主持人：大家好，歡迎參加商務(wù)部網(wǎng)站“話成就、謀發(fā)展”地方商務(wù)工作訪談。本期參加訪談的是新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)局局長(zhǎng)何若群。

　　何局長(zhǎng)您好！歡迎您來(lái)商務(wù)部網(wǎng)站"話成就、謀發(fā)展"地方商務(wù)工作訪談欄目做客，并與廣大網(wǎng)友進(jìn)行交流。2009-09-18 10:22:23

何若群局長(zhǎng)：主持人好，各位網(wǎng)友好，非常高興能在商務(wù)部網(wǎng)站與大家交流。借此機(jī)會(huì)，也謝謝大家對(duì)新疆兵團(tuán)商務(wù)事業(yè)的關(guān)心、支持與幫助。2009-09-18 10:24:44

主持人：請(qǐng)您介紹一下改革開放30年來(lái)，兵團(tuán)商務(wù)事業(yè)走過的歷程和取得的成就。2009-09-18 10:27:39

何若群局長(zhǎng)：　　
　　（一）1978年----1991年（探索階段）

　　1984年以前，兵團(tuán)沒有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)，只是負(fù)責(zé)向自治區(qū)外貿(mào)供貨。1984年12月5日，國(guó)家對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部授予兵團(tuán)外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)，批準(zhǔn)成立新疆農(nóng)墾進(jìn)出口公司，經(jīng)營(yíng)兵團(tuán)自產(chǎn)產(chǎn)品的出口和自用商品的進(jìn)口，兼營(yíng)補(bǔ)償貿(mào)易等業(yè)務(wù)；1990年批準(zhǔn)成立新天國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作公司，經(jīng)營(yíng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、對(duì)外經(jīng)濟(jì)援助、境外工程承包、勞務(wù)輸出等業(yè)務(wù)。1985年至1991年，兵團(tuán)農(nóng)墾外貿(mào)只能經(jīng)營(yíng)三類商品和少量指定的二類自產(chǎn)商品，經(jīng)營(yíng)面窄，缺乏人才、資金和管理手段，外貿(mào)進(jìn)出口一直處于探索階段。此期間，兵團(tuán)對(duì)外經(jīng)貿(mào)有了自己的經(jīng)營(yíng)主體，經(jīng)營(yíng)的實(shí)踐為兵團(tuán)發(fā)展對(duì)外經(jīng)貿(mào)鍛煉了人才，積累了經(jīng)驗(yàn)，為兵團(tuán)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了條件。

　　（二）1992年----1996年（起步階段）

　　1992年2月，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)成立。1993年9月，經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)部委批準(zhǔn)，賦予兵團(tuán)等同于計(jì)劃單列市的外貿(mào)管理權(quán)，兵團(tuán)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)作為兵團(tuán)歸口管理對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的職能部門，享有計(jì)劃單列市對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)的職權(quán)。工作主要舉措是：抓政策資源、抓擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)主體、抓龍頭、抓招商引資、抓“走出去”準(zhǔn)備工作、抓協(xié)調(diào)指導(dǎo)和服務(wù)。

　　國(guó)家原外經(jīng)貿(mào)部等有關(guān)部委先后賦予一批兵團(tuán)及各師（局）、邊境農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)和部分流通企業(yè)各類外經(jīng)貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)，如：一般進(jìn)出口貿(mào)易，旅游商品貿(mào)易，生產(chǎn)企業(yè)自營(yíng)進(jìn)出口，邊境小額貿(mào)易，對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，邊境地區(qū)對(duì)毗鄰國(guó)家經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，國(guó)際貨運(yùn)代理等。在國(guó)家大力支持下，兵團(tuán)設(shè)立了外經(jīng)貿(mào)行業(yè)管理機(jī)構(gòu)，經(jīng)營(yíng)主體也得到了迅速擴(kuò)充，并覆蓋到各師及邊境團(tuán)場(chǎng)。一個(gè)有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有規(guī)模的外經(jīng)貿(mào)行業(yè)已形成。為兵團(tuán)開放型經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

