主持人：各位網友大家好。歡迎參加商務部網站“商務參贊訪談”欄目。本期我們邀請到了中國駐贊比亞共和國大使館經濟商務參贊處的王友經濟商務參贊與大家進行交流。
　　王參贊你好，非常高興您能在百忙之中參加商務部網站“商務參贊訪談”。2009-11-24 09:07:35

王友參贊：主持人好，各位網友大家好，很高興通過商務部網站“商務參贊訪談”與廣大網友進行交流互動。2009-11-24 09:07:46

主持人：請您介紹一下贊比亞的有關情況？2009-11-24 09:07:52

王友參贊：上世紀七十年代以來，相聲《友誼頌》使得坦贊鐵路家喻戶曉，也拉近了中國與贊比亞的距離。今年時逢中贊建交四十五周年，用如今仍健在的贊比亞開國總統卡翁達博士的話說，"中國和贊比亞是全天候的朋友"。中贊友誼源遠流長，中贊經貿合作日益發展。贊比亞政治社會穩定、資源豐富、氣候宜人，國民經濟近十年保持連續增長。衷心希望有識之士走進這片投資熱土，為中贊傳統友誼和經貿關系的發展做出新貢獻。
　　國 名：贊比亞共和國（The Republic of Zambia）
　　地理位置：位于東南部非洲中心地帶，與剛果民主共和國、坦桑尼亞、安哥拉、納米比亞、馬拉維、莫桑比克、津巴布韋和博茨瓦納接壤。贊比亞位于東經8-18度和南緯22-34度之間，平均海拔約為1200米。
　　首 都：盧薩卡
　　國土面積：752,614平方公里
　　氣候條件：地理位置和高海拔決定贊比亞擁有亞熱帶的植被和氣候條件。共有三個截然不同的季節：※暖雨季（11月-次年4月）※干冷季（5月-8月）※干熱季（9月-10月）
　　人 口：1210萬人口，其中55%的人口居住于城市（贊比亞為次撒哈拉非洲地區城市化率最高的國家之一），46%的人口年齡在15-64歲之間，年人口增長率約為2.5%。
　　成人識字率：68%（2008年）
　　獨 立 日：1964年10月24日
　　語言種類：英語為官方語言，主要方言包括洛茲（Lozi）、奔巴（Bemba）、娘加（Nyanja）和通加（Tonga）。贊比亞有70多種土語和方言。
　　宗教信仰：基督教是最大的宗教信仰。其他宗教包括穆斯林和印度教。憲法確認贊比亞為基督教國家。
　　自然資源：銅、鈷、煤炭、祖母綠、黃金、野生動物、森林和水利資源。2009-11-24 09:09:24

主持人：中國與贊比亞兩國之間雙邊經貿關系如何？2009-11-24 09:11:07

王友參贊：贊比亞與我國政治關系友好，經貿合作發展迅速。1964年10月29日兩國正式建立外交關系。1972年恢復我聯合國合法席位時，贊比亞是共同提案國之一。
　　貿易：進入新世紀以后的中贊貿易增速大幅提升。2007年中贊貿易額為6億美元，2008年達8億美元，贊對華出口占51%，自華進口占49%。中贊貿易的迅速發展不僅促進了雙方經濟發展，也給中贊人民帶來實實在在的利益。
　　投資：根據贊比亞投資發展署統計，中國目前為贊比亞第三大投資來源國，僅次于南非和英國。
　　中資企業：截至目前，中資企業約200家，在贊比亞實際投資額約8.8億美元（國企實際投資總額約7.8億美元，民營企業投資總額約1億美元），絕大多數企業經營狀況良好。。
　　38家國營企業中投資額最大的項目分別為（美元）：銅礦3.2億，粗銅冶煉廠2.3億，經貿合作區0.7億，濕法廠2500萬，金川礦業2200萬，穆紡廠2000萬；157家民營企業中投資額較高的項目為：三和礦業（中國錳業）800萬，國泰鋼鐵700萬，巴吉特百貨200萬。
　　近200家中資企業包括礦業企業20家，工程承包企業22家，金屬冶煉20家，農場18家（總面積約1萬公頃，2008年總產值約800萬美元），餐飲24家，診所30家，輕工及貿易類企業63家。
　　目前，我企業在贊具有一定優勢的領域主要在采礦業、制造業和工程承包。2008年，中資礦業企業產銅量約占贊比亞全國的10%，今年7月中色非礦收購盧安夏銅礦后在贊8大銅礦中位居第四 ；中資工程承包項目約占贊建筑市場的80%；建筑用鋼材超過60%。2009-11-24 09:11:38

主持人：贊比亞的投資貿易環境怎么樣？2009-11-24 09:11:45

王友參贊：
　　（一）政治穩定
　　贊比亞實行多黨民主制度，每五年選舉一次總統和議員。贊比亞擁有穩定的法制環境。贊比亞憲法規定執行機構（政府）、立法機構（議會）和司法機構（法院）之間實行分權。在40多年的時間里，贊比亞沒有出現任何武裝沖突，政治穩定，社會和平，所有的選舉活動都沒有發生暴力事件。2006年9月28日的總統選舉和2008年10月30日的總統補選均平穩過度。
　　贊比亞盡管保留著千差萬別的部落，但是所有部落都能夠和諧相處。
　　（二）經濟穩步增長
　　贊比亞經濟近十年保持連續增長，2006年經濟增長率為6.2%, 2007年為6.2%,2008年為5.8%。
　　贊比亞新政府提出經濟多元化改革和鼓勵利用外資。
　　實施的經濟改革包括：
　　※取消價格控制
　　※取消匯率和銀行利率的控制
　　※取消外匯管制
　　※允許100%的凈利潤返回母國
　　※對國有企業進行私有化
　　※本地和外國直接投資的促進和便利化
　　※出口促進
　　※通過盧薩卡證券交易所發展資本市場

