主持人：各位網友大家好！本期商務部網站“商務參贊訪談”欄目我們邀請到了中國駐利比里亞大使館經濟商務參贊處的劉運表經濟商務參贊與大家進行交流。
　　劉參贊您好，歡迎您參加商務部網站“商務參贊訪談”。2009-12-30 10:39:14

劉運表參贊：主持人好，各位網友好，很高興通過“商務參贊訪談”欄目與廣大網友進行交流。2009-12-30 10:39:41

主持人：請您簡要介紹一下利比里亞的基本情況？2009-12-30 10:39:48

劉運表參贊：利比里亞位于非洲西部，北接幾內亞，西北接塞拉利昂，東鄰科特迪瓦，西南瀕大西洋，海岸線長579公里，國土面積11.14萬平方公里。全國屬熱帶季風氣候。正常年份，12月至次年4月為旱季，5月至11月為雨季，年均氣溫25攝氏度左右，降雨量2,500-4,000毫米，首都地區年降雨量5000多毫米，為世界之最。
　　利全國共設15個州，首都蒙羅維亞，位于蒙徹塞拉多州，是全國的政治、經濟和文化中心。其他主要城市有布坎南、邦加等。根據利統計局2008年5月的人口普查結果，利比里亞總人口為348萬。官方語言為英語。
　　利比里亞是非洲最早成立的共和國，由美國自由黑奴于1847年創建，深受美國影響，行政、司法、教育等基本采取美國模式，至今美國仍是其最重要的援助國。
　　利比里亞自1989年起爆發了長達14年的內戰，學校、醫院、電力、道路、橋梁等基礎設施遭到毀滅性破壞，國民經濟處于崩潰狀態。在國際社會的努力下，利于2003年實現和平，過渡政府于2003年10月14日成立，并著手恢復經濟，進行國家重建。2005年10月順利實現大選。2006年1月16日，瑟利夫總統就職。在聯合國利比里亞特派團（簡稱"聯利團"）的支持下，目前利國內局勢基本穩定。
　　利屬重債窮國，是最不發達國家之一。瑟利夫總統執政后，對外積極爭取國際援助，對內不斷改善投資與經營環境，積極鼓勵礦產和林業資源開發，成功爭取聯合國解除對利木材和鉆石禁運，努力推動《減貧戰略》實施，不斷增加道路、電力等基礎設施投入，繼續提高政府工作效率，加大打擊腐敗力度，在國家重建和經濟發展方面取得了重大進展。利2008年GDP為6.906億美元，比上年增長7.1％，人均GDP208.36美元；外貿總額10.38億美元，同比增長64.76％，其中出口1.81億美元，進口8.57億美元；外匯儲備5590萬美元，外債余額18億美元，2009/10財政年度預算3.719億美元，同比增加25％。
　　中利兩國于1977年首次建交，由于臺灣當局的誘拉，出現兩次反復。自2003年第二次復交以來，兩國關系發展迅速，高層互訪頻繁，政治互信不斷增強，經貿互利合作深入推進，文化、教育、新聞等領域的交流與合作全面展開。2006年11月和2007年2月，兩國元首成功實現互訪，為中利雙邊關系的進一步發展做出了規劃，兩國關系步入新的發展時期。2009-12-30 10:40:09

主持人：據了解利比里亞有著豐富的礦產資源儲量？2009-12-30 10:40:15

劉運表參贊：利比里亞礦產資源十分豐富，鐵礦砂儲量較大，還有豐富的鉆石、黃金、金紅石、藍晶石等，沿海還可能儲藏有石油天然氣。由于長期內戰，上述資源的勘探和開發被迫停止，礦藏信息統計不全，尚需重新勘探確認。下面簡要介紹鐵礦砂、石油和鉆石的情況：
　　（一）鐵礦砂：利鐵礦砂資源豐富，已探明儲量超過40億噸，品位35－65％不等。上世紀70年代，利鐵礦砂產量一度居非洲第一，世界第三。由于長期內戰，利鐵礦場已全部關閉。隨著和平與重建進程的推進，鐵礦開采正逐步恢復。
　　寧巴鐵礦：2007年上半年，世界鋼鐵業巨頭阿塞洛米塔爾鋼鐵公司（ARCELOR MITTAL STEEL）與利政府簽訂了特許權協議，擬投資10億美元開發寧巴鐵礦。2008年初，該公司又宣布追加投資5億美元，計劃于2009年開采鐵礦砂。由于金融危機的影響，出礦計劃已推遲到2010年。
　　西部礦脈：利政府于2008年1月公布了西部礦脈鐵礦開發招標結果，南非的DELTA CONSOLIDATED LIMITED公司中標, 項目總投資額約為16億美元。在執行能力調查中，利政府發現該公司無開采鐵礦能力，于2008年9月取消中標結果，現已重新開始招標。
　　（二）石油：2000年，利比里亞國家石油公司( NOCAL) 聘請美國TGS-NOPEC地理勘探公司對利海域進行了大規模的勘探，認為利海域巖層均屬富油氣層，極可能儲藏石油和天然氣。
　　利將其領海自東南至西北劃分為17個區塊對外公開招標，各國公司均可向NOCAL申請石油勘探和開發權，并與之簽訂產品分成合同（Production Sharing Contract），勘探出石油的公司將優先獲得該區塊石油的開采權。目前，利政府已批準了12個區塊的石油勘探協議，其中中國香港通泰石油國際有限公司獲得了LB-6和LB-7兩個區塊的勘探權。部分獲得勘探權的公司已經派船對有關海洋區塊進行了勘探。
　　最近，塞拉利昂海域靠近利比里亞邊界的SL6/07號區塊發現了石油，這對利海洋石油勘探是一個利好消息。近日，NOCAL已開始對剩下的5個海洋區塊進行招標，截止時間為2009年11月30日17時。
　　（三）鉆石：利鉆石資源豐富。20世紀50年代初期開始大規模開采，工業鉆和寶石鉆出口量最高時曾超過110萬克拉（1959年）。截至1989年，累計產量達1150萬克拉。后來，由于泰勒政府涉嫌支持塞拉利昂反政府組織，大量從事武器販賣和鉆石交易，聯合國自2001年起對利實施鉆石出口禁令。
　　利新政府上臺后，積極爭取聯合國于2007年解除了對利鉆石出口的禁令，同年9月利首批鉆石出口。據利土礦部鉆石事務辦公室統計，自2007年9月至12月份的四個月時間里，利鉆石總產量超過2萬克拉，創匯近270萬美元，2008年，利全年出口各類工業鉆和寶石鉆共計4.7萬克拉，出口額989萬美元。2009-12-30 10:40:29

