主持人：各位網(wǎng)友大家好。商務(wù)部網(wǎng)站商務(wù)參贊訪談本期我們邀請(qǐng)到了中國(guó)駐吉布提共和國(guó)大使館經(jīng)濟(jì)商務(wù)處的葉繼獎(jiǎng)經(jīng)濟(jì)商務(wù)參贊與大家進(jìn)行交流。
　　葉參贊您好，非常高興您能在百忙之中參加商務(wù)部網(wǎng)站“商務(wù)參贊訪談”。2010-04-19 14:29:12

葉繼獎(jiǎng)參贊：主持人好，各位網(wǎng)友好，很高興通過(guò)商務(wù)部網(wǎng)站與大家進(jìn)行交流。2010-04-19 14:29:39

主持人：請(qǐng)介紹一下吉布提的基本情況？2010-04-19 14:29:45

葉繼獎(jiǎng)參贊：
　　(一)地理位置
　　吉布提位于東經(jīng)41度-43度，北緯11度-13度，地處非洲東北部亞丁灣西岸，面對(duì)紅海南大門的曼德海峽，具有重要的戰(zhàn)略地位。吉布提地處歐、亞、非三大洲的交通要沖，扼紅海入印度洋的咽喉，凡是北上穿過(guò)蘇伊士運(yùn)河開(kāi)往歐洲或由紅海南下印度洋繞過(guò)好望角的船只都要在吉布提港上水加油。
　　首都吉布提市位于東三區(qū)，比格林威治時(shí)間快3小時(shí)，比北京時(shí)間晚5個(gè)小時(shí)。
　　（二）歷史
　　吉布提的歷史并不長(zhǎng)。19世紀(jì) 50年代法國(guó)入侵吉布提，把它作為海外領(lǐng)地，當(dāng)時(shí)稱為"法屬索馬里"，1887年法國(guó)殖民者把總督府設(shè)在吉布提市。直到1895年，這里還是一個(gè)人口很少的小鎮(zhèn)。19世紀(jì)末，隨著吉布提-亞的斯亞貝巴鐵路的修建，這里的人口逐漸增加。1977年6月27日，吉布提通過(guò)和平方式宣告正式獨(dú)立。
　　（三）行政區(qū)劃
　　全國(guó)行政區(qū)劃分為一個(gè)市、五個(gè)地區(qū):吉布提市（Djibouti-Ville）、塔朱拉地區(qū)（Région de Tadjourah）、奧博克地區(qū)（Région d'Obock）、阿里薩比地區(qū)（Région d'Ali-Sabieh）、迪基爾地區(qū)（Région de Dikhil）和阿爾塔地區(qū)（Région d'Arta）。
　　（四）自然資源
　　吉布提資源貧乏，主要有鹽、石灰?guī)r、珍珠巖和地?zé)豳Y源。鹽礦儲(chǔ)量約為20億噸，主要分布在阿薩爾鹽湖，已開(kāi)發(fā)。石灰?guī)r和石膏礦均屬埋藏淺，儲(chǔ)量大，是易開(kāi)發(fā)的優(yōu)質(zhì)礦；珍珠巖估算儲(chǔ)量達(dá)4800萬(wàn)噸；內(nèi)地均發(fā)現(xiàn)了含金構(gòu)造；沿海地區(qū)已發(fā)現(xiàn)有含油構(gòu)造，但石油和天然氣儲(chǔ)量尚未探明。
　　（五）氣候類型
　　吉布提屬熱帶沙漠氣候，終年炎熱少雨。內(nèi)地以高原和山地為主，屬熱帶草原氣候。全年分兩季。4月至10月為熱季，平均氣溫37℃，最高氣溫達(dá)45℃以上。11月至次年3月為涼季，平均氣溫27℃；雨量稀少，年平均降雨量為150毫米左右。
　　（六）人口分布
　　人口約為73.4萬(wàn)人（2007年）。自然人口增長(zhǎng)率為3%，平均壽命為50歲。吉布提市人口約 35萬(wàn)。主要民族為伊薩族（索馬里民族的分支）、阿法爾族和阿拉伯族。伊薩族占總?cè)丝谝话耄v索馬里語(yǔ)；阿法爾族占40％，講阿法爾語(yǔ)。 官方語(yǔ)言為法語(yǔ)和阿拉伯語(yǔ)，主要民族語(yǔ)言為索馬里語(yǔ)和阿法爾語(yǔ)。
　　（七）風(fēng)俗習(xí)慣
　　吉布提以伊斯蘭教為國(guó)教，94％的居民為穆斯林（遜尼派），基督教5.1% ，其他宗教為：0.9%。
　　吉布提風(fēng)俗習(xí)慣帶有明顯的阿拉伯文化的影響。吉布提人的姓名同北非阿拉伯人的姓名極其相似，多由三節(jié)組成，第一節(jié)為本人名，第二節(jié)為父名，第三節(jié)為姓，例如："哈桑·古萊德·阿普蒂敦"。在正式場(chǎng)合和書信里提到人要稱其全名。禁食豬肉、不可飲用酒精飲料、禁食自死動(dòng)物、動(dòng)物血液、無(wú)鰭水產(chǎn)品等。2010-04-19 14:30:10

