占全市比重達到50.8%。工業(yè)總產(chǎn)值完成8223.99億元，增長11.6%。固定資產(chǎn)投資完成2502.66億元，增長49.2%。社會消費品零售總額451.24億元，增長31.8%。直接利用外資合同金額104.94億美元，實際到位57.64億美元，分別增長5.7%和22.1%。天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)連續(xù)12年在國家級開發(fā)區(qū)綜合指標評價中名列第一。開發(fā)區(qū)已成為全國最大的手機、基站、電子元件、平板電視、酶制劑、太陽能電池、方便食品的生產(chǎn)基地。

　　廊坊經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)坐落在北京、天津之間，距首都國際機場60公里，距天津機場70公里，距天津港105公里，具有得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢。開發(fā)區(qū)重點發(fā)展機電、輕紡、醫(yī)藥、食品、精細化工行業(yè)、生物工程、新興產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)金融、旅游娛樂等服務(wù)行業(yè)。目前已有1300多家企業(yè)進區(qū)，其中包括美國天河集團、德國魯爾集團、德國西門子、韓國LG集團等15家世界500強企業(yè)。投資國涉及歐美、日韓、澳大利亞等30個國家和港澳臺地區(qū)，初步形成了機械電子、食品、新型建材、輕工紡織、生物制藥為主的五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

　　曹妃甸新區(qū)由曹妃甸工業(yè)區(qū)、南堡經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、曹妃甸新城和唐海縣四部分組成，規(guī)劃面積1900多平方公里，陸域海岸線約80公里。曹妃甸先后被列入國家首批循環(huán)經(jīng)濟試點產(chǎn)業(yè)園區(qū)、“十一五”發(fā)展規(guī)劃和河北省綜合配套改革試驗區(qū)。按照規(guī)劃，新區(qū)功能定位為：中國能源、礦石等大宗貨物的集疏港，新型工業(yè)化基地，商業(yè)性能源儲備基地，國家級循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)，中國北方商務(wù)休閑之都和生態(tài)宜居的濱海新城。目前，曹妃甸已建成25萬噸級礦石碼頭、30萬噸級原油碼頭和年下水能力5000萬噸的煤炭碼頭等，2010年港口吞吐能力將達到2億噸。

　　開發(fā)區(qū)的發(fā)展帶動了環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)濟的快速增長，促進了這一區(qū)域技術(shù)引進、吸收外資、擴大進出口和服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。2010-07-13 13:40:58

主持人：內(nèi)蒙古自治區(qū)是天津特辦聯(lián)系地區(qū)中唯一的西部地區(qū)，也是邊境少數(shù)民族地區(qū)，今年以來內(nèi)蒙邊貿(mào)口岸情況如何？有哪些新情況？2010-07-13 13:41:10

李國良副特派員：今年以來，內(nèi)蒙古自治區(qū)口岸進出境貨運量快速回升。1-5月份，全區(qū)口岸進出境貨運量1849萬噸，同比增長45.6%，其中：進境貨運量1583.2萬噸，增長38.5%；出境貨運量136.8萬噸，增長51.4%；轉(zhuǎn)口貨運量129萬噸。進口貨物以木材、原油、化肥、礦粉為主；出口貨物以輕紡、機電、家具等產(chǎn)品為主。全區(qū)口岸進出境客運量132.8萬人次，增長26.3%；進出境交通車輛增長47.3%。今年以來，經(jīng)滿洲里口岸輸往俄羅斯的機動車整車出口呈現(xiàn)高增長態(tài)勢，截至5月31日，出口機動車輛94批次、371萬美元，比去年同期分別增長46.9%、76.7%。