　　來源：贊比亞銀行（Bank of Zambia），中央統計辦公室（C.S.O），財政和國家計劃部（MoFNP）
　　（三）具有較為完善的投資保護法律體系
　　《贊比亞發展署法（Zambia Development Agency Act）》保證投資者的權益受到尊重。除非國會通過一項關于強制征收有關財產的法律，否則任何種類的投資不得被沒收。如果財產被沒收，投資者應按照市場價值獲得全額賠償，并按照當時的匯率進行兌換。
　　贊比亞是世界銀行（World Bank）所屬的多邊投資擔保機構（Multilateral Investment Guarantee Agency，簡稱MIGA）和其他國際協議的簽約國之一。這保證在發生戰爭、沖突、災害和其它動亂中，外國投資將受到保護。
　　贊比亞還與十二個國家簽署了投資促進與保護協定。這些雙邊投資協定規定兩國之間相互鼓勵、促進和保護外國投資。這些國家是比利時、盧森堡、中國、克羅地亞、古巴、埃及、法國、德國、加納、意大利、荷蘭和瑞士。2009-11-24 09:17:07

主持人：我國企業在與贊比亞進行貿易往來和投資時應注意什么問題？2009-11-24 09:17:24

王友參贊：贊比亞是東南非共同市場（COMESA）和南部非洲發展共同體（SADC）的成員國之一，在貿易方面基本實行自由貿易政策，投資環境較為寬松，但是在部分領域有嚴格的限制。
　　（一）、對外國投資方面的限制
　　贊《投資法》規定，投資下列產業需要得到相關監管部門的審批：
　　1．制造武器、彈藥、炸藥、軍用汽車和設備、軍用飛機和其他軍用五金的產業；
　　2．制造毒藥、尼古丁、危險藥品、毒品、有害和致癌物質的產業；
　　3．生產貨幣、硬幣、有價證券的產業。
　　除此之外，投資下列行業需要申請許可證
　　1．石油等能源礦物質開采，鈾礦等放射性礦物質開采。這兩個行業的法律規定仍在制訂過程中，尚未最終頒布。
　　2．木材開采：有兩種類型許可證，即商業木材特許證和雙人鋸木許可證，這兩證都必須向林業部提出申請。
　　3．旅游業：贊比亞國家旅游局負責頒發各種類型許可證和規范旅游行業的活動。如果投資狩獵管理區或國家野生動物園，必須要有國家野生動物服務部（NPWS）向ZNTB 的推薦信，在頒發許可證前，NPWS應當得到地區委員會和當地酋長的同意。旅游企業包括建立賓館或商業性的食宿供應設施、旅游經營企業、旅行社、宿營場地、飯店或小餐館、迪斯科舞廳或夜總會、野營地、飛機出租企業、會議中心，以及（旅游）部長通過法令性文件來規定的適應游客需求的任何其他企業。
　　4．采礦行業：礦業和礦產資源部負責頒發與采礦行業投資相關的許可證和執照。這些許可證和執照包括大規模采礦許可證、小規模采礦許可證、勘探執照、勘探許可證、監管許可證、寶石開采許可證、寶石銷售許可證、采礦權、勘測許可證。在提交許可證申請時，要有詳盡的業務計劃。該部對小規模采礦和大規模采礦分別在七天內和十四天內予以考慮決定是否頒發。另外，新頒布的礦山和礦產發展法（2008年第7號）規定：（1）所有小型采礦權、小型寶石開采權以及探礦許可只能頒發給贊比亞人和贊比亞人擁有的公司。 （2）所有工業礦產的采礦權只能頒發給贊比亞人和贊比亞人擁有的公司。
　　5．醫療衛生業：衛生行業的投資者必須按照規定獲得贊比亞醫療委員會（MCZ）頒發的營業執照。從事輔助醫療和后勤服務的員工應在MCZ進行注冊并獲得執業證書。 在頒發營業執照之前，MCZ將考察相關建筑物、設備和防護用品。
　　6．教育業：必須得到教育部的許可。
　　7．通訊業：必須得到通訊主管部門的廣播或無線電許可證。
　　8．交通運輸業：必須得到通訊和運輸部的航空飛行器許可證（航空運輸業）或者道路服務許可證（陸地運輸業）。
　　9．金融行業：必須向贊比亞銀行申請銀行許可證，贊比亞銀行是贊中央銀行和貨幣政策的執行機構。
　　10．能源行業：必須得到能源監管委員會頒發的能源行業的各種許可證。
　　除了服務行業之外的所有行業的大多數投資項目需要獲得贊比亞環境委員會（ECZ）的批準。根據贊比亞《環境保護和污染控制法》（EPPA）的規定，某個項目實施之前，需要向ECZ提交一份環境項目摘要（EPB）或環境影響報告（EIS），以便搞清該項目對于環境的影響。如果認為該項目不會對環境造成不利的環境影響，則ECZ將頒發一份決議函。
　　（二）對外貿方面的限制
　　贊推行自由貿易政策。政府除對玉米、原木、瀕危野生動植物、石油、化肥等少數商品的出口和危害國家安全、違背社會道德、宗教信仰物品的進口實施管制外，對其他商品的進出口數量和數額不設限制。極少數產品必須獲得特別的出口許可證。寶石出口必須獲得礦業部的許可證；木材必須獲得森林局的木材確認證書。
　　值得注意的是贊比亞對野生瀕危動植物的保護措施非常嚴格，比如對象牙、犀牛角等非法交易打擊力度很大，即便是小型的工藝品也不允許買賣。很多華人華僑對此沒有給予足夠的重視而被贊警方扣留和起訴。
　　總體而言，贊比亞政府、媒體、民眾對國際經貿合作普遍持歡迎態度，認同出口與外國直接投資對贊比亞經濟發展的巨大推動作用。2009-11-24 09:18:18