主持人：吉布提政治環(huán)境怎樣？2010-04-19 14:30:17

葉繼獎(jiǎng)參贊：
　　（一）政治制度
　　吉布提實(shí)行三權(quán)分立。議會(huì)為一院制，為國(guó)家的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，享有立法權(quán)，并討論制定下年度財(cái)政預(yù)算。政府實(shí)行總統(tǒng)內(nèi)閣制，下設(shè)16個(gè)部委，總統(tǒng)為國(guó)家元首兼政府首腦，掌行政權(quán)力。司法機(jī)構(gòu)分為縣法院、一審法院、上訴法院和最高法院四級(jí)，實(shí)行法官終身制。吉布提為伊斯蘭國(guó)家，另設(shè)有伊斯蘭教法官。
　　（二）政黨制度
　　該國(guó)憲法規(guī)定實(shí)行多黨制，現(xiàn)有合法政黨9個(gè)。總統(tǒng)多數(shù)聯(lián)盟（UMP）為執(zhí)政聯(lián)盟。民選總統(tǒng)蓋萊執(zhí)政10年來(lái)在促進(jìn)全國(guó)和平安定以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面取得了國(guó)內(nèi)民眾認(rèn)可的成績(jī)，得到了執(zhí)政聯(lián)盟的支持。
　　（三）國(guó)際關(guān)系
　　國(guó)際關(guān)系上，吉布提外交較為活躍，近年來(lái)奉行獨(dú)立自主、多元化和務(wù)實(shí)的外交政策，重視發(fā)展與周邊國(guó)家的睦鄰友好關(guān)系，大力發(fā)展同阿拉伯國(guó)家的政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系，積極參加非洲聯(lián)盟及非洲其他區(qū)域組織的活動(dòng)，維系同法國(guó)的傳統(tǒng)關(guān)系，加強(qiáng)與美國(guó)的反恐合作。同時(shí)積極推進(jìn)索馬里民族和解與和平進(jìn)程。基于戰(zhàn)略地理位置，近年來(lái)已被國(guó)際社會(huì)確立為反索馬里海盜的前沿基地之一。
　　1、地緣政治
　　與索馬里的關(guān)系：吉布提人和索馬里人同種同根，獨(dú)立后與索馬里關(guān)系密切。索馬里2001年8月產(chǎn)生過(guò)渡全國(guó)政府。同年10月，吉布提成為索馬里內(nèi)戰(zhàn)以來(lái)第一個(gè)向索馬里過(guò)渡全國(guó)政府派駐大使的國(guó)家。2004年8月索馬里相繼成立或產(chǎn)生過(guò)渡聯(lián)邦議會(huì)、總統(tǒng)和政府。2009年１月31日，索馬里新一屆過(guò)渡議會(huì)在吉布提選舉"索馬里再次解放聯(lián)盟"領(lǐng)導(dǎo)人謝赫謝里夫o謝赫o艾哈邁德為新總統(tǒng)。
　　與埃塞俄比亞的關(guān)系：于1995年建立領(lǐng)事級(jí)關(guān)系，1996年正式建交。兩國(guó)鐵路和公路相連，合營(yíng)吉埃鐵路公司。埃塞與厄特交惡后，吉布提港成為埃塞第一大出海口。近年來(lái)，雙邊關(guān)系良好，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人多次互訪。
　　與厄立特里亞的關(guān)系：1991年，厄特宣布獨(dú)立，成立臨時(shí)政府不久，吉布提很快予以承認(rèn)，雙方高層互訪。1993年5月厄特建國(guó)，吉布提與厄特、埃塞和蘇丹發(fā)表聯(lián)合聲明，表示并承認(rèn)四國(guó)間存在特殊的兄弟關(guān)系。2008年，因兩國(guó)邊界劃分問(wèn)題重新交惡。邊界領(lǐng)土爭(zhēng)端問(wèn)題可追溯至上世紀(jì)九十年代，兩國(guó)已因該領(lǐng)土問(wèn)題先后發(fā)生邊境沖突三次。目前仍處緊張關(guān)系中，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)及美法等大國(guó)仍在積極協(xié)調(diào)兩國(guó)關(guān)系。
　　2、區(qū)域合作
　　吉布提重視發(fā)展睦鄰友好關(guān)系，積極參加區(qū)域合作，目前是非洲聯(lián)盟、阿拉伯聯(lián)盟、伊斯蘭會(huì)議組織、東南非共同市場(chǎng)（COMESA）、東非政府間發(fā)展組織（伊加特）、薩赫勒撒哈拉共同體等區(qū)域合作組織成員國(guó)。
　　在阿盟中，吉布提與阿拉伯半島隔海遙望，與阿拉伯民族有血緣關(guān)系，且宗教信仰相同，因此該國(guó)與阿拉伯國(guó)家各方面有著較為密切的往來(lái)。積極發(fā)展同阿拉伯特別是海灣國(guó)家的關(guān)系，爭(zhēng)取經(jīng)援和投資。2000年與阿聯(lián)酋迪拜港口世界（DP World）簽訂了吉布提港轉(zhuǎn)讓20年承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，之后又與卡塔爾、伊朗等簽訂貿(mào)易協(xié)定。海灣國(guó)家除了關(guān)注吉布提港口和新運(yùn)營(yíng)的多哈雷新港外，還試圖投資將吉布提打造成為區(qū)域休閑旅游目的地之一。
　　在COMESA中，吉政府期望借助其優(yōu)越的地理位置，努力使吉布提發(fā)展成為COMESA 貿(mào)易中心和港口中轉(zhuǎn)站。COMESA 目前是非洲六大區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織之一，也是非洲最大和世界第四大的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)組織。法、美、中、德、印度先后向COMESA 派駐了特別代表。現(xiàn)有20 個(gè)成員國(guó)。成員國(guó)地域分配廣度大，已突破了東南非區(qū)域。區(qū)內(nèi)人口約3.74億，地域面積1300萬(wàn)平方公里，GDP 總額超過(guò)2030億美元。
　　COMESA 旨在建立"具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的充分融合的區(qū)域經(jīng)濟(jì)共同體，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮，人民富裕，政治社會(huì)穩(wěn)定和平，貨物、服務(wù)、資本和勞動(dòng)力自由流動(dòng)"。其主要目標(biāo)包括5方面內(nèi)容：建立自由貿(mào)易區(qū)，確保區(qū)內(nèi)貨物和服務(wù)的自由流動(dòng)，消除所有關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘；建立關(guān)稅同盟，統(tǒng)一對(duì)外稅率；建立共同投資區(qū)，保證投資和資本的自由流動(dòng)；逐步建立支付聯(lián)盟，最終建立貨幣聯(lián)盟，發(fā)行單一貨幣；實(shí)行共同簽證政策，實(shí)現(xiàn)人員自由流動(dòng)和居留權(quán)自由。
　　在伊加特中，吉政府積極調(diào)解地區(qū)爭(zhēng)端，努力促進(jìn)地區(qū)局勢(shì)穩(wěn)定，積極推進(jìn)索馬里民族和解與和平進(jìn)程。
　　3、與大國(guó)關(guān)系
　　與美國(guó)的關(guān)系：1981年6月，吉布提向美國(guó)派首任大使，希望美向其提供更多的軍事和經(jīng)濟(jì)援助，也愿意為美來(lái)往吉布提港口的軍艦提供方便，允許美在吉布提進(jìn)行軍事訓(xùn)練和使用吉布提機(jī)場(chǎng)運(yùn)送物資，但認(rèn)為不應(yīng)將恐怖主義與伊斯蘭教混為一談，反對(duì)擴(kuò)大反恐打擊面。為感謝對(duì)美國(guó)反恐的合作，美國(guó)近年來(lái)增加了對(duì)吉布提的援助。
　　與法國(guó)的關(guān)系：法國(guó)是吉布提原宗主國(guó)，吉布提在經(jīng)濟(jì)、安全等方面對(duì)法依賴較大。上世紀(jì)90年代前半期，吉布提與法國(guó)在多黨民主制和如何對(duì)待吉布提國(guó)內(nèi)反政府武裝問(wèn)題上摩擦不斷，矛盾激化，但很快又恢復(fù)了原來(lái)的"特殊關(guān)系"。2010-04-19 14:31:07

主持人：吉布提近幾年的宏觀經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)如何？2010-04-19 14:31:47

葉繼獎(jiǎng)參贊：近三年，吉布提經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見(jiàn)成效，經(jīng)濟(jì)環(huán)境逐步改善。國(guó)外直接投資增長(zhǎng)迅速，宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。
　　吉布提國(guó)民經(jīng)濟(jì)主要依靠港口服務(wù)業(yè)，連同與之相配套的第三產(chǎn)業(yè)是該國(guó)支柱產(chǎn)業(yè)。近幾年運(yùn)輸、電信、貿(mào)易、海運(yùn)代理、旅店和銀行業(yè)均得到迅速發(fā)展。海運(yùn)業(yè)的發(fā)展尤為令人矚目。近三年外國(guó)直接投資（FDI）占GDP的比重連年攀升，2006年達(dá)到21%，2007年達(dá)到23%，2008年為23.8%（吉央行，2009年5月統(tǒng)計(jì)）。FDI在港口、旅游和建筑業(yè)上重要的增長(zhǎng)直接拉動(dòng)了吉布提GDP增長(zhǎng)。人均GDP已突破一千美元大關(guān)，2008年底達(dá)到1150美元。

吉布提GDP增長(zhǎng)率、通脹率與撒哈拉以南非洲地區(qū)情況對(duì)比

　　數(shù)據(jù)來(lái)源：經(jīng)濟(jì)學(xué)人智庫(kù)（EIU），2009年2月
　　但人均GDP指標(biāo)在一定程度上掩蓋了吉布提貧富分化的特征，各個(gè)地區(qū)、各個(gè)行業(yè)和社會(huì)各階層貧困問(wèn)題仍很嚴(yán)重。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍然主要靠國(guó)際社會(huì)的援助。此外，吉布提以港口服務(wù)為主的第三產(chǎn)業(yè)突出的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)決定其易受世界經(jīng)濟(jì)氣候影響的特點(diǎn)，且此影響將隨著經(jīng)濟(jì)全球化和非洲經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快而加大。
　　經(jīng)濟(jì)學(xué)人智庫(kù)（EIU）統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2007年后，吉布提GDP實(shí)際增長(zhǎng)率領(lǐng)先于撒哈拉以南非洲地區(qū)總體增長(zhǎng)水平。盡管受全球經(jīng)濟(jì)放緩，部分計(jì)劃內(nèi)投資可能延遲或縮小的影響，但多哈雷集裝箱碼頭的投產(chǎn)運(yùn)行以及港口其他配套基礎(chǔ)設(shè)施投資的拉動(dòng)，吉布提國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值仍將保持較快增長(zhǎng)。EIU仍預(yù)測(cè)其GDP增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)優(yōu)于該地區(qū)總體水平，2009年GDP增長(zhǎng)率有望達(dá)到6.5%。但吉布提央行2009年5月則預(yù)測(cè)其今年實(shí)際GDP增長(zhǎng)率將有所放緩，預(yù)計(jì)為5.1%。

　　數(shù)據(jù)來(lái)源：吉央行，2009年5月；*來(lái)自EIU（經(jīng)濟(jì)學(xué)人智庫(kù)）吉布提國(guó)家報(bào)告，2009年2月2010-04-19 14:37:55