　　（三）1997年----2001年（快速發(fā)展階段）

　　為深化兵團(tuán)外經(jīng)貿(mào)體制改革，1997年7月，兵團(tuán)黨委決定，兵團(tuán)對(duì)外貿(mào)易機(jī)構(gòu)更名為新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局。兵團(tuán)外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)突出抓改革，以改革促開放、促發(fā)展。一是實(shí)施改革，以資本為紐帶，通過資產(chǎn)重組，進(jìn)行外經(jīng)貿(mào)企業(yè)改革改制。二是大力發(fā)展邊境貿(mào)易、一般貿(mào)易、加工貿(mào)易、旅游貿(mào)易等多種形式的對(duì)外貿(mào)易。三是抓大扶強(qiáng)，促使重點(diǎn)企業(yè)做大做強(qiáng)；抓有進(jìn)出口自營(yíng)權(quán)的工業(yè)企業(yè)，幫助開拓市場(chǎng)，不斷擴(kuò)大出口自產(chǎn)產(chǎn)品，進(jìn)口兵團(tuán)和國(guó)內(nèi)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的資源性商品。四是抓發(fā)展勢(shì)頭好的師（局）外經(jīng)貿(mào)骨干企業(yè)，并在政策上給予支持。爭(zhēng)取多出口、多創(chuàng)匯，確保兵團(tuán)外經(jīng)貿(mào)持續(xù)發(fā)展。五是抓外經(jīng)貿(mào)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。依托兵團(tuán)建設(shè)大農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，切實(shí)抓好大宗農(nóng)副產(chǎn)品和特色產(chǎn)品的出口；采取多種方式，引進(jìn)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械和節(jié)水設(shè)備技術(shù)，加速農(nóng)業(yè)開發(fā)和管理水平。六是從純貿(mào)易型實(shí)體向貿(mào)工農(nóng)一體化實(shí)業(yè)型轉(zhuǎn)變，興建生產(chǎn)貿(mào)易型實(shí)體。七是加大招商引資力度，多形式、多渠道吸引外資，努力提高利用外資質(zhì)量和水平。八是嘗試境外農(nóng)業(yè)開發(fā)和工程承包等經(jīng)濟(jì)合作。兵團(tuán)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入快車道，規(guī)模迅速擴(kuò)張。