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)結(jié)合本區(qū)特點，拓展口岸發(fā)展空間，大力提升口岸綜合功能。一是進一步完善口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點是公路口岸貨運通道及監(jiān)管區(qū)內(nèi)道路建設(shè)、口岸二期建設(shè)以及口岸聯(lián)檢設(shè)施續(xù)建和改擴建工程。二是以滿洲里口岸為重點，不斷加大“大通關(guān)”建設(shè)力度。圍繞俄蒙、東歐市場進口需求，大力發(fā)展金融、信息、法律、咨詢、培訓(xùn)等服務(wù)業(yè)。充分利用國家各項優(yōu)惠政策，積極推動口岸綜合保稅區(qū)、保稅倉庫、海關(guān)監(jiān)管區(qū)、邊境合作區(qū)及邊民互市貿(mào)易區(qū)等項目的建設(shè)，延伸口岸經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，培育新的經(jīng)濟增長點。三是進一步強化口岸物流功能，支持包頭市、二連浩特市發(fā)展陸港業(yè)務(wù)，巴彥淖爾市、通遼市建設(shè)“無水港”，提升和延伸口岸功能。借鑒滿洲里、二連浩特口岸城市建設(shè)經(jīng)驗，重點推進珠恩達嘎達布其、甘其毛都口岸城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，實現(xiàn)口岸城鎮(zhèn)化和口岸經(jīng)濟相互帶動、相互促進。2010-07-13 13:41:39

主持人：北京、天津都是國家服務(wù)外包示范城市，您能否介紹一下相關(guān)情況。2010-07-13 13:41:49

李國良副特派員：北京市的高科技聚集優(yōu)勢，為服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。去年以來，北京市加大了對服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的政策扶持力度，將發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)作為推進“人文北京、科技北京、綠色北京”建設(shè)和培育首都經(jīng)濟新增長點的重要戰(zhàn)略選擇，全市外包業(yè)務(wù)范圍不斷拓展，業(yè)務(wù)規(guī)模逐步擴大。目前，北京市已確定的6個服務(wù)外包示范區(qū)，初步形成了“高端化、國際化、多核化、梯度化”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位。其中的“多核化”充分體現(xiàn)了北京發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的城市特征，即，在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，進一步提升產(chǎn)業(yè)水平，豐富產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵，強化信息服務(wù)外包功能優(yōu)勢，促進生物醫(yī)藥研發(fā)等研發(fā)外包、金融服務(wù)等業(yè)務(wù)流程外包、動漫游戲等文化創(chuàng)意服務(wù)外包、呼叫中心服務(wù)外包等多個領(lǐng)域業(yè)務(wù)的發(fā)展，創(chuàng)造領(lǐng)先優(yōu)勢，形成北京服務(wù)外包多核心發(fā)展的局面，全面提升城市產(chǎn)業(yè)競爭力。北京市目前從事服務(wù)外包業(yè)務(wù)的企業(yè)400余家，從業(yè)人員近10萬人，離岸業(yè)務(wù)過千萬美元的企業(yè)達24家。

　　天津是全球制造業(yè)轉(zhuǎn)移的中心區(qū)域之一，一批跨國公司如三洋、霍尼韋爾、松下、三星、摩托羅拉等不僅僅在天津建立制造基地，同時也將研發(fā)中心落戶在天津。天津市建立了全國服務(wù)外包行業(yè)唯一的門戶網(wǎng)站和電子交易平臺（中國外包網(wǎng)），還擁有東軟軟件、軟通動力、藥明康德等一批特色企業(yè)，全球服務(wù)外包100強企業(yè)在津投資項目7個，國內(nèi)服務(wù)外包50強企業(yè)在津投資項目7個，基本形成了以IT服務(wù)外包、金融服務(wù)外包、生物醫(yī)藥服務(wù)外包和嵌入軟件和產(chǎn)品設(shè)計服務(wù)外包的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。2010-07-13 13:42:09

主持人：感謝李特派員給我們介紹了這么多特辦工作情況以及聯(lián)系地區(qū)商務(wù)發(fā)展成就，廣大網(wǎng)友還有許多問題期待著與您在網(wǎng)上進一步進行交流。2010-07-13 13:42:17