主持人：中國和利比里亞的雙邊經貿關系如何？2009-12-30 10:40:34

劉運表參贊：隨著2006年中非合作論壇的成功舉辦，以及利和平進程的順利推進，中利兩國在各領域的經貿互利合作呈現出良好的發展態勢。利承認中國完全市場經濟地位。
　　利政府歡迎中國企業來利投資，希望中國企業參與利國家重建，愿意在互利互惠的基礎上與中國企業合作。中國政府鼓勵和支持企業赴利開展資源開發、農業發展、基礎設施建設等合作項目。目前，越來越多的中國企業來利進行投資考察，主要集中在礦業、橡膠、棕櫚油等資源性項目及餐飲、物流等項目上，如中非發展基金代表團于2008年4月來利考察鐵礦和棕櫚油開發項目。一些中國企業已經成功地與利方開展了經濟合作，如中利聯投資有限公司獲得邦州鐵礦的開發權，河南國際合作集團有限公司承包世行出資的緊急道路修復項目、重慶對外建設總公司承包蒙羅維亞市政道路和橋梁重建項目，中興通訊股份有限公司與利電信公司（LTC）開展合作、海南千里投資有限公司的平價住宅建設項目等。
　　中利雙邊貿易發展迅速。據中國海關統計，2008年中利雙邊貿易額為11.42億美元，其中，我對利出口11.36億美元，同比增長41.5％；我從利進口600萬美元，同比增長81.1％。統計顯示，我對利出口商品品種廣泛，主要為機電產品、食品、日用品、紡織品、成品油、鋼材及其制品等，從利進口商品主要為鐵礦砂、廢鋼鐵及少量木材等。今年以來，金融危機對世界貿易造成較大沖擊，但中利貿易卻保持增長勢頭。2009年1－7月份，中利雙邊貿易總額為82,149萬美元，在西非24國中排名第5，同比增長34.4%。其中，我對利出口81,108萬美元，同比增長35.2%；我從利進口41萬美元，同比下降89.8%。
　　盡管中國為鼓勵利對華出口，對部分利輸華商品實施零關稅待遇已有數年（2007年增加到442種商品），但由于利產業經濟落后，出口商品品種較少，導致中利兩國貿易處于不平衡狀態。隨著我企業進入利鐵礦、棕櫚油等行業的開發，預計利對中國出口將會有較大增長。2009-12-30 10:40:46

主持人：金融危機對利比里亞以及中利雙邊經貿關系有什么影響？2009-12-30 10:40:50

劉運表參贊：由于利經濟總量較小，幾乎沒有工業，農業發展緩慢，沒有證券市場，金融體制尚未與國際接軌，經濟發展主要依靠國際社會援助，因此，在國際金融危機爆發初期，利經濟受影響較為有限。但隨著危機的不斷蔓延和深化，對利的負面影響正逐步顯現：
　　一是經濟增速放緩。2008年，利GDP實際增長率為7.1％，較上年降低26.3個百分點。利政府預測2009年經濟增長率為6-7％，但據聯合國預測，利全年經濟增長率僅為5%左右，主要原因是全球經濟危機負面沖擊導致國際商品需求減少，資本流入及外國投資持續下降。
　　二是出口條件惡化，投資速度減緩。金融危機導致全球原材料價格走低，利目前主要出口產品橡膠、棕櫚油、可可等的價格下跌較大，貿易條件惡化，預計今年出口額將出現較大幅度下降。由于無利可圖，外國直接投資速度明顯放緩，據利土礦部披露，該部已發放的礦產資源勘探許可證超過50%未被投資者受領。國際棕櫚油價格的下降也使得一項原計劃投資5億美元的項目縮減為1.25億美元。
　　三是利元匯率走低，通脹壓力上升。利實行美元和利元共同流通的雙幣制，在2006－2008年的三年里，美元兌利元匯率一直穩定在1：60左右。2009年年初以來，利出口收匯和僑匯收入大幅減少，大量美元外流，市場美元供應不足，導致利元不斷貶值，9月份的匯率已經是1美元兌72利元，貶值幅度超過30％。由于利本國工業落后，絕大多數產品依靠進口，利元疲軟使國內物價出現上漲勢頭，通貨膨脹壓力加大。
　　四是就業機會減少。利本國工業發展落后，就業機會主要來自外國投資企業。金融危機使在利外資企業放緩投資進程，并陸續裁員。2007年與利政府簽訂協議擬投資15億美元開發寧巴鐵礦的米塔爾公司宣布，將開發計劃推遲一年，并將當地雇員人數從3000個削減到1200個。高失業率導致貧困人口增加，社會穩定面臨壓力。
　　為應對金融危機，利政府也采取了一些積極措施，主要有：
　　（一）加快項目審批，大力引進外資。2009年以來，利政府加快了投資協議審批速度。4月1日，議會批準了中國企業中利聯投資26億美元開發邦礦協議和美國私人基金控股的布坎南可再生能源公司投資1.49億美元建設生物發電廠協議。4月底，馬來西亞Sime Darby公司與利政府簽署總投資為8億美元的種植和開發棕櫚油項目協議。目前，沿海石油勘探和林業開發的招標也已全面展開。
　　（二）降低稅率，鼓勵商業經營。為刺激商業發展，利政府將企業和個人所得稅率從35％降到25％，西共體稅率從1％下調到0.75％，臨時免除大米、農機和工程機械的進口關稅，并免除營業額在500萬利元以上的商業企業的預征稅。同時，利政府在中央銀行存入200萬美元的商業貸款擔保基金，鼓勵銀行發放貸款以支持商業發展。這些措施降低了企業運營的成本，穩定了市場信心，鼓勵了商業經營。
　　（三）采取綜合措施，促進農業發展。利央行籌集100萬美元，用于優先采購當地農民生產的稻谷。同時，減征300萬美元的農業稅，繼續對進口農機和種子免征進口稅，向小農戶免費提供種子和農具。這些措施，鼓勵了農民回歸土地，發展農業生產。
　　2009年8月5日-6日，利比里亞商會組織了一個為期兩天的論壇探討危機對利的影響及應對方案。會議認為，危機對利的影響是復雜的，既有外來投資速度放緩、出口價格下降等不利影響，也有進口產品價格下降等積極影響。與會者指出，私營部門是利比里亞經濟增長的主要動力，提出了圍繞中小企業發展擬定對策、制定國家農業戰略實現糧食安全等政策建議。
　　截至目前，金融危機對中利雙邊經貿合作的負面影響有限。自2003年復交以來，我國政府積極參與利戰后重建，雙邊合作主要以我單方面向利提供援助為主；同時，我在利工程承包企業所承擔的項目大多是由世行出資的基礎設施項目，金融危機對我在利工程承包企業帶來的負面影響較小。
　　2009年以來，中利雙邊貿易一直保持較高增速，其中我對利出口增速明顯，1－7月出口82,108萬美元，增速高達35.2％，主要集中在糧食、成品油、化工產品、日用品、紡織品、鋼材及其制品、機電產品及船舶等，顯示出在金融危機的影響下，利對來自中國的商品仍有較大的需求潛力。
　　由于中利兩國關系不斷深入，利政府對我企業來利投資的期望值亦有所提高。可以說，金融危機對我企業"走出來"提供了一定的機遇，我企業宜抓住時機，找準投資定位，推動兩國互利合作。2009-12-30 10:41:10