　　（四）2002年----2007年（高速發(fā)展階段）

　　2001年12月11日，我國(guó)加入世界貿(mào)易組織，標(biāo)志著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。2003年9月，為了順應(yīng)國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革，理順管理和業(yè)務(wù)關(guān)系，兵團(tuán)將原兵團(tuán)經(jīng)貿(mào)委內(nèi)貿(mào)管理職能劃轉(zhuǎn)給兵團(tuán)外經(jīng)貿(mào)局。2004年9月6日，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)局成立，統(tǒng)一行使兵團(tuán)內(nèi)外貿(mào)管理職能。在此期間，兵團(tuán)商務(wù)系統(tǒng)以胡錦濤總書記考察新疆和兵團(tuán)時(shí)指示：“統(tǒng)籌對(duì)內(nèi)開放和對(duì)外開放，堅(jiān)持‘外引內(nèi)聯(lián)、東聯(lián)西出、西來(lái)東去’方針，充分發(fā)揮新疆向西開放的地緣區(qū)位優(yōu)勢(shì)，面向國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，努力把新疆打造成我國(guó)向西開放的橋頭堡和樞紐站”為指導(dǎo)；認(rèn)真貫徹落實(shí)兵團(tuán)黨委五屆七次全委（擴(kuò)大）會(huì)議，兵團(tuán)黨委新型工業(yè)化會(huì)議和兵團(tuán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作會(huì)議精神；用更廣闊的視野謀劃未來(lái)的發(fā)展，增強(qiáng)在經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)深入發(fā)展和我國(guó)全面開放條件下謀劃發(fā)展的能力，妥善應(yīng)對(duì)擴(kuò)大開放過程中面對(duì)的各種挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)，緊緊圍繞兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中心，提高商務(wù)事業(yè)的發(fā)展與兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)聯(lián)度。把“發(fā)展是硬道理，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”作為兵團(tuán)商務(wù)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一是以轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式為主線，以壯大外經(jīng)貿(mào)經(jīng)營(yíng)主體和培育進(jìn)出口骨干企業(yè)、建設(shè)出口基地為抓手，大力實(shí)施結(jié)構(gòu)升級(jí)、品牌建設(shè)、市場(chǎng)深度開發(fā)和進(jìn)出口并舉四大舉措，努力提高進(jìn)出口規(guī)模、質(zhì)量和效益。二是營(yíng)造吸引外資良好氛圍，豐富重大招商活動(dòng)，尋求合作機(jī)會(huì)，夯實(shí)項(xiàng)目基礎(chǔ)和建立健全重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)制度，不斷探索和創(chuàng)新招商方式，提高招商引資實(shí)效，加快開發(fā)區(qū)利用外資步伐。三是充分利用境外資源，建立境外加工貿(mào)易基地和營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)境外農(nóng)業(yè)開發(fā)合作，擴(kuò)大對(duì)外承包工程和勞務(wù)合作規(guī)模、推動(dòng)科研院所拓展國(guó)際市場(chǎng)，全面發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。四是緊緊圍繞建設(shè)屯墾戍邊新型團(tuán)場(chǎng)，以兵團(tuán)流通企業(yè)改革和市場(chǎng)建設(shè)為抓手，著力農(nóng)村消費(fèi)品流通體系、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)體系、農(nóng)產(chǎn)品國(guó)內(nèi)銷售體系、農(nóng)產(chǎn)品出口體系、農(nóng)村市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)控服務(wù)體系建設(shè)；重點(diǎn)實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”、“雙百市場(chǎng)工程”、社區(qū)商業(yè)服務(wù)、重點(diǎn)流通企業(yè)培育、現(xiàn)代物流建設(shè)、城鄉(xiāng)市場(chǎng)信息服務(wù)體系建設(shè)、特殊行業(yè)規(guī)范管理等工程，加快現(xiàn)代流通體系建設(shè)，大力推進(jìn)流通現(xiàn)代化。五是著力構(gòu)建貿(mào)易促進(jìn)、貿(mào)易協(xié)調(diào)服務(wù)和貿(mào)易運(yùn)行監(jiān)管三大體系。并先后出臺(tái)了《新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)關(guān)于鼓勵(lì)外商投資的實(shí)施意見》、《兵團(tuán)出口基地重點(diǎn)企業(yè)暫行辦法》、《兵團(tuán)關(guān)于促進(jìn)流通業(yè)改革發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于實(shí)施“五大工程”，加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式的意見》，《兵團(tuán)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序規(guī)劃》等一系列重要文件,有效地促進(jìn)了兵團(tuán)商務(wù)事業(yè)又快又好地發(fā)展。兵團(tuán)開放型經(jīng)濟(jì)“一枝獨(dú)秀”，取得了突破性進(jìn)展。2009-09-18 10:30:18

主持人：請(qǐng)您介紹一下兵團(tuán)在改革開放30年以來(lái)，在對(duì)外貿(mào)易方面取得了哪些成績(jī)？2009-09-18 10:33:46

何若群局長(zhǎng)：
　　1.貿(mào)易規(guī)模翻了11.18番。全兵團(tuán)進(jìn)出口總額從1985年的240萬(wàn)美元增長(zhǎng)到2007年的55.6億美元，年均增長(zhǎng)42.2%。1990年進(jìn)出口總額2022萬(wàn)美元，比上年增長(zhǎng)3倍；1995年20143萬(wàn)美元，比上年增長(zhǎng)42.4%，首次突破2億美元。兵團(tuán)外貿(mào)進(jìn)出口額穩(wěn)中有升，1996年，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、亞洲金融危機(jī)蔓延并繼續(xù)加深等國(guó)內(nèi)外形勢(shì)非常嚴(yán)峻的情況下，進(jìn)出口額仍達(dá)28546.18萬(wàn)美元，較上年增長(zhǎng)16.22%。2007年進(jìn)出口額分別比1991年、1996年、2001年增長(zhǎng)143.4倍、26.7倍、7.5倍。2002年至2007年，累計(jì)進(jìn)出口170.1億美元，是1978年至2001年歷史總量30.1億美元的5.6倍。