主持人：吉布提稅收政策是怎樣的？2010-04-19 14:38:20

葉繼獎(jiǎng)參贊：為促進(jìn)外國(guó)直接投資及國(guó)內(nèi)私人投資，吉布提政府稅收政策清晰，稅制簡(jiǎn)單，對(duì)外資企業(yè)有比較優(yōu)惠的政策。
　　吉布提稅收分為直接稅和間接稅兩種。直接稅是針對(duì)吉境內(nèi)的個(gè)人、公司征收的，它由許多稅種組成，主要包括地產(chǎn)稅、營(yíng)業(yè)稅、許可證稅、愛(ài)國(guó)稅、清潔衛(wèi)生稅和"團(tuán)結(jié)稅（所得稅）"，由直接稅局負(fù)責(zé)征收；間接稅是以海關(guān)關(guān)稅為主。個(gè)人所得稅最高稅率為30%,公司所得稅最高為25%。吉布提無(wú)（或非）關(guān)稅壁壘，外貿(mào)征稅主要依靠國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅調(diào)控。為促進(jìn)出口，對(duì)出口商品不征收間接稅；對(duì)保稅區(qū)內(nèi)的出口和轉(zhuǎn)口商品，則不征稅，只需繳納港口使用費(fèi)和倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)。吉布提平均進(jìn)口關(guān)稅為28%，包括5%-40%的國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅、5%的進(jìn)口附加稅，以及特別附加稅；出口則無(wú)關(guān)稅，僅對(duì)部分出口商品征收10%以內(nèi)的團(tuán)結(jié)稅或營(yíng)業(yè)稅。
　　為推進(jìn)稅收體系現(xiàn)代化和改善政府財(cái)政狀況，吉布提從2009年1月1日起開(kāi)征增值稅（TVA）。凡在吉布提市場(chǎng)上銷售的商品，無(wú)論是當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品還是進(jìn)口產(chǎn)品，都將征收增值稅。目前增值稅和國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅并行，但消費(fèi)稅統(tǒng)一在現(xiàn)有基礎(chǔ)上降低了7個(gè)百分點(diǎn)。增值稅實(shí)行統(tǒng)一稅率：正常稅率7%和零稅率。為了不增加人民生活負(fù)擔(dān)，對(duì)于大米、面粉、糖、食用油、奶粉、學(xué)生書本、煤油、初級(jí)電費(fèi)、某些醫(yī)療衛(wèi)生用品等生活必需品實(shí)行增值稅零稅率。出口商品免征增值稅。
　　值得一提的是，根據(jù)吉布提《免稅區(qū)法》和《免稅區(qū)商業(yè)公司法》規(guī)定，免稅區(qū)內(nèi)企業(yè)無(wú)須繳納任何直接稅和間接稅，還可享受進(jìn)口商品免稅，利潤(rùn)可百分之百出境等優(yōu)惠待遇。2010-04-19 14:38:32

主持人：吉布提有怎樣的金融環(huán)境和外匯管理制度？2010-04-19 14:38:41

葉繼獎(jiǎng)參贊：
　　（一）金融市場(chǎng)
　　相對(duì)于周邊國(guó)家，當(dāng)?shù)劂y行資金充裕，信譽(yù)良好，業(yè)務(wù)廣泛，為在當(dāng)?shù)厝谫Y、結(jié)算、擔(dān)保和進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易提供了便利。目前，在吉布提的金融中介機(jī)構(gòu)由各商業(yè)和專業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司以及儲(chǔ)蓄與信貸合作社等組成，無(wú)證券市場(chǎng)。唯一的基金是吉布提發(fā)展基金，其主要任務(wù)是向農(nóng)村和旅游開(kāi)發(fā)提供貸款，業(yè)務(wù)較單一。
　　吉布提金融領(lǐng)域全面開(kāi)放，該國(guó)銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)等被外國(guó)投資所壟斷。主要銀行有：紅海工商銀行（BCIMR）、東方匯理蘇伊士銀行（BIMR）、吉布提儲(chǔ)蓄信貸銀行（BDCD）、也門薩巴伊斯蘭銀行(SABA)和馬來(lái)西亞國(guó)際商業(yè)銀行（ICB）等。
　　兩家法資銀行-BCIMR和BIMR長(zhǎng)期在吉布提從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，為商業(yè)用戶和個(gè)人開(kāi)展儲(chǔ)蓄、信貸、國(guó)際匯兌等全面業(yè)務(wù)，不斷考察在其開(kāi)立賬戶公司的信譽(yù)，根據(jù)考察結(jié)果批準(zhǔn)不同額度的貸款額和采用不同的貸款利率。此外，根據(jù)信譽(yù)情況，BCIMR和BIMR可為貿(mào)易企業(yè)在全球訂貨開(kāi)具信用證，為其提供擔(dān)保和服務(wù)并收取服務(wù)費(fèi)。
　　（二）匯率政策
　　吉布提現(xiàn)行匯率政策建立于1973年，且通過(guò)立法確定了其貨幣與美元掛鉤的固定匯率制度。近5年來(lái)本幣吉布提法郎兌美元保持為177.72:1。吉布提無(wú)外匯管制，外匯可自由兌換和出入境。預(yù)計(jì)未來(lái)，吉布提法郎仍將以目前匯率水平盯住美元，并比對(duì)美元換算其與歐元及日元的匯率。2010-04-19 14:38:56

主持人：中國(guó)與吉布提雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系如何？2010-04-19 14:39:02

葉繼獎(jiǎng)參贊：
　　經(jīng)濟(jì)合作
　　自1979年中吉建交以來(lái)，我共承擔(dān)了人民宮、體育場(chǎng)、外交部辦公樓等19個(gè)成套項(xiàng)目，其中15個(gè)已經(jīng)完成，阿爾塔醫(yī)院、科研中心、外交部培訓(xùn)中心和人民宮修復(fù)四個(gè)項(xiàng)目正在實(shí)施中；承擔(dān)了人民宮、刺繡、國(guó)慶團(tuán)體操、體育場(chǎng)、腎透析等5個(gè)技術(shù)合作項(xiàng)目，均已完成；承擔(dān)了向吉布提提供玉米、運(yùn)動(dòng)服、藥品、家具、水井設(shè)備、辦公用品、電腦、養(yǎng)路設(shè)備、糧食等29批物資援助，均已執(zhí)行完畢。
　　截至2009年底，在援外培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)下，我共為吉布提培訓(xùn)392名各類人才，其中官員329名，技術(shù)人員63名。
　　我連續(xù)向吉布提派遣醫(yī)療隊(duì)，每期任期兩年，目前已派駐第15期醫(yī)療隊(duì)。
　　2009年8月，我首次向吉布提派遣高級(jí)農(nóng)業(yè)專家組，為吉布提農(nóng)業(yè)部門提供發(fā)展規(guī)劃、人員培訓(xùn)、政策咨詢等幫助。
　　我已免除吉布提對(duì)我全部無(wú)息貸款，并向吉提供優(yōu)惠貸款，用于吉布提電信網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)容和改造項(xiàng)目。
　　（一） 中吉經(jīng)貿(mào)
　　吉布提獨(dú)立前，我輕工業(yè)品、紡織品和手工藝品就已進(jìn)入吉市場(chǎng)。據(jù)我海關(guān)統(tǒng)計(jì)，1970年我對(duì)吉出口5萬(wàn)美元，1978年增至256萬(wàn)美元。1979年中、吉建交后，兩國(guó)貿(mào)易進(jìn)一步發(fā)展。1988年4月，中吉兩國(guó)政府簽訂了貿(mào)易協(xié)定，規(guī)定兩國(guó)貿(mào)易以現(xiàn)匯支付。

　　據(jù)商務(wù)部西亞非司統(tǒng)計(jì)，中吉貿(mào)易總額2007年為1.63億美元，其中出口額為1.61億美元；2008年達(dá)2.49億美元，較上年增長(zhǎng)52.8%，其中出口額為2.47億美元；2009年貿(mào)易總額達(dá)2.95億美元，全部為我對(duì)吉出口，出口額同比增長(zhǎng)19.4%。然而近五年從吉方進(jìn)口貿(mào)易額很小，均未超過(guò)200萬(wàn)美元。統(tǒng)計(jì)顯示，兩國(guó)貿(mào)易發(fā)展較快，貿(mào)易總額逐年上升，我對(duì)吉出口增長(zhǎng)迅速，且中方保持長(zhǎng)期高幅順差；主要原因是1998年埃塞和厄特沖突以來(lái)通過(guò)吉向埃塞轉(zhuǎn)口的中國(guó)商品增多。2010-04-19 14:40:47

