主持人：各位網友大家好。歡迎參加商務部網站“商務參贊訪談”欄目。本期我們邀請到了中國駐阿拉伯利比亞人民社會主義民眾國大使館經濟商務參贊處的劉麗娟經濟商務參贊與大家進行交流。
　　劉參贊你好，非常高興您能在百忙之中參加商務部網站“商務參贊訪談”欄目。2010-01-28 13:29:50

劉麗娟參贊：主持人好，各位網友大家好，很高興通過這個欄目與廣大網友進行交流，感謝大家長期以來對中利經貿合作的關心和支持。2010-01-28 13:30:22

主持人：請您介紹一下利比亞的基本情況？2010-01-28 13:30:28

劉麗娟參贊：我簡單介紹一下利比亞的基本情況：
　　地理位置
　　利比亞地處非洲北部，位于東經9度-25度，北緯18度-33度。東接埃及和蘇丹，西鄰突尼斯和阿爾及利亞，南界尼日爾和乍得，北瀕地中海，海岸線長1900余公里。全境90％以上地區為沙漠半沙漠，沿海內陸區是海拔200米以下的平原，東北部是海拔500米到1,500米左右的山脈，國土面積176萬平方公里。境內無常年河流，無大湖泊，但地下水資源豐富，井泉分布較廣，成為主要水源。利比亞首都的黎波里屬東2區，比北京時間晚6小時。
　　行政區劃
　　1998年，利比亞全國劃分成26個人民省。2002年增至28個人民省及兩個地區。首都的黎波里（TRIPOLI）位于沿海西北部，是全國最大的城市，人口約200萬；是利比亞政治、文化和商業中心，也是利比亞重要港口之一，每年經此進口貨物占全國進口貨物量的60％，達500萬噸。第二大城市班加西（BENGHAZI），位于沿海東北部，距的黎波里市約1000公里，人口100多萬；是利比亞重要之商業城市和港口，每年經此進口貨物量占全國進口貨物量的30％。是利比亞王國時期的首都。
　　自然資源
　　以石油為主，探明儲量為440億桶，居非洲第一位。其次為天然氣，探明儲量達1.5萬億立方米。其他有鐵（蘊藏量20-30億噸）、鉀、錳、磷酸鹽、銅、錫、硫碘、鋁礬土等。沿海水產品主要有金槍魚、沙丁魚、海綿等。
　　四季氣候
　　北部沿海屬亞熱帶地中海式氣候，冬暖多雨，夏熱干燥內陸區屬熱帶沙漠氣候。其夏季平均氣溫為35℃，冬季平均氣溫為15℃。 年平均降水量從北往南由500毫米----600毫米遞減到30毫米以下，常有來自南面撒哈拉沙漠的干熱風為害。中部的塞卜哈是世界上最干燥的地區之一。
　　人口分布
　　利比亞2008年統計人口為617.3萬，主要是阿拉伯人，其次是柏柏爾人。此外還有一至兩百萬外來人口。阿拉伯語為國語。絕大多數居民信仰伊斯蘭教。人口增長率1.8‰，大部分居住在北部沿地中海狹長地帶。
　　政治制度
　　利比亞實行民眾民主制度。卡扎菲執政40年來，致力于維護國家獨立和主權、興辦社會福利和改善人民生活水平,政局穩定。1973年5月，卡扎菲提出了既非資本主義也非共產主義的"世界第三理論"，并于1976年至1979年陸續出版了闡述這一理論的《綠皮書》。1977年3月，卡扎菲發表《人民權力宣言》，宣布利進入"人民直接掌握政權的民眾時代"，取消各級政府，代之以各級人民大會和人民委員會，同時在全國范圍內普遍建立各級革命委員會組織。2009年，利當局把握國內外形勢發展的變化，對內繼續保持社會穩定和發展經濟；對外奉行靈活務實政策，積極改善與西方大國關系。
　　【憲法】 1969年12月曾頒布臨時憲法。1973年，卡扎菲發動"文化革命"，宣布停止執行一切現行法律。1977年3月發表的《人民權力宣言》規定：《古蘭經》為利的社會法典；人民直接行使權力是民眾國政治制度的基礎；保衛國家是每個公民的職責。宣稱利信奉自由、社會主義和阿拉伯統一等原則。
　　【議會】 稱總人民大會，是國家最高權力機構。由總人民大會秘書處秘書和總人民委員會全體秘書、各人民省和地區人民大會和人民委員會秘書、各地基層人民大會和人民委員會秘書等逾千人組成。負責討論和制定國家的有關法令、預算、對外政策、締結條約；任命總人民大會常設機構與總人民委員會的成員；審查總人民委員會的工作等。1976年11月舉行第一次大會，此后每年召開一次例會，必要時召開特別會議。常設機構為總人民大會秘書處，秘書處成員任期一年，可連任。本屆秘書處于2009年3月改組，共有12名成員，秘書（議長）為尹巴拉克·阿卜杜拉·沙米赫（Imubarak Abudallah Shamikh）。
　　【政府】稱總人民委員會，是國家最高行政機構。本屆總人民委員會在2008年調整的基礎上，2009年3月進行改組，現共有12名成員。總人委秘書（總理）巴格達迪·阿里·馬哈姆迪博士(Dr.Al-Bagdadi Ali Al-Mahamudi)。
　　【司法機構】 1979年9月卡扎菲宣布由司法人民委員會掌管司法權。原有最高法院等機構基本上被各地革命委員會建立的特別法庭和革命法庭等取代。為統一審判工作，1988年3月成立人民法院和人民檢察局（1996年2月14日改為人民檢察院）。1990年10月恢復最高法院。現任最高法院院長阿卜杜-拉赫曼·穆罕默德·艾布圖特，總檢察長為易卜拉欣·阿里·易卜拉欣（均為2006年3月總人大會議選舉產生）。
　　【政黨】禁止一切政黨活動。
　　【重要人物】革命領導人穆阿邁爾·卡扎菲：1942年生于錫爾特市附近的沙漠地區，卡達法部落人。1961年在班加西利比亞大學攻讀歷史，1963年入班加西軍事學院學習，1966年在英國桑斯特軍事學院受訓，1969年9月1日領導"自由軍官組織"發動軍事政變，推翻伊德里斯王朝，建立阿拉伯利比亞共和國，任革命指揮委員會主席兼武裝部隊司令。1970年1月兼任總理和國防部長。1977年3月任總人民大會秘書。1979年辭去一切行政職務。目前只保留革命領導人稱號。曾于1982年訪華。
　　外交關系
　　聯合國對利比亞制裁：1992年至1999年，利比亞因洛克比事件受到聯合國制裁。1999年4月利將洛克比空難案兩嫌疑犯交至設在荷蘭的蘇格蘭特別法庭，聯合國遂中止對利制裁。2003年8月，利在洛克比事件上做出重大讓步，表示愿支付巨額賠償并為利官員行為承擔責任。9月12日，聯合國安理會通過決定解除對利制裁的1506號決議。