　　2．進(jìn)出口結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化。一是截至2007年底，兵團(tuán)已與135個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了貿(mào)易關(guān)系，進(jìn)出口商品達(dá)3000多個(gè)品種。特別是深度開發(fā)周邊國(guó)家市場(chǎng)成效突出，對(duì)周邊國(guó)家進(jìn)出口額占進(jìn)出口總額的86%。二是初級(jí)產(chǎn)品出口占出口總額比重從68%下降到22%；工業(yè)制成品出口占出口總額比重從32%上升到78%。主要商品有：棉花、棉紗、棉布、番茄制品、糧食、焦炭、服裝、紡織制品、家具、塑料制品、鋼材、汽車、汽車零件、聚氯乙烯、玻璃制品、干鮮水果、水泥等。初級(jí)產(chǎn)品進(jìn)口占出口總額比重從86%下降到21%；工業(yè)制成品進(jìn)口占進(jìn)口總額比重從14%上升到79%。主要商品有：農(nóng)業(yè)機(jī)械、機(jī)電產(chǎn)品、鋼材、肥料、銅材、成品油、木材、化工原料、食品加工機(jī)械、紡織機(jī)械及醫(yī)療設(shè)備等商品。兵團(tuán)自產(chǎn)產(chǎn)品出口由2001年0.93億增長(zhǎng)2007年5.54億美元，增長(zhǎng)5倍。

　　3．外經(jīng)貿(mào)經(jīng)營(yíng)主體壯大。一是抓改革。對(duì)原新疆農(nóng)墾進(jìn)出口總公司所屬的12家公司進(jìn)行改組，調(diào)整為4家公司，處理債權(quán)債務(wù)，集中人力、財(cái)力、物力，強(qiáng)化管理，開拓經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。對(duì)師屬和團(tuán)場(chǎng)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)進(jìn)行改制，覆蓋面達(dá)98%，基本建立了現(xiàn)代企業(yè)制度。對(duì)新天集團(tuán)、中基股份、冠農(nóng)果茸等企業(yè)進(jìn)行改制，抓住機(jī)遇，上市成功，促其超常規(guī)發(fā)展。形成了以新天集團(tuán)、中基實(shí)業(yè)股份、農(nóng)墾股份集團(tuán)、天業(yè)集團(tuán)、冠農(nóng)果茸、亞鑫等為代表的集貿(mào)、工、農(nóng)、科為一體，擁有多種產(chǎn)業(yè)的綜合性外經(jīng)貿(mào)企業(yè)群體，成為兵團(tuán)外經(jīng)貿(mào)持續(xù)健康發(fā)展的骨干力量。二是促發(fā)展。加大各類企業(yè)外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)的授權(quán)力度，擴(kuò)大兵團(tuán)外貿(mào)經(jīng)營(yíng)主體。由1990年2家發(fā)展到2007年底,全兵團(tuán)登記備案的各類外經(jīng)貿(mào)企業(yè)1066家， 其中，民營(yíng)企業(yè)624家。其中進(jìn)出口上億美元的企業(yè)有10家，上千萬(wàn)美元的企業(yè)有40家。外經(jīng)貿(mào)企業(yè)銷售收入和利潤(rùn)總額持續(xù)保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。有6家外貿(mào)企業(yè)先后進(jìn)入全國(guó)進(jìn)出口企業(yè)500強(qiáng)排行榜。