主持人：贊比亞-中國經貿合作區是中贊兩國經貿合作的新亮點，請您介紹一下目前合作區的基本情況？2009-11-24 09:18:24

王友參贊：2007年2月4日，胡錦濤主席同贊比亞前總統姆瓦納瓦薩共同為"贊比亞-中國經濟貿易合作區"(簡稱贊中合作區)揭牌，非洲首個經貿合作區正式建立。贊中合作區總面積為41平方公里。產業以有色金屬工業為主，同時延伸有色金屬加工產業鏈，適當發展配套產業和服務業，力爭成為具有輻射和示范效應的現代有色金屬工業園區。一期規劃面積11.58平方公里，在未來5年內投資總額將增至8億美元，每年為贊比亞增加出口6億多美元，增加就業崗位6000多個。
　　贊中合作區在盧薩卡建設分區,規劃面積5平方公里，發展定位于食品、服裝等輕工業產品及商貿物流和中國企業的非洲總部基地。2009年1月15日，商務部陳德銘部長和贊比亞總統班達出席了贊比亞中國經貿合作區盧薩卡分區啟動儀式。陳部長對贊比亞經貿合作區的建設和發展給予了充分肯定，并專門為合作區分區題詞--"中贊雙方一定要加強合作，把盧薩卡分區建成非洲最好的經貿合作區之一，把中贊兩國人民的友誼推向更高層次"。
　　截至2008年底，合作區已經有中色非洲礦業公司、謙比希濕法冶煉公司、謙比希硫磺制酸公司、謙比希銅冶煉公司等10多家企業落戶，協議投資額7億多美元，創造就業崗位3000多個。2009-11-24 09:18:47

主持人：許多投資者希望在贊比亞投資，請您簡要介紹一下如何在贊比亞設立一個公司？2009-11-24 09:18:54

王友參贊：在贊比亞從事投資活動的所有企業都必須依法向贊比亞貿工部所屬的專利和公司注冊辦公室（Patents and Companies Registration Office，簡稱PACRO）進行注冊。
　　在贊比亞設立一個公司，外國投資者必須符合下列基本條件：
　　a) 選擇擬設立公司的名稱，并且提交可替代的名稱，以防首選名稱無法使用
　　b) 選擇公司董事
　　c) 選擇公司（董事會）秘書
　　d) 選擇注冊辦公室
　　e) 選擇會計準則（accounting reference）
　　f) 決定授權股本（authorized share capital）的金額
　　g) 決定公司的設立宗旨
　　h) 決定是否簽署股東協議書
　　i) 決定公司章程
　　注冊一個公共或私人公司的最低資本額是500萬克瓦查（折合1,316美元）。注冊費用（包括名稱查詢、表格領取和申請表格的處理）如下：
　　※注冊一個商行名稱，8.5萬克瓦查（折合23美金）；
　　※注冊一個公司（取決于股本金額，每增加20萬克瓦查的股本，則注冊費用增加5000克瓦查），最低24.5萬克瓦查（折合65美金）；
　　※注冊一個外國公司，58.5萬克瓦查（折合154美金）。
　　外國投資者可以注冊公共公司或者私人公司，其中私人公司可以劃分為股份有限私人公司、擔保有限公司或者無限公司。
　　然而，只要外國注冊公司提出要求，即可在贊比亞申請注冊外國公司，該申請必須隨附下列文件：
　　a) 磋商或者界定公司體制的契約、規則、規章、備忘錄、公司章程或其他文件的經過核準的副本；
　　b) 對于每個文件代理人和當地董事，由其簽署的同意接受該任命的聲明；
　　c) 該公司在贊比亞所獲得的資產清單。
　　外國公司的注冊費用如下所示：
　　a) 磋商或者界定公司體制的契約、規則、規章、備忘錄、公司章程或其他文件的經過核準的副本，100萬克瓦查（折合312.5美元）；
　　b) 任何文件的注冊，或者上述（a）項未列明的任何事實經授權交付、發送或者轉達給公司注冊官，15萬克瓦查（折合47美元）；
　　c) 注冊證書，15萬克瓦查（折合47美元）
　　d) 密封，15萬克瓦查（折合47美元）
　　如果所有必要的文件準備就緒和正確填報，則公司注冊可在一天內完成。2009-11-24 09:19:23

主持人：贊比亞在稅收和投資方面有什么優惠政策？2009-11-24 09:19:31

王友參贊：
　　■贊比亞的稅收和優惠政策結構
　　財政和國家計劃部（Ministry of Finance and National Planning，簡稱MoFNP）負責制定稅收政策，而贊比亞稅務局（Zambia Revenue Authority）負責執行這些稅收政策。
　　（贊比亞）稅收的法律框架由贊比亞法律第323章《所得稅法》、第331章《增值稅法》、第322章《關稅和消費稅法》進行規定。
　?。╝） 稅收政策
　　●公司所得稅（Company Income Tax，簡稱CIT）
　　對于居民和非居民公司來說，贊比亞的CIT稅率都是35%。
　　對于從事農業、化肥和非傳統出口產品生產的公司來說，CIT稅率是15%；對于采礦業來說，CIT稅率是30%；對于銀行來說，超過2.5億克瓦查（折合78125美金）的利潤所適用CIT稅率為40%。
　　●個人所得稅（Personal Income Tax，簡稱PIT）
　　任何人在扣除個人免稅額之后的應計收入都必須按照下列累進稅率來繳納個人所得稅：

　　●預扣稅（Withholding Tax）
　　對于租金、紅利、利息費、管理費和向分包商支付的費用，贊比亞征收15%的預扣稅。
　　●推定稅（Presumptive Tax）
　　對于每年營業額在2億克瓦查（62,500美金）以下的小規模企業所發生的營業收入，按照3%的稅率征收推定稅。
　　●間接稅（Indirect Taxes）
　　贊比亞對于所有進口貨物征收不同稅率的進口關稅，其中資本性貨物和基礎原材料適用0%的稅率，其他原材料和設備適用5%的稅率，中間產品適用15%的稅率，最終產品適用25%的稅率。對于（出口的）廢金屬出口，還征收出口關稅。