李國良副特派員：謝謝主持人，謝謝網(wǎng)友，我非常愿意通過商務(wù)部網(wǎng)站與廣大網(wǎng)友進行交流互動，為推動北京、天津、河北、山西和內(nèi)蒙古商務(wù)事業(yè)發(fā)展做好工作，做好服務(wù)。2010-07-13 13:42:27

123：李特派員你好。天津特辦如何發(fā)揮自身作用指導(dǎo)五省市區(qū)在商務(wù)事業(yè)發(fā)展過程充分利用自身優(yōu)勢進行發(fā)展的？對企業(yè)在發(fā)展過程的困難、問題是主要通過什么途徑獲知并及時向商務(wù)部及國務(wù)院反映？2010-07-15 15:31:06

李國良副特派員：謝謝您的提問。
特辦是商務(wù)部聯(lián)系地方的紐帶，為地方和企業(yè)服務(wù)是特辦的一項重要任務(wù)。天津特辦聯(lián)系的五省區(qū)市在商務(wù)部、各地政府及有關(guān)部門的指導(dǎo)下，商務(wù)事業(yè)發(fā)展的有聲有色。我辦充分發(fā)揮聯(lián)系溝通平臺的作用，在力所能及的范圍內(nèi)為各聯(lián)系地區(qū)商務(wù)事業(yè)的發(fā)展盡一份心力。如積極促進環(huán)渤海地區(qū)之間的交流與合作；與地方商務(wù)主管部門建立聯(lián)系機制，定期溝通、交流工作情況，共同研究探討商務(wù)工作中的熱點、難點問題；勤于調(diào)研，在調(diào)研中了解情況、發(fā)現(xiàn)問題，為上級機關(guān)提供工作建議和決策依據(jù)，同時，也為地方和企業(yè)排憂解難。
特辦具有靠近基層的優(yōu)勢，目前，我們了解企業(yè)情況主要有兩大渠道：一是依靠和各地商務(wù)主管部門、重點聯(lián)系企業(yè)建立的聯(lián)系機制，定期溝通了解各地、各行業(yè)的商務(wù)運行情況；二是通過實地調(diào)研、走訪企業(yè)，深入了解內(nèi)外貿(mào)發(fā)展中遇到的困難、存在的問題以及好的經(jīng)驗、做法。2009年，在全球金融危機大背景下，我們將外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營狀況、服務(wù)外包發(fā)展情況等作為調(diào)研重點，先后在天津各區(qū)縣、企業(yè)和北京、河北、山西等地調(diào)研20多次，形成15篇調(diào)研報告，提出穩(wěn)定外貿(mào)出口政策等措施建議，上報商務(wù)部、中辦和國辦等部門。同時，我們還通過日常的政務(wù)信息報送工作，及時向上反映5省市區(qū)的商務(wù)發(fā)展動態(tài)和企業(yè)經(jīng)營狀況。2009年，我辦上報近4000條。本著為地方、企業(yè)辦實事、辦好事的宗旨，近年來，我辦在幫助企業(yè)及時了解國家內(nèi)外貿(mào)政策、為聯(lián)系地區(qū)企業(yè)間搭建合作平臺等方面做了一些工作，受到了地方與企業(yè)的歡迎。
再次感謝您對我辦工作的關(guān)心與支持。2010-07-22 09:18:51

魏琳：李國良副特派員您好，我是《華夏酒報》的記者，作為酒類行業(yè)媒體，我們很想了解河北秦皇島地區(qū)的葡萄酒產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀。2010-07-16 15:41:53

李國良副特派員：謝謝您的提問。關(guān)于河北秦皇島市葡萄酒產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展情況，建議您與秦皇島市干紅葡萄酒產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)管委會聯(lián)系，電話：0335-5966809。2010-07-21 11:30:15