主持人：吉布提的投資環(huán)境怎么樣？2010-04-19 14:41:04

葉繼獎(jiǎng)參贊：
　　投資政策
　　吉布提以商業(yè)立國(guó)，基本上沒(méi)有工業(yè)。為發(fā)展經(jīng)濟(jì)，擺脫貧困，創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)，吉政府鼓勵(lì)外來(lái)投資，且對(duì)外國(guó)投資者提供了很多優(yōu)惠政策。目前，吉很多行業(yè)，尤其是服務(wù)業(yè)外國(guó)投資占很大比例，有的領(lǐng)域，如銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)等甚至被外國(guó)投資所壟斷。
　　1、為了鼓勵(lì)投資，2003年吉貿(mào)工部對(duì)外公布了五大合作領(lǐng)域：
　　（1）礦業(yè)合作-包括原鹽開(kāi)采及其制成品、石灰?guī)r、水泥、石膏及珍珠巖礦開(kāi)采；
　　（2）食品工業(yè)-包括建設(shè)番茄制品工廠、糕點(diǎn)廠和面粉廠；
　　（3）建材工業(yè)-包括建設(shè)金屬門窗加工廠、金屬釘及鐵絲網(wǎng)墻工廠、瓷磚、地板磚及油漆工廠；
　　（4）化工合作-包括建設(shè)日用洗滌劑工廠、殺蟲劑工廠及塑料制品工廠；
　　（5）皮革加工-將建立能夠加工制作皮帶、箱包及皮鞋等皮具的工廠。
　　2、2008年2月，吉貿(mào)工部舉行研討會(huì)，討論該國(guó)工業(yè)及私營(yíng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略文件，重點(diǎn)扶持以下行業(yè)，支持外商投資：
　　（1）鹽及其衍生物，著力開(kāi)發(fā)阿薩爾湖豐富的鹽資源；
　　（2）發(fā)展旅游手工業(yè)，向女企業(yè)者傳授技術(shù)和管理；
　　（3）牛肉、皮張，對(duì)活畜進(jìn)行就地加工；
　　（4）水產(chǎn)品加工，開(kāi)發(fā)漁業(yè)資源；
　　（5）果蔬加工，優(yōu)先發(fā)展椰棗加工鏈；
　　（6）珍珠巖及保溫材料，開(kāi)發(fā)潛在礦業(yè)資源；
　　（7）建筑材料工業(yè)，應(yīng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的需求；
　　（8）服務(wù)分包，服務(wù)于免稅區(qū)；
　　（9）可再生能源的生產(chǎn)，降低水、電等能原使用成本。
　　（二） 法律環(huán)境　
　　吉布提國(guó)內(nèi)法律體系較完善，近年來(lái)制訂和修改了勞動(dòng)法、投資法、免稅區(qū)法、免稅區(qū)商業(yè)公司法等，在力求規(guī)范各種投資活動(dòng)的同時(shí)為外資提供了比較優(yōu)惠的條件。其中以《投資法》和《免稅區(qū)法》最為重要。吉政府對(duì)依照這兩部法律成立的公司實(shí)行優(yōu)惠稅收政策。《投資法》還規(guī)定，在吉布提國(guó)土上進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)的任何企業(yè)在法律面前一律平等。該國(guó)沒(méi)有專門針對(duì)外國(guó)企業(yè)和個(gè)人開(kāi)展經(jīng)貿(mào)活動(dòng)的禁止性和限制性法律法規(guī)。《投資法》是專門針對(duì)外國(guó)投資者的，并根據(jù)其投資額的大小和所創(chuàng)造的就業(yè)崗位數(shù)提供不同的優(yōu)惠。吉財(cái)政部規(guī)定，任何商品的進(jìn)口都需要間接稅局開(kāi)具進(jìn)口許可證，但是許可證的獲得并不需要特別的審批程序，只是在間接稅局備案，因此可以視作自動(dòng)許可。吉布提目前尚未建立，也未采取有關(guān)反傾銷、補(bǔ)貼和保護(hù)方面的法律和措施。
　　（三） 行政效率
　　吉布提政府部門工作時(shí)間為7：00至13：00，下午不工作，辦公時(shí)間非常有限。行政執(zhí)行過(guò)程存在一定的官僚作風(fēng)，行政效率低下。但對(duì)外商投資的限制較少，辦事效率尚可。
　　（四） 政府廉政指數(shù)
　　國(guó)際透明組織2007年全球廉政指數(shù)排名中，吉布提在參加排名的179個(gè)國(guó)家中排名105位，同阿根廷、埃及等國(guó)處同一水平。世界銀行2006年報(bào)告中也將其列為撒哈拉以南非洲國(guó)家中"適宜經(jīng)營(yíng)"國(guó)家前十位之列。
　　（五） 治安環(huán)境
　　吉布提執(zhí)政黨執(zhí)行基礎(chǔ)較好，有能力控制全國(guó)的形勢(shì)，政局較穩(wěn)定；伊斯蘭教為國(guó)教，民風(fēng)淳樸，社會(huì)治安較好，是東非比較安全的國(guó)家。但近幾年吉布提不斷發(fā)生自然災(zāi)害，民眾面臨糧食、電力、飲水短缺，飲用水衛(wèi)生惡化等嚴(yán)重問(wèn)題，且有大量索馬里難民及非法移民涌入，引發(fā)了一系列的社會(huì)問(wèn)題，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)成潛在威脅。吉布提失業(yè)率很高，2007年超過(guò)了50%，大量的失業(yè)人口成為吉布提社會(huì)穩(wěn)定的重大隱患。
　　（六） 配套基礎(chǔ)設(shè)施
　　鐵路和港口運(yùn)輸在吉國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占重要地位。與埃塞有國(guó)際鐵路相通，但配套基礎(chǔ)設(shè)施較落后，供水、電力是突出的瓶頸制約。
　　1、供水：吉布提市用水主要依靠市郊昂布里-阿爾塔水系的地下水，以開(kāi)采淺層地下水為主，水流量不大，且設(shè)備已嚴(yán)重老化。吉國(guó)家水廠每年可供水量總體呈下降趨勢(shì)，由于過(guò)量開(kāi)采，含水層不斷下降，造成海水滲透，井水嚴(yán)重鹽化。而水廠的設(shè)備陳舊，只能對(duì)鹽化水作一些簡(jiǎn)單處理，所以吉自來(lái)水的水質(zhì)較差。
　　為切實(shí)改善首都供水狀況，吉政府計(jì)劃對(duì)含水層實(shí)施保護(hù)，對(duì)昂布里河進(jìn)行整治。同時(shí)尋求國(guó)際援助用于改造吉布提市自來(lái)水管網(wǎng)、建設(shè)海水淡化和污水處理廠等。
　　2、電力：吉境內(nèi)水資源缺乏，無(wú)水力發(fā)電廠。首都、迪基爾和塔朱拉電廠均采用柴油機(jī)組發(fā)電。其中吉布提市布勞斯電廠1954年建成，負(fù)責(zé)向首都及其周邊地區(qū)供電。1999年起，布勞斯電廠逐步更新了部分柴油發(fā)電機(jī)組，目前該廠共有11臺(tái)機(jī)組，總裝機(jī)容量約100 MW。1998年6月從埃塞政府獲得的六臺(tái)共18000KW的發(fā)電機(jī)于1999年4月裝備吉布提市馬哈布電廠，主要為港口提供電力。2007年全國(guó)發(fā)電3.21億度，較上年增長(zhǎng)5%。由于缺乏能夠支持其社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的充足、可靠能源，吉政府努力增加電力供應(yīng)；除增加裝機(jī)容量外，還拓展能源渠道，包括尋求地?zé)帷L(fēng)力發(fā)電以及向埃塞電網(wǎng)購(gòu)電等。