　　同美國的關系："九o一"革命后，利美關系一直緊張。1986年美以打擊恐怖主義為由空襲了利首都的黎波里和第二大城市班加西。1991年，美、英指控利兩名情報人員策劃了1988年洛克比空難事件，并推動安理會通過有關決議對利實施制裁。2003年8月，利在洛克比事件上對美英做出重大讓步，表示愿支付27億美元巨額賠償并為利官員行為承擔責任。9月，聯合國安理會通過解除對利制裁的決議后，利大幅調整對外政策。2004年6月，利美恢復代辦級外交關系。9月，美宣布全面取消對利經濟制裁。2006年5月15日，美宣布全面恢復與利比亞的外交關系，并將利從支持恐怖主義國家名單中刪除。2008年9月5日，美國務卿賴斯訪利，是自1953年以來訪利的美最高級別官員。
　　同歐盟國家的關系：歐盟是利第一大貿易伙伴和石油的主要銷售地,目前歐盟國家在利約有2萬名專家。1999年聯合國宣布中止對利制裁后，歐盟率先宣布取消對利單方面制裁，并于2004年10月解除對利實施長達18年的武器禁運。2004年4月，利領導人卡扎菲訪問歐盟總部和比利時，這是卡執政以來首次訪歐。歐盟國家中意大利與利關系最為密切，是從利石油主要進口國。利與其他歐洲主要國家均保持正常的外交關系。2004年10月和11月，德國總理施羅德和法國總統希拉克相繼訪利，此系德、法國家首腦半個世紀以來首次訪利。2004年3月，英國首相布萊爾訪利，是二戰后訪利的首位英國首相,2007年5月布萊爾再次訪利。2007年7月法國總統薩科奇訪利。2008年8月意大利總理貝盧斯科尼訪利。
　　同阿拉伯國家的關系：利是阿拉伯國家聯盟（阿盟）和阿拉伯馬格里布聯盟（馬盟）成員國。近年來，卡扎菲認為阿盟沒有發揮應有作用，阿國在洛克比問題上對利支持不夠，多次威脅要退出阿盟。1992后，利對馬盟國家執行安理會對利制裁決議表示不滿，長期拒絕擔任馬盟主席國。2003年12月，第21次馬盟外長理事會決定，由利接替阿爾及利亞擔任馬盟輪值主席國。2004年12月，利宣布放棄擔任馬盟輪值國職位，后經馬盟外長緊急會議強烈要求而同意留任。在與阿拉伯國家的雙邊關系中，利與埃及、突尼斯、蘇丹關系密切。
　　同非洲國家的關系：近年來，利積極參與非洲事務，同非洲國家關系得到進一步發展。1997年8月，利倡議成立薩赫勒-撒哈拉國家聯合體，至2006年6月，成員國已發展至23個。成為非洲第二大地區性組織。1999年9月，卡扎菲提出建立"非洲聯盟"設想。2000年7月，卡推動非統第36屆首腦會議通過《非洲聯盟章程草案》。2001年7月，非洲聯盟正式成立。
　　同中國的關系:中利1978年8月建交。建交以來，兩國在各領域的合作不斷發展。兩國在許多國際問題上有著共識。近年來，中利在聯合國安理會改革、非統、達爾富爾國際熱點和敏感問題上保持互相溝通。中利經貿合作日益密切，雙邊貿易快速發展，承包工程和勞務合作發展迅速，對利投資開始起步。在臺灣問題上，利堅持"一個中國"的立場，但同臺灣保持一定聯系。
　　主要宏觀經濟指標和基本情況
　　2008年主要宏觀經濟指標（主要數據來源為利比亞中央銀行）。
　　GDP總額847億美元(1057億利第)
　　GDP年實際增長速度3.8%，其中非石油領域增長約8%。
　　石油日平均產量180萬桶/天，日平均出口量140萬桶。
　　年通貨膨脹率：10.45%
　　官方匯率：1美元=1.2485利第
　　外匯儲備：924億美元（1154億利第），相當于全國43.5個月的進口額，國際收支盈余占GDP總值的17.5%，其中黃金外匯儲備約50億美元。
　　中央銀行廣義貨幣增長約48%。銀行貸款增加12.5%，銀行存款增加70%。
　　自2003年以來相繼被聯合國和西方國家解除制裁后，利比亞得到國際社會普遍認可。政治上，利重返國際政治舞臺，與美、歐等西方國家政治關系有了明顯改善。2009年，卡扎菲當選為非盟輪值國主席，利在聯合國、非盟、阿盟、馬盟、撒薩聯合體、東南非共同體市場等國際和地區組織中發揮了越來越大的作用。經濟上，利政府實行經濟多元化發展戰略，大力開展石油區塊開發對外合作，穩步推進私營經濟發展，相繼出臺鼓勵外商投資政策，不斷改善國內就業狀況，在油氣、通訊、基礎設施、加工制造業、對外貿易、自貿區建設等多領域取得較快發展，利比亞成為中東國家一個充滿精力活力的新興經濟體。
　　民族宗教
　　阿拉伯人占87％，此外還有80,000左右柏柏爾人和少數猶太人。伊斯蘭教是國教，95％的居民是穆斯林，信奉伊斯蘭教。阿拉伯語為官方語言，也有部分利比亞人說英語和意大利語等。
　　風俗習慣
　　受伊斯蘭教思想影響,利民風較為保守,尤忌與利女性單獨交談,除一般違禁品外,酒、豬肉等禁止攜入境。社會階級意識不強烈,見面時不分階級皆以握手為禮。政治敏感度高,赴利必須謹言慎行,避免和陌生人談及政治。與官方機構往來函件必須使用阿拉伯文。在利比亞安排會晤要盡量提前，并準時到達。但利比亞人對時間的運用很靈活，他們并不很遵守時間表上的安排。利比亞烹飪融合了阿拉伯和地中海的烹飪風格，并深受意大利菜肴影響。
　　教育、醫療和人民生活
　　利比亞實行免費教育。15歲以上接受過教育的人口占人口總數的82.6％，受教育時間女性平均10年，男性平均8年。各級學校教師總數為16.26萬人。各種職業訓練中心學生人數13.15萬人。初級師范學院73所，在校學生1.14萬人。全國有15所高等院校。
　　利對國民實行免費醫療，醫院主要集中在的黎波里和班加西。利醫療水平較低，曾從東歐國家雇傭不少醫務人員。因工資較低，近年來許多來自東歐的醫務人員離開了利比亞。隨著鼓勵私人投資建醫院政策的出臺，利出現了服務質量較高，收費也較高的私人醫院。"九o一"革命以來，人民生活水平提高很快。利依靠巨額石油收入實行高福利政策，全民享有免費醫療和教育，通過私建、公建并舉，改善了病房條件。現有17所綜合醫院和88個醫療中心。平均每千人有病床4.8張，醫生2名。全國有12.2萬人享受社會保險。大多數家庭都有小汽車。
　　社會治安
　　利比亞社會治安狀況總體較好，沒有綁架、爆炸等極端恐怖事件發生。但近年來，隨著社會不斷開放，越來越多的年輕人染上了吸毒和賭博的惡習，圍繞籌措毒資和賭資的各種偷、搶、盜事件呈上升趨勢，治安狀況呈惡化趨勢。2010-01-28 13:32:16

