主持人：各位網友大家好。歡迎參加商務部網站“商務參贊訪談”欄目。本期我們邀請到了中國駐保加利亞共和國大使館經濟商務參贊處的陸永明經濟商務參贊與大家進行交流。
　　陸參贊你好，非常高興您能在百忙之中參加商務部網站“商務參贊訪談”。2010-01-19 18:58:28

陸永明參贊：主持人好，各位網友好，很高興通過“商務參贊訪談”欄目與廣大網友進行交流。2010-01-19 18:58:41

主持人：請您介紹一下保加利亞的有關情況？2010-01-19 18:58:48

陸永明參贊：保加利亞位于巴爾干半島東南部，面積為11.1萬平方公里，約占該半島面積的22%，邊界線總長2245公里，其中陸界1181公里，河界686公里，海岸線378公里。北隔多瑙河與羅馬尼亞相望，西與塞爾維亞、馬其頓相鄰，南與希臘、土耳其接壤，東瀕黑海（緊貼博斯普魯斯海峽和達達尼爾海峽）。歐洲4、7、8、9、10號交通走廊經過保加利亞。保首都索非亞市，人口約140萬。保北部為大陸性氣候，南部則受地中海氣候影響,年均氣溫為10.5℃，最冷的1月份平均氣溫為-1～2℃，最熱的7月份平均氣溫為20～25℃。
　　全國760.6萬人（2008年底），男性368.1萬，女性392.5萬，人口密度為68.6人每平方公里，人口增長率約為-5%。保加利亞族占人口總數的83.9％、土耳其族占9.4％，吉普賽人占4.7%，其他占2%。在保加利亞居民中，信奉東正教者占82.6%，信奉伊斯蘭教者占12.2%，信奉天主教、新教等其它宗教者占1.3%。保加利亞語為官方和通用語言，土耳其語為主要少數民族語言。
　　自然資源貧乏。主要礦物有煤、鉛、鋅、銅、鐵、鋇、錳和鉻，還有礦鹽、石膏、陶土、重晶石、螢石礦等非金屬礦產。森林面積408萬公頃，約占全國總面積的37％，其中75%是闊葉林，25%是針葉林。
　　1991年7月12日，國民議會批準保加利亞共和國憲法，憲法規定：保加利亞為多黨議會制共和國, 實行立法、司法和行政三權分立的政治制度。2007年1月1日，保加利亞加入歐盟。2009年7月, 爭取歐洲進步公民黨（GERB）在第41屆國民議會選舉中勝出，單獨組建政府。2010-01-19 18:58:59

主持人：那么中保之間的雙邊經貿關系怎么樣？2010-01-19 18:59:07

陸永明參贊：1952年中保簽訂兩國政府間第一個貿易協定，實行政府間記賬貿易方式。從1991年改為現匯貿易方式。1985年，中保兩國成立了政府間經濟、貿易及科技合作委員會（自2007年6月第13屆改為經濟合作聯合委員會，簡稱"聯委會"），截至目前，該委員會舉行了13次會議。入盟后，保加利亞全面執行歐盟共同貿易政策，關稅降低和貿易規范化為雙邊經貿關系穩定發展奠定了堅實基礎，但由歐盟發起針對中國的貿易救濟措施（反傾銷、反補貼、保障與特保措施）也限制了部分中國產品進入保市場。
　　近年來，兩國經貿關系的主要特點：一、雙邊貿易快速增長，但貿易不平衡現象日益突出。據中國海關統計，2008年雙邊貿易額為13.28億美元，同比增長36.8%，其中中方出口11.11億美元，同比增長36.8%，進口2.17億美元，同比增長37.2%，中方貿易順差8.93億美元，同比增長35.8%；二、出口商品結構趨于優化，但進口難和進口商品結構單一現象尚難改變。我出口商品仍以機電、玩具、服裝和鞋類等為主。我自保進口產品以金屬、化工產品為主，前10大進口商品占進口總額的80%。
　　截至2008年底，中國企業在保投資總額約640萬歐元，主要有華為、中興、上廣電、重慶力帆等公司。近來，中保雙邊合作方式多樣化、合作領域不斷拓寬的特征十分明顯。浙大網新集團于2008年和意大利IDRECO公司組成的聯合體中標保加利亞馬里查東2號電廠5、6號機組煙氣脫硫總承包工程。今年10月份，習近平副主席訪保期間和保總理博里索夫共同出席見證兩國企業簽約儀式，合同涉及貿易、投資、金融合作等眾多領域，協議總金額達8.8億美元。尤其是中國五礦集團自保進口電解銅合同金額高達8億美元，長城汽車公司以技術作價400萬歐元和保利泰克斯公司成立合資汽車生產企業，國家開發銀行與保發展銀行簽署500萬歐元的授信協議。金融服務、汽車制造均開創了中保經貿、投資合作領域的先河，提振了兩國企業合作的信心和積極性。2010-01-19 18:59:18

主持人：保加利亞的投資貿易環境如何？2010-01-19 18:59:34

陸永明參贊：
　　（1）宏觀經濟
　　規模小、外向型、對外資依賴度高是保加利亞經濟的重要特點。保政府一直致力于改善投資環境，加大基礎設施建設力度，堅持實行穩定的貨幣政策和適度從緊的財政政策，竭力用好歐盟基金。在全球金融和經濟危機逐步蔓延、次生災害不斷擴大的國際大背景下，保政府雖然積極應對，但2009年上半年經濟發展仍呈現出下行態勢，實體經濟遭受沖擊，各主要經濟指標明顯下滑，主要表現在連年持續高速增長的經濟總量開始萎縮、保持多年的財政盈余變為赤字、國際收支趨緊、外資和對外貿易銳減，但金融體系基本保持穩定。同時，由于內需不足、進口降幅大于出口降幅等原因導致通貨膨脹、貿易赤字和經常賬戶赤字等問題有所好轉。
　　（2）貿易環境
　　保加利亞位于歐亞要沖，是歐亞貿易、能源走廊，輻射面廣、潛力較大，近年來一直受到外資青睞，是重要的新興市場之一，同世界上200多個國家（地區）有貿易往來。
　　2008年保加利亞進出口總額為393.2億歐元，其中出口152.8億歐元，進口240.4億歐元，同比分別增長14.7%、13.1%、15.8%，貿易逆差87.6億歐元，占GDP的25.7%。2009年上半年進出口總額為131.82億歐元，其中出口53.96億歐元，進口77.76億歐元，同比分別下降33.23%、30.3%、35.2%，貿易逆差23.8億歐元，占GDP的7%。歐盟為保第一大貿易伙伴，2009年上半年保與歐盟成員國貿易額占其外貿總額的61.8%。據保統計局數據，2009年上半年保貿易赤字同比下降約42%，降至55億列弗（約28億歐元）。2009年上半年，保出口前10位國家占總出口額的78.8%。