　　3、交通：吉布提交通系統(tǒng)主要是針對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)和國(guó)際貿(mào)易的需要而發(fā)展的，對(duì)港口建設(shè)和鐵路運(yùn)輸尤其重視。
　　吉布提國(guó)際自由港是紅海和東非地區(qū)的重要港口之一，1898年興建，2000年起委托迪拜港經(jīng)營(yíng)管理。現(xiàn)有15個(gè)泊位，全長(zhǎng)約3200米，港口航道水深9.5-12米，絕大多數(shù)碼頭設(shè)有淡水和燃料補(bǔ)給設(shè)備，航運(yùn)、停泊和裝卸條件符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。港口目前擁有35噸和50噸港吊各兩臺(tái)，10臺(tái)龍門吊。油碼頭可停靠5-5.5萬(wàn)噸級(jí)油輪；集裝箱港每小時(shí)可處理25標(biāo)箱, 年處理能力35萬(wàn)標(biāo)箱，集裝箱場(chǎng)面積22公頃，可容納12萬(wàn)標(biāo)箱。目前正在進(jìn)行散貨港擴(kuò)建（8萬(wàn)噸倉(cāng)儲(chǔ)能力，年處理能力120萬(wàn)噸）。
　　該港交由迪拜港經(jīng)營(yíng)后，吉布提港經(jīng)營(yíng)狀況在短期內(nèi)取得較大改觀，貨物通關(guān)速度顯著提高，物流量顯著增加。2007年吉布提進(jìn)港貨物達(dá)到6,271,447噸，增幅為35.2%；出港貨物1,168,759噸，增幅43.5%。
　　2003年6月，由阿聯(lián)酋國(guó)家石油公司和迪拜港聯(lián)合投資實(shí)施的吉布提多哈雷新港（PORT DE DORALEH）一期油碼頭項(xiàng)目，已于2005年9月建成并投入使用。油碼頭水深16米-20米，可停靠12萬(wàn)噸級(jí)油船。擁有一條1.2公里長(zhǎng)的油輪棧橋碼頭，一條連接多哈雷和國(guó)家1號(hào)公路（連接埃塞俄比亞）的道路和24萬(wàn)立方米的倉(cāng)儲(chǔ)能力。迪拜港務(wù)局還出資建設(shè)二期新港集裝箱碼頭。碼頭長(zhǎng)2000米，水深14-20米，可停靠最新一代的集裝箱船，已于2008年12月底建成投入運(yùn)營(yíng)。該碼頭是東非地區(qū)規(guī)模最大的集裝箱碼頭，年吞吐量可達(dá)到150萬(wàn)標(biāo)箱。
　　公路運(yùn)輸方面，國(guó)家公路網(wǎng)橫貫東西，其中連接埃塞邊界的國(guó)家1號(hào)公路是最重要的運(yùn)輸通道。公路全長(zhǎng)（吉境內(nèi)）約240公里。兩國(guó)間貨運(yùn)量的90％都依靠這條公路。由于外國(guó)投資者新建了多哈雷新港至1號(hào)公路間的通道，2007年開(kāi)往埃塞俄比亞的卡車數(shù)量為156,285車次，同比增長(zhǎng)了18.3%。
　　航空方面，吉布提機(jī)場(chǎng)是前往法國(guó)、海灣國(guó)家以及非洲內(nèi)陸國(guó)家的中轉(zhuǎn)站之一，目前有十多條國(guó)際航線。
　　4、通訊：吉布提國(guó)際通訊業(yè)務(wù)比較發(fā)達(dá)，通過(guò)衛(wèi)星和海底光纜傳輸，并開(kāi)展了互聯(lián)網(wǎng)接入業(yè)務(wù)。基礎(chǔ)設(shè)施的改造項(xiàng)目順利完成。互聯(lián)網(wǎng)接入業(yè)務(wù)增長(zhǎng)了84%。移動(dòng)通信方面，繼新的機(jī)站投入運(yùn)行之后，SIM卡價(jià)格大幅下降，移動(dòng)用戶增加了55%。2008年5月，吉布提電信總裁在倫敦簽署了另一條國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)的合同（Europe India Gateway），它將從2010年由印度起始，一直連接到英國(guó)。
　　（七） 外部競(jìng)爭(zhēng)條件　　
　　綜合以上分析，從投資的角度看，吉布提吸引外商直接投資的優(yōu)勢(shì)主要有：
　　1、 政局相對(duì)穩(wěn)定，基礎(chǔ)設(shè)施能滿足一定程度的需求；
　　2、 是東南非共同市場(chǎng)COMESA 的成員國(guó)，在該國(guó)投資有利于輻射東非腹地國(guó)家及中東部分國(guó)家的市場(chǎng)；
　　3、 處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的起步階段，多數(shù)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域存在較大的市場(chǎng)空白，從而為外商投資提供較多的選擇余地；
　　4、 相關(guān)海域油氣勘探有一定的基礎(chǔ)，如果取得突破，必將構(gòu)成較大的投資機(jī)會(huì)；
　　5、 對(duì)外商投資提供了較多的優(yōu)惠條件，如稅收優(yōu)惠等；
　　6、 地處亞丁灣、紅海及印度洋的出入口，重要的戰(zhàn)略位置在很大程度上促成了部分國(guó)家加大投資力度；
　　7、 對(duì)外商投資的限制較少，辦事效率尚可。
　　主要劣勢(shì)有：
　　1、 國(guó)內(nèi)市場(chǎng)狹小：由于人口總量及收入水平較低，造成了該國(guó)多數(shù)工業(yè)品、日用消費(fèi)品的市場(chǎng)空間非常有限；
　　2、 國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為薄弱，很難滿足大規(guī)模工業(yè)化生產(chǎn)的需求；
　　3、 國(guó)內(nèi)工業(yè)薄弱，產(chǎn)業(yè)配套能力嚴(yán)重缺乏，不利于工業(yè)部門的初始建設(shè)與后續(xù)的產(chǎn)業(yè)化升級(jí)；
　　4、 供水供電能力有限，不利于大規(guī)模的工業(yè)化生產(chǎn)；
　　5、 文盲率較高導(dǎo)致勞動(dòng)力素質(zhì)低下，缺乏培養(yǎng)熟練技術(shù)工人的基礎(chǔ)；
　　6、 醫(yī)療衛(wèi)生水平仍較低。
　　總體看，吉布提為自由港，戰(zhàn)略地位十分重要，港口、通訊和金融服務(wù)業(yè)較發(fā)達(dá)；是世界貿(mào)易組織（WTO）和東南非共同市場(chǎng)（COMESA）成員國(guó)。吉政府借此努力將吉布提發(fā)展成COMESA的市場(chǎng)大門。世界經(jīng)濟(jì)論壇(IBRAHIM)2007－2008年度《全球競(jìng)爭(zhēng)力年度報(bào)告》中，吉在181國(guó)家中排名153位；在非洲53個(gè)國(guó)家中排名26位，較上一年度排名上升3位。美國(guó)傳統(tǒng)基金會(huì)在華爾街日?qǐng)?bào)作的2009年經(jīng)濟(jì)自由指數(shù)中則顯示，吉在179個(gè)參評(píng)國(guó)家中排位140位；在非洲46個(gè)參評(píng)國(guó)家中排名28位。2010-04-19 14:42:02