　?。╞） 行業性優惠
　　●《贊比亞發展署法（Zambia Development Agency Act）》規定的投資優惠
　　贊比亞發展署批準的從事優先經濟行業的公司，可以享受下列優惠措施。同樣的優惠措施也適用于多功能經濟區（Multi Facility Economic Zones，簡稱MFEZ）內的獲批項目。
　　※對于從事優先行業的公司來說，首次實現盈利的前五年，免繳公司所得稅；第六年到第八年，按適用稅率的50%繳納公司所得稅；第九年和第十年，按適用稅率的75%繳納公司所得稅。
　　※在多功能經濟區（MFEZ）內或者從事優先行業投資的企業，自首次宣布紅利之年起，五年內免繳紅利的預扣稅。
　　※對于所有優先行業的原材料、資本性貨物和包括卡車和專用車輛在內的設備，五年內免征進口關稅。
　　※對于在多功能經濟區（MFEZ）內或者從事優先行業投資的進口機器設備，包括卡車和專用車輛，可緩征增值稅。
　　●五年內免關稅的優先行業包括：
　　1、 花卉：鮮花和干花
　　贊比亞生長著60多種玫瑰花和7種夏季花卉。在145公頃左右的土地上利用溫室來種植玫瑰花，而夏季花卉則種植在曠野里。剪切玫瑰大部分出口到荷蘭（占70%），其余的玫瑰出口到南非。
　　2、 園藝：新鮮蔬菜和干菜
　　主要出口到歐洲市場，其中對英國和荷蘭的出口額占80%。這些產品包括嫩玉米（baby corn）、細豌豆（fine beans）、小胡瓜（courgettes）、蘆筍（asparagus）、韭蔥（leek）、秋葵（okra）和小甜瓜（baby melons）。
　　3、 加工食品：小麥粉和其他加工食品
　　4、 飲料和興奮劑：
　　i. 茶葉和茶制品
　　ii. 咖啡和咖啡制品
　　5、 紡織業的下列產品的生產和加工：
　　i. 棉花
　　ii. 棉紗
　　iii. 織物
　　iv. 衣服
　　6、 制造業和農產品加工業
　　制造業貢獻了贊比亞國內生產總值的11%左右和從業人口的10%左右。制造業是贊比亞吸納人力資源的第三大行業。
　　7、 下列工程產品的制造：
　　i. 銅產品
　　ii. 鐵礦石和鋼
　　iii. 鈷
　　iv. 其它工程產品
　　8、 把磷酸鹽和任何其它相關材料加工處理為化肥，把巖石材料加工處理為水泥。
　　9、 皮革行業的下列產品的生產和加工：
　　i. 牛皮革
　　ii. 坯革
　　iii. 皮革制品
　　10、 小型水電站建設
　　11、 教育和技能培訓
　　12、 信息和通訊技術
　　i. 計算機軟件的開發
　　ii. 信息和通訊技術設備的裝配或者制造
　　13、 醫療：
　　i. 藥品生產
　　ii. 醫療設備的修理和維護
　　iii. 向醫療機構提供洗衣服務
　　iv. 救護車服務
　　v. 醫療實驗室服務
　　vi. 診斷服務
　　vii. 其它醫療服務，例如建立和運營醫院、超級專家醫療服務等。
　　下列為現行有效的主要優惠措施：
　　●農業
　　所得稅
　　※對于來自農業的所得，征收15%的所得稅；
　　※農業機械使用的前兩年，允許每年提取50%的折舊；
　　※農業改造的前五年，允許每年抵扣20%的資本性支出；
　　※對于因種植咖啡、茶葉、香蕉、柑橘或類似植物而發生的資本性支出，允許每年抵扣10%的開發費用，直到開始收獲的第一年；
　　※對于農業土地發生的支出，例如樹樁清除、場地平整、水土保持等，允許抵扣100%的農業開發費用。
　　●礦業（賤金屬）
　　所得稅
　　※對于來自采礦業的所得，征收30%的所得稅；
　　※生產前發生的有關費用，允許在開始生產的第一年進行抵扣；其他資本性支出，允許在發生的當年進行抵扣；
　　※虧損彌補期為10年
　　間接稅
　　※用于勘探和采礦業務的所有機器和設備（包括專用機動車輛），免征進口關稅。
　　●旅游業
　　所得稅
　　※對于建筑物，第一年允許提取10%的折舊，今后每年允許提取5%的折舊；
　　※對于機器，允許每年提取50%的折舊；
　　間接稅
　　※利文斯頓（Livingstone）地區的酒店食宿費用適用零稅率的增值稅；
　　※游客的貨物出口適用零稅率的增值稅；
　　※獲得贊比亞國家旅游局（Zambia National Tourist Board）頒發執照的旅游企業或者旅行社提供的包辦旅行計劃，適用零稅率的增值稅；
　　●制造業
　　所得稅
　　※對于建筑物，第一年允許提取10%的折舊，今后每年允許提取5%的折舊；
　　※對于機器，允許每年提取50%的折舊；
　　間接稅
　　※對于制造業所使用的大多數機器設備，免征進口關稅；
　　※對于某些原材料，適用零關稅或者優惠關稅；
　　※對于符合條件的資本性的機器設備，緩征進口增值稅。
　　鼓勵私營行業投資，并且提供動態、高效的行政和自然環境，以及下列投資優惠措施：
　　普通投資優惠措施
　　※對于簽訂雙重稅收協定的國家，賦予稅收抵免；
　　※允許投資者建設保稅工廠；
　　※對于市區和郊區的小規模企業，分別豁免三年和五年的所得稅?；砻庠O備的關稅和營業稅；
　　※對于符合條件的企業籌建、翻修或者擴張所需的特定機器和設備（機動車輛除外），免征關稅。
　　●商貿業
　　※來源于非傳統產品（即在贊比亞生產或制造的除了銅、鈷和電之外的任何產品，但不包括服務）出口的所得，征收15%的所得稅；
　　※來源于化肥生產的所得，征收15%的所得稅；
　　※只適用于于農業、制造業、旅游業和租賃業的工具、機械和設備，允許按照成本的50%抵扣資本性支出。
　　研發激勵措施
　　※在核定某企業的收益或者利潤時，對于從事與其業務相關的實驗或研究而發生的任何非資本性支出，允許在該納稅年度進行抵扣。2009-11-24 09:23:41