主持人：中國與利比亞雙邊經貿關系情況如何？2010-01-28 13:32:23

劉麗娟參贊：自中利于1978年建交以來，兩國在經貿領域的合作不斷發展。1978年，兩國簽署了《雙邊貿易協定》、《經濟技術和科學技術合作協定》。1982年成立中利經貿混委會，至今已經召開了6屆，第七屆雙邊混委會正在籌備之中。2003年，利比亞實行市場化改革一來，中利經貿合作日益密切，合作領域不斷拓寬，合作規模逐漸擴大，中利經貿合作步入快軌道，主要體現在四個方面：
　　一是雙邊貿易增長迅速。2005、2006和2008年三年的年增長速度均達到了80%左右（詳見下表）。2009年1-9月，中利雙邊貿易額33.5億美元，我對利出口貿易在全球金融危機大背景下不降反增，出口總額15.5億美元，同比增長26.5%。我目前已成為利第二大進口貿易伙伴和第六大出口貿易伙伴，中國商品在利進口商品市場份額已達11.1%。主要出口商品涉及機電、服裝、紡織、汽車及零配件、建筑機械、家電、茶葉等。中國從利主要進口產品是原油。

　　二是承包工程發展迅速。中國在利比亞開展承包工程始于1981年，是我國在非洲開展承包勞務業務較早的國家之一。80年代初，就曾有中建、中土、成套、重慶國際等10多家中國公司進入利比亞從事承包工程和勞務合作業務。利比亞被制裁近20年期間，利比亞基礎設施建設處于停滯狀態，油氣產量一路下滑。利比亞被國際社會解禁后，得益于國際油價的高起，利比亞政府財政收入增長較快，加大了油氣開發力度，興起了新一輪基礎設施領域建設高潮。我大型承包工程企業紛至沓來，目前在利承包工程總額約180億美元，涉及住房、鐵路、石油、通訊等領域，2009年完成額約20.7億美元，在利注冊中資企業20余家，中方管理和勞務人員近2萬。
　　三是能源合作規模不斷擴大。中石油集團下屬的7家石油企業和1家中海油下屬公司先后到利比亞開展區塊開發、管道鋪設、石油勘探、鉆井、測井等業務。
　　四是對利投資開始起步。目前我對利投資累計約7000萬美元。
　　五是經援項下人力資源培訓項目開展順利。2005年以來，共為利培訓各類人員90余人。2010-01-28 13:34:20

主持人：利比亞的投資環境怎么樣？在利比亞投資應該注意什么問題？2010-01-28 13:35:33

劉麗娟參贊：近年來，利為快速發展國內經濟，實現經濟多元化，開始實行對外開放，鼓勵外商來利投資。具體措施包括：一是出臺有關法律。1997年，利比亞出臺了第5號法律《鼓勵外國資本投資法》，該法律就外資項目立項的條件、對外資項目的豁免、外國投資的保護和保障等做出了規定。此后，又對該法律進行了多次調整，使其更適合利比亞國情；二是建立經濟自由區。2004年，建立了米蘇臘塔經濟自由區，制定稅收優惠政策，與外商合資建立各種工業企業。三是組建專門機構負責外商投資。利比亞外國投資局（LFIB）是專門招商引資和對外投資工作的部門。
　　目前，由于利比亞石油資源優勢，外商投資主要領域是石油領域。2005年以來，利比亞國家石油公司共進行了四輪油氣區塊招標，吸引了BP、EXXON、SHELL等石油行業國際知名公司來利投資。在非石油領域投資規模不大，2007年外商直接投資僅3.59億美元。投資行業主要包括服務業（42%）、旅游業（25%）和房地產業（22%），主要外資來源國為英國、美國、馬耳他、阿聯酋和科威特。2009年金融危機發生后，利比亞加大了基礎設施領域對外招商力度。
　　在利投資應注意以下事項：一要了解利比亞國情，及時掌握利比亞政治形勢和經濟形勢。二要了解利比亞投資政策。利比亞的政策變化頻繁，變化幅度較大，要及時跟蹤，隨時調整對策。三要了解雙邊關系和我對利比亞經貿政策。在特定時期，了解雙邊關系和我對利比亞經貿政策，能使投資項目確定得更合理、正確，尤其中長期項目，要作為必要條件加以考慮。四要做好可行性考察，搞好成本控制。成本控制必須充分考慮：政策的變化引起的額外支出，市場商情的變化，業主承諾的供應計劃內材料不能兌現時，對項目成本的影響，業主辦事效率低下對項目的影響，外幣兌換及銀行費用。五要進行風險評估，謹慎確定項目。對利比亞投資項目進行風險評估應特別注意如下方面:政策的不確定性及不連續性；利方履約的誠信度；利方一般不同意在合同中寫入在第三國仲裁條款；經濟的通脹、物價上漲因素對成本的影響；合同注冊、公司注冊、保函運作、生產和銷售環節的各種稅費及其繳納期限；業主、政府部門以回饋社會等理由號召的募捐。2010-01-28 13:35:49

主持人：利比亞的貿易環境如何？中利貿易往來應注意什么問題？2010-01-28 13:35:55

劉麗娟參贊：利比亞是石油生產國，國內除了石油和石化業及部分農牧業外，其他工業品、日用品及80%的食品基本上都依賴進口，主要出口商品為石油、天然氣和石化產品。2008年進出口總額為830億美元，其中出口615億美元，進口215億美元。由于地理位置和歷史習慣原因，利比亞主要進口貿易伙伴是歐盟、中國、意大利、韓國、美國等國家，約占其進口總額的55%以上；主要出口貿易伙伴是意大利、法國、德國、美國、西班牙等國家，約占其出口總額的74%。
　　利比亞貿易環境的主要特點：一是對外貿易增長迅速。利比亞2005年到2008年，年對外貿易增長速度均在20%以上。

　　二是產品質量要求高。在非洲，利比亞人口生活水平較高，人均GDP在非洲居前三位，對產品質量遠比非洲其他國家要求高。食品、藥品多是從歐洲國家和阿拉伯國家進口；汽車主要從歐美和日韓進口，二手車市場占有率在逐漸萎縮。
　　中利貿易往來應注意的問題：利比亞貿易政策限制因素多，我出口商需要特別注意的有五個方面，一是商業從業管理制度嚴格。利比亞不允許外商在境內設立商業性質的公司和代表處，也不允許雇傭外籍勞工從事商業活動。二是貿易代理制時緊時松，限制了市場自由競爭。利比亞貿易代理制規定，大宗商品進口必須由利比亞注冊代理從事。目前，利比亞正在研究修改汽車進口貿易代理制，將在一定程度上限制了汽車進口。三是單證認證繁瑣。利比亞海關要求，出口到利比亞商品，原產地證和商業發票需到當地的利比亞使館認證，同時要求將有關單證譯成阿拉伯文，而且單證認證時間較長。四是商品檢驗標準高。利比亞的商品檢驗標準多是照搬歐洲標準，對食品和藥品檢驗控制較嚴，已有多起中國食品因含人工色素被拒通關。五是支付風險較高。近兩年來，已發生多起利商以T/T方式支付中方貨款，余款不能按合同收回的案例。六是進口費用增加幅度較大。2009年，利比亞海關將商品進口服務費從4.25%增加到10%，增加了進口商品成本。2010-01-28 13:37:23

主持人：請介紹一下利比亞承包工程有關情況？在利承攬承包工程項目應注意什么問題？2010-01-28 13:37:30

劉麗娟參贊：利比亞被國際社會制裁期間，利比亞基礎設施建設處于停滯狀態，石油設施嚴重老化，機場、港口、道路、橋梁、通訊年久失修，住房、酒店、學校、醫院等公共設施缺乏更新，百姓頗多怨言。利政府為改善民生，2008年制定基礎設施發展規劃，計劃利用5年時間，斥資1500億利第，改善利比亞基礎設施。在這種大背景下，中國、土耳其、印度、阿聯酋、巴西等國家的承包工程企業紛至沓來，承包工程市場十分活躍。其中,中國在利承包工程總額約為180億美元。2009年，利比亞受金融危機影響，石油收入下降，基礎設施項目實施步伐有所放緩。
　　在利比亞承攬承包工程要注意以下三方面事項：
　　一是做好利比亞政治經濟形勢和雙邊關系調研。利比亞尚不是市場經濟，政經形勢和雙邊關系對承包工程的影響程度較大，做好宏觀形勢調研是項目成功的前提。
　　二是要了解研究利比亞承包工程市場特點。主要包括：
　　①同國際承包工程通常做法不接軌。
　　②國家基建規劃不正規，規劃的實施也不正規。
　　③合同不采用國際通行的國際咨詢工程師聯合會頒布的條款。
　　④利比亞規定大型工程項目由外國公司承擔，中型項目由外國和當地公司成立聯合公司承擔，小型項目由當地公司承擔。
　　⑤除石油領域油、氣開發項目進行國際招標外，其他項目多數進行有限招標、議標，或者直接議標。
　　⑥在工程承攬過程中，利比亞政府禁止中介進入，一般在工程合同簽署前，業主要和總承包商簽訂無代理合同，然后才能簽訂工程合同。但在實際操作中，一般有介紹人在幕后進行牽線活動，借此收取好處費，此做法在很大程度上已經成為潛規則。要對中介進行了解，特別警惕中介提高中介費和其他欺騙行為。
　　⑦利比亞政府提倡公務員廉潔施政，但隨著社會風氣逐漸變化，不少工作人員也在辦理簽證、居住證、沙漠證、外籍勞務準入、工程款撥付等環節趁機撈取好處。
　　⑧業主履約誠信。一般業主在履行合同義務時都會遇到困難，如場地不能按合同規定移交，三通一平不能按期完成，預付款不能按期撥付等。
　　⑨建筑材料。利比亞建筑材料缺乏，不能滿足工程需要，一般要立足于境外解決，不能輕信業主在供應材料方面的承諾。
　　三是了解利比亞承包工程運作中的特殊做法
　　①合同登記稅。承包工程合同由利比亞總人委批準后即生效，批準之日起兩個月內，承包商須向國家支付合同金額2％的合同登記稅，遲付要承擔罰款。
　　②時效要求高。在合同被批準后，如果承包商不能在規定的時間內開出履約保函和預付款保函，則業主可能將項目收回。
　　③銀行保函授信額度。利比亞商業銀行在接受外國銀行預付款保函業務時，受利比亞央行授信額度的約束，故在選擇銀行開戶或受理保函時，須事先了解其授信額度情況，以免耽擱時間。
　　④利比亞在一般商業合同的范本中，沒有第三國仲裁條款，一般都主張在利比亞境內，按利比亞法律進行解決。合同文本，一般采用阿拉伯文，或阿拉伯文和英文文本。一般不采用中文文本，即使在中方要求下，可以勉強簽署，但不作為正式具有法律效率的文本。2010-01-28 13:37:50