主持人：那么利比里亞的投資環境怎么樣？2009-12-30 10:41:18

劉運表參贊：瑟利夫政府自2006年上臺以來，致力于民族和解與國家重建，奉行市場經濟政策，采取了改善基礎設施、打擊腐敗、提高政府透明度、加快審批速度、提供優惠政策等一系列措施，營造良好投資環境，以吸引外國投資。據世界銀行《全球營商環境報告》顯示，2009年利比里亞的營商環境便利程度在181個經濟體中列157位，比2008年上升了10個位次。目前，采礦、橡膠種植、商業和銀行是外資進入的主要行業。商業、服務業主要為黎巴嫩人控制。美國的費爾斯通公司、可口可樂公司和美國DHL公司等在利投資，此外，國際銀行（IB）、西共體銀行（ECOBANK）和非洲聯合銀行（UBA）等外資銀行在利開設了分行。
　　從投資環境的角度，利比里亞的競爭優勢主要有以下幾方面：1、得益于聯利團和美歐等國際社會大力支持，利政局基本穩定；2、利人口較少，土地、森林、海洋等自然資源豐富，鐵礦砂儲量較大，此外還蘊藏鉆石、黃金等礦藏；3、地理位置優越，瀕臨大西洋，輻射西非地區；4、勞動力價格低廉；5、實行雙幣制，利元和美元均可自由流通，外匯管理寬松，利潤匯出沒有限制。
　　劣勢主要是基礎設施在內戰中損毀嚴重，運輸、通訊、水電供應等皆處于恢復階段；長期內戰還導致學校教育一度停滯，成年人文盲率較高，技術型人才和高層次管理人員短缺。
　　利投資方面的法律主要是1973年制訂的《投資優惠法》，由于利國情已有較大變化，政府相關部門正在對該法案進行修訂。根據現行規定：外國投資者在利不能購買土地，但可以租賃，每次最長為21年，可以續租；對未開發土地最長可租賃99年。除林業等少數行業外，利對外國企業投資方式及并購當地企業沒有特別規定，對外國投資資本和股權比例也沒有特殊限制。除26種行業只允許利籍人經營外，其它行業對外國人開放。為鼓勵外國投資者來利投資， 10萬美元以上的投資項目可享受減免稅費等優惠政策；大型項目的優惠政策還將提交議會審議，以法律形式予以明確，確保投資者利益。2009-12-30 10:41:30

主持人：請再介紹一下利比里亞的貿易環境如何？2009-12-30 10:41:35

劉運表參贊：利比里亞屬最不發達國家之一， 2008年人均GDP僅208美元，國內市場有限，加上可供出口商品較少，2008年外貿總額僅10.38億美元。但由于利國內生產落后，絕大多數商品依靠進口，2008年的進口額為8.57億美元，貿易逆差高達6.76億美元。利出口主要有鐵礦砂、天然橡膠、鉆石等資源類產品，進口主要有大米、成品油、紡織品、日用品、機電產品等生產生活必須品。主要貿易伙伴為中國、美國、法國和荷蘭。隨著聯合國解除對利木材和鉆石的出口禁令，以及外國資本對鐵礦石、天然橡膠和森林資源的開發，利出口額在未來數年將可能出現較大幅度的增長。
　　利商業和工業部主管國內外貿易，主要職責是負責國內、國際貿易政策的制訂和實施，如審批企業注冊登記、簽發進出口許可證、規定國內主要商品價格（如大米、水泥等），監管知識產權實施情況等。
　　利農業部所屬動植物檢疫司負責對各類進口動植物產品進行檢驗檢疫。商品入境時，動植物檢疫司人員將在港口查驗產地國簽發的動植物檢疫證，以及利商工部簽發的公司注冊證書和進口許可證、利外交部核準的企業章程和進口貿易合同。該司還負責對進口農用化學品（如化肥、農藥等）實施管理。進口商需到該司遞交申請書、原產地證書，并說明產品的主要成分、如何進行安全存放等相關情況。
　　利實行自由開放的市場經濟政策, 所有商品均開放經營，所有經濟實體都享有外貿經營權，但需要到利商工部領取進出口許可證（沒有配額限制）。目前，利政府對木材實行特別管理，只允許與利林業發展局簽訂合同的企業經營木材出口。利禁止進口有毒制品、危害環境和人類健康的商品。進口放射性或危險化學品，須預先到利環保局辦理審批手續。
　　利目前沒有單獨的海關法，有關海關管理的規定包含在利2000年頒布的稅法中。利財政部下設海關局負責海關事務。目前利海關稅則表每年基本不做大的調整，也不重新公布。稅則表中列出的關稅稅種包括進口商品的IMPORT DUTY（關稅）、GS TAX (商品服務稅)和EXCISE TAX (消費稅，對來自西共體國家之外其他國家和地區生產的商品征此稅種，按進口貨價1％征收)。2009-12-30 10:41:52