主持人：來(lái)吉投資需要辦理的手續(xù)有什么？2010-04-19 14:42:18

葉繼獎(jiǎng)參贊：
　　（一）投資種類
　　在吉注冊(cè)公司分為外國(guó)公司在當(dāng)?shù)卦O(shè)分公司或辦事處和私人注冊(cè)公司兩種情況，私人注冊(cè)只需提供個(gè)人合法身份證明并在當(dāng)?shù)劂y行開(kāi)有賬戶即可通過(guò)公證人，到吉布提政府制定的律師事務(wù)所辦理。重大投資（1億吉郎以上）可以通過(guò)吉布提國(guó)家投資促進(jìn)局（Agence Nationale pour la Promotion des Investissements，ANPI）辦理。該機(jī)構(gòu)為官方投資促進(jìn)服務(wù)機(jī)構(gòu)，可以為外國(guó)投資者提供企業(yè)注冊(cè)、許可證、移民辦公室、簽證、駕照、短期居留證、工作證等一站式服務(wù)。投資方式比較靈活，沒(méi)有限制。可以自己創(chuàng)建全資外資公司，也可以對(duì)現(xiàn)有吉布提企業(yè)進(jìn)行購(gòu)買或參股。在吉布提保稅區(qū)內(nèi)設(shè)立企業(yè)，可享受保稅區(qū)提供的一站式服務(wù)，48小時(shí)內(nèi)完成各種繁雜的手續(xù)。
　　（二）私人公司注冊(cè)程序
　　1、 公證人（Notaire）：首先向公證人說(shuō)明開(kāi)辦公司的性質(zhì)，內(nèi)容，經(jīng)營(yíng)什么，注冊(cè)資本以及合伙人（即股東），股東所占的股份比。其次向公證人洽談公證人酬金，酬金談妥后，公證人會(huì)告訴注冊(cè)費(fèi)用，包括印花稅。這部分費(fèi)用基本上是固定的，是向國(guó)家繳納。
　　2、 向公證人支付了公證費(fèi)用和酬金，并提供股東有效證件（身份證、護(hù)照等），公證人根據(jù)要求，起草公司章程。
　　3、 公證人起草好公司章程，交給所有股東過(guò)目，如果沒(méi)有疑義，就在公司章程上簽字。如果股東不能出席，則要有股東本人的授權(quán)書。同時(shí)要求公證人出具到銀行開(kāi)立帳戶的函。函中有注冊(cè)資本。
　　4、 注冊(cè)公司的人拿著所有股東簽過(guò)字的公司章程及包括公司股東的證件（如身份證、護(hù)照等有效證件）復(fù)印件及公證人出具開(kāi)立銀行帳戶的函，到銀行去開(kāi)立銀行臨時(shí)帳戶。向銀行提供上述文件外和全額注冊(cè)資本，還要詢問(wèn)銀行是否需要補(bǔ)充材料，如果需要，要將補(bǔ)充材料交齊。然后，銀行進(jìn)行審核，如果銀行覺(jué)得還需要補(bǔ)充材料，要向銀行提供補(bǔ)充材料。銀行審核后，同意開(kāi)立銀行帳戶，同時(shí)將出具一份注冊(cè)資本到位的函。
　　5、 將銀行出具的注冊(cè)資本函，交給公證人，公證人將公司章程報(bào)送到稅務(wù)局（H?tel des Imp?ts）審批，大約一周時(shí)間。
　　6、 公證人將稅務(wù)局審批的公司章程從稅務(wù)局取回，再報(bào)送到商業(yè)法院，進(jìn)行商務(wù)登記注冊(cè)。時(shí)間約一周到兩周。公證人會(huì)打電話告知。
　　7、 拿到有公證人簽字的登記注冊(cè)后的公司章程及商業(yè)法院的回執(zhí)復(fù)印件，公司原件留存在公證人那里存放，如果需要，公證人會(huì)隨時(shí)提供復(fù)印件并進(jìn)行公證簽字。再到銀行要求開(kāi)立正式帳戶，銀行各部門開(kāi)始正式審核公司所提供的文件，經(jīng)過(guò)審核后，各部門簽字，才正式通知在銀行開(kāi)立帳戶的帳戶名及帳號(hào)（外匯和當(dāng)?shù)刎泿艓ぬ?hào)）
　　8、 拿到有公證人簽字的登記注冊(cè)后的公司章程及商業(yè)法院的回執(zhí)復(fù)印件，到稅務(wù)局秘書處辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，領(lǐng)取公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記表，進(jìn)行填寫并貼上500吉朗的印花稅。將公證人簽字后的公司章程和登記注冊(cè)回執(zhí)復(fù)印件及營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記表一并交給稅務(wù)局秘書處，秘書處給一個(gè)文件查詢號(hào)碼，并告知到警察局局長(zhǎng)秘書處查詢。
　　9、 拿到文件查詢號(hào)碼后，就要到警察局秘書處查詢，跟蹤文件。警察局秘書處會(huì)給另一個(gè)查詢號(hào)碼，告知到警察分局。
　　10、到警察分局，查詢文件，警察分局收到文件后，開(kāi)始對(duì)公司注冊(cè)人進(jìn)行調(diào)查詢問(wèn)，公司地址、電話，籍貫等等，調(diào)查完后，文件會(huì)返回到警察局秘書處。
　　11、再到警察局秘書處，索要文件查詢號(hào)碼，到財(cái)政部秘書處查詢。財(cái)政部秘書處經(jīng)過(guò)審核后，將文件返回到稅務(wù)局秘書處。同時(shí)會(huì)給一文件查詢號(hào)碼。拿著這個(gè)號(hào)碼到稅務(wù)局秘書處。
　　12、到稅務(wù)局秘書處查到文件后，就到企業(yè)科辦理相關(guān)手續(xù)，繳納營(yíng)業(yè)執(zhí)照稅。營(yíng)業(yè)執(zhí)照稅是根據(jù)不同的行業(yè)劃分的，如商業(yè)、加工、建筑等營(yíng)業(yè)執(zhí)照稅是不一樣的。企業(yè)科開(kāi)營(yíng)業(yè)執(zhí)照稅單，拿著稅單，在一樓交稅。稅繳完后，拿著繳稅單收據(jù)，到企業(yè)科，企業(yè)科再打印納稅證明和營(yíng)業(yè)執(zhí)照行業(yè)證。納稅證明一般三天內(nèi)可以取到。取到營(yíng)業(yè)執(zhí)照行業(yè)證和納稅證明，才算公司正式成立，可以營(yíng)運(yùn)。
　　13、注冊(cè)公司還必須到社會(huì)保障局（Organisation de Protection Sociale）備案，獲得雇主注冊(cè)號(hào)，并按時(shí)為職工繳納社會(huì)福利稅，由家庭補(bǔ)助、工傷醫(yī)療、養(yǎng)老金三部分組成，由雇主負(fù)擔(dān)的部分為工資的15.7%，職工個(gè)人負(fù)擔(dān)4%。另外還需到就業(yè)部下屬的勞動(dòng)監(jiān)察處（Inspection du Travail）和就業(yè)處（Service National de l'Emploi）申報(bào)。2010-04-19 14:42:53

主持人：中國(guó)企業(yè)來(lái)吉投資應(yīng)注意哪些問(wèn)題？2010-04-19 14:43:00

葉繼獎(jiǎng)參贊：
　　（一）適應(yīng)法律環(huán)境的復(fù)雜性
　　和許多原法國(guó)殖民地國(guó)家一樣，吉布提的法律體系大多照搬法國(guó)的法律體系，法律法規(guī)比較繁雜。中國(guó)企業(yè)到吉布提投資首先應(yīng)該注意法律問(wèn)題，按法律辦事，還應(yīng)關(guān)注當(dāng)?shù)胤勺儎?dòng)情況。必要時(shí)在當(dāng)?shù)仄刚?qǐng)資深律師作為法律顧問(wèn)，處理相關(guān)法律事宜。
　　（二）做好企業(yè)注冊(cè)的充分準(zhǔn)備
　　在吉布提注冊(cè)公司，雖然程序并非特別復(fù)雜，但由于當(dāng)?shù)剞k事效率低，獲準(zhǔn)注冊(cè)時(shí)間較長(zhǎng)。中國(guó)企業(yè)要全面了解吉布提有關(guān)外國(guó)投資注冊(cè)的相關(guān)法律，聘請(qǐng)吉布提專業(yè)律師協(xié)助辦理注冊(cè)事宜。要正確選擇擬注冊(cè)的公司形式和營(yíng)業(yè)范圍，備齊所需文件，履行相關(guān)的程序。
　　（三）適當(dāng)調(diào)整優(yōu)惠政策的期望值
　　雖然吉布提政府制定了投資鼓勵(lì)政策，但申請(qǐng)優(yōu)惠政策的條件繁多，很難得到優(yōu)惠。中國(guó)企業(yè)要詳細(xì)了解吉布提優(yōu)惠政策的相關(guān)條件，科學(xué)進(jìn)行成本核算。
　　（四）充分核算稅賦成本
　　中國(guó)投資者要認(rèn)真了解當(dāng)?shù)囟愂找?guī)定，充分核算稅賦成本，盡量選擇在保稅區(qū)投資建廠，以便獲企業(yè)所得稅、財(cái)產(chǎn)稅和個(gè)人所得稅的減免。
　　（五）有效控制工資成本
　　工薪成本應(yīng)充分考慮除基本工資以外的支出，比如應(yīng)該由企業(yè)負(fù)擔(dān)的職工社會(huì)福利稅是月工資的15.7%，另外還有休假工資、解聘補(bǔ)償金等。中國(guó)企業(yè)到吉布提投資要了解當(dāng)?shù)貏趧?dòng)法關(guān)于工資和社保基金的具體規(guī)定，精心核算工資成本，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。2010-04-19 14:43:22

主持人：感謝葉參贊給我們介紹了這么多的有關(guān)情況，我想廣大網(wǎng)友還有許多問(wèn)題希望與您進(jìn)一步進(jìn)行交流和探討。2010-04-19 14:43:29

葉繼獎(jiǎng)參贊：謝謝廣大網(wǎng)友，謝謝主持人，我愿意通過(guò)網(wǎng)站與廣大網(wǎng)友進(jìn)一步進(jìn)行交流，促進(jìn)中吉經(jīng)貿(mào)關(guān)系不斷發(fā)展。2010-04-19 14:43:37

楊萌：尊敬的參贊您好！
我們是一家蚊帳制造企業(yè)，總部在北京，工廠在浙江；中國(guó)紅十字會(huì)捐贈(zèng)汶川地震的蚊帳就是由我們生產(chǎn)的，為此國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人曾視察過(guò)我們的工廠。我們了解到，非洲防蟲蚊帳需求量很大，我們的防蟲蚊帳訂單也是逐年增長(zhǎng)，但都是通過(guò)歐洲企業(yè)轉(zhuǎn)給我們的訂單，利潤(rùn)很低；我們想自己開(kāi)發(fā)非洲市場(chǎng)，又苦于摸不著門兒，不知該把資料投向哪里，請(qǐng)您百忙中指點(diǎn)一二！不勝感激！2010-04-21 09:39:28

葉繼獎(jiǎng)參贊：您好!感謝您的留言。
吉布提防蟲蚊帳基本上由國(guó)際組織和慈善機(jī)構(gòu)免費(fèi)提供，只有少量蚊帳由市場(chǎng)供應(yīng)。有關(guān)經(jīng)銷商信息，可與吉商會(huì)聯(lián)系。如有合作意向我處愿積極推動(dòng)。吉商會(huì)網(wǎng)址及聯(lián)系方式如下:
電話:00253-351070
傳真:00253-3500962010-05-24 08:37:53