　　2009年上半年，保進口前10位國家占總進口額的75.16%。


　　（3）投資環境
　　穩定的政治、經濟環境、低廉的經營成本、入盟的有利條件使保受到國際投資者青睞，近年流入保加利亞的外資數量呈跳躍式增長態勢。保加利亞政府1991年頒布《外國投資促進法》，1997年對該法進行了修訂并成立"外國投資署"，正式確認給外國投資者以國民待遇，允許投資利潤匯出，后又經多次修改補充。立法在強調外資企業享受國民待遇的同時，增加了對高科技領域、在高失業率地區投資的支持力度，提出在制造業、可再生能源、信息產業、研發、教育以及醫療等行業投資的外國公司將得到優惠政策的支持。目前，保在產業、財稅等方面均制定了優惠的投資政策，尤其是財稅政策與其他中東歐其他國家比較具有一定優勢，如10%的企業和個人所得稅率。2009年，保再次修訂《保加利亞投資促進法》，進一步降低投資評級門檻。


　　根據該法規定，A、B兩類投資項目將得到保政府相應的政策支持：一是縮短行政審批時間；二是在辦理房地產所有權及其它權利時，標準相應降低；三是政府財政支持在投資項目中就業的29歲以下人員進一步參加職業培訓。此外，A級投資項目還享受保政府提供的個性化行政服務以及在投資項目的基礎設施建設方面提供財政支持。2010-01-19 18:59:43

主持人：我國企業在與保加利亞進行貿易往來和投資時應注意什么問題？2010-01-19 19:02:31

陸永明參贊：
　　（1）投資方面
　　擬在保加利亞進行投資，尤其是計劃與保方企業進行合資、合作的企業，應注意以下方面的問題：
　　1、 在投資前，應到保加利亞進行實地考察，認真研究當地法律，尤其是投資法、外國人法、稅法和勞動法等法律，并就有關事項咨詢保主管部門（保投資署）。
　　2、 對合資、合作方進行認真深入的考察，最好選擇平常有業務來往或經政府部門推薦的信譽好的公司。
　　3、 為避免合資雙方經營理念、管理方式方法和文化等方面的差異，可選擇獨資，某些重要職位，如財務、銷售、公關和法律顧問可聘用當地人員，或與當地律師、會計事務所簽訂"購買服務"合同。
　　4、 在合資、合作前，應簽訂規范的合資或合作協議，明確界定總投資額、雙方占比、到資時限、金額等，列明雙方權、責、利，違約方應承擔的責任，中止合資或合作后的財產處置方式等。
　　5、 合資企業應與其投資的當地政府機構，如稅務、海關、公安、勞動等部門建立良好的工作關系。
　　6、 合資企業應自覺遵守保加利亞法律、尊重宗教、文化和習俗，在條件許可的情況下做社會公益活動。
　　（2）貿易方面
　　根據近年雙邊貿易存在問題等實際情況，建議中國企業在與保加利亞企業進行貿易往來時，應注意以下問題：
　　1、簽訂合同前，查詢外方公司的成立時間、地點、業績、誠信以及是否有不良信用記錄。
　　2、簽訂正式合同。合同中應詳細規定品質、規格，同時注明付款條件、付款時間，以防對方借故拖延。
　　3、盡量采取信用證等較為安全的支付方式，嚴格審核開證行，并購買進出口信用保險。個別保方公司利用我國企業偏好使用信用證的心理，從小銀行開信用證，對于不知名小銀行，尤其是邊遠地區銀行，要提高警惕，這種銀行由于管理漏洞多，發生問題的機率較高，而且出現糾紛后很難進行責任追究。
　　4、避免收單銀行與匯款銀行不是一家，收單銀行與貨物目的國不一致的情況，因為一旦出現問題，這會加大啟動法律程序的難度。
　　5、在與外商交往及履行合同過程中保持警惕，及時發現問題，減少陷入進退維谷尷尬局面的可能性。
　　6、保方公司有關信息可以查詢保商工會網址https://register.bcci.bg/IMS/reports/PublicReports.aspx，該組織注冊會員達5萬多家，也可以通過irelations@bcci.bg、intorg@bcci.bg郵箱查詢有關信息。此外，凡經證實有不良信用記錄的保加利亞公司已被經商參處列入黑名單并在網站上bg.mofcom.gov.cn公布。
　　（3）承包工程方面
　　在投標前，仔細閱讀有關招標材料中對投標者的資質要求，如是否允許中資企業投標、是否要求設備原產自歐盟境內等。
　　（4）勞務合作方面
　　保加利亞存在勞動力短缺現象,尤其是建筑、紡織服裝等行業缺乏熟練工人，中保開展勞務合作有一定潛力。但保對歐盟以外國家開放勞務市場持謹慎態度，保雖與越南簽署了《勞務合作諒解備忘錄》，但執行處于停滯狀態。國際金融危機爆發后，保外出打工人員出現回流現象，一定程度上緩解了保勞動力短缺的壓力。
　　（5）其他應注意的問題和事項
　　保加利亞施行本幣列弗與歐元固定匯率制度，一定程度上減小了匯率的波動，降低了匯率風險，但世界金融危機暴發后，保面臨的國際支付壓力逐漸增大，固定匯率制度將受到考驗，企業在與保企業合作中要適當注意匯率風險。保商業欺詐現象時有發生，中國企業在經貿合作中應提高警惕。
　　保加利亞的社會治安狀況總體較好，未發生恐怖襲擊或大規模惡性事件，但腐敗和有組織犯罪現象一直是保加利亞備受歐盟指責的問題，歷屆政府均表示盡快解決問題，但收效不大。2010-01-19 19:02:42