主持人：我國企業在與利進行投資和貿易往來時應注意哪些問題？2009-12-30 10:41:58

劉運表參贊：首先，中國投資者在利開展投資合作時，除正確分析該國投資環境的優勢和劣勢，還應注意三個方面的內容：
　　一是嚴格遵守當地法律。利比里亞奉行美國法系，法制較為健全，法律規定較為詳細。新政府上臺以來，對部分法律進行了修改。中國企業到利投資應當高度重視法律問題，牢記依法辦事，勿存僥幸心里，應聘請當地律師作為法律顧問，處理與法律有關事宜。
　　二是認真做好企業注冊。在利投資最常見的困難是法律條文較多，注冊程序繁雜且大部分文件須辦理年檢或延期。中國企業須全面了解利比里亞關于外國投資注冊的相關法律、程序，留意相關部門刊登的公告，最好聘請當地律師或會計師辦理注冊和年檢事宜。
　　三是適當爭取優惠政策。利政府急于重建經濟，但注重維護本國利益，我企業在與利方洽談投資項目時，期望值不宜太高，既要努力爭取最大優惠，亦應秉持務實合作的態度，積極考慮利方利益和關切。
　　利比里亞商會是在利投資的企業自發組成的社會中介組織，在利擁有較大的影響力。中國企業到利后可積極參加利商會，交流了解市場投資環境、行業發展狀況、工資待遇水平、糾紛處理辦法等信息，并可依托商會參與行業對話。
　　其次，在開展貿易活動時，我企業應注意三個方面的內容：
　　一是爭取有利的支付方式。利多數進口商實力較弱，支付能力有限，與利商人開展貿易，應盡可能要求使用信用證支付。
　　二是高度重視產品質量。中國產品因其價廉物美而受到利比里亞老百姓的歡迎，在利市場上占據了半壁江山。但少數中國產品質量較差且缺乏售后服務，影響了產品信譽，未能進一步擴大銷路。同時，由于利國情和人民習性與中國存在一定差異，部分中國產品到利后才發現不能適用。中國出口商宜摸清利方對產品的特殊要求，出口適銷對路的高質量產品，樹立優秀的"中國造"品牌形象，切實維護好與利比里亞良好的貿易關系。
　　三是簽訂合同要全面。利比里亞人待人熱情、直率，部分商人掌握國際貿易知識和慣例較少，簽訂合同草率，口頭承諾隨意。我企業與利方簽訂合同時，內容應盡可能全面，運輸方式、支付條件等主要條款應清晰無歧義，以避免產生貿易糾紛。
　　另外，聯合國尚未取消對利比里亞戰亂國的評級，國內保險機構對我人員赴利有關保險業務大多不予受理。鑒于利屬疾病多發和治安較差國家，我企業和個人前往利比里亞，應做好安全防范及前期準備工作。2009-12-30 10:42:14

主持人：您剛才提到利比里亞的基礎設施較為落后，請您詳細介紹一下利基礎設施的狀況，對我國企業是否存有商機？2009-12-30 10:42:19

劉運表參贊：由于多年內戰，利現在的基礎設施十分落后，公共配套服務設施相當缺乏：
　　（一）交通運輸方面：利公路總長11,000公里，其中全天候公路2,036公里，柏油路739公里，連接各省的道路大多為砂石路，經聯合國維和部隊維修，旱季可以通車，雨季則多數無法通行。目前，世行在利實施了多個道路修復項目，如蒙羅維亞-布坎南緊急道路修復項目、蒙羅維亞城市道路修復項目等。蒙羅維亞等主要城市的道路交通狀況正在逐步改善。截至9月份，除首都蒙羅維亞到邦州首府Gbarnga開通了一條城市間公共交通線外，利境內尚無城市間公共交通；除極少數巴士車輛在運營外，各城市亦無市內公共交通線路。居民出行主要依靠自駕車或乘出租車。
　　利全國有3條鐵路，總長約500公里，主要用于運輸鐵礦砂, 目前基本處于停運狀態。在利政府簽訂的幾個大型鐵礦開發協議中，皆 包含了修復鐵路的內容。
　　利內戰前曾有47個機場，包括兩個大型機場。現大多數已在內戰中毀壞。目前，位于蒙羅維亞近郊的羅伯茨國際機場是利最主要的民用機場。利沒有自己的商業航空公司，國際航空業務由布魯塞爾航空公司、肯尼亞航空公司、尼日利亞Bellview航空公司、Virgin航空公司、摩洛哥皇家航空公司經營。2008年年中，喀麥隆Elysian 航空公司開辟了三條利國內航線和兩條鄰國航線。
　　利主要港口有蒙羅維亞自由港、布坎南港、羅伯茨港、格林維爾港和哈伯港五個港口。蒙羅維亞自由港是利第一大港口，為利主要貨物進出港，其他港口基礎設施基本損壞。利境內沒有水運。
　　（二）通訊網絡方面：利沒有固定電話網絡，通訊主要依靠移動電話，主要服務商有Lone Star、Cellcom、Liber Cell，Commium等，皆由外國人經營。各公司間的網絡相互聯通，覆蓋范圍為首都及利各州主要城鎮。在蒙羅維亞有幾家互聯網業務服務商，可通過無線網絡上網。
　　（三）水電氣供應方面：多年戰亂使利全國市政系統遭到嚴重破壞。目前，利生產、生活用電主要依靠自備燃油發電機解決，利政府正在實施的"緊急電力項目"，發電能力已增至9萬千瓦，供電區域覆蓋至蒙羅維亞近郊地區。利境內只有蒙羅維亞部分地區有自來水供應，生活和生產用水主要來自于水井。利目前沒有市政管道煤氣供應，主要使用煤氣罐。2009-12-30 10:42:33

主持人：利比里亞有什么樣的稅收體系？2009-12-30 10:42:39

劉運表參贊：利比里亞實行屬地稅法。全國實行統一的稅收制度，外國公司和外國人與利比里亞的法人和自然人一樣同等納稅。企業稅收主要有所得稅、貨物和服務稅、消費稅、不動產稅、海關關稅等。對每一稅種，又根據不同情況分別征稅，如所得稅，按企業性質、利潤、行業類型等設定征稅標準。
　　利比里亞以季度為單位收繳稅費，時間一般為每季度的月末。財政部會定期在當地主要報紙刊登報稅時間，企業在規定時間內自行到財政部報稅。核準后，財政部會發放應繳稅單，由企業自行到指定銀行繳納稅費。憑銀行出具的已繳稅單，利財政部發放已繳稅證明。報稅時，企業須提供工商注冊證明和營業賬單。
　　企業應按時足額納稅，建議聘請當地的律師和會計師協助。同時，可積極爭取優惠政策。2009-12-30 10:42:48