魏：請問一下太陽能的硅片提純和太陽能電池的制作在國內(nèi)屬于什么樣的行業(yè)？比如高污染？國家會出臺什么政策2010-07-17 10:40:09

李國良副特派員：有關(guān)太陽能硅片提純和太陽能電池是否屬于高污染行業(yè)的問題，建議您向環(huán)保部門咨詢。謝謝您的提問。2010-07-20 09:26:35

王志杰：我想在我們村開一家超市，國家不是萬村千鄉(xiāng)工程嗎，具體是怎么說的。怎么執(zhí)行的，麻煩你告訴我2010-07-18 16:39:58

李國良副特派員：謝謝您的提問。
實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代流通體系，是黨中央、國務(wù)院統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項內(nèi)容，也是搞活流通擴大消費的重要舉措。2006年~2009年連續(xù)4年的中央1號文件都提出了明確要求，各級財政也給予了大力支持。目前，全國共建村級農(nóng)家店近3萬家，覆蓋全國近一半的行政村。
歡迎您參與“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設(shè)，有關(guān)具體內(nèi)容可登錄商務(wù)部萬村千鄉(xiāng)市場工程服務(wù)系統(tǒng)（http://wcqx.mofcom.gov.cn/cty/）查詢，具體業(yè)務(wù)工作請與當(dāng)?shù)厣虅?wù)主管部門聯(lián)系。2010-07-20 09:11:39

崔祖成：我公司現(xiàn)在想泰國以及東盟國家出口成套植物燃料電站設(shè)備,我們的業(yè)主都是東南亞地區(qū)的棕櫚油工廠,現(xiàn)在我公司想進口批量棕櫚油產(chǎn)品.我們也有很充實的貨源,我的問題是如何在商務(wù)部辦理進口許可證,需要我公司提供的材料?資質(zhì)證明?我打了商務(wù)部的電話010-65197415,始終沒有人接.
謝謝!2010-07-19 09:43:27

李國良副特派員：自2006年起，國家對棕櫚油進口實施自動進口許可管理，并發(fā)布了《商務(wù)部公告2005年第93號 取消豆油、棕櫚油、菜子油進口關(guān)稅配額和進口國營貿(mào)易管理實行自動進口許可證》。同時，為避免無序進口對國內(nèi)市場造成沖擊,依照國家有關(guān)法律、法規(guī)，本著公平、公正的原則,充分發(fā)揮行業(yè)組織的協(xié)調(diào)指導(dǎo)職能，加強行業(yè)自律,中國食品土畜進出口商會、中國植物油行業(yè)協(xié)會和中國外商投資企業(yè)協(xié)會確定了棕櫚油進口企業(yè)的資質(zhì)標準，并從2006年1月1日起實施。商、協(xié)會為確保做好進口企業(yè)資質(zhì)審核工作,聯(lián)合組成了植物油進口協(xié)調(diào)組(以下簡稱進口協(xié)調(diào)組)。
符合條件的進口企業(yè),屬各省市企業(yè)，先在各省市商務(wù)廳（委局）進口資格初審，并在申請表在加蓋公章，企業(yè)在進行完資格初審后，將材料一并抄送進口協(xié)調(diào)組，由進口協(xié)調(diào)組負責(zé)依照上述進口企業(yè)資質(zhì)標準對提交企業(yè)進行資質(zhì)審核，并上報商務(wù)部。
具體資質(zhì)條件和申領(lǐng)程序可與中國食品土畜進出口商會糧油部聯(lián)系，聯(lián)系電話：010-87109837/87109836，聯(lián)系人：劉肖白、陳穎。
感謝您的提問。2010-07-20 09:09:13

狄可軍：外商投資企業(yè)章程修改，需要報商務(wù)部批準，事務(wù)部批準的公司章程修改的批復(fù)有公示嗎？或者能不能查得到？，2010-07-20 16:28:54