主持人：保加利亞有什么優勢、特色產業？2010-01-19 19:03:16

陸永明參贊：保加利亞優勢特色產業主要有玫瑰油、乳制品、葡萄酒生產行業，旅游、紡織服裝、化工等行業。
　　玫瑰油：保加利亞因獨有的地理位置和氣候條件成為最適合種植高品質油玫瑰的國家，享有"玫瑰之國"的美譽，其玫瑰油的質量、產量和出口量均為世界第一。"玫瑰谷"是玫瑰的主要產地，集中了全國油玫瑰3／4以上的產量。在歐盟SAPARD（農業及農村發展特別援助）資金的支持下，玫瑰種植面積得到了快速擴大。目前，保加利亞油玫瑰種植面積已達到3500公頃，其中有2600公頃是最近6年擴種的。2008年，保加利亞玫瑰油產量約3噸，絕大部分出口法、英等國，玫瑰水主要出口伊朗、印度、巴基斯坦等國。目前，保正在研究從玫瑰中提煉其它藥劑。"玫瑰谷"北部和南部部分地區除了擴大油玫瑰種植外，還不斷擴大薰衣草、蜜蜂花、薄荷、野薔薇（維生素C含量很高）等其它能提煉精油植物的種植面積。
　　乳制品：保乳制品歷史長、品種全，主要乳制品是酸奶和奶酪（分為白酪和黃酪兩種）。2008年，保生產液態奶13億升，其中86%為牛奶，生產酸奶14.8萬噸，白奶酪5萬噸，黃奶酪3萬噸（奶酪產量呈上升趨勢），乳制品出口3.5萬噸，增長30%，創20年最高紀錄，其中出口奶酪（包括羊奶酪）2萬噸。
　　葡萄酒：保加利亞是酒生產和出口大國之一，釀酒業是保經濟的一個重要傳統產業，保總統珀爾瓦諾夫稱，"葡萄酒是保加利亞的象征，是國家經濟的一道靚麗風景線"。每年在保普羅夫迪夫國際博覽會舉辦專門的葡萄酒國際展會，是中東歐地區規模最大的酒類國際展會。2008年第16屆葡萄酒展會共有來自36個國家的559家從事葡萄種植、葡萄酒制造和葡萄酒貿易企業參會，其中保公司占203家。在保"全國葡萄和葡萄酒協會"注冊的葡萄酒釀造企業有224家。2000－2006年，保加利亞獲得入盟前SAPARD援助基金，55個項目、3422公頃葡萄園共獲得6800萬列弗（約3400萬歐元）的援助。2008年，保加利亞葡萄酒產量約為1.39億升，出口0.87億升，其中俄羅斯、波蘭分別占總出口額的62%、19%，瑞典、德國、英國、捷克分別占總出口額的2.5%。
　　旅游業：保加利亞擁有美麗多姿的地形地貌、宜人的氣候條件、豐富的旅游資源和相對低廉的價格優勢，被譽為"上帝的后花園"。保加利亞主要旅游項目有：海濱游（優質的海濱浴場和海灘）、冬季(滑雪)游、文化歷史游(1300年歷史)、生態環境游、SPA浴療游、葡萄酒游、探險運動游等。其中，夏季海濱游和冬季滑雪游是保加利亞旅游業的兩大支柱。
　　保東瀕黑海，擁有風景優美的瓦爾納和布爾加斯等各具特色的度假城市，每年5月下旬至9月上旬是海濱度假的黃金季節，7、8月份是高峰期，世界各國游客蜂擁而至。
　　保加利亞中西部地區山地眾多、降雪量較大、冬季氣候溫和，是開展冬季旅游項目特別是滑雪的理想場所。鮑洛維茨和班斯科是保加利亞最具盛名的冬季旅游勝地。
　　旅游業是保的支柱產業，旅游收入約占保GDP的14%，創造約17萬個就業崗位。近年，英國、俄羅斯、德國、希臘等國公民紛紛在保海濱、高山等風景優美的旅游區購買房產，促進了保旅游業的快速發展。
　　紡織服裝：紡織服裝工業在保經濟中占重要地位，2008年紡織服裝行業總產值約16.43億歐元，占GDP的4.8%，紡織服裝進、出口額分別為14.68和17.46億歐元，分別占保進、出口總額的5.9%、11.43%。目前，注冊的紡織服裝企業達1.6萬家，就業總人數達19.3萬人，約占制造業就業總人數的31.2%，占保總就業人數的8%。保紡織服裝業具有對歐盟市場過度依賴和自身原材料生產匱乏的特征，保紡織服裝出口的90%和進口的80%集中在歐盟國家，其中德國、希臘、意大利、法國和西班牙5國市場占保出口歐盟總額的80%和進口總額的75%。
　　化工：化工工業是保加利亞的傳統優勢產業，布爾加斯是化工工業的生產基地。2008年出口額約8億歐元。按銷售收入的構成來劃分：石油加工和石化產品占60%，化工產品占33%，橡膠和塑料占7%。生產和出口的化工產品主要有：無機化工產品、化肥、碳酸灰、塑料、PVC、聚酰胺、化纖、油漆、酞酸鹽、清潔劑、醫藥原料、香水、化妝品和香精等。2010-01-19 19:03:24

主持人：保加利亞財稅政策的優惠情況是怎么樣的？2010-01-19 19:03:30

陸永明參贊：2007年1月1日始，保加利亞政府開始實施與歐盟有關立法一致的新公司稅法，主要稅賦包括企業所得稅、個人所得稅和增值稅等。
　　企業所得稅：保政府在最近4年中3次大幅降低企業所得稅稅率。2004年從23.5%降到19.5%，2005年1月1日從19.5%降到15%。2007年1月1日開始，保政府將企業所得稅調低到10%（單一稅率）。在計算企業所得稅時，可折舊資產自動按照直線折舊法計算。