主持人：利比里亞在勞動就業方面的法律法規是如何規定的？2009-12-30 10:42:53

劉運表參贊：利勞工部目前正在對舊勞工法進行修改，修改后還需要經過議會審議和總統批準后才能正式頒布實施。根據現有勞工法律，利對外國人在當地就業的行業基本沒有限制，但由于利失業率較高，利政府鼓勵外來投資公司雇用利籍工人，只有在當地沒有合適的員工時，才可以聘用外籍人員。利勞工部負責發放外國人工作許可。工作許可由在利雇主向勞工部書面申請，須詳細說明雇主情況和雇用外國勞工的必要性；同時提交2張相片、企業注冊證明、護照、居留證復印件、利中央銀行開具的繳納注冊費的正式收據等。
　　另外，利勞工法對工程承包項目本地勞務用工有詳細規定。中國企業在利開展工程承包項目時，除技術和管理人員外，多數崗位應雇用當地人員。
　　外國人要在利生活、工作，應到利移民局辦理居留證。此外，還應到勞工部辦理勞工證，有效期一年，期滿后由勞工部審查是否予以延期。勞工證每本收費1000美元。2009-12-30 10:43:03

主持人：感謝劉參贊給我們介紹了這么多有關情況，我想廣大網友還有有許多問題期待與您進一步進行交流和探討。2009-12-30 10:43:16

劉運表參贊：謝謝廣大網友，謝謝主持人，我也愿意進一步與廣大網友進行互動交流。2009-12-30 10:43:24

JERRY：劉參贊：
你好！
看到了您對利比里亞的介紹。很詳細，對于利比亞也有了一定的了解。
我們是國內一家綜合性的石油裝備制造和供應商。受美國和加拿大反傾銷影響，我們打算開發非洲市場。我們注意到利比里亞油田開發潛力大，期待能了解更多相應信息并能夠進入非洲市場。在此，煩請您建議下我們可以從哪些渠道獲取相應石油行業信息
個人郵件：fanjianyun@126.com
并借此機會祝參贊和網站工作人員
新年愉快。工作順利。健康平安~~2010-01-04 11:32:25

劉運表：您好。
利比里亞沿海石油儲量目前正在勘探中。利政府將沿海分為17個勘探區塊，通過對外公開招標的形式進行開發。截至09年年底，已經有12個區塊完成招標。據我處了解，6、7號區塊由中國香港通泰石油公司中標；8、9號區塊由英國regal石油公司中標；10號區塊由美國Anadarko石油公司中標；11、12、14號區塊由尼日利亞Oranto石油公司中標；13號區塊由英國Broadway石油公司中標；15號區塊由澳大利亞Woodside石油公司中標；16號區塊由西班牙Repsol石油公司中標；1-5號區塊的公開招標目前正在進行中。上述中標公司中，多數已經完成或即將開展3D地震地質勘探，目前在進行數據分析。
利比里亞石油開發主要由利國家石油公司（簡稱“NOCAL”）負責。2010-01-06 01:05:59

楊紅：尊敬的劉參贊：
您好！
很高興有機會在此向您提問！
首先我謹代表河南省平原礦山機械有限公司全體員工向遠在海外工作的您及貴處所有工作人員問好！你們辛苦了！
我司主要涉及生產經營礦山設備，如振動篩、皮帶機、斗提機、給料機、卸料車等， 產品廣泛用于采礦、建材、冶金、化工、食品等行業， 現在想開拓利比里亞市場。
請問：
1. 該國機械制造行業發展情況如何？主要依靠進口還是自產自用？
2. 我司產品在該國有市場前景么？如何更好地開拓利比里亞市場？
3. 您能提供以上相關行業企業的聯系方式么？
我司聯系如下：
Henan Pingyuan Mining Machinery Co.,Ltd
289 Yellow River Road, Xinxiang City, Henan Province
Tel: 86-373-5799198
Fax: 86-373-5071699
Zip:45370
Web: www.hnpykj.com
Email:hnpykj@hotmail.com
admin@hnpykj.com
MSN:hnpykj@hotmail.com
Skype: susan200903182010-01-04 13:44:51

劉運表參贊：您好。
利比里亞自2003年結束長期戰亂，目前正在重建恢復期，國內工業十分落后，沒有機械制造業，所有各類機械設備和礦山設備依靠進口。
利鐵礦資源豐富，已經有意大利米塔爾公司和中國香港中利聯投資有限公司分別獲得寧巴鐵礦和邦州鐵礦的開發權，其中米塔爾公司預計2010年投產。我處認為，利采礦業已經開始發展，其市場有較大潛力。另外，利木薯資源豐富，政府高官如商工部長十分關心木薯加工業的發展，所需設備同樣需要進口。2010-01-06 01:06:25

JERRY：劉參贊：
你好！謝謝您對利比亞的介紹。收獲頗多。
我們是石油裝備供應商，對于利比亞的石油裝備市場有興趣。請問，可以從哪里獲得相關消息么？
謝謝、
并借此機會祝您和網站工作人員新年快樂！工作順利！2010-01-04 14:17:31

劉運表參贊：您好。
我是中國駐利比里亞使館經商處的參贊。有關利比亞的情況，請向中國駐利比亞使館經商處了解。感謝您的詢問。2010-01-06 01:20:55

小鄭：您好！很榮幸能在這里向您提問，我是生產電機的廠商。主要是洗衣機和風扇電機。希望在利比里亞及周邊地區開拓市場，請問我們的產品在利比里亞的市場潛力有多大？有開拓的空間嗎？希望您能給我們開拓市場提供幫助。最好是有具體聯系方式2010-01-04 15:12:18

劉運表參贊：您好。
目前，利比里亞國內工業十分落后，絕大多數生產和生活資料依賴進口，其中機電產品主要來自中國。利總人口約350萬，且多數貧困，因此，市場總體容量有限。但是，由于其對進口的依賴，以及國內市場被少數批發商壟斷，利潤率相當高，其市場開拓潛力是存在的。
此外，目前在利銷售的電機產品基本上缺乏售后服務。我處建議，中國商人可通過提供良好的售后服務的方式，增強在利的競爭力。但由于利沒有電器組裝行業，風扇電機市場可能尚未形成。2010-01-06 01:21:58