主持人：利比亞在勞動就業方面的法律法規是怎樣的？2010-01-28 13:37:56

劉麗娟參贊：利比亞1970年《勞動法》及其隨后的修改和1980年《社會保險法案》等一系列與勞工就業有關的法令就工作時間、帶薪假期和休假、工資和報酬、雇傭關系的終止、雇員培訓計劃等作出了規定。
　　[工作時間]法律允許的每周最長工作時間是48小時，但是一般每周工作42小時。平常超時工作按1.5倍工資支付加班費，星期五和公共假期按照2倍工資支付加班費。
　　[帶薪假期和休假]法定的每年最短的帶薪休假時間是24天。
　　[雇傭關系終止]法律規定，雇傭關系終止時至少應該予以通知，如果解除雇傭關系被認為是不公正的，雇員可以把案件提交給法庭，如果法庭判決雇員勝訴，雇員可以要求復職或進行賠償。
　　[雇員培訓計劃]所有雇主都需要對其雇傭的利比亞人安排正式的培訓計劃，并且要切實執行這些計劃。
　　[職工社會保險] 所有在利比亞工作的人員均需要交納社會保險費（INAS）。按每周或每月的毛收入進行支付。如果是外國公民，毛收入還應包括住房補貼和生活補貼。社會保險費必須在第二個月的10號之前繳入社會保險基金，延遲繳付將處以5%的罰金。
　　[外國公司用工比例] 所有外國公司雇傭本地員工的比例不低于３０％，并且要求對20%的本地員工進行培訓。
　　根據利比亞總人委2004年第238號決定：
　　（1）、以前由外籍勞工從事的工作崗位出現空缺后應優先考慮本國員工。
　　(2)、按照1997年第5號法令有關條款規定，除投資目的外，不允許外籍人員僅以務工為目的進入利比亞。
　　(3)、招募外籍勞工時，在遵照利比亞國家法律法規的同時，應優先考慮那些已與利比亞簽署了合作條約和協議的國家。
　　(4)、不允許享受國家財政總預算的政府管理部門和公共機構雇傭外籍勞工，外籍勞工可以在利比亞國家公司及其相關機構工作。
　　(5)、不享受財政總預算的公司和公共部門可以招募外籍勞工，但在外籍勞工合同期內應以培訓勞工本地化為目的。
　　(6)、利比亞勞動、就業和培訓總人委負責頒發雇傭外籍勞工的許可證，制定招募外籍勞工的條件規定、按照有關法律規章制定必要的注冊表格等工作。
　　(7)、在利比亞工作的外國人和當地雇員一樣必須交納工資稅和圣戰稅。2010-01-28 13:38:23

主持人：請介紹一下中利能源合作情況？2010-01-28 13:38:28

劉麗娟參贊：中利能源領域合作起步較晚，但發展較快，雙方合作領域不斷拓寬，內容不斷豐富，層次不斷提高，形成了以石油工程服務領域為主，原油貿易與區塊合作為輔的格局。具體情況是:
　　石油工程服務：目前，我中石油集團下屬7家石油企業和1家中海油下屬企業已先后在利注冊。通過幾年的市場開拓，中國石油工程服務企業已占領了利一定的市場份額，中石油東方地球物理勘探有限公司已經占到當地地球物理勘探、數據采集分析處理市場70%以上的份額。中石油管道工程公司通過實施528公里西部陸上油氣雙管線項目（合同金額1.4億歐元），在利業界贏得良好聲譽。
　　原油貿易：自2003年我恢復自利進口原油以來，雙邊原油貿易規模不斷擴大，2006年從利進口原油近3000萬桶，達到了近幾年的峰值，2008年1800萬桶, 中國已成為利比亞第六大原油出口目的地國。
　　石油區塊勘探開發：2005年10月，中石油在利比亞第二輪EPSA石油勘探區塊招標中中標海上17-4區塊，實現了中利在石油區塊合作上零的突破，為推進中利石油領域進一步合作奠定了基礎。2010-01-28 13:38:40

主持人：利比亞有什么樣的稅收體制？2010-01-28 13:38:47

劉麗娟參贊：利比亞現行稅收體系是在利總人委1970年第44號法令《所得稅和國防稅》基礎上，后經總人委1986年第2號法令《房地產稅》、2003年第28號法令《房地產稅修修訂案》、2004年第11號法令《所得稅修訂案》、2004年第12號法令《印花稅》等多次修訂補充而形成的，主要包括稅收管理體制和稅收征收制度。
　　稅收管理體制：利比亞稅務局隸屬利比亞財政總人委，為司局級單位。各省稅務局隸屬當地財政部門。除海關進口服務費（相當于關稅）和進口產品生產稅和消費稅由海關負責征收外，其它稅目均由稅務局負責征收。征稅年度為每年的1月1日到12月31日。利沒有地方稅種，也沒有國稅、地稅之分。
　　利比亞稅收征收制度：主要包括稅種設置、課稅稅基及對象、稅收優惠和稅收罰則四部分組成。
　　稅種設置：利比亞稅務局征收的稅種是以所得稅、印花稅為主，以圣戰稅（國防稅）、生產稅、消費稅為輔。其中，所得稅包括公司稅（即公司所得稅）和個人所得稅。沒有增值稅、地方稅、贈與、遺產稅和保費稅。利比亞海關征收的稅種有進口服務費、進口產品生產稅和消費稅。
　　課稅稅基及對象包括企業利潤、個人所得、項目合同、商品交易等。
　　稅收優惠主要包括外商投資所得稅減免政策、貿易自由區內經營減免政策、避免雙重征稅簽訂國之間符合條件的稅收減免政策。
　　稅收罰則是針對納稅人不能按時納稅行為的處罰條款。
　　稅目和稅率詳情請瀏覽我處網站刊登的《2009利比亞國家投資指南》。2010-01-28 13:39:00

主持人：我國對非八項經貿舉措在利比亞落實情況怎么樣？2010-01-28 13:39:06

劉麗娟參贊：　　按照中國政府在中非合作論壇北京峰會上提出的對非八項舉措要求，結合利比亞國情和現實需要，我對利合作主要領域為加強中利人力資源和教育合作，努力為利培養更多的技術和管理人才。近年來我處共組織了80多名學員，分別參加了商務部組織舉辦的官員研修班和各類TCDC（發展中國家之間技術合作）培訓班。2009年，經過我處努力，利方首次同意接受我向其派遣青年志愿者。此外，我處還積極引導駐利中資企業加大與利比亞在承包工程、勞務合作和投資上的合作，督促中資企業履行社會責任，為當地創造更多的就業機會，使利比亞人民切切實實的從中非合作中受益。2010-01-28 13:39:17