　　50*的稅率只適用于新投資或擴建中的全新設備。
　　個人所得稅：2008年1月1日起實行單一的個人所得稅，稅率為10%，同時取消了個人所得稅200列弗的起征點。據統計，保2009年上半年人月均工資為294歐元。
　　增值稅：保加利亞目前實行的增值稅（VAT）稅率為20%，旅游和特殊（如賓館）行業的增值稅為7%，旅行社提供的在保服務增值稅為20%，旅行社提供的第三國服務免征增值稅。免增值稅的產品和服務如下：出口歐盟外的有關產品、服務；與國際運輸有關的產品、服務；與免稅貿易相關的產品、服務；代理、中間商及經紀人提供的產品、服務。
　　年營業額達到或超過2.5萬歐元的外資公司必須在銷售額超過2.5萬歐元的稅務周期之后的14天內向保稅務總局遞交增值稅登記申請，開設增值稅專項賬戶，獲得唯一的ID號碼，用于繳納和返還增值稅。營業額低于2.5萬歐元的外資公司可自行決定是否進行增值稅登記。公司在購買所產生的增值稅超過出售所產生的增值稅數額，超出部分將用來沖抵在今后3個月中發生的增值稅支出，此后如仍有剩余，那么余額將在此后的45天內(相當于增值稅超出發生后約5個月內)返還。政府部門在稅務審計過程中可以推遲返還剩余增值稅，但不得超過3個月。公司也可通過書面申請要求將剩余增值稅抵銷此后9個月內發生的增值稅支出。
　　消費稅：2005年11月15日，保加利亞實施新消費稅法，保加利亞奢侈品征收消費稅，如進口高檔商品或在保加工首次銷售的產品。消費稅征收的主要商品列表如下：白酒、啤酒、含酒精的原材料（不包含葡萄酒）；雪茄、香煙、煙草等制品；功率超過120千瓦的9座以下汽車；發動機產品。2008年1月1日起，不再對咖啡征收消費稅，但對于商用汽油、煤、電力能源提高了消費稅稅率。出口產品不征收消費稅。2010-01-19 19:03:42

主持人：保加利亞在吸引和利用外資方面的情況如何？2010-01-19 19:03:53

陸永明參贊：
　　外資規模：近年流入保加利亞的外資數量呈跳躍式增長態勢。2007年，保吸引外資84.88億歐元，創歷史最高紀錄。但全球金融和經濟危機的負面影響使保2009年上半年僅引資15.63億歐元，同比下降52.2%。

　　外資存量：雖然2009年上半年保外資流入明顯減緩，但外資存量仍在穩步攀升。截至2009年3月底，外資存量約335億歐元，未發生明顯撤資現象。這說明保相對穩定的政治、經濟環境一定程度上堅定了投資者信心，使已進入保加利亞的國外投資處于相對穩定狀態。


　　外資來源：按照2009年一季度存量數據計算，保外資存量的90％以上來自歐洲國家，其中主要來源為歐盟發達國家。


　　外資投向：外資在保投向集中度較高，其中金融、批發零售、房地產、制造、建筑、交通通訊6大行業最受國外投資者青睞。以2009年上半年吸引外資為例，共引資15.63億歐元，其中6大行業累計引資14.61億歐元，6行業引資占引資總額的比例分別達33.91%、21.24%、13.68%、8.55%、8.32%、7.82%，合計占比93.5%。保外資集中地流向這些投資回報率高、收益快的行業，在生產性行業的投資逐步萎縮，在教育、保健等行業投資甚微。

2010-01-19 19:04:01

主持人：目前保加利亞有哪些具體的投資鼓勵政策？2010-01-19 19:04:20

陸永明參贊：保對在特定行業、地區、雇用弱勢群體的投資企業均出臺了支持政策。
　　（1）行業鼓勵政策
　　保加利亞行業鼓勵政策主要體現在對大型投資項目的支持政策中，主要集中在可再生能源、制造工業、能源產業、計算機技術研發、教育和衛生保健等領域。對于在保投資固定（非固定）資產，且滿足下列條件的投資項目在獲得主管部門頒發的投資證書后，獲得有效期為3年的優惠政策鼓勵：投資項目應為建立新企業、擴大現有規模、開拓新產品、根本性改變生產流程、使原產品（服務）更現代化，或屬可再生能源、制造工業、發電產業、計算機技術研發、教育和衛生保健領域投資，且投資項目總銷售額的80%須來自以上行業，投資總額的40%來自投資人及其貸款，投資項目在保持續5年以上，在3年內創造并保持就業崗位。2009年，保再次修訂《保加利亞投資促進法》，進一步降低投資評級門檻。
　　（2）地區鼓勵政策
　　①生產企業稅收優惠
　　保政府對在失業率高于全國平均水平35%以上的地區投資，且滿足以下條件的生產型企業免征企業所得稅：一是公司生產活動都集中在高失業地區；二是公司在申請免除企業所得稅當年不負有不可推卸的其它稅務、社保、罰款等責任。免繳的企業所得稅須在該財務年度結束后的3年內再投資到生產中，有效投資包括固定資產和許可、專利、技術等非固定資產投資，但投資非固定資產的額度不得超過投資固定資產額度的25%，同時企業須投入不低于再投資資產總額的25%作為配套資金，除非由于企業合并重組，再投資資產不允許在5年內出售。如果被投資地區已經從高失業地區名單中除名，那么該地區只能在此后5年內享受相應的稅收優惠政策。如企業正在籌建、尚未投產時，該地區從高失業地區名單中除名，投資企業仍可在此后4年中享受該優惠政策。
　　②抵稅優惠措施
　　保加利亞政府對在失業率高于全國平均水平50%以上地區投資的企業，給予相當于首期投資資產總額10%的稅收豁免，但免繳稅款須在此后4年中用于再投資。
　　③工業園區
　　為應對世界金融和經濟危機對保經濟發展造成的負面影響，整合全國范圍內的工業園區資源，為潛在投資者打造良好軟硬件環境，在為投資者提供了便利和更多選擇的同時，也避免了工業園區間的重復宣傳和惡性競爭，使眾多工業園區形成合力，保加利亞政府實施"筑巢引鳳"策略。2009年2月，保政府財政和歐盟基金共同注資成立了國家"工業園區"公司"National Company Industrial Zones"PLC，初期公司注冊資金為1億列弗。
　　工業園區重點吸引生產高附加值產品和出口歐洲的加工行業的潛在投資者，希望通過該措施吸引更多的外資，提振經濟發展。設立工業園區公司公司主要向投資者提供兩方面服務：一是提高行政工作效率，縮短投資者項目審批時間；二是提供配套良好的基礎設施，包括交通、通訊、水和電力供應等。同時，公司有權銷售、租賃土地，并以土地等固定資產參股，開展各種方式的經貿合作。
　　公司目前推出以下7個工業園區，改建瓦爾納、魯塞、維丁、斯維林格拉德、普羅夫迪夫5個工業園區，新建雷里什和卡爾洛沃兩個工業園區。
　　（3） 對企業雇用弱勢群體的支持政策
　　①工資補貼
　　在保投資公司如雇用符合以下條件的員工，保就業署將以勞動合同為基礎，支付該員工不超過12個月的工資、社會和健康保險外，還提供不超過6個月的培訓費用。
　　年滿29歲的失業人員;
　　年滿29歲的勞動能力部分喪失的失業人員;
　　來自社會機構已完成學業人員;
　　永久喪失勞動能力的失業人員;
　　單親或子女小于3歲的母親;
　　50歲以上女性，55歲以上男性。
　　②提高技術資格補貼
　　雇主可向保就業署申請250列弗的補助（國家就業計劃規定的補助上限500列弗的一半）用于員工培訓或晉升技術資格。流程如下：
　　第一步：就業署每月將有關信息公布在就業署網站專欄并通過至少兩家以上大眾媒體發布。
　　第二步：雇主向就業署當地主管部門遞交申請表及保證書（保證在完成培訓后的6個月內不辭退該員工）。
　　第三步：申請表遞交3天后，就業署當地主管部門組織評審委員會審核申請，并向主管部門提供可獲得補助的雇主名單，名單將在就業署網站專欄上公布。
　　③抵稅優惠政策
　　雇主如雇用失業一年以上的員工、50歲以上失業人員、失業達12個月以上的殘疾人，可以享受與特殊人員工資（包括社會保險、健康保險、失業保險）等額的抵稅優惠政策，優惠政策將在雇員被解雇的當年年底兌現。
　　（4）其它支持政策
　　①增值稅優惠措施
　　保政府對外資企業以建設投資項目為目的的進口商品免收增值稅。此外，投資企業在當地的采購活動可獲得返還增值稅的優惠，投資企業的增值稅可在遞交申請文件后30天內得到返還。但上述投資企業必須滿足以下條件并獲得經濟能源旅游部批準后方能獲得這種資格：
　　兩年內投資規模超過500萬歐元；
　　項目建設期不超過兩年；
　　項目創造50個新就業崗位；
　　項目必須符合國家對地區發展援助資金有關要求；
　　投資者能夠證明其具備投資項目所需的經濟實力。
　　②旅游業的特殊規定
　　對旅游行業中的旅館經營者，保政府征收的增值稅稅率為7%。如果旅行社提供的服務在保境內，保政府征收的增值稅稅率為20%，如果旅行社提供的服務在保加利亞境外，保政府免征增值稅。2010-01-19 19:04:29