李國良副特派員：謝謝您的提問。根據(jù)此項業(yè)務(wù)辦理程序和要求，商務(wù)部對有關(guān)外商投資企業(yè)章程修改的批復(fù)將直接批復(fù)到地方商務(wù)主管部門，不在網(wǎng)上公示。如需查詢，請直接與當(dāng)?shù)厣虅?wù)主管部門聯(lián)系。2010-07-21 11:31:18

胡律師：請問國有企業(yè)想境外投資，對可能涉及哪些政府部門的審批、核準、備案？
辦理流程是先國資委--->發(fā)改委-->商務(wù)部---->外管局？這個流程？
如不是，能否給個大概流程？謝謝2010-07-21 14:47:28

李國良副特派員：目前，國家對境內(nèi)企業(yè)赴境外投資的管理實行統(tǒng)一政策，不分企業(yè)所有制，均按統(tǒng)一標準，執(zhí)行統(tǒng)一的審批程序。具體要求和審批程序，建議參看商務(wù)部2009年第5號部令《境外投資管理辦法》（http://www.mofcom.gov.cn/aarticle/b/bf/200903/20090306103210.htm），具體業(yè)務(wù)可登錄商務(wù)部境外投資管理系統(tǒng)辦理（http://jwtz.hzs.mofcom.gov.cn/fecp/fem/corp/fem.jsp）。
感謝您的提問。2010-07-21 17:01:09

小胡：你好請問典當(dāng)行的申請表格在哪個網(wǎng)站2010-07-22 11:25:32

李國良副特派員：感謝您的提問。
典當(dāng)行設(shè)立的相關(guān)表格請登錄我部“全國典當(dāng)行管理信息系統(tǒng)”（http://ddscjss.mofcom.gov.cn/pawn/），在“資料下載”欄目中下載。有關(guān)典當(dāng)行設(shè)立的政策要求和相關(guān)程序也可在此查詢。2010-07-22 14:32:48

徐海洋：德國政府貸款項目(KFW銀行): 安徽安慶水廠

國內(nèi)中標單位是:中建二局安裝工程有限公司
工程內(nèi)容是:供水設(shè)備供貨和安裝
設(shè)備:其中有一部分設(shè)備需從國外采購最終用戶是安慶水廠(用歐元付款)
請問:A 機電產(chǎn)品國際招標項下的中標單位是否需要有進出口經(jīng)營經(jīng)權(quán)?2010-07-22 14:34:32

李國良副特派員：感謝您的提問。
機電產(chǎn)品國際招標單位不需要有外貿(mào)經(jīng)營權(quán)，但招標單位如果不具有外貿(mào)經(jīng)營資質(zhì)，與中標的國外公司簽約時，需委托具有外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的公司代理簽約。如需進一步咨詢，可致電我部機電科技產(chǎn)業(yè)司，電話：010-65198709。2010-07-29 15:51:53

李先生：怎么注冊糧油公司？需要什么手續(xù)？那些程序？
謝謝回答..2010-07-23 21:30:42

李國良副特派員：感謝您的提問。
企業(yè)登記注冊屬于工商行政管理部門的職責(zé)范圍，因此，就糧油公司注冊所需手續(xù)和相關(guān)程序，建議您直接向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T咨詢。2010-07-29 15:51:42

王榮東：我想辦個生態(tài)土雞養(yǎng)殖場，請問國家有什么扶植政策。有沒有對外出口這樣的貿(mào)易公司。2010-07-25 09:54:51

李國良副特派員：感謝您的提問。
畜禽養(yǎng)殖屬于農(nóng)業(yè)部職責(zé)范圍，可詢農(nóng)業(yè)部。農(nóng)產(chǎn)品出口促進工作由我部外貿(mào)司負責(zé)，具體情況可咨詢外貿(mào)司，電話：010-65197785。2010-07-28 23:01:52

dd：請問中國可以進口二手書嗎？在哪里可以看到相關(guān)規(guī)定和文件？謝謝2010-07-27 17:31:54

李國良副特派員：感謝您的提問。
根據(jù)有關(guān)業(yè)務(wù)職責(zé)分工，建議您向新聞出版署和國家質(zhì)檢總局咨詢相關(guān)政策。2010-07-29 08:37:56