主持人：利比亞主要經貿部門有哪些？如何取得聯系？2010-01-28 13:39:23

劉麗娟參贊：為方便國內有關部門和企業與利比亞主要經貿部門聯系，我處搜集整理了其聯系方式，供大家參考。如有變更，我處將及時更新，并在我處網站上公布。
　　利比亞經貿投資部（Ministry of Economy, Trade & Investment）： Tel: +218-21- 480 9361
　　Web: www.ect.gov.ly
　　利比亞工商總會(General Union of the Chambers of Commerce):
　　Tel:+218-21- 444-1613/444-1457
　　Fax: +218-21- 334-0155
　　Web:www.chambersunion.com
　　利比亞外國投資局（Libya Foreign Investment Board）Tel/fax:+218-21-3345022
　　利比亞企業家協會（Libyan Businessmen's Council）：Tel: +218 -21- 335 0213/14
　　Fax: +218 -21-335 0439
　　Web: www.lybc.org
　　的里波黎工商總會(Tripoli Chamber of Commerce & Industry):
　　Tel: +218 (21) 333 3755
　　班加西工商總會(Benghazi Chamber of Commerce & Industry):
　　Tel: +218 [61] 338 8790
　　Fax: + 218 [61] 337 2319
　　米蘇臘塔工商總會(Misurata Chamber of Commerce & Industry):
　　Tel: +218 [51] 618 858
　　Fax: +218 [51] 616 497
　　利比亞展覽總局（General Board of Fairs）:Tel:00218-21-3332256/78
　　Fax:00218-21-4448385
　　利比亞出口促進中心（Export Promotion Center）：Tel: +218-21-4896638
　　Web:www.lepc.org.ly
　　利比亞經濟發展局（Economic Development Board ）：Tel: +218 -21-3619233
　　Fax: +218-21-3619232010-01-28 13:39:46

主持人：感謝劉參贊參加我們的訪談欄目，給我們介紹了這么多的有關情況，廣大網友還有許多問題期待與您進一步進行交流和探討。2010-01-28 13:39:52

劉麗娟參贊：謝謝廣大網友，謝謝主持人，我愿進一步與廣大網友進行交流。2010-01-28 13:39:57

楊德欣：請問在無線專網絡通信這塊，利比亞對于無線電管理的政府機構和相關貿易法規是哪些。開展與政府部門的合作例如警察部門、軍隊應該注意些什么問題。 我國商務處在我國企業開展與政府部門的合作上能提供哪些幫助。非常感謝！2010-02-01 15:01:33

劉麗娟參贊：楊德欣：
你好。利比亞郵政信息通訊總公司（LPITC）是無線電管理的政府機構。因為軍隊的網絡基本都涉及機密，作為政府派出的經商處直接推薦可能會使對方有所戒備，我們建議貴公司通過參加每年的通訊信息技術展來宣傳技術實力和優勢，以獲得利比亞相關部門的注意和他們對貴公司技術實力的信賴。同時由于利比亞工程技術人才相對缺乏，此類業務的售后服務和技術支持也很重要。
請查詢www.texpo.ly以關注上述展覽信息。2010-02-02 18:30:40

谷繁：尊敬的劉參贊，您好。春節將至，首先祝您春節快樂，工作順利，身體健康！我們是國內具有自主知識產權的旋轉門、平滑門等系列生產銷售一體的企業，產品在國內已經成功應用在奧運會場館鳥巢、水立方，首都T3航站樓，北京飯店、2010上海世博中國館等知名建筑中。現在我們希望能通過您及駐利比亞經商參處同志的幫助下，開拓利國市場。我想了解，該國對自動門產品需求情況如何，我們與當地的建筑商、建材商或者幕墻裝飾公司，或者商會等如何取得聯系。謝謝您。2010-02-02 09:12:05

劉麗娟參贊：盟盛通（北京）科貿有限公司：
你好。2008年利政府制定計劃，利用5年時間斥資1500億利第，開展基礎設置建設，對自動門有一定的市場需求。利比亞每年5月舉辦一次建材展，建議貴公司與組展方聯系獲取歷年利比亞建筑商、建材商資料。組展方ATEX公司聯系方式為：
TEL:00218 21 3342193
FAX:00218 21 3338926
Email：info@atex.com.ly
Website: www.libyabuild.com2010-02-02 17:45:41

Ding Wei：Ding Wei here, send my best regards to you. Wish you have a pleasant stay there.Would you please tell me what impressed you most when you just arrive Libiya?
Wish you good health.

Ding Wei2010-02-02 10:08:14

劉麗娟參贊：Dear Ding Wei,
Thanks for your letter. My work in Libya started one month ago, everything’s fine now. I will contact with you further about life and work conditions in the charming and mysterious North African country.
Best Regards2010-02-02 18:09:22

小趙：尊敬的劉參贊：

您好！我們是中國山東的一家生產企業，公司名稱為山東華民鋼球股份有限公司，主要生產鋼球和磨棒產品。請在百忙之中抽出時間提供利比里亞礦山及水泥廠的聯系信息（郵箱、電話），對于您所做的努力我們將不勝感激。
2010-02-02 10:29:40

劉麗娟參贊：近年來利比亞龐大的基礎設施建設計劃，帶動了水泥等建材產品的市場發展，同時也帶動這個行業的投資，目前在建水泥廠就有2-3家，我們建議貴公司參加每年5月舉辦的建材展，組展方ATEX公司聯系方式為：TEL:00218 21 3342193
FAX:00218 21 3338926
Email：info@atex.com.ly
Website: www.libyabuild.com
同時也可與以下水泥廠聯系：
1/利比亞聯合水泥公司JLCC
Khaled dyab 總經理
Tel：+218 91 3710995
Email：k.dyab@jlcc.ly
2/利比亞水泥公司Libyan Cement Company
Pavel Zahrada 技術總監
Tel：+218 91 3481520
Email: p.zahrada@lcc.ly2010-02-03 15:18:53

承包商：尊敬的劉參贊，您好。春節將至，首先祝您春節快樂，工作順利，身體健康！咨詢下利比亞合同不夠規范，承包商應該怎么防范風險？加強索賠，成功率有多大？2010-02-02 23:50:22

劉麗娟參贊：承包商：
您好！關于您提出的利比亞承包工程合同不規范、承包商如何防范風險，進行索賠一事，目前在利開展承包工程的各國公司都面臨同樣的問題。由于利國情的特殊性，建議承包商在簽訂合同前應謹慎仔細研究合同條款，對合同中規定的每一條規定，都要有詳盡對策，對合同雙方的責任和義務，必須有詳細界定，盡量避免合同中的陷阱。另外，合同文本中出現：“所有本合同的實施應服從利比亞現行法律條文，利比亞法庭有能力處理本合同有關的一切爭議”，明確指出，只有通過利比亞法庭才能解決爭議，這有悖于國際上的通行做法，承包商與業主出現爭議和提出索賠，都要經過利比亞法庭仲裁。外國公司與利比亞有關方面打官司，法庭的最終仲裁，結果不得而知。
感謝您的詢問。從您的手機號得悉您在利比亞工作，有些具體問題，歡迎您來我處面談。2010-02-03 15:11:18

那集：我想問一下關于做五金這塊,在利比亞的市場上能不能打入中國產品?2010-02-03 10:42:12

劉麗娟參贊：目前，利比亞正在進行大規模基礎設施建設，對五金產品需求較大，僅中國公司就承攬了約180億美元基礎設施項目。其五金、建材部分是從中國采購，建議可通過中國駐利公司將產品打入利比亞市場。2010-02-05 18:38:45