小李：尊敬的劉參贊，您好！首先祝您元旦快樂，合家歡樂！
我公司是電力成套設備的生產廠家，主要出口0.4kV～40.5kV中低壓開關柜。請問我們的產品在利比里亞的市場潛力有多大？有開拓的空間嗎？希望您能給我們開拓市場提供幫助。
希望能得到劉參贊的支持和寶貴意見。再次感激不盡！
E-mail：lily-sales-switchgear@hotmail.com2010-01-04 15:31:14

劉運表參贊：您好。
利比里亞電力系統在內戰中毀壞，目前在歐盟等援助下，正在進行恢復。其中，歐盟每年援助約2000萬美元，幫助利政府實施“緊急電力修復”項目，目前電力供應能力有限，主要提供蒙羅維亞及周邊地區的市政用電，開關柜市場容量不大。利比里亞水電資源十分豐富，目前尚待開發。2010-01-06 01:09:14

張國君：劉參贊：
您好。
我在非洲工作達三年半之久。無論我去您曾經工作過的埃塞俄比亞，還是您現在負責的利比里亞，都得到了您大力的支持和幫助。在您身上，我真切體會到了祖國的含意和溫暖。在此，請接收我誠摯的感謝！
請向周大使問好，并向館里所有辛勤工作的館員問好！
張國君于北京2010-01-04 21:21:01

劉運表參贊：您好。
謝謝您的問候，也感謝您對我的工作的支持。我代表周大使和使館全體同事祝你新年快樂。2010-01-06 01:24:06

紀效偉：尊敬的劉運表參贊，

您好！很高興有機會和您進行直接的溝通。我公司主要組織國內的工程機械行業的企業參加世界各地的工程機械、礦業機械行業的專業展覽。北非的工程機械市場對中國的出口企業一直有著很強的吸引力，我司于09年11月組織中國企業13家赴阿爾及利亞參加工程機械展，參展企業獲得了良好的貿易效果。根據客戶反饋，目前計劃組織2010年5月在利比亞進行的國際建筑展。對利比亞的市場情況了解有限，借著這個機會，想請問：

1.利比亞自從08年世界經濟危機后有無出臺相關的基礎設施建設的拉動政策？比如高速公路，居民住宅建設等大型項目。如果有，在哪里可以看到全文？
2.據國內媒體的報道和客戶的反饋，利比亞的工程機械市場較大，在中國對非洲的出口排行上近幾年一直處于領先的地位。請問是否屬實？ 利比亞哪里有相關工程機械市場的信息？相關的協會和政府機構的聯系方式或網址是什么？
3.我公司隸屬于中國機械設備進出口總公司CMEC，請問在利比亞境內，中國大型工程承包公司在哪些領域有商業市場？面對的風險主要有哪些？
提前感謝您耐心的回答，并致以2010新年最衷心的祝福！
紀效偉 2010.1.42010-01-04 22:42:27

劉運表參贊：您好。
我是中國駐利比里亞使館經商處的參贊，利比里亞屬西非地區。有關利比亞的情況，請向中國駐利比亞使館經商處了解。感謝您的詢問。2010-01-06 01:23:26

谷繁：尊敬的劉參贊，您好。我們是國內具有自主知識產權的旋轉門、平滑門等系列生產銷售一體的企業，產品在國內已經成功應用在奧運會場館鳥巢、水立方，首都T3航站樓，北京飯店、2010上海世博中國館等知名建筑中。現在我們希望能通過您及駐利比里亞經商參處同志的幫助下，開拓利比國市場。我想了解，該國對自動門產品的需求情況如何，我們與當地的建筑商、建材商或者幕墻裝飾公司，或者商會等如何取得聯系。謝謝您。2010-01-05 09:29:53

劉運表參贊：您好。
利比里亞基礎設施在內戰中毀壞嚴重，目前正在戰后恢復重建階段，利建筑市場也已經開始發展。比如：中國海南千里公司在利投資建設10000套平價房項目，已于2009年6月開工；利政府部門辦公樓及一些高級場所如酒店等也正在修建中。
有關詳細情況，可向利比里亞商會進一步了解。它的網址是http://chamberofcommerce.org.lr/。另外，我處網站上有詳細的利商會會員名單，可供參考，網址為：http://lr.mofcom.gov.cn/。2010-01-06 01:10:52

Johnny Liao：劉參先贊, 你好。 謝謝你的詳細介紹利比里亞的情況。我司是服裝鞋帽生產商，想開發利比里亞的市場。能否介紹一下關于利比里亞從服裝鞋帽的工業生產情況，進出口情況。或者介紹有關服裝鞋帽的進出口商洽談合作。謝謝！

Johnny Liao
Elonging Enterprise Inc.
Tel:0597-5667145
Email: Johnny-Liao@163.com2010-01-05 09:56:17

劉運表參贊：您好。
利比里亞戰后工業恢復相對緩慢，目前，其國內的紡織業主要為個體戶的粗加工，尚未有成規模的工業式生產。所需服裝鞋帽主要依靠進口，統計顯示，主要從中國進口。
我處網站上有利比里亞商會會員名單，其中有從事紡織品進口的企業，可供您參考。網址為：http://lr.mofcom.gov.cn/。2010-01-06 01:22:45

小趙：尊敬的劉參贊：

您好！我們是中國山東的一家生產企業，公司名稱為山東華民鋼球股份有限公司，主要生產鋼球和磨棒產品。請在百忙之中抽出時間提供利比里亞礦山的聯系信息（郵箱、電話），對于您所做的努力我們將不勝感激。

期待您的回復，謝謝!2010-01-05 13:43:39

劉運表參贊：您好。
利鐵礦資源豐富。截至2009年底，已經與利政府達成鐵礦開發協議的有兩家，一家是意大利的米塔爾公司，開發寧巴鐵礦，預計2010年投產，公司官方網址為：http://www.ispat.com/。另一家是中國公司（中利聯投資有限公司），開發邦州鐵礦，項目尚未正式啟動。2010-01-06 01:11:54

肖園：尊敬的大使館商務參贊處的劉先生：
你好！
首先對你們在異國他鄉工作表示慰問！您們辛苦了！我公司年公司是浙江瑞安一家主要生產LED彩虹管，普通彩虹管，燈串，燈條，節能燈等產品的廠家。為了擴大出口，擴寬市場，非常希望能通過貴出的幫助獲得該行業的貿易網站和進口商資料。對你們為中國企業拓展海外市場作出的貢獻，我廠表示由衷的感謝！