主持人：贊比亞素有“銅礦之國”的稱號，請介紹一下贊比亞銅礦資源情況？2009-11-24 09:24:03

王友參贊：贊比亞自然資源豐富，以銅為主，素有"銅礦之國"的稱號。銅儲量和儲量基礎分別為1200萬噸和3400噸。銅帶省是贊比亞主要礦區所在地。銅帶位于贊比亞與剛果（金）邊境上，長200～250公里，寬65公里，其規模、銅資源量和產量僅次于南美洲安底斯山脈（智利、秘魯、阿根廷）和北美洲美國西南部----墨西哥兩個銅產區。
　　贊比亞采礦業是國民經濟的支柱。其主體是銅礦和鈷礦的開采和冶煉，為世界第四大產銅國和第二大產鈷國。采礦業占國內生產總值的10%，占出口總額的80%。而銅和鈷礦開采和冶煉占礦業總產值的90%，在國民經濟中占有重要地位。經濟嚴重依賴銅出口。
　　贊比亞銅礦的開采始于18世紀，但大規模的開采是從20世紀初開始的。在30年代經濟大蕭條時期，產量有所下降；50年代開始大規模的采銅，銅產量大幅上升， 1969年生產了72萬噸。70年代之后，由于缺少資金等原因，銅產量逐漸下降。到90年代，年產銅只有30萬噸左右。2008年,銅產量達50多萬噸。2009-11-24 09:24:22

主持人：自去年經濟危機以來，贊比亞推行了經濟多元化戰略，減少過度依賴銅產業的影響。因此，加大力度開發農業，請介紹一下贊比亞農業發展現狀和合作開發的可能性？2009-11-24 09:24:28

王友參贊：
　?。ㄒ唬┵澅葋嗈r業發展現狀
　　農業是贊國民經濟的重要基礎，全國約半數人口從事農業生產，產值約占國內生產總值的18％。贊比亞政府一直把農業作為贊比亞經濟增長和減少貧困的關鍵所在。
　　1、贊比亞擁有發展農業的良好條件。
　　贊比亞土地資源豐富，目前開發的可耕地面積只占全部可耕地（約4320萬公頃）的14％；地勢平坦，適合大面積機械化耕種；水資源豐富，總量占南部非洲的40％；氣候溫和，屬熱帶草原性氣候，全年平均氣溫在20－25攝氏度，平均相對濕度61－68％，日照時間充足，土壤條件好，適合多種農作物生長。主要農作物是玉米、小麥、大豆、木薯等，另有花生、棉花、煙草等。
　　2、農業發展水平總體不高。
　　農業生產基礎設施條件較差，普遍沒有與耕地配套的水利工程和道路、電力、倉儲等設施，常因季節性干旱造成農作物大面積減產減收，基本上為靠天吃飯的狀況。農業科研、推廣等支撐服務體系不健全，以中小農戶為主體的農業生產主要為人力耕作。由于農業基礎設施和裝備水平嚴重落后，致使大量可耕地無力開發，農業生產力水平偏低。目前，全國小農戶玉米每公頃產量1920公斤，大豆每公頃產量1635公斤，小麥每公頃產量2130公斤，水稻每公頃產量僅945公斤。
　　3、正常年景贊比亞糧食可維持低水平自給，災害年份則需要進口糧食。
　　贊比亞除食糖、煙草出口外，大多數農產品需要進口補充。大豆為贊比亞最短缺的農產品，70％左右的食用油靠進口，每年還要進口15萬噸大豆和7萬噸豆餅。贊比亞農產品加工業極不發達，基本上是以原料或初加工形態消費為主，大部分農產品價格高于國際市場價格，超市農產品售價普遍比國內高2－3倍。
　　4、勞動力素質較低，農業生產資料依賴進口。
　　贊比亞勞動力價格相對便宜，目前農場雇傭勞動力月工資為50美元左右，但受教育水平所限，勞動力素質較低。贊比亞國內工業基礎薄弱，化肥、農藥、農機、燃油等農業投入品主要依賴進口。
　　（二）贊比亞促進農業發展的優惠政策
　　根據贊比亞政府制定的《贊比亞2004－2015年全國農業政策》規劃，其從2005年到2015年農業的年增長率要達到7－10％，2015年要實現90%以上人口的糧食安全，農業占外匯的收入要從目前的3－5％提高到10－20％，農業對GDP的貢獻率要從目前的18－20％提高到30％。為實現這一目標，贊比亞政府在《投資法》中制定了許多優惠政策鼓勵投資農業，主要有：1.投資農業的企業所得稅為15％，投資其他行業的所得稅率為35％；2、對大規模的農業投資者，前5年的利潤免稅；3、用于農業的機械設備，前兩年每年可按50%的折舊率計算；4、對為改善農業所投入的資金，在前五年可享受每年按20%的資本折舊率計算；5、對種植咖啡、茶葉、香蕉、柑橘和其他水果的企業，至產出期的第一年，每年可從其應納稅的收入或利潤中減去10％，即獲得10％的資本折扣；6、對投資農場而進行的平整、清理土地、防止土壤侵蝕、打井、蓄水及大氣或地質勘探所投入的資本，可享受100％的資本折扣；7、對用于農業的絕大多數資本貨物和機械設備免除進口關稅；8、對進口的原材料免征關稅，如有機和無機化肥、橡膠、鋼材和塑料等。
　　另外，在其他有關規定中還取消了農藥、種子、化肥等農業生產資料的增值稅（稅率17.5％）。另據農業部官員介紹，為方便外資投資農業，贊比亞簡化了農業土地審批程序。
　?。ㄈ┪以谫澅葋嗊M行農業合作開發的可能性
　　1、中贊傳統友好，贊比亞多年政治社會穩定，無戰亂。
　　2、贊比亞有良好的發展農業的自然條件。
　　3、我國企業在贊比亞有多年的成功開發經驗。我國在贊比亞投資興建農場已有近20年的歷史。目前，我國在贊比亞共投資興辦了18家農場，總投資1500多萬美元，在對贊投資行業中列第二，主要從事糧食、蔬菜種植和畜禽養殖。其中6家由中國農墾投資興建，總投資近1100萬美元，土地開發規模6667公頃；其余12家為私營農場。我在贊投資的農場除個別企業因特殊原因外，絕大多數企業都盈利，利潤率在30％左右，好的企業達到50%。
　　4、贊比亞有廣闊的市場空間。不僅贊比亞國內農產品短缺，周邊8國也存在農產品短缺問題。因此產出的糧食容易消化。
　　5、我國有豐富的農業生產經驗和先進的技術。中國特別是農墾系統具有較為豐富的農業生產和農業工程技術、土地開發和管理經驗，能夠幫助贊比亞提高農業生產水平。
　　總之，我們認為到贊比亞投資農業，或我國政府加強與贊比亞的農業合作都有較好條件。2009-11-24 09:24:56