小趙：尊敬的葉參贊：

您好！我們是中國(guó)山東的一家生產(chǎn)企業(yè)，公司名稱為山東華民鋼球股份有限公司，主要生產(chǎn)鋼球和磨棒產(chǎn)品。請(qǐng)?jiān)诎倜χ谐槌鰰r(shí)間提供吉布提礦山及水泥廠的聯(lián)系信息（郵箱、電話），對(duì)于您所做的努力我們將不勝感激。2010-04-21 09:51:22

葉繼獎(jiǎng)參贊：您好!感謝您的留言。
吉布提只有一座水泥廠，已建設(shè)多年，目前尚未竣工。有關(guān)經(jīng)銷商信息，可聯(lián)系吉商會(huì)獲取。如雙方有合作意向我處愿積極推動(dòng)。吉商會(huì)網(wǎng)址及聯(lián)系方式如下:
網(wǎng)址：www.ccd.dj
電話:00253-351070
傳真:00253-350096
E-mail:ccd@intnet.dj2010-05-24 08:38:15

所有人：ceshi2010-04-21 12:00:35

小鄭：尊敬的葉參贊：
您好！ 我代表所有中國(guó)有意開(kāi)拓吉布提市場(chǎng)的企業(yè)向您問(wèn)好，祝您身體健康，工作順利！我公司（鄭州市翱翔醫(yī)藥包裝有限公司）是一家專業(yè)生產(chǎn)藥用丁基橡膠瓶塞（也就是我們?nèi)粘Ｉ钪幸?jiàn)到的輸液瓶上面的膠蓋）的基地，同時(shí)也是經(jīng)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局批準(zhǔn)的I類藥用包裝材料生產(chǎn)基地，現(xiàn)公司有意開(kāi)拓吉布提市場(chǎng)，請(qǐng)葉參贊在百忙之中抽出點(diǎn)時(shí)間給予我們指點(diǎn)，我們將不勝感激。我公司的具體需要如下：
1. 該市場(chǎng)對(duì)進(jìn)口藥包材產(chǎn)品（醫(yī)用瓶塞pharma rubber stoppers，玻璃瓶）的具體要求，需不需要在該國(guó)進(jìn)行注冊(cè)或是登記，若需要，該如何辦理？
2. 該國(guó)家的醫(yī)藥市場(chǎng)狀況如何，主要生產(chǎn)輸液，抗生素和凍干產(chǎn)品的藥廠，醫(yī)用膠塞在該國(guó)的銷售情況怎樣？能否推薦幾個(gè)生產(chǎn)抗生素、輸液、凍干產(chǎn)品等藥廠的聯(lián)系方式？
3. 該產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅的多少？ 我們?nèi)绾文芨玫倪M(jìn)入該市場(chǎng)？

請(qǐng)予答復(fù)，謝謝！2010-04-21 14:31:07

葉繼獎(jiǎng)參贊：您好!感謝您的留言。
吉布提市場(chǎng)藥品主要靠進(jìn)口，進(jìn)口藥品由吉衛(wèi)生部醫(yī)藥總監(jiān)審批。關(guān)于關(guān)稅和經(jīng)銷商信息，可通過(guò)海關(guān)及吉商會(huì)聯(lián)系。如雙方有合作意向我處愿積極推動(dòng)。有關(guān)聯(lián)系方式如下：
吉布提海關(guān)：
電話:00253-325202
傳真:00253-355982
e-mail:mouhaidriss@hotmail.com
吉布提商會(huì)
網(wǎng)址：www. ccd.dj
電話:00253-351070
傳真:00253-350096
E-mail:ccd@intnet.dj
吉衛(wèi)生部醫(yī)藥總監(jiān)：
電話:00253-353988
傳真:00253-3566042010-05-24 08:38:30

林士福：您好.

我公司現(xiàn)以研發(fā)成功一種新推動(dòng)力.想在國(guó)內(nèi)找家企業(yè)一膂作合投資不知板聯(lián)絡(luò)那個(gè)司部??謝謝2010-04-21 20:00:43

葉繼獎(jiǎng)參贊：您好!感謝您的留言。
請(qǐng)說(shuō)明貴公司研發(fā)的是那種類型的推動(dòng)力？2010-05-24 08:39:52

小馮：您好！我們是特變電工新疆硅業(yè)有限公司，主要從事多晶硅、光伏組件生產(chǎn)及太陽(yáng)能系統(tǒng)集成等國(guó)際EPC工程。請(qǐng)?jiān)诎倜χ谐槌鰰r(shí)間提供烏拉圭光伏相關(guān)項(xiàng)目及意向合作廠商的聯(lián)系信息（郵箱、電話）。對(duì)于您的幫助和努力，我們不勝感激。2010-04-21 21:58:50

葉繼獎(jiǎng)參贊：您好!感謝您的留言。
關(guān)于合作廠商的聯(lián)系信息，可與吉商會(huì)聯(lián)系獲取。如有合作意向我處愿積極推動(dòng)。吉布提商會(huì)網(wǎng)址及聯(lián)系方式如下:
網(wǎng)址：www. ccd.dj
電話:00253-351070
傳真:00253-350096
E-mail:ccd@intnet.dj2010-05-24 08:40:02

蔣昉：葉參贊:
您好，我司在埃塞有一個(gè)工程援助項(xiàng)目，想了解下，貨物過(guò)境吉布提轉(zhuǎn)關(guān)到埃塞應(yīng)該注意的問(wèn)題．

謝謝2010-04-26 10:37:16

葉繼獎(jiǎng)參贊：您好!感謝您的留言。
在埃塞清關(guān)的貨物在吉布提轉(zhuǎn)關(guān)時(shí)，應(yīng)該注意以下幾點(diǎn)：
一、確定清關(guān)公司
客戶在埃塞確定清關(guān)公司。埃塞清關(guān)公司一般在吉布提都有固定的合作伙伴（一個(gè)或者幾個(gè)）。其中吉布提清關(guān)手續(xù)由吉布提清關(guān)公司完成。（除非有特殊情況或者大批工程物資，埃塞清關(guān)公司會(huì)派人來(lái)吉布提協(xié)助清關(guān)。）
二、單據(jù)準(zhǔn)備要充分
一般所準(zhǔn)備的單據(jù)有（工程項(xiàng)目和貿(mào)易類物資略有不同）：
商業(yè)發(fā)票
裝箱單
提單
原產(chǎn)地證明
商檢證明（每批價(jià)值超2,000美元的貿(mào)易類商品）
吉布提至埃塞內(nèi)陸運(yùn)輸保險(xiǎn)
外匯許可（埃塞有外匯管制，沒(méi)有特殊申請(qǐng)不能電匯付款，絕大部分貿(mào)易類只能通過(guò)信用證。）
進(jìn)口許可（需要業(yè)主支持函，然后去海關(guān)申請(qǐng)）
清關(guān)許可
埃塞海關(guān)申報(bào)單
三、散貨運(yùn)輸經(jīng)常出現(xiàn)貨物短缺。
散貨如在發(fā)貨時(shí)捆扎一般，導(dǎo)致在卸貨或者轉(zhuǎn)運(yùn)(吉布提港口內(nèi)面積有限,存放時(shí)間長(zhǎng)的貨物會(huì)被轉(zhuǎn)運(yùn)至DDP內(nèi))捆扎松散。而運(yùn)輸公司在裝運(yùn)時(shí)是不清點(diǎn)的。
四、找車+運(yùn)輸
運(yùn)輸是清關(guān)當(dāng)中一個(gè)相當(dāng)重要的環(huán)節(jié)。吉布提大部分貨物都是埃塞牌照的卡車在運(yùn)輸，特別是國(guó)際糧農(nóng)組織以及其他援助糧食運(yùn)往埃塞的時(shí)候，埃塞政府為了在短時(shí)間內(nèi)搶運(yùn)完，會(huì)征調(diào)所有運(yùn)輸卡車集中運(yùn)輸這些物資。所以在這段時(shí)間內(nèi)其他公司或個(gè)人基本上找不到運(yùn)輸車輛。2010-05-24 08:40:14