小鄭：您好！很榮幸能在這里向您提問，我是生產電機的廠商。主要是洗衣機和風扇電機。希望在利比亞及周邊地區開拓市場，請問我們的產品在利比亞的市場潛力有多大？有開拓的空間嗎？希望您能給我們開拓市場提供幫助。最好是有具體聯系方式2010-02-03 10:50:19

劉麗娟參贊：利比亞總人口約600萬，洗衣機和風扇電機有一定市場，但規模不大。利比亞有一家專門經營中國產品的貼牌經銷商：Mersin Incorporation 公司，聯系方式為
Tel: +218 21 3638016
Fax: +218 21 3612328
Email: sales@mersin.com.ly2010-02-03 15:55:48

李志升：劉麗娟參贊：
您好！我們是“泊頭市大發貿易有限責任公司”，地處中國鴨梨之鄉——泊頭市。這里盛產鴨梨、黃金梨、皇冠梨等，產品品種純正，質量好。近幾年，本公司的產品主要出口到中東和東南亞，均受到外商的好評。今年，鴨梨大豐收，果農在我公司冷庫冷藏二十萬箱，至今我們幫果農才銷出1/3，余部需抓緊銷售，不然，會影響果農的經濟收入和積極性，因此，我代表198戶果農懇請您和您的伙伴們多多幫忙，聯系客商。在此，我們先給您們拜年了！祝虎年萬事如意！我們真誠盼望您們來做客！2010-02-03 10:55:07

劉麗娟參贊：李志升網友：
您好，我代表全處同志也向您和您的公司致以春節問候。我本人很為您急果農之急的熱情而感動。利比亞人口約600萬，部分水果可以自給。目前市場部分梨是從南美進口，市場需求不大。我們會將您司情況向利比亞工商總會積極推薦。2010-02-03 15:59:49

高潮：1、請問劉參贊，您認為，目前利比亞哪些領域的投資潛力值得中國企業關注？
2、目前中利兩國在投資領域的合作現狀如何？您對中國企業到利比亞投資有哪些建議？
3、利比亞存在哪些投資風險，如何進行規避？2010-02-03 11:02:49

劉麗娟參贊：問題一答復：謝謝你的提問。我們建議中國投資者關注建材行業相關產品的投資機遇，2008年利比亞集中啟動基礎設施和住房建設項目建設以來，帶動了利比亞建材市場的活躍，目前雖少有供不應求的產品，但是相對于其他市場，產品利潤空間還較大。一些技術含量較高的產品，利比亞商人更傾向于購買歐洲產品，所以對中國企業來說，還有一定空間和潛力。同時我們建議中國投資者也關注利比亞的面粉加工和飼料行業。
另外，利比亞總人委2004年第147號《決定》明確了對外資開放的具體領域，包括：
交通領域、衛生領域、教育領域、工業領域、農業領域、海洋資源領域、旅游領域、公共設施建設領域。

問題二和三答復：由于政策、文化和宗教差異等方面的原因，中利兩國在投資領域的合作規模還不大，中國對利投資剛剛起步，截至2009年底中國實際對利投資共計7600萬美元，利比亞對華實際投資939萬美元。
我們認為利比亞主要有以下投資經營障礙和風險：
政府和企業信用度差；/工作效率低，程序復雜；/政策透明性差，而其政策變化比較隨意、突然；/用工自由度底，而且工程技術人員嚴重缺乏；/金融自由度底，外匯管制，利潤匯出需要審批；/商業自由度低，企業沒有產品銷售定價自主權；/法制不健全；/商業活動受政治等因素影響大/入境簽證難；/港口發展滯后，港口吞吐能力不能滿足進口增長的需求/有別于中國和國際通行稅制的稅收制度/利比亞不接受第三國仲裁/投資退出難度大等。
為規避風險，我們建議企業重點注意以下幾個方面：
一、了解利比亞國情
1．政治形勢。通過駐利比亞大使館、國際機構、業主、代理、外國公司等深入了解利比亞政治形勢和雙邊，以便正確確定和承接項目，降低風險。
2．經濟體制、形勢、特點。利比亞未實行市場經濟體制，實施投資合作項目，一般都帶有計劃經濟的特點。經濟發展不平衡，對石油行業依賴程度較高。只有對此達到充分了解，才能從容應對項目執行過程中發生的問題。
二、了解利比亞投資政策
利比亞經濟處在改革前期，主張引進外資，因而制定了相應的投資優惠政策。同時也建立了自由貿易區。只有深入了解、研究投資政策，才能對其很好加以利用，順利實施投資項目。
三、了解雙邊關系和我對利比亞經貿政策
在特定時期，了解雙邊關系和我對利比亞經貿政策，才能使投資項目確定得更合理、正確，尤其中長期項目，要作為必要條件加以考慮。
四、做好可行性考察
利比亞客觀條件與我國內有很大差距，需要對項目的資源、商情、生產、市場、銷售進行全面考察和論證。
五、進行風險評估，謹慎確定項目
對利比亞投資項目進行風險評估應特別注意如下方面:
1.政策的不確定性及不連續性；
2.利方履約的誠信度；
3.利方一般不同意在合同中寫入在第三國仲裁條款；
4.經濟的通脹、物價上漲因素對成本的影響；
5.產品市場的突然變化；
6.合同注冊、公司注冊、保函運作、生產和銷售環節的各種稅費及其繳納期限；
7.業主、政府部門以回饋社會等各種名目號召的募捐。
六、注意投資前的成本控制
做好項目成本控制必須在做好項目可行性研究的基礎上，充分考慮：
1、政策的變化引起的額外支出。
2、市場商情的變化。
3、合作方承諾的供應計劃內材料不能兌現時，對項目成本的影響。
4、合作方辦事效率低下對項目的影響。
5、外幣兌換及銀行費用和融資困難產生的額外成本。
6、近幾年可能發生的稅制改革帶來的成本增加。
7、人員簽證困難導致項目建設期延長和帶來的成本增加。2010-02-03 18:18:47

張鑫：尊敬的劉參贊，您好。
首先感謝您提供這樣一個機會為廣大企業答疑。
我們是國資委下屬北車集團的一家鐵路貨車制造企業，擁有各型貨車及其配件的生產資質，響應國家走出去發展戰略，正在努力開拓國際市場，在總公司的協調下已經成功出口馬達加斯加66輛礦石運輸貨車車廂。我們希望能繼續進軍非洲市場，但是由于鐵路行業的特殊性，信息渠道不暢通，因此想請教劉參贊利比亞鐵路貨車及配件產品市場前景如何，特別對于一個產油國來說，原油運輸用的罐車需求是不是特別大？如何開拓利比亞鐵路貨車市場，是否有相關貿易公司或者行業協會的聯系方式？
不勝感激，祝您身體健康 生活愉快。2010-02-03 13:50:41

劉麗娟參贊：謝謝你的問題。
目前利比亞還沒有在運營的鐵路，有中國土木工程集團公司承建的鐵路項目剛剛開始投入建設，請關注項目進展，相信數年后你的產品將有很好的市場。請與以下部門聯系獲取更多信息：
中國土木工程集團公司 電子郵件 ceccc_libya@ceccc.com.cn
電話：00218 21 4843247
的黎波里商會：Mr Gadi 電子郵件 dr.allgadi@tcci.net.ly 電話：00218 21 3333755
利比亞鐵路機構：電子郵件 tendercommittee@railroads.org.ly
傳真：00218 21 48011622010-02-03 18:33:38

程金橋：尊敬的劉參贊：您好！
看到您介紹的“我大型承包工程企業紛至沓來，目前在利承包工程總額約180億美元，涉及鐵路等領域”。我公司是經營鐵路鋼軌產品，想知道和哪一家建設單位聯系相關業務。謝謝您！
祝您新年快樂！2010-02-03 14:03:11