主持人：請介紹一下贊比亞的外匯兌換和管制問題？2009-11-24 09:25:03

王友參贊：贊比亞于1994年取消外匯管制。企業可以無限制地引進資金和把資本和利潤匯回母國。利率和匯率由市場決定。投資者獲準匯回母國的利息、紅利、管理費、技術費和特許權使用費的金額沒有上限。外籍人士獲得的收入也可以很容易地匯出贊比亞境外。2009-11-24 09:25:10

主持人：贊比亞對外資企業投資股權比例有什么要求問題？2009-11-24 09:25:15

王友參贊：金融領域完全自由化，允許成立100%由外資控股的金融機構。
　　根據《贊比亞發展署法》宣布的優先經濟行業中的所有項目，允許100%由外資控股。然而，贊比亞政府鼓勵外國公司擁有贊比亞的合資伙伴，贊比亞發展署隨時準備幫助外國公司尋找這種合作伙伴。2009-11-24 09:25:27

主持人：贊比亞對外籍人士就業具體有什么規定？2009-11-24 09:25:36

王友參贊：有意雇用外籍員工的雇主必須向贊比亞移民局總部申請工作許可（work permit）。通常這類許可首次簽發的有效期為兩年，并附有今后延期或更換的規定。
　　持有投資許可證（Investment Licence）并且投資不低于25萬美元或者雇用不少于200名員工的公司應有權獲得自雇許可（self employment permit）和最多五名外籍員工的工作許可。
　　與工作許可相關的費用如下所示：

　　按照2009年1月30日的匯率：1美元兌換5000克瓦查
　　《贊比亞發展署法》宣布的優先經濟行業中的所有項目應向贊比亞發展署闡明其外籍員工需求量，一旦核準，贊比亞發展署將向贊比亞移民局撰寫一封推薦函，協助有關企業獲得外籍員工的自雇許可和工作許可。2009-11-24 09:26:39

主持人：感謝王參贊參加我們的訪談欄目，給我們介紹了這么多贊比亞方面的有關情況，廣大網友還有許多問題期待與您進一步進行交流和探討。2009-11-24 09:26:49

王友參贊：謝謝廣大網友，謝謝主持人，我愿進一步與廣大網友進行交流。2009-11-24 09:26:54

叢叢：你好！我們是做建材設備的，如石膏板設備，礦棉板設備，石膏粉設備?，F在在贊比亞的建筑行業是否已經恢復？這些機械在贊比亞是否還有市場？贊比亞需要這種建材設備的都有哪些單位或廠家？請推薦？謝謝
E-mail：congsihanbaba821128@yahoo.cn2009-11-25 08:49:15

王友參贊：你好！
贊比亞系經濟欠發達國家，基礎設施較落后，建筑市場容量不大。目前石膏板成品從中國或南非進口占據市場的主要份額，在當地進行加工的成本遠高于從中國進口。當地有石棉瓦加工廠，但質量不穩定，石膏粉基本從國外進口，當地產品質量低。
石棉瓦、礦棉板等建材一般僅僅用于當地的較低檔次的住宅中。贊比亞干季陽光強烈，雨季雨量太大，中高檔住宅一般采用鐵皮覆蓋屋頂。建議貴司到贊比亞進行實地考察，中國與贊比亞的自然環境、建材標準、施工工藝等差異較大，不經過實地調查難以確定適合當地市場的設備。
請登錄中國駐贊比亞使館經參處網站，查詢當地中資建材設備廠家及聯絡方式。2009-11-25 23:58:42

葛旭紅：你好！王參贊，我們是做拖拉機齒輪跟齒輪軸這塊的，我想問一下，贊比亞那邊適合不適合機械化種植，要是適合的話，我想找相關齒輪這塊的銷售商。我們想開拓那邊的市場，但是找不到相應的信息。請王參贊指點一下。2009-11-25 11:25:30

王友參贊：你好！
贊比亞大型的商業化農場的機械水平很高，一般使用從南非、以色列等地進口的大型農機具，機具配件和售后服務均由機具廠家在贊比亞的代表處或者授權代理提供。建議你廠聯系南非、英國等地的大型機具生產廠家，進入其配件供應系統。
中國農機公司在贊比亞有代表處，請查詢我處網站上的中資企業欄目中該公司的聯系方式。http://zm.mofcom.gov.cn2009-12-01 18:05:10

劉毅：尊敬的參贊：
您好！
特變電工新疆硅業有限公司是專業從事太陽能多晶硅的生產、太陽能光伏系統、電站的集成、安裝、運營的企業。
想了解在贊比亞是否有太陽能光伏產品、工程的市場需求，貴經商參處是否可以推薦該國在該領域的合作伙伴？

電子郵件:inter_tbeasilicon@163.com

非常感謝！2009-11-25 15:17:46

王友參贊：你好！
請參考上一回答。2009-12-01 18:08:01

黃先生：我們公司是做pu/pvc革的供應的，半成品,稅號3921。主要用于家具、沙發、座椅、箱包、手袋、文具、手套等。希望參贊能點評該產品在贊比亞共和國的市場情況。貴處能否提供需求方面的信息或者渠道，國內要找到相關企業的信息比較難。感謝勞苦在外的商務工作人員。謝謝！2009-11-25 15:24:57

王友參贊：你好！
贊比亞經濟落后，技術水平很低，沒有成套的加工業體系，加工成本極高，因此這里幾乎沒有皮具加工業。檔次較高的家具、箱包、座椅等均由外國進口，低檔次產品幾乎不用皮革。建議前來考察市場，生產適銷對路的產品。2009-12-01 18:09:52

鞏長鑫：如何才能更好的開發贊比亞的農業機械市場？能否提供一些咨詢呢？謝謝！2009-11-25 16:09:24

王友參贊：你好
贊比亞農業發展極不均衡，大型農場機械化水平很高，自動化機械設備大多從南非、以色列等地進口，這些設備適合非洲自然環境，配件供應有保證。小農戶一般沒有任何機械手段，靠手工勞動。
目前在贊已經有幾家中資農機公司，主要經營小型機具，能夠保證售后服務，但市場容量有限。建議貴公司到贊實地考察，提供適銷對路產品。2009-12-01 18:10:54