主持人：請您介紹一下全球金融和經濟危機對中保經貿關系的影響？2010-01-19 19:04:35

陸永明參贊：國際經濟危機發生后，中保雙邊貿易額出現下滑，但下滑幅度低于保外貿整體降幅。據保統計局數據，2009年上半年中保貿易總額3.7億美元，其中中國進口（FOB）0.4億美元，出口(CIF)3.3億美元，同比分別下降24.9%、30%和24.2%，降幅低于同期保對外貿易平均降幅。隨著購買力的下降和對經濟發展前景的悲觀預期，保消費者比較青睞性價比較高的中低檔商品，保市場上出現了消費低端化、耐用化的趨勢。因此高檔消費品、非生活必需品和高檔消費場所受沖擊較大。質優價廉的中國產品在相當長一段時間內都將是保廣大普通消費者首選。
　　全球金融和經濟危機的爆發和蔓延為中保經貿合作帶來三弊三利。三弊為：一、保出口受阻和內需下降使其進口需求逐步降低，壓縮了中國產品在保市場空間和出口價格，中國對保出口下滑；二、雙邊貿易總額中87%（以2008年數據計算）為中國對保出口，保企業經營難、融資難問題日益凸顯將進一步加大中國出口企業的收匯風險，保采取貿易保護措施的可能性也有所增加；三、保實體經濟受到沖擊，失業率上升在所難免，就業難的壓力將迫使保政府在勞務輸入問題上裹足不前。三利為：一、購買力降低，質優價廉的中國商品在相當長時間里內將是保廣大普通消費者的首選；二、外資減少，保政府逐步降低投資門檻，提供較完善的投資環境；三、基礎設施項目缺乏資金支持，保政府對中國在保擴大投資期望值明顯提升，為中國企業參與保基礎設施項目建設提供公平公正的競爭環境和條件。
　　以博里索夫為首的新一屆政府采取了較為務實的經濟發展政策，希望在道路、能源、金融服務和農業等領域擴大同中國的合作，這些領域的合作將成為今后中保經濟合作的重點領域。2010-01-19 19:04:41

主持人：請介紹一下保加利亞證券市場的情況？2010-01-19 19:04:47

陸永明參贊：保證券交易所成立于1997年10月，是保唯一的股票交易場所，宗旨是組織證券交易,提高資本市場流動性；維護證券交易系統正常運行；確保證券交易的公正和透明。保政府支持證券市場發展，免收證券交易稅，國有企業私有化全部通過證交所完成，近來也在嘗試通過證交所為基礎設施建設項目籌集資金。
　　截至2008年底，保證交所上市股票399支，受全球金融和經濟危機的負面影響，全年交易量僅14.8億歐元，同比下降70%,當年保Sofix股指跌幅達79.71%，跌幅列東南歐國家之首。同時IPO發行紛紛推遲，企業債券發行受阻。為鼓勵交易，保證交所從2009年1月1日至3月31日返還投資者的交易手續費。

　　2008年7月1日至2009年3月31日間，金融板塊股票市值名列第一，下跌44.59%，低于同期股票市場平均降幅，主要原因是該板塊領頭羊股價穩定，且股票數量從103支增加到113支，使金融板塊的市值占比從2008年7月1日的33.03%增長到2009年3月31日的40.56%，進一步穩固了榜首位置。批發零售板塊和建筑板塊市值分列二、三位，分別下跌46.71%、49.21%，低于股票市場平均降幅，主要得益于批發零售板塊的權重股Petrol AD公司僅下跌4.82%和建筑板塊領頭羊鐵路控股公司的上市交易。
　　工業板塊市值降幅高于同期股票市場平均降幅，主要原因是全球金融和經濟危機和2009年初的天然氣危機。其中非金屬礦產品制造企業整體市值下跌73.79%，基礎金屬產品企業整體市值下跌70.86%，光電設備企業整體市值下跌69.82%，化工產品和人造
　　纖維生產企業整體市值下跌66.92%。