馬文麗：李副特派員:你好!
我司是新疆的一家外貿(mào)企業(yè),現(xiàn)咨詢關(guān)于進口銅礦石是否需要領(lǐng)證的問題
我司準備要進口的銅礦石為原礦石,未經(jīng)提煉,含量為6%-20%,請問報關(guān)如何歸類?是否需要領(lǐng)證,如要領(lǐng)證?到什么地方辦理相關(guān)手續(xù)。請給予答復(fù)，謝謝！2010-07-28 12:19:01

李國良副特派員：按照商務(wù)部、海關(guān)總署發(fā)布的《2010年自動進口許可證管理商品目錄》，銅精礦進口須申領(lǐng)自動進口許可證。按照分級發(fā)證的相關(guān)規(guī)定，新疆企業(yè)須向商務(wù)部駐天津特派員辦事處申領(lǐng)該商品的自動進口許可證。
具體申辦程序和聯(lián)系方式，可參看我辦網(wǎng)站（http://tjtb.mofcom.gov.cn/）。我辦網(wǎng)站中設(shè)有“許可證服務(wù)”欄目，其中的“辦證指南”項下，有“銅精礦自動進口許可證申辦流程”（http://tjtb.mofcom.gov.cn/aarticle/lingzxz/xukzslbf/200612/20061203956964.html）。
歡迎您的提問、咨詢。2010-07-29 09:38:37

楊勇：特派員你好，我想請教一件事，就是有關(guān)商貿(mào)部有關(guān)沙石鵝軟石出口業(yè)務(wù)的事，我想請問一下是不是有這個事，商貿(mào)部有沒有為這個事在廣州設(shè)立辦事處，全名叫商貿(mào)部駐廣州辦事處又叫商貿(mào)部第２０辦公室，由原來商貿(mào)部一個姓梁的處長負責(zé)這個事，業(yè)務(wù)量很大，品種也很多，出口國家很多，如臺灣，新加坡，馬來西亞等，因為這件事一直在社會上已經(jīng)流傳了很長時間了，有好多年了，但一直沒有下來任務(wù)，追隨這件事的人很多，聽說就在這幾天就要下達任務(wù)實施業(yè)務(wù)了，想請問一下特派員有沒有這回事，多謝了2010-07-28 20:23:35

李國良副特派員：有關(guān)天然砂出口的問題，根據(jù)商務(wù)部、海關(guān)總署《2006年第87號公告（天然砂出口公告）》規(guī)定，從2007年3月1日起，禁止天然砂出口（HS編碼：2505100000、2505900000），臺港澳地區(qū)除外。此外，商務(wù)部先后制訂了內(nèi)地向港澳和臺灣地區(qū)出口天然砂的管理辦法，公布了符合天然砂出口許可證申領(lǐng)標準的企業(yè)名單，上述規(guī)定和相關(guān)文件可參見我部對外貿(mào)易司子站“工業(yè)品出口專題”下“天然砂”欄目：http://wms.mofcom.gov.cn/zt/column/subject/gypck/trsh.html。根據(jù)出口許可證分級發(fā)證的管理規(guī)定，商務(wù)部駐廣州特派員辦事處和駐福州特派員辦事處負責(zé)對臺港澳天然砂出口許可證的發(fā)證工作。
商務(wù)部作為政府組成部門，不直接從事經(jīng)營活動，凡遇到以商務(wù)部及其派出機構(gòu)組織出口業(yè)務(wù)為名，進行詐騙活動的不法行為，建議直接向有關(guān)執(zhí)法單位報警。
謝謝您的提問。2010-07-29 10:40:34