谷繁：尊敬的王參贊，您好。我們是國內具有自主知識產權的旋轉門、平滑門等系列生產銷售一體的企業，產品在國內已經成功應用在奧運會場館鳥巢、水立方，首都T3航站樓，北京飯店、上海世博中國館等知名建筑中?，F在我們希望能通過您及駐贊比亞經商參處同志的幫助下，開拓贊國市場。我想了解，該國對自動門產品的需求情況如何，我們與當地的建筑商、建材商或者幕墻裝飾公司，或者商會等如何取得聯系。謝謝您。2009-11-25 16:43:10

王友參贊：你好！
贊比亞建筑用自動門產品的需求非常有限。
請瀏覽我處網站，查詢當地企業、駐贊中資企業、贊比亞中華商會的聯系方式。http://zm.mofcom.gov.cn2009-12-01 18:11:39

陳仁安：請問到贊比亞的工作簽證手續是不是復雜？投資建筑業利潤情況怎么樣？2009-11-25 21:29:08

王友參贊：你好！
到贊比亞的工作簽證很復雜。按照移民局的規定，取得投資許可證的企業一般可以申請5－8個工作許可，且在入境前辦妥。具體流程請參考我處網站“政策法規”子欄目。http://zm.mofcom.gov.cn
贊建筑市場較小，已經有20余家中資建筑承包企業。2009-12-01 18:12:20

郝杰成：王參贊:您好!請問河北省加強與贊比亞合作,應從哪方面入手?2009-11-26 11:04:54

王友參贊：謝謝你的提問。現河北企業在贊比亞投資或工程承包有10幾家，如唐山中材建設、廊坊管道局、滄州路通、大廠農場、豐潤果汁、河北建新、承德永同昌、省地勘院、河北第五地質大隊等，這些企業在贊經營都很好。
贊比亞資源豐富，與河北省互補性很強。國土面積是河北省面積的四倍，而人口是河北省的六分之一；銅礦資源世界第二，鈷、錳、鎳、鐵、鈾及石油都很豐富；可耕地4300萬公頃，現耕種面積不到十分之一；水資源占南部非洲的40%。贊政治社會穩定，經濟近十年平均增長5.1%，法律體系健全，外幣自由兌換，贊政府鼓勵利用外資，近期出臺了諸如免五減五等一系列優惠政策。誠切希望河北省組織有意向、有實力的企業來贊考察洽談，有關情況請登陸我們經參處網站http://zm.mofcom.gov.cn。2009-12-01 22:00:50

Elena：王參贊：
你好！
我公司是做服裝輔料的， 出口各種鈕扣，拉鏈等。
請問此在贊比亞的市場如何，煩請給一些建議并提供一些買家資料，謝謝！！

等待您的回復。
祝身體健康?。?
Elena
Fantastic buttons & Trimmings.co.,ltd2009-11-26 14:33:22

王友參贊：你好！
贊比亞輕工業比較落后，紡織品、服裝和輔料大多靠進口。中國輕工產品因價格較低，在贊市場占有率很高。建議你與做貿易的中資企業或贊企業直接聯系。聯系方式可查詢我處網站http://zm.mofcom.gov.cn或贊中小企業商會網站http://www.zcsmba.org2009-12-01 22:01:57

adam：王參贊：您好！

首先祝您及使館商務處工作人員在異國他鄉一切順利。 我們是從事酒店用品的公司， 產品主要包括酒店大堂行李車； 酒店家具； 酒店客房用品；酒店消耗品和酒店戶外用品。 產品銷往北美加勒比海地區。現在想開發贊比亞市場， 希望您能夠介紹一些贊比亞的酒店用品進口商或者批發商給我們。2009-11-26 17:22:00

王友參贊：你好！
贊比亞酒店業不發達，全國5星級酒店僅3家，其他多為中小旅店。根據慣例，贊酒店一般不提供牙刷、牙膏、梳子、拖鞋等一次性用品，其它消耗品有一定市場。贊每年都組織企業團赴華參加廣交會和廈洽會，你屆時可與他們接洽，或登錄贊比亞開發署網站（http://www.zda.org.zm/）查詢有關企業信息。2009-12-01 22:03:36

馬丁：您好!王參贊!我廠是生產半掛車(拖集裝箱用的車)配件的廠家,請問在贊比亞掛車行業怎么樣?有什么渠道能聯系上這樣掛車生產商或經銷商?謝謝!2009-11-27 10:55:14

王友參贊：你好！
贊比亞是內陸國，對外貿易全部靠陸路運輸，其中公路運輸占80％以上，對半掛車需求量較大，且全部靠進口，市場前景較好。非洲運輸有自身特點，車頭馬力大，載重量大，路況較差，當地司機缺乏維護保養意識，車輛損耗比國內嚴重，需要可靠耐用、維護便利、備件充足的產品，建議你公司到贊實地考察，我處愿為你們提供服務。2009-12-01 22:06:47

陳征：王參贊，您好，
我公司主要做乳制品（奶粉，植脂末 ，奶油等）出口。
去年三鹿后，很多國家禁止進口中國產乳制品。
請問現在贊比亞在這方面是否有禁令？ 是否可以進口中國產乳制品？
謝謝2009-11-27 14:02:11

王友參贊：你好！
贊比亞沒有相關禁令。贊是農業國，畜牧業較為發達，牛奶全部自產，奶粉、雪糕、奶酪等多從歐洲、南非、坦桑尼亞進口，尚無從中國進口的乳制品。在贊有幾家中資貿易企業，如貴公司想出口有關產品，可與他們進行接洽。聯系方式請查詢我處網站http://zm.mofcom.gov.cn2009-12-01 22:09:47

鄭攀娓：尊敬的參贊先生，
您好！
我們是西安豪圣電力電器制造有限公司，主要從事戶內高壓限流熔斷器的生產，主要用于保護變壓器，電動機，電壓互感器。產品符合英國BS標準和德國DIN標準。
希望通過您及參贊處，開拓國際市場，能否介紹一下相關的情況，并推薦我們給相關公司及行業協會。
謝謝
西安豪圣電力電器制造有限責任公司2009-11-30 11:12:05