　　保證交所正努力創造透明高效的環境，吸引國內外的投資者參與資本市場，以應對正在蔓延的全球金融和經濟危機對保經濟的沖擊。2010-01-19 19:04:57

主持人：保加利亞金融環境如何？2010-01-19 19:05:03

陸永明參贊：
　　當地貨幣：保加利亞法定貨幣為列弗，列弗與歐元健匯率固定，1歐元=1.95583列弗，列弗為可自由兌換貨幣。
　　外匯管理 ：保政府實行經常項目和資本項目可自由兌換的外匯管理政策。外資企業在當地注冊后可自由設立外匯賬戶，自由匯進外匯。在中國內地注冊的公司，根據中保雙方簽訂的《避免雙重征稅協定》，公司辦理有關手續后，匯出外匯無須支付稅款。
　　外國人出入境時隨身攜帶1萬歐元以內（含1萬歐元）的現金無需申報，超出1萬歐元需辦理報關手續。
　　銀行機構：截至2008年底，保國家發展銀行是唯一的國有銀行，此外共有商業銀行29家，其中絕大多數為歐盟國家銀行在保設立的子行或控股銀行，銀行系統資產總額為691億列弗（約353億歐元），其中歐洲銀行資產占保銀行業總資產的79.4%，保本地銀行占17.7%，非歐洲銀行占2.9%。據保央行統計，2009年上半年各商業銀行純利潤總額為7.29億列弗（約3.7億歐元），同比下降31.6%。
　　保加利亞中央銀行把商業銀行分為三類：一類是最大的5家商業銀行，二類是19家商業銀行，三類是5家外國銀行的子行及其它規模較小的外國銀行。

　　融資條件：在保注冊的外國企業可以同保公司一樣從保銀行獲得融資，但由于全球金融和經濟危機的影響，從2008年4季度起，保商業銀行普遍提高了對申請貸款企業的標準。外國企業需滿足相應條件方能獲得貸款，如在保成立時間1年以上，在保經營期間財務狀況良好，有固定資產作為貸款抵押等。保商業銀行的融資條件隨著國家財政、貨幣政策和銀行流動性變化而不斷調整。為緩解金融市場流動性不足問題，支持中小企業發展，保政府分兩批向國家發展銀行注入10億列弗（約5億歐元）。2010-01-19 19:05:11

主持人：感謝陸參贊參加我們的訪談欄目，給我們介紹了這么多保加利亞方面的有關情況，廣大網友還有許多問題期待與您進一步進行交流和探討。2010-01-19 19:05:17

陸永明參贊：謝謝廣大網友，謝謝主持人，我愿進一步與廣大網友進行交流。2010-01-19 19:05:25

adam：陸參贊：您好！

我們是從事酒店用品的貿易公司。 產品包括酒店大堂行李車；客房服務車；酒店家具； 客房日用品； 酒店戶外用家具。 現在想開發保加利亞市場。 希望您能介紹一些當地的進口商或者批發商。2010-01-21 13:25:28

陸永明參贊：謝謝您的提問。

尋找保加利亞進出口商和企業，可有以下幾種方式：

1、從我們駐保加利亞使館經商參處網站bg.mofcom.gov.cn主頁 > “商情發布”欄目下自行尋找對口企業和供求信息；
2、從我處網站bg.mofcom.gov.cn 主頁 > 企業名錄> 當地企業/進出口商中自行尋找對口企業；
3、保加利亞商工會網站“Trade Directory” http://www.bcci.bg/services/directory.htm，輸入username: guest和password: guest，搜索或與他們聯系；
4、保加利亞中小企業署－Find your business partner

http://www.sme.government.bg/IANMSP/catalog_en.aspx

5、保加利亞工業聯合會http://beis.bia-bg.com/index.php?p=isolist, 或與他們聯系；

6、可登錄我們網站－＞英文版－＞Bizmatching，自行發布供求信息。
8、此外，我們經商參處以“來函刊登”形式提供幫助，刊登進出口商品供求信息，但謝絕刊登廣告或類似的廣告詞語。請自行以第三人稱寫一段簡短英文供求信息，不超過半頁A4紙，提供的信息內容請包括：

1）公司或企業簡介，如成立時間、注冊資金、人數、經營范圍。

2）供求產品簡介，數語即可。自行擬一標題，即“出口或供應xxxx”，或“進口或需求xxxx”。

3）公司名稱、地址、聯系人及聯系方式，如固定電話、傳真、電子郵箱。

請將以上英文供求信息發到我處郵箱bg@mofcom.gov.cn，切記來郵須先以數語說明來意，否則可能因郵件太多而被當作垃圾郵件刪除。(聲明：1、以上服務純屬免費性質2、我們不承擔由此引起任何法律責任和日后可能發生的企業間業務糾紛。)2010-01-27 16:58:08

燕云菲：你好：
我公司是山東青州北環區一家私營企業,從事水處理行業，現已設備業務談及到國外,想請問各位高人怎樣辦理進出口經營權?有哪些步驟?到哪些部門辦理?需要準備哪些證件等.謝謝大家!2010-01-21 14:38:49

陸永明參贊：謝謝您的提問。

有關進出口經營權的問題請先向當地有關部門咨詢。若涉及保加利亞業務，再與我處聯系。
聯系方式
地址： 13/F, 1, Alexandar Zhendov Str., 1113 Sofia, Bulgaria

電話： 00359-2-9710239，9710290，9710295，9710238

傳真： 00359-2-9712416

電子郵箱：bg@mofcom.gov.cn, chinabizbg@hotmail.com
2010-01-27 17:00:26

sally：我們公司主要產園林機械，小型的農用灌溉機械，我想問一下在保加利亞是否有市場，還有就是我怎么才能夠查詢到保加利亞此行業的批發商，經銷商2010-01-21 16:48:54

陸永明參贊：謝謝您的提問。
尋找保加利亞進出口商和企業，可有以下幾種方式：

1、從我們駐保加利亞使館經商參處網站bg.mofcom.gov.cn主頁 > “商情發布”欄目下自行尋找對口企業和供求信息；
2、從我處網站bg.mofcom.gov.cn 主頁 > 企業名錄> 當地企業/進出口商中自行尋找對口企業；
3、保加利亞商工會網站“Trade Directory” http://www.bcci.bg/services/directory.htm，輸入username: guest和password: guest，搜索或與他們聯系；
4、保加利亞中小企業署－Find your business partner

http://www.sme.government.bg/IANMSP/catalog_en.aspx

5、保加利亞工業聯合會http://beis.bia-bg.com/index.php?p=isolist, 或與他們聯系。
2010-01-27 17:02:40