詳細資料如下：發送郵箱：youranxiaoyuan@yahoo.com.cn；電話：0086-577-65057775；傳真：0086-577-65588759
溫州太陽雨光電有限公司肖園
2010-01-062010-01-06 15:16:08

劉運表參贊：您好。
利屬戰后重建期，對各類燈管有一定需求，但市場容量有限。有關詳細情況，可以向利商會了解，它的網址是http://chamberofcommerce.org.lr/。另外，我處網站上有詳細的利商會會員名單，可供參考，網址為：http://lr.mofcom.gov.cn/。2010-01-07 23:30:27

蘇東敏：尊敬的劉參贊：
您好！很榮幸能在這里向您提問，我們是山東一家家具生產廠家，主要做板材、家具的外貿出口。希望您在百忙之中抽出時間提供下貴方采購商的聯系信息（郵箱、電話），對于您的幫助我們不勝感激。期待您的早日回復，非常感謝! 聯系方式：Email:lelesudongmin@163.com MSN:s-dm@live.cn Skype:lele5254315522010-01-06 19:23:43

劉運表參贊：您好。
利屬戰后重建期，對各類板材、家具有一定需求。有關詳細情況，可以向利商會了解，它的網址是http://chamberofcommerce.org.lr/。另外，我處網站上有詳細的利商會會員名單，可供參考，網址為：http://lr.mofcom.gov.cn/。2010-01-08 01:38:21

梁丹：尊敬的大使館商務參贊處的劉先生：
你好！
首先對你們在異國他鄉工作表示慰問！您們辛苦了！
我公司是深圳一家主要生產安防監控器材的廠家。為了擴大出口，拓寬市場，非常希望能通過貴處的幫助獲得該行業的貿易網站和進口商資料。對你們為中國企業拓展海外市場做出的貢獻，我廠表示由衷的感謝！

詳細資料如下：
發送郵箱：sales001@cctv-ax.net
電話：755 28188843 傳真：755 28188834

深圳安訊電子有限公司 梁丹2010-01-06 19:47:42

劉運表參贊：您好。
利是小國，又屬最不發達國家，03年內戰結束后開始了戰后恢復重建。就我處了解，該國對安防監控器材的需求有限。有關詳細情況，建議向利商會進一步了解，它的網址是http://chamberofcommerce.org.lr/。另外，我處網站上有詳細的利商會會員名單，可供參考，網址為：http://lr.mofcom.gov.cn/。2010-01-08 01:34:52

馬丁：您好!劉參贊!我廠是生產半掛車(拖集裝箱用的車)配件的廠家,請問在利比里亞掛車行業怎么樣?有什么渠道能聯系上這樣掛車生產商或經銷商?謝謝!2010-01-07 13:00:54

劉運表參贊：您好。
利是沿海國家，擁有蒙羅維亞港、布坎南港等優良港口，但因戰亂影響，目前僅蒙羅維亞港在運營，2009年吞吐量約150萬公噸，但增長較快。就我處了解，目前運營中的掛車多數較為老舊，需要更新。因此，利掛車行業存在一定市場。
有關詳細情況，建議向利商會進一步了解，它的網址是http://chamberofcommerce.org.lr/。另外，我處網站上有詳細的利商會會員名單，可供參考，網址為：http://lr.mofcom.gov.cn/。2010-01-07 23:32:57

黃生：我們公司是做pu/pvc革的供應的，半成品,稅號3921。主要用于家具、沙發、座椅、箱包、手袋、文具、手套等。希望參贊能點評該產品在利比里亞的市場情況。貴處能否提供需求方面的信息或者渠道，國內要找到相關企業的信息比較難。感謝勞苦在外的商務工作人員。謝謝！2010-01-08 14:53:07

劉運表參贊：您好。
目前，利國內工業生產十分落后，只有零星的家具小作坊。您的產品如果是半成品，在利市場需求可能基本為零。感謝您的詢問。2010-01-12 17:00:25

鄭清水：劉參贊您好！首先祝您和所有駐外工作人員新年快樂！
我對非洲小水電項目很感興趣，由于沒有去考察，所有信息都來自互連網，信息是否可靠還未知。所以想向您咨詢以下幾個問題：
1、非洲現在的電力緊張狀況是否有明顯緩解？各國在非的小水電項目投資是否很多？
2、利國現在對外資進入投資小水電項目是否有什么限制或者優惠政策？
感謝您在百忙之中能夠回答我的問題！謝謝！2010-01-08 16:06:56

劉運表參贊：您好。
利比里亞所有的電力設施在內戰中毀滅殆盡。目前，利全國沒有市政供電，所有用電依靠自備發電機解決。在歐盟等援助下，利比里亞啟動了“緊急電力修復”，主要靠燃油發電，供應蒙羅維亞及近郊地區用電需求，目前已能提供市區主要道路的照明用電，預計今年將能供應市區居民用電。但是，全國范圍內的供電能力恢復仍然緩慢。而隨著重建進程的發展，以及工農業生產尤其是采礦業和林業生產的逐步恢復，電力的供應缺口將會比較龐大。
利比里亞全年多雨，河流眾多，水電資源十分豐富。但由于缺乏資金，利本國尚未有小水電投資項目的正式啟動。利政府歡迎各國投資者來利考察投資小水電項目，沒有任何限制措施，并能享受到利《投資優惠法》規定的優惠政策，包括進口設備免稅等等。具體的優惠內容投資方可與利政府有關部門進行洽談，也可根據需要向利方提出優惠法以外的一些具體的優惠政策。2010-01-12 17:22:11

銷售部：尊敬的參贊先生，您好！
首先祝您身體健康，工作順利。
我公司專業生產航空障礙燈，用于高層建筑,通信塔或電力塔上的障礙警示燈。請問這類產品在利比里亞是否有市場需求，可否提供一些相關的信息呢？
萬分感謝！2010-01-09 10:59:03

劉運表參贊：您好。
利戰后重建，全國沒有高層建筑，短期內開建高層建筑的可能性也很低。但在電力和通信設施恢復的過程中，電力塔或通信塔對貴公司產品可能會有一些需求。利電力恢復主要由利比里亞電力公司負責，主要通信運營商有利比里亞電信公司、cellcom通訊公司以及lonestar通訊公司。2010-01-12 17:01:29