王友參贊：你好！
贊電力短缺，電壓不穩，雨季情況尤為嚴重，貴公司產品在贊市場前景較好。建議貴公司參加廣交會或投洽會，接洽贊相關客商，也可登錄我處網站查詢中資貿易企業或贊中小企業商會網站http://www.zcsmba.org查詢贊企業信息。2009-12-01 22:12:15

徐耀敏：尊敬的王友參贊:
您好,我是青島范迪特商標事務所有限公司執行經理,我司于2005年成立,主要服務于國內外企業在中國和世界有主權的國家的商標注冊,目前業務在國內越來越狹窄，利潤收入不是很穩定，目前我司服務國外企業不是很多，迫切想和國外企業建立業務關系，想了解下關于我國駐土耳其共和國的發展歷程和法律知識，并想知道關于我國贊比亞共和國的企業特別是跨國企業對中國市場是否重視。是否我司能在您和贊比亞共和國的企業建立橋梁關系，開拓一下市場。非常期盼您的回復。2009-12-01 11:35:34

王友參贊：你好！
近年來，中贊經貿關系日益密切，兩國貿易、投資合作規模越來越大。贊重視中國市場，希望向中方擴大出口，從中方吸引投資。贊總體經濟實力較弱，沒有本土跨國企業，除部分外資大型礦業公司外，企業以中小私營企業為主。貴公司有何具體要求可聯系我處郵箱zm@mofcom.gov.cn，我處愿提供幫助。2009-12-01 22:16:18

小鄭：您好！很榮幸能在這里向您提問，我是生產電機的廠商。主要是洗衣機和風扇電機。希望在贊比亞共和國及周邊地區開拓市場，請問我們的產品在贊比亞達共和國的市場潛力有多大？有開拓的空間嗎？希望您能給我們開拓市場提供幫助。最好是有具體聯系方式2009-12-01 13:07:02

王友參贊：你好！
贊比亞沒有洗衣機和風扇生產商，產品多為韓國和南非生產，銷量有限。貴公司有何具體要求可聯系我處郵箱zm@mofcom.gov.cn。2009-12-01 22:17:55

楊先福：尊敬的王友參贊：
您好 ！首先祝您，工作愉快，身體健康，合家歡樂！
我司是專業生產太陽能熱水器及太陽能發電設備的廠家，產品已出口世界20多個國家。我們的產品符合符合節能、環保的發展趨勢。我想向你咨詢一下，贊比亞對這些產品的需求怎么樣？當地對于太陽能產品進口的相關政策，是否可以給我們提供一些當地的經銷商或者進口商及代理商的聯系方式？

再次感謝您這樣的駐外商務人員。2009-12-02 09:17:58

王友參贊：你好！
贊比亞大部分季節日照充足，適合太陽能產品應用，目前僅有幾家中資和當地商鋪銷售太陽能熱水器，產品全部來自中國。產品的銷售使用主要有以下問題：1、市場推廣剛剛起步。太陽能熱水器是近兩年才引入贊市場，宣傳和推廣滯后，大部分民眾對該產品還不了解。2、價格偏高，普遍在人民幣3500元以上，是當地一般家庭月收入的3倍以上。3、部分零配件不適合贊環境。贊日照強烈，如太陽能熱水器上的PVC材料壽命一般僅為3個月。4、贊每年11月至次年4月為雨季，有時持續一周無日照，太陽能熱水器以自帶電加熱設備的為宜。
此外，太陽能發電設備因成本較高，在贊尚未見應用。
贊政府對普及太陽能產品態度積極，建議你廠根據贊實際情況，提供適銷對路的產品。在贊中資貿易企業均可銷售，你廠可與他們接洽，聯系方式請查詢我處網站。2009-12-03 16:13:51

繆建明：王參贊，您好！
我們公司主要是經營裝載機及挖掘機等工程機械產品，我們想了解一下贊比亞的市場前景，那邊對工程機械的需求量怎么樣？我們計劃到贊比亞去推廣我們的產品，能否給一些建議？2009-12-02 14:16:03

王友參贊：你好！
贊比亞道路等基礎設施較差，對工程機械的需求量很大，但主要問題是贊經濟落后，購買力很弱，政府沒有財力大規模集中采購。你們可向贊當地和中資工程公司推介，或尋找當地代理商，逐步開拓市場。出口產品需質量可靠，特別要保證售后服務。2009-12-03 16:14:53

繆建明：王參贊，您好！
我們主要經營裝載及挖掘機等工程機械的產品，我們想了解一下贊比亞對于工程機械的需求量怎樣，是否有好的市場前景？
我們明年計劃到贊比亞推廣我們的產品，能否給我們一些建議？

謝謝！2009-12-02 14:21:25

王友參贊：你好！請參考上一回答。2009-12-03 16:17:09

張舒平：王參贊及駐贊比亞大使館的所有工作人員您們好！我們珠江富士電梯在祖國向您們問好！我們想了解及開拓贊比亞的電梯市場，請問有何方法獲得該國采購商的信息，萬分感謝！2009-12-04 23:09:32

王友參贊：你好！
贊比亞建筑市場對安裝電梯日益重視，一般3層建筑業主就要求設計電梯。贊工程承包方式分為電器設備單獨分包和總包兩種，中國建筑公司承擔了大部分工程項目，你們可與他們建立聯系，聯系方式請查詢我處網站http://zm.mofcom.gov.cn。當地客商信息可查詢贊投資發展署網站http://www.zda.org.zm2009-12-08 01:41:01

廖玉峰：尊敬的參贊，您好。非常高興能為我們解答， 我方是一家從事化工多年的貿易公司， 不知在贊比亞市場如何，贊比亞的貿易騙子和壁壘多嗎？謝謝回答?。?！2009-12-07 13:30:18

王友參贊：你好！
贊比亞為自由貿易政策，對一般性化工產品沒有進口限制。具體市場情況應視化工產品類別而定，貴公司可聯系我處郵箱咨詢有關情況zm@mofcom.gov.cn。2009-12-09 14:33:03