劉麗娟參贊：程金橋先生：
目前在利比亞承包鐵路工程項目的中國公司為中國土木工程總公司，相關業務，請洽該公司總部。2010-02-03 15:24:08

小周：尊敬的劉參贊：您好！
我們是東軟集團股份有限公司，我公司除了在軟件和電信等方面頗具實力之外，在大型醫療器械制造領域里也頗具實力。目前，我們是國內唯一一家能獨立制造CT、核磁共振和X光機的中國企業，我們的醫療器械產品有豐富的出口經驗，并獲得了海內外用戶的廣泛好評，現在我們希望能在利比亞尋找新的商機，還請您多幫忙！
謝謝！！！

我們公司的網頁：www.neusoft.com
聯系電話：010-5997-3126
傳真：010-8277-7673
我的郵件地址： weizhou@neusoft.com2010-02-04 00:48:36

劉麗娟參贊：你好，利比亞政府向國民提供公費醫療，由于早期受西方國家制裁，醫療設備急需更新換代，此外，利比亞私人醫院發展迅速，對醫療器械也有一定的需求。我處將會利用恰當機會向利比亞衛生部門推介貴公司產品，同時建議貴司參加每年10月舉辦的利比亞醫療衛生展（Libya Exhibition for Healthcare)。組展方聯系方式如下：
Wahaexpo Co.
Tel: 00218 91 4922443
Fax: 00218 21 3606083
Email: nahla@maf.ly2010-02-04 19:20:14

蘇東敏：尊敬的劉參贊：
您好，首先在春節到臨之際，預祝您節日快樂，全家幸福！我們是山東一家家具生產廠家，主要做板材、家具的外貿出口。希望您在百忙之中抽出時間提供下貴方采購商的聯系信息（郵箱、電話），對于您的幫助我們不勝感激。期待您的早日回復，非常感謝!2010-02-04 08:07:55

劉麗娟參贊：祝您和您全家新春快樂！今年，就在一周前，利比亞瓦哈展覽公司在首都的黎波里舉辦了利比亞2010家具展，建議直接向該公司咨詢利比亞家具采購商信息。
利比亞瓦哈展覽公司聯系方式如下：
Wahaexpo
Tel: +218 21 3606082
Fax: +218 21 36197362010-02-04 19:25:20

馬丁：您好!劉參贊!我廠是生產半掛車(拖集裝箱用的車)配件的廠家,請問利比亞掛車行業怎么樣?有什么渠道能聯系上這樣掛車生產商或經銷商?我廠曾有一個利比亞客人,發貨后,客人付貨款后,我發了很多郵件,但沒有回音了,不知與利比亞客人做生意要注意些什么?謝謝!2010-02-04 08:37:29

劉麗娟參贊：你好！利比亞出口產品主要為原油，不需要掛車。2008年進口額為215億美元，進口規模不大，對掛車需求有限。
利比亞沒有掛車生產商，有關經銷商建議直接與利工商總會聯系，聯系方式請見上述發布資料。
另外，關于同利比亞商人做生意需注意的事項，請參看我在前面談到的5個方面。2010-02-04 19:30:27

林順富：尊敬大使
先生您好！
我集團在中國，浙江省制造船舶出口歐洲，東南亞國家，有貨船，油船，化學品等更具客戶的要求給予設計，1-3-5-8-12-15萬噸具有國際先進水平，現在有現船32000-35000-55000-80000噸法國船級社標準，請您給予介紹國際客戶前來洽談！謝謝！另外我集團需要采購進口煤炭，廢舊物資，金屬、廢紙請給予幫忙介紹供應商為盼！我集團愿意為人民做貢獻!愿意和世界各國企業朋友友好平等互利的合作！2010-02-04 10:35:05

劉麗娟參贊：答復：林順富先生，您好！感謝您的提問。
由于中國船舶工業的技術和價格優勢，我們認為貴公司產品有希望在利比亞打開市場。請與利比亞國家海洋運輸總公司聯系或把貴公司完整資料電子版發至我處郵箱，以便我處幫助推薦：
海洋運輸總公司聯系方式：
Tel:+218 21-480-8094
Fax:+218 21-480-8094
Email:info@gnmtc.com
Website:www.gnmtc.com

另外，按照目前政策規定，利比亞禁止出口廢舊物資，所以我處目前暫無法提供此行業供應商資料，一旦有政策開放的信息，將及時與你聯系。2010-02-04 16:30:57

鐘小姐：尊敬的劉參贊：
您好！
我謹代表我司所有員工向您問好！
我們是生產玻璃制品，玻璃器皿，玻璃工藝品的廠家。產品主要有玻璃微波爐制品（玻璃烤盤，燒鍋等），玻璃盤，玻璃碗，玻璃杯，玻璃瓶，玻璃儲藏罐（瓶），玻璃煙灰缸，玻璃燈罩，花瓶等等。
請問我們行業在利比亞的發展現狀及前景如何？您可否提供些進口商的聯系方式和信息呢？
謝謝！
新年及近，我謹代表我司所有員工祝您新年快樂，萬事如意，身體健康，工作順利！2010-02-04 10:43:23

劉麗娟參贊：答復：鐘小姐，你好，非常感謝你的提問，并祝你節日快樂、事業興隆！
由于近幾年利比亞市場的開放和貿易手段的便利化，大批利比亞進口商通過廣交會、B-B網站和到義烏設立采購辦公室等方式，大批進口普通消費品，加上利比亞人口少，貿易輻射性不高等原因，我們認為此類普通消費品市場競爭比較激烈。我們建議貴企業參加每年春季的的黎波里博覽會直接接觸進口商，并與商會聯系推薦你公司產品,另外請把公司資料電子版發至我處，我們適時向合適的進口商進行推薦：
的黎波里博覽會網站：www.tripolifair.org
商會聯系方式：Mr Gadi 傳真：00218 21 3342917 電郵：dr.allgadi@tcci.net.ly
我處電郵：eccolibya@mofcom.gov.cn2010-02-04 16:26:06

Alex Luo：尊敬的劉參贊：
您好！
我公司是中國船舶重工集團直屬大型國營企業，主要業務包括各種鋼結構橋梁的設計制造安裝及工程總承包和交通應急減災方案的提供等，目前已與超過二十個國家的政府和軍方建立合作關系。很想拓展利比亞市場，煩請劉參贊在百忙之余指點該類產品在該國市場前景如何？能否介紹該國國內有實力的從事這方面市場的機構做我們的代理來開拓市場？您的指點和幫助對我們進入該國市場非常重要，致謝！2010-02-04 11:42:34

劉麗娟參贊：華舟重工：
您好，感謝您的垂詢。
歡迎貴司開拓利比亞市場。目前我處在利比亞尚未見到有鋼結構橋梁工程，有關您的詢問，請與下列部門聯系，以獲取更多信息。
聯系單位：
中國土木工程集團公司 電子郵件 ceccc_libya@ceccc.com.cn
電話：00218 21 4843247
的黎波里商會：Mr Gadi 電子郵件 dr.allgadi@tcci.net.ly 電話：00218 21 3333755
利比亞鐵路機構：電子郵件 tendercommittee@railroads.org.ly
傳真：00218 21 48011622010-02-04 19:11:34

吳琦：尊敬的劉參贊：
您好，首先在春節到臨之際，預祝您節日快樂.
我們是北京的一家水泥磚機和建材生產商，因利比亞建材需求巨大，我們已打算在利比亞投資設立一家分公司（投資200萬美元），在當地生產中空水泥磚和內外墻保溫板，能否在您方便時，介紹一下近期投資利比亞政策及分公司設立的政策（我們已看過商務部投資促進事務局的網上資料）謝謝。2010-02-04 11:44:55