小趙：尊敬的陸參贊：

您好！我們是中國山東的一家生產企業，公司名稱為山東華民鋼球股份有限公司，主要生產鋼球和磨棒產品。請在百忙之中抽出時間提供保加利亞礦山及水泥廠的聯系信息（郵箱、電話），對于您所做的努力我們將不勝感激2010-01-22 09:19:18

陸永明參贊：謝謝您的提問。

請參考前面的回復，從商工會、中小企業署或工業聯合會等網站搜索相應公司的聯系方式。
另外提供兩家水泥生產商聯系方式：

Devnya Cement Jsc
Industrialna zona
Devnya 9160
Bulgaria
Phone : ?+359 519 92420 [more]
Phone : ?+359 519 92044
Fax : ?+359 519 93214

Vulkan Cement Jsc
Category: Cement and additives
Qu. Vulkan 6400 Dimitrovgrad BULGARIA
Tel: +359 391628 03
Fax: +359 391232 732010-01-27 17:14:48

小王：尊敬的陸參贊：
您好，非常感謝您為兩國經濟，貿易，交流等諸多領域做出的努力與貢獻。我非常榮幸能借此機會能夠與您交流。
下面是我們公司簡單的介紹：
四川優麗可農業有限公司是一家現代農業產業化龍頭企業，位于風景秀麗的天府之國—成都市，本公司主要從事農副產品，藥材等的銷售，農副產品檸檬是該公司的主要產品，同時兼營裝飾材料等，并成功注冊了“優麗可”牌商標。
公司斥資數百萬元投資在全國綠色食品原材料標準化生產基地安岳縣建立了安岳縣金土地檸檬專業合作社，內江市茂源檸檬專業合作社，種植面積1500余畝，現已打造成現代農業示范科技園，已被評為省級示范農民專業合作經濟組織。兩個生產基地已形成了集種植，生產，加工，銷售為一體的現代農業產業化企業。為了搞好基地檸檬銷售，幫助基地及果農解決賣難問題，我公司懇請參贊幫助提供以下情況：
1 當地檸檬的品種名稱，出產日期，種植面積，產量，總產值，其中出口數量和平均價格，進口數量平均價格等
2相關產品的市場信息及市場前景
3主要檸檬營銷企業及商會地址及聯絡方式

希望能得到陸參贊的支持和您的寶貴意見。再次感激不盡
e-mail admin@cnyoulike.com.cn
http://sichuanyoulike.en.alibaba.com
2010-01-22 11:57:43

陸永明參贊：謝謝您的提問。
檸檬不是保加利亞農業中的優勢產業，當地沒有大面積種植，但食用較多，應該有一定的市場。
請參考網站http://www.investbulgaria.com/agriculture.htm。上面對保加利亞農業情況有較詳細的介紹。
請參考前面的回復，尋找相應企業。
另附上保農業相關協會網址，請從這些介紹中了解更多信息：

http://www.azpb.org/index.php?p=za_nas
http://www.agro.bg/2010-01-27 18:43:38

崔中英：陸參贊您好：我是一家生產紡織品的企業，請問保加利亞有沒有中國城，或者是和中國模式的批發市場，環境如何？關稅情況？以及簽證是否好辦理.謝謝2010-01-22 19:45:02

陸永明參贊：謝謝您的提問。

目前保加利亞有一伊連奇商貿批發市場，經營的主要商品是服裝、鞋帽、箱包、玩具、餐具、五金和小型家用電器。市場中經營的商品絕大多數為中國制造。經營環境尚可，但受經濟危機影響也較大。此外，保加利亞簽證（尤其是工作簽證）辦理較為困難。

若需了解更多信息，請參考我處網站《保加利亞投資指南）一文。2010-01-27 17:22:42

小趙：尊敬的陸參贊：

您好！我們是中國山東的一家生產企業，公司名稱為山東華民鋼球股份有限公司，主要生產鋼球和磨棒產品。請在百忙之中抽出時間提供保加利亞礦山及水泥廠的聯系信息（郵箱、電話），對于您所做的努力我們將不勝感激。2010-01-25 09:52:18

陸永明參贊：謝謝您的提問。問題前面已經回復，請查看。2010-01-27 17:25:09

Edwin Yang：尊敬的陸參贊:

您好 ！首先祝您，工作愉快，身體健康，合家歡樂！
我司是專業生產太陽能熱水器及太陽能電池板的廠家，產品已出口世界20多個國家。我們的產品符合符合節能、環保的發展趨勢。我想向你咨詢一下，保加利亞對這些產品的需求怎么樣？當地對于太陽能產品進口的相關政策，是否可以給我們提供一些當地的經銷商或者進口商及代理商的聯系方式？

再次感謝您這樣的駐外商務人員。

Edwin Yang

廣州市九恒新能源有限公司
TEL:0086-20-28644319
FAX:0086-20-28644316
E-mail:edwin19830906@hotmail.com
MSN:edwin19830906@hotmail.com
http:// www.gzjoho.com2010-01-25 10:07:09

陸永明參贊：謝謝您的提問。

保加利亞加入歐盟后，非常重視新能源的發展，因此該類新能源相關產品將會具有一定的市場。由于不了解您公司的具體產品，且當地主要是一些中小企業，因此無法提供具體的聯系方式。請按下列途徑尋找進口商：

1、從我們駐保加利亞使館經商參處網站bg.mofcom.gov.cn主頁 > “商情發布”欄目下自行尋找對口企業和供求信息；
2、從我處網站bg.mofcom.gov.cn 主頁 > 企業名錄> 當地企業/進出口商中自行尋找對口企業；
3、保加利亞商工會網站“Trade Directory” http://www.bcci.bg/services/directory.htm，輸入username: guest和password: guest，搜索或與他們聯系；
4、保加利亞中小企業署－Find your business partner

http://www.sme.government.bg/IANMSP/catalog_en.aspx

5、保加利亞工業聯合會http://beis.bia-bg.com/index.php?p=isolist, 或與他們聯系。2010-01-29 09:02:06

郭志明：老陸你好！我是郭志明，我現在科威特工作，你很好嘛？工作、身體還是那么順利、健康？
有事可留言，我的QQ號：1150570799
電話：00965-997682412010-01-25 16:05:57