趙大雷：您好！我們是一家生產及銷售為一體的金屬絲網有限公司。很希望在您的幫助下能夠找到需要絲網的合作伙伴。2010-01-09 14:53:44

劉運表參贊：您好。
我處網站上有詳細的利比里亞商會會員名單，可供您參考。網址為：http://lr.mofcom.gov.cn/。2010-01-12 17:23:24

林順富：尊敬的大使
您好！
我是中國，中亞集團香港國際控股有限公司在中國制造船舶，1-3-5-8-12萬噸，自己設計制造，具有世界先進的水平，目前我公司銷售歐洲，東南亞，有現船32000-35000-55000-80000噸的法國標準的船舶，是法國船級社，合格的貨船，請大使給予介紹，合作船舶發展事業，我集團愿意和世界各國企業友好平等互利的合作！謝謝！2010-01-11 10:58:58

劉運表參贊：44號留言建議答復：
您好。
利比里亞是方便旗船籍國。但本國的購買力十分落后，在利注冊的船只絕大多數都是第三國的購買者。感謝您的詢問。2010-01-12 20:00:42

朱小姐：劉參贊, 你好!
我是廣東一生產印刷後道加工設備的工廠,主要客戶是印刷廠, 現想資詢一下在利比里亞有沒有一些印刷協會可以介紹給我呢?
謝謝你的幚助!
順頌!2010-01-11 17:04:14

劉運表參贊：就我處了解，利比里亞境內尚沒有印刷廠。感謝您的詢問。
如果您需要更進一步的資料，可以向利商會了解，它的網址是http://chamberofcommerce.org.lr/。2010-01-12 19:57:47

曲英格：劉參贊，您好！
我是河南通達電纜股份有限公司的一名銷售員。
我公司是生產架空導線的專業廠家。產品包括:鋁絞線，鋼絞線，鋼芯鋁絞線，鋼芯鋁合金絞線，鋁包鋼絞線及鐵路接觸網導線，承力索等。
我想問，利比里亞國家需要這方面的產品嗎？我怎么聯系到買家？2010-01-11 20:48:15

劉運表參贊：利在重建進程包括了通訊、公路、鐵路、電力等各類基礎設施的恢復和重建，主要以工程承包的方式進行。利目前沒有大中型發電站，也沒有電網建設行動，西非電網設計到利，是世行項目，同樣以工程承包方式實施。
如果您需要更進一步的資料，可以向利商會了解，它的網址是http://chamberofcommerce.org.lr/。我處網站上有詳細的利比里亞商會會員名單，可供您參考。網址為：http://lr.mofcom.gov.cn/。2010-01-22 17:50:57

小王：尊敬的劉參贊：
您好，非常感謝您為兩國經濟，貿易，交流等諸多領域做出的努力與貢獻。我非常榮幸能借此機會能夠與您交流。
下面是我們公司簡單的介紹：
四川優麗可農業有限公司是一家現代農業產業化龍頭企業，位于風景秀麗的天府之國—成都市，本公司主要從事農副產品，藥材等的銷售，農副產品檸檬是該公司的主要產品，同時兼營裝飾材料等，并成功注冊了“優麗可”牌商標。
公司斥資數百萬元投資在全國綠色食品原材料標準化生產基地安岳縣建立了安岳縣金土地檸檬專業合作社，內江市茂源檸檬專業合作社，種植面積1500余畝，現已打造成現代農業示范科技園，已被評為省級示范農民專業合作經濟組織。兩個生產基地已形成了集種植，生產，加工，銷售為一體的現代農業產業化企業。為了搞好基地檸檬銷售，幫助基地及果農解決賣難問題，我公司懇請參贊幫助提供以下情況：
1 當地檸檬的品種名稱，出產日期，種植面積，產量，總產值，其中出口數量和平均價格，進口數量平均價格等
2相關產品的市場信息及市場前景
3主要檸檬營銷企業及商會地址及聯絡方式

希望能得到劉參贊的支持和您的寶貴意見。再次感激不盡2010-01-12 11:14:15

劉運表參贊：利比里亞農業生產尚未完全恢復，檸檬產量較小。就我處了解，市場上檸檬供應量不大，但以進口為主。由于利民眾普遍比較貧窮，水果消費以當地能夠自產的菠蘿、香蕉、芒果等為主；各類進口水果因價格較高，消費量不大。
如果您需要更進一步的資料，可以向利商會了解，它的網址是http://chamberofcommerce.org.lr/。我處網站上有詳細的利比里亞商會會員名單，亦可供您參考。網址為：http://lr.mofcom.gov.cn/。2010-01-22 17:54:15

林順富：尊敬的劉參贊
我是中亞集團香港國際控股有限公司 我集團制造船舶出口國際，自己制造設計具有國際先進的水平，1-2-3-5-8-10=12萬噸貨船和油船，化學品，請參贊各于介紹國際客戶合作，有現船32000-35000-55000-80000噸
另外我集團需要采購國際廢金屬，煤炭，廢紙大量需要謝謝！2010-01-13 13:10:07

劉運表參贊：利比里亞是方便旗船籍國。但本國的購買力十分落后，在利注冊的船只絕大多數都是第三國的購買者。感謝您的詢問。2010-01-22 17:37:36

小楊：尊敬的劉運表參贊：

您好！非常高興能夠在這里向您提問；首先請允許我向您介紹一下我們公司。特變電工股份有限公司是中國國內第一家上市的變壓器企業和全球最大的變壓器供應商之一，是中國政府指定的在輸變電、電源建設等領域開展對外經濟技術合作和對外援助項目建設的企業集團，經過21年的發展，已形成了輸變電、新能源、新材料三大支柱產業。
特變電工新疆硅業有限公司是特變電工股份有限公司控股的子公司，主要從事多晶硅、太陽能電池組件的銷售和太陽能光伏電站的建設。
目前我公司欲拓展海外市場，因此懇請劉運表參贊能夠介紹利比里亞當地的光伏市場和當地較大的光伏企業信息，以便我公司能夠進入當地太陽能和光伏市場，非常感謝劉參贊！

祝您身體健康，工作順利！2010-01-16 16:00:29

劉運表參贊：您好。
就我處了解，目前利比里亞正在進行緊急電力恢復項目，主要是援助項下的燃油發電；另外，布坎南可再生能源公司正在實施生物能源發電項目。此外，在利太陽能設備銷售主要面向中小家庭用戶，2家主要的銷售商都來自中國。2010-01-22 17:26:17