劉麗娟參贊：答復：吳琦，您好！首先代表經商處全體同志預祝您春節愉快！
按照利比亞的外資政策，外資獨資企業的最低準入門檻是5000萬利比亞第納爾（100美元=124利比亞第納爾），2006年此標準降低至500萬利第，如果你的項目投資額只有200萬美元，按要求必須與當地企業合資，而且當地企業必須控股（51%或以上）。
從你的行業來看，只能設立合資或獨資子公司，因為對設立分公司，利比亞有個明確的行業限制，只能在以下領域設立分公司：
A．石油領域
（1）石油勘探，包括使用地質、地球物理、地球化工等方式進行地殼調查；
（2）油井鉆探；
（3）檢查和分析數據，提供地質研究及可行性報告；
（4）興建油氣存儲設施及油氣泵站及必要的防護設施；
（5）建設海上油氣鉆井平臺；
（6）煉油廠設備及石化設備；
（7）油區排雷。
B．測量及規劃領域
（1）用于不同目的的各種方式的測量或航拍地圖；
（2）為城市和城建規劃提供必要的工程咨詢報告。
C．環保領域
（1）建立環境治理點；
（2）廢物處理及轉運，建設廢物處理和回收站；
（3）環境污染治理及專門設施的安裝與維護；
（4）治理海水倒灌及淡水管網的維護及排水。
D．電子計算機領域
自動化程控系統安裝、軟件開發和維護。
E．咨詢及學術領域
（1）編寫科技、無線電通訊、控制設備等領域的研究報告，提供必要的咨詢；
（2）對科技、無線電通訊、控制設備等領域的必要的咨詢執行進行監督；
（3）對大型項目的股票上市進行技術及財政估價；
（4）對大型項目具有先進技術的安裝和運行提供設計。
F．健康領域
醫療設備及儀器的安裝與維護
另外資優惠政策和申辦程序參見投資指南。2010-02-04 16:24:39

Edwin：尊敬的劉麗娟參贊；
您好 ！首先預祝您，新春快樂，身體健康，合家歡樂！
我司是專業生產熱泵熱水器、太陽能熱水器及太陽能電池板的廠家，產品已出口世界20多個國家。我們的產品符合符合節能、環保的發展趨勢。我想向你咨詢一下，利比亞對這些產品的需求怎么樣？當地對于太陽能產品進口的相關政策，是否可以給我們提供一些當地的經銷商或者進口商及代理商的聯系方式？

再次感謝您這樣的駐外商務人員。2010-02-05 09:53:22

劉麗娟參贊：Edwin, 您好！我代表全處同志向您和您公司員工預祝春節快樂！謝謝您的提問。
利比亞的石油天然氣資源豐富，電力基本都以天然氣和石油為原料，電價也不高。政府對節能行業和產品也沒有實質性的鼓勵政策，所以目前當地市場對節能產品認識還不太足，節能的愿望不夠強烈。但是利比亞陽光充足、夏季干旱日照時間長，所以我們建議貴公司來利比亞參展宣傳產品并考察市場，根據氣候和市場需求特點對產品進行設計改造，加上一定的初期市場投入，還是有希望改變目前的市場結構的。
另外，目前在利比亞普通的電熱水器市場中，中國產品非常少，意大利品牌的產品占市場份額比較大，所以我們認為中國產品有開拓空間。
1、的黎波里博覽會網址：www.tripolifair.org
2、利比亞工商總會:
Tel:+218-21- 444-1613/444-1457
Fax: +218-21- 334-0155
3、的黎波里商會傳真：00218 21 3342917
電郵：dr.allgadi@tcci.net.ly
4、 進口商聯系方式：Baha Eddin
電郵：baha_ekrem@hotmail.com
手機：00218 92 68233192010-02-05 19:50:27

叢志延：參贊好！
請問參贊，想參與重工行業、港口設施等方面的設備招投標項目，應該從那里得到相關的信息或聯系方式？

謝謝！2010-02-05 09:55:37

劉麗娟參贊：答復：從志延你好！謝謝你的提問。
對于純設備招標項目，外國公司中標較難，我們建議貴公司與駐利工程承包公司直接獲取重工機械需求信息，與商會聯系獲得專業進口商信息，并與負責港口改造的公司聯系：
1、 中國交通建設集團駐利比亞分公司郵件：cccc@cecc.ly 傳真：0021821 4779932
2、利比亞工商總會:
Tel:+218-21- 444-1613/444-1457
Fax: +218-21- 334-0155
3、 利比亞Dar Assina’s Shipyard 傳真 00218 51 2741079 聯系人：Ahmad Abu Ghaliah博士
2010-02-05 19:48:35

小王：尊敬的劉參贊：
您好，非常感謝您為兩國經濟，貿易，交流等諸多領域做出的努力與貢獻。我非常榮幸能借此機會能夠與您交流。
下面是我們公司簡單的介紹：
四川優麗可農業有限公司是一家現代農業產業化龍頭企業，位于風景秀麗的天府之國—成都市，本公司主要從事農副產品，藥材等的銷售，農副產品檸檬是該公司的主要產品，同時兼營裝飾材料等，并成功注冊了“優麗可”牌商標。
公司斥資數百萬元投資在全國綠色食品原材料標準化生產基地安岳縣建立了安岳縣金土地檸檬專業合作社，內江市茂源檸檬專業合作社，種植面積1500余畝，現已打造成現代農業示范科技園，已被評為省級示范農民專業合作經濟組織。兩個生產基地已形成了集種植，生產，加工，銷售為一體的現代農業產業化企業。為了搞好基地檸檬銷售，幫助基地及果農解決賣難問題，我公司懇請參贊幫助提供以下情況：
1 當地檸檬的品種名稱，出產日期，種植面積，產量，總產值，其中出口數量和平均價格，進口數量平均價格等
2相關產品的市場信息及市場前景
3主要檸檬營銷企業及商會地址及聯絡方式

希望能得到劉參贊的支持和您的寶貴意見。再次感激不盡2010-02-05 10:33:51

劉麗娟參贊：你好！首先感謝貴公司的介紹。利比亞農業人口約占全國人口的24%，現有可耕地面積約370萬公頃，占總面積的1.2%，主要水果產品有柑橘、檸檬、橄欖、椰棗等。利比亞盛產檸檬，質量上乘且價格低廉，目前尚無此類進口需求。
利比亞2010年將舉辦利比亞食品展、農業與海產品展、馬格里布國家農業展等國際性農業展會，以上信息供貴公司參考。
利比亞展覽總局（General Board of Fairs）聯系方式：
Tel: +218 21 3365106
Fax: +218 21 3365105
Email: K2almahdi@yahoo.com2010-02-05 19:45:22

呂少鵬：劉參贊：
你好！
我是河南的一家電纜企業，主要生產電線電纜，用于石油、化工、建筑、工業、民用等行業，想了解一下利比亞的電纜市場，怎么與利比亞人做電纜？怎么才能進入利比亞的國家工程項目？
謝謝！2010-02-05 14:57:02

劉麗娟參贊：答復：呂少鵬，你好！謝謝您的提問。
利比亞電力供應充足，城鄉通電率?99%。但輸電線路老化問題嚴重，近幾年負責全國電力產業的利比亞電力總公司也不斷投資改造線路，但目前埃及、土耳其和歐洲產品所占市場份額比較高，利比亞國有實業投資發展公司和電力工業公司還與埃及el sewedy電纜公司成立了合資企業。2009年1-11月份，中國出口利比亞電線電纜只有780萬美元，所以我們認為中國產電線電纜還有一定市場空間。我們建議直接與電力總公司聯系，或請求商會幫助推薦進口商：
電力總公司：gecol@gecol.net
利比亞工商總會:
　　Tel:+218-21- 444-1613/444-1457
　　Fax: +218-21- 334-0155
的黎波里商會傳真：00218 21 3342917
電郵：dr.allgadi@tcci.net.ly2010-02-05 19:46:59