陸永明參贊：謝謝，常聯系。2010-01-29 09:01:57

谷繁：尊敬的陸參贊，您好。我們是國內具有自主知識產權的旋轉門、平滑門等系列生產銷售一體的企業，產品在國內已經成功應用在奧運會場館鳥巢、水立方，首都T3航站樓，北京飯店、2010上海世博中國館等知名建筑中。現在我們希望能通過您及駐保加利亞經商參處同志的幫助下，開拓保國市場。我想了解，09年該國的建筑市場形勢怎樣，我們與當地建筑商、建材商或者幕墻裝飾公司，或者商會等如何取得聯系。謝謝您。2010-01-25 17:06:46

陸永明參贊：謝謝您的提問。
由于金融危機的影響，保加利亞建筑市場形勢有所惡化，新建房屋、房屋成交量以及房屋價格都有明顯下滑。
當地中小企業居多，難以作出篩選和推薦，請參照前面的回答，與保加利亞商工會、中小企業署等相關單位聯系，根據您們的條件和要求尋找相應的企業。若有具體事宜咨詢，請與我處聯系。2010-02-08 16:24:12

陳彩云：您好！我們是專業生產塑膠衣架的，想跟您了解下您那邊現在衣架市場方面如何？是否有開發空間呢？還請多關照下！謝謝！2010-01-26 09:32:24

馬丁：您好!陸參贊!我廠是生產半掛車(拖集裝箱用的車)配件的廠家,請問保加利亞掛車行業怎么樣?有什么渠道能聯系上這樣掛車生產商或經銷商?謝謝!2010-01-26 13:57:02

小周：尊敬的陸贊參：您好！

我們是東軟集團股份有限公司，我公司除了在軟件和電信等方面頗具實力之外，在大型醫療器械制造領域里也頗具實力。目前，我們是國內唯一一家能獨立制造CT、核磁共振和X光機的中國企業，我們的醫療器械產品有豐富的出口經驗，并獲得了海內外用戶的廣泛好評，現在我們希望能在保加利亞尋找新的商機，還請您多幫忙！
謝謝！！！2010-01-27 01:46:04

小鄭：您好！很榮幸能在這里向您提問，我是生產電機的廠商。主要是洗衣機和風扇電機。希望在保加利亞及周邊地區開拓市場，請問我們的產品在保加利亞的市場潛力有多大？有開拓的空間嗎？希望您能給我們開拓市場提供幫助。最好是有具體聯系方式2010-01-27 10:23:52

張立：尊敬的陸參贊：
請問，保加利亞對于電力、能源，尤其是可再生能源的發展有怎樣的支持力度？是否針對有專門的投資發展計劃？2010-01-27 14:29:07

林順富：尊敬的大使：
您好！
我是中亞集團香港國際控股有限公司，我公司制造船舶出口國際，船舶噸位為1-2-3-5-8-9-12萬噸，自己設計制造，現在出口歐洲東南亞國家，贏得很好的市場，現有可提供現船32000-35000-55000-80000噸法國標準的貨船，油船，化學品等可以為各國企業設計制造， 請大使給予介紹，各國企業人士前來洽談合作！2010-01-29 22:13:06

Alex Luo：尊敬的陸參贊：
您好！
我司隸屬中國船舶重工集團，是亞洲唯一交通應急裝備生產基地，主要業務包括：鋼結構橋梁的設計制造安裝，部分路橋項目的總承包，交通應急減災解決方案的提供等。我司目前已與亞非拉超過二十個國家的政府和軍方發生合作關系，很希望開拓保加利亞市場，煩請您于百忙之中介紹保加利亞的主管政府部門及其國內在這個行業里有一定實力代理，我們對您所提供的幫助感激不盡！
祝：好！2010-02-02 14:22:04

李志升：陸永明參贊：
您好！我們是“泊頭市大發貿易有限責任公司”，地處中國鴨梨之鄉——泊頭市。這里盛產鴨梨、黃金梨、皇冠梨等，產品品種純正，質量好。近幾年，本公司的產品主要出口到中東和東南亞，均受到外商的好評。今年，鴨梨大豐收，果農在我公司冷庫冷藏二十萬箱，至今我們幫果農才銷出1/3，余部需抓緊銷售，不然，會影響果農的經濟收入和積極性，因此，我代表198戶果農懇請您和您的伙伴們多多幫忙，聯系客商。在此，我們先給您們拜年了！祝虎年萬事如意！我們真誠盼望您們來做客！2010-02-03 11:04:08

張鑫：尊敬的陸參贊，您好。
首先感謝您提供這樣一個機會為廣大企業答疑。
我們是國資委管轄中國北車集團的一家鐵路貨車制造企業，擁有各型貨車及其配件的生產資質，響應國家走出去發展戰略，正在努力開拓國際市場，在總公司的協調下已經成功出口馬達加斯加66輛礦石運輸貨車車廂。我們希望能進軍歐洲市場，東歐鐵路基礎設施比較完善，應該對鐵路貨車有一定需求，但是由于鐵路行業的特殊性，信息渠道不暢通，因此想請教陸參贊保加利亞鐵路貨車及配件產品市場前景如何，如何開拓保加利亞鐵路貨車市場，是否有相關貿易公司或者行業協會的聯系方式？
不勝感激，祝您身體健康 生活愉快。2010-02-03 13:54:24

史宏偉：尊敬的陸參贊：

您好！
首先感謝您在異國為兩國經濟所做的工作和貢獻。我司是生產氈帽的企業，能否告知氈帽在當地的市場情況或是經銷商情況。

謝謝2010-02-03 14:31:57

張鑫：尊敬的陸參贊，您好。
首先感謝您提供這樣一個機會為廣大企業答疑。
我們是國資委管轄中國北車集團的一家鐵路貨車制造企業，擁有各型貨車及其配件的生產資質，響應國家走出去發展戰略，正在努力開拓國際市場，在總公司的協調下已經成功出口馬達加斯加66輛礦石運輸貨車車廂。我們希望能進軍歐洲市場，東歐鐵路基礎設施比較完善，應該對鐵路貨車有一定需求，但是由于鐵路行業的特殊性，信息渠道不暢通，因此想請教陸參贊保加利亞鐵路貨車及配件產品市場前景如何，如何開拓保加利亞鐵路貨車市場，是否有相關貿易公司或者行業協會的聯系方式？
不勝感激，祝您身體健康 生活愉快。2010-02-03 16:49:41