趙靜：尊敬的葉參贊：
您好，非常感謝您為兩國(guó)經(jīng)濟(jì)，貿(mào)易，交流等諸多領(lǐng)域做出的努力與貢獻(xiàn)。我非常榮幸能借此機(jī)會(huì)能夠與您交流。
我們是位于祖國(guó)深圳市的一家能源計(jì)量表企業(yè)，成立于 1993年，是中國(guó)高科技板塊上市公司“思達(dá)高科”的控股公司之一, 現(xiàn)已發(fā)展成為以全電子式電能表、智能水表、智能燃?xì)獗砣螽a(chǎn)業(yè)為主體的大型現(xiàn)代化企業(yè)。目前我們正在大力開(kāi)發(fā)非洲電能表市場(chǎng)。
但是由于距離的限制，我們暫無(wú)法取得更加詳細(xì)的電力儀表行業(yè)信息。而且電能表產(chǎn)品與一般消費(fèi)品或工業(yè)產(chǎn)品不同，是需要通過(guò)政府相關(guān)部門審批通過(guò)才能夠使用的國(guó)家基礎(chǔ)建設(shè)設(shè)備（National infrastructural equipment)。因此我們誠(chéng)摯的請(qǐng)求貴處能夠給予協(xié)助，提供電力行業(yè)和電能表（電度表）行業(yè)及市場(chǎng)的相關(guān)信息，并為我們搭橋引線推薦相關(guān)的政府部門或者業(yè)內(nèi)有影響力的電能表代理商或者運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，以便我們能夠有針對(duì)性的進(jìn)行接洽并獲取更加詳細(xì)的信息。
我們有如下幾個(gè)問(wèn)題希望能得到貴處的解答：
1.吉布提電表工業(yè)、電力行業(yè)總體狀況，是否存在偷電，居民拖欠電費(fèi)的狀況？
2.電能表在吉布提使用的數(shù)量和未來(lái)的需求量？
3.目前正在使用中的電表有哪些種類，各占大概多少比例？市面上銷售的電表價(jià)格行情如何？
4.當(dāng)?shù)赜心男C(jī)構(gòu)或公司可能對(duì)政府采購(gòu)電表起到重要的作用？
希望能得到葉參贊的支持和您的寶貴意見(jiàn)。再次感激不盡！2010-04-26 14:23:13

葉繼獎(jiǎng)參贊：您好!感謝您的留言。
吉國(guó)家電力公司負(fù)責(zé)用戶電表的供應(yīng)、安裝及維護(hù)。如雙方有合作意向需要協(xié)助，我處愿大力推動(dòng)。吉國(guó)家電力公司聯(lián)系方式如下：
電話：00253-352851
傳真：00253-354396
E-mail:clientele@edd.dj2010-05-24 08:40:43

谷繁：尊敬的葉參贊，您好。我們是國(guó)內(nèi)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的旋轉(zhuǎn)門、平滑門等系列生產(chǎn)銷售一體的企業(yè)，產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)已經(jīng)成功應(yīng)用在奧運(yùn)會(huì)場(chǎng)館鳥巢、水立方，首都T3航站樓，北京飯店、2010上海世博中國(guó)館等知名建筑中。現(xiàn)在我們希望能通過(guò)您及駐吉布提經(jīng)商參處同志的幫助下，開(kāi)拓吉國(guó)市場(chǎng)。我想了解，09年該國(guó)的建筑市場(chǎng)形勢(shì)怎樣，我們與當(dāng)?shù)氐慕ㄖ獭⒔ú纳袒蛘吣粔ρb飾公司，或者商會(huì)等如何取得聯(lián)系。謝謝您。2010-04-27 14:09:06

葉繼獎(jiǎng)參贊：您好!感謝您的留言。
有關(guān)經(jīng)銷商信息，可與吉商會(huì)聯(lián)系。如有合作意向我處愿積極推動(dòng)。吉商會(huì)網(wǎng)址及聯(lián)系方式如下:
網(wǎng)址：www. ccd dj
電話:00253-351070
傳真:00253-350096
E-mail:ccd@intnet.dj2010-05-24 08:40:54

sunny：葉先生你好,

我是臨沂三通五金有限公司出口部業(yè)務(wù)人員,主要是做手工具,如錘、斧、鑿、鋼鎬，扳手、鉗子、撬棍，鋼叉、耙子、鐵鏈、鍬、釘子、螺母、螺釘、抹泥刀等五金類手工具。
想從網(wǎng)上開(kāi)發(fā)荷蘭那邊的客戶，不知道您能否給提供一些那邊的進(jìn)口商名錄？
期待您的回復(fù)！2010-04-27 16:56:10

葉繼獎(jiǎng)參贊：您好!感謝您的留言。
有關(guān)經(jīng)銷商信息，可與吉商會(huì)聯(lián)系，如有合作意向，我處愿積極推動(dòng)。吉商會(huì)網(wǎng)址及聯(lián)系方式如下: 吉商會(huì)網(wǎng)址及聯(lián)系方式如下:
網(wǎng)址：www.cdd.dj
電話:00253-351070
傳真:00253-350096
E-mail:ccd@intnet.dj2010-05-24 08:41:03

小趙：尊敬的葉參贊：

您好！我們是中國(guó)山東的一家生產(chǎn)企業(yè)，公司名稱為山東華民鋼球股份有限公司，主要生產(chǎn)鋼球和磨棒產(chǎn)品。通過(guò)您的介紹得知吉布提鹽礦較多，請(qǐng)?jiān)诎倜χ谐槌鰰r(shí)間提供吉布提鹽礦的聯(lián)系信息（郵箱、電話），對(duì)于您所做的努力我們將不勝感激。2010-04-27 17:24:05

葉繼獎(jiǎng)參贊：您好!感謝您的留言。
吉國(guó)只有個(gè)別企業(yè)生產(chǎn)工業(yè)鹽。有關(guān)經(jīng)銷商信息，可與吉商會(huì)聯(lián)系。如有合作意向我處愿積極推動(dòng)。吉商會(huì)網(wǎng)址及聯(lián)系方式如下:
吉商會(huì)網(wǎng)址及聯(lián)系方式如下:
網(wǎng)址：www. ccd.dj
電話:00253-351070
傳真:00253-350096
E-mail:ccd@intnet.dj2010-05-24 08:41:11

羅先生：尊敬的葉參贊：你好！我們是一家生產(chǎn)農(nóng)業(yè)機(jī)械的生產(chǎn)廠家，主要生產(chǎn)脫粒機(jī)、碾米機(jī)和小型收割機(jī)，不知道該國(guó)這些產(chǎn)品的市場(chǎng)如何，是否有農(nóng)機(jī)方面的市場(chǎng)經(jīng)銷商，請(qǐng)給與幫助。謝謝！2010-04-29 14:00:11

葉繼獎(jiǎng)參贊：您好!感謝您的留言。
吉國(guó)自然環(huán)境和氣候條件不適宜農(nóng)作物生長(zhǎng)。農(nóng)業(yè)機(jī)械在吉國(guó)基本上沒(méi)有市場(chǎng)需求。2010-05-24 08:41:18

楊斌：我們湖南吉秀煙花制造燃放有限公司是一家湖南省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的中外合資煙花企業(yè)，是2000年悉尼奧運(yùn)會(huì)和2008北京奧運(yùn)會(huì)煙花燃放供應(yīng)企業(yè)，曾多次在美國(guó)、加拿大、南非，荷蘭等國(guó)家燃放煙花，并代表中國(guó)獲得殊榮。我們希望能夠在使館商務(wù)參贊的幫助下，能夠拓展吉布提煙花燃放市場(chǎng)。一是直接與吉布提相關(guān)燃放主辦單位合作，二是與吉布提煙花銷售公司合作。懇請(qǐng)商務(wù)參贊能夠幫助我們與這些部門取得聯(lián)系。謝謝。2010-04-29 18:55:30

null：您好!感謝您的留言。
有關(guān)經(jīng)銷商信息，可與吉商會(huì)聯(lián)系。如有合作意向我處愿積極推動(dòng)。吉商會(huì)網(wǎng)址及聯(lián)系方式如下:
吉商會(huì)網(wǎng)址及聯(lián)系方式如下:
網(wǎng)址：www.ccd.dj
電話:00253-351070
傳真:00253-350096
E-mail:ccd@intnet.dj2010-05-24 08:41:26

小熊：尊敬的葉參贊：
很高興看到您的訪談。看了您的訪談，我們對(duì)吉布提有了更深更全面的了解，更加喜歡這個(gè)國(guó)家。
今年，編輯部將出版《對(duì)外經(jīng)貿(mào)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)》，印發(fā)1萬(wàn)冊(cè)，《反傾銷會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)》很受歡迎，增印2000冊(cè)，服務(wù)外包等課題也在順利進(jìn)行中。我們很感謝您的指導(dǎo)與幫助。2010-05-04 12:35:24

葉繼獎(jiǎng)參贊：您好!感謝您的留言。
看到編輯部所取得的成績(jī)，我很高興！衷心地祝愿你們快樂(lè)健康！事業(yè)上取得更大的成績(jī)。謝謝！2010-05-24 08:41:39