　　4．外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。初步建成紡織服裝、食品飲料、化工產(chǎn)品、焦炭、家具制品、特色農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、醫(yī)藥保健品八大出口基地。出口基地重點(diǎn)企業(yè)按產(chǎn)業(yè)劃分：化工4個(gè)，食品加工5個(gè)，畜產(chǎn)品4個(gè)，酒類2個(gè)，紡織9個(gè)，水果2個(gè)，蔬菜2個(gè)，木材加工2個(gè)，機(jī)電1個(gè)，果蔬加工2個(gè)，建材1個(gè)，甘草2個(gè)，啤酒花1個(gè)，薰衣草1個(gè)，生物制藥3個(gè)，焦炭1個(gè)。其中規(guī)模較大的有：一是中基公司紅色產(chǎn)業(yè)。目前已擁有18個(gè)工廠、年生產(chǎn)番茄制品能力60多萬(wàn)噸，出口量占全國(guó)50%。二是新天集團(tuán)葡萄酒業(yè),目前已擁有17.8萬(wàn)畝葡萄基地,年生產(chǎn)中高檔葡萄酒能力達(dá) 11萬(wàn)噸, 產(chǎn)品遠(yuǎn)銷全國(guó)31個(gè)省、市、自治區(qū)和法國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、荷蘭、比利時(shí)、香港等國(guó)家和地區(qū)。三是天業(yè)化工正在形成年產(chǎn)聚氯乙烯70多萬(wàn)噸、燒堿50萬(wàn)噸能力，其中30%出口。四是冠農(nóng)果茸已形成年生產(chǎn)果蔬飲料1800噸，產(chǎn)品出口勢(shì)頭看好。五是奇臺(tái)西旅建立了面向中亞及獨(dú)聯(lián)體的西域輕工出口基地商城，由旅游貿(mào)易向?qū)崢I(yè)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，初具規(guī)模。六是煤焦化80萬(wàn)噸產(chǎn)能已經(jīng)形成。七是安佳木業(yè)、文昌塑料、佳信貿(mào)易等企業(yè)進(jìn)料加工復(fù)出口、自產(chǎn)品加工出口發(fā)展勢(shì)頭良好。八是石河子開發(fā)區(qū)655家中外企業(yè)扎根于此，其中，產(chǎn)值超億元的企業(yè)17家，超千萬(wàn)元以上的企業(yè)24家。依托資源優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)做大做強(qiáng)棉紡織、綠色食品、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備和化工四大產(chǎn)業(yè)，初步形成了關(guān)聯(lián)度高、配套能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群。

　　5．深度拓展貿(mào)易市場(chǎng)。一是深度開發(fā)中亞、俄羅斯、美國(guó)、日本、香港地區(qū)等傳統(tǒng)市場(chǎng)，積極開拓東盟、東歐、歐盟、中東、中南美等新興市場(chǎng)，與兵團(tuán)有貿(mào)易往來(lái)的國(guó)家和地區(qū)擴(kuò)展到135個(gè)。二是成功組織企業(yè)參加廣交會(huì)、廈洽會(huì)、華交會(huì)、天交會(huì)、中博會(huì)、東博會(huì)、渝洽會(huì)、西洽會(huì)、農(nóng)村商品對(duì)接會(huì)、民貿(mào)會(huì)、俄羅斯機(jī)電展銷會(huì)、“中國(guó)—東盟博覽會(huì)”、法國(guó)國(guó)際食品展覽會(huì)、沙迦中國(guó)商品交易會(huì)、美國(guó)中國(guó)食品展、日本中國(guó)家具展等國(guó)內(nèi)外知名展會(huì)。其中，累計(jì)成功組織850家次企業(yè)、2800人次參加了廣交會(huì)，累計(jì)成交達(dá)32億美元。三是選派團(tuán)組分赴中亞、俄羅斯、美洲、非洲、東南亞等市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研，拜訪駐外使領(lǐng)館和商協(xié)會(huì)，開展推介活動(dòng)，取得良好成效。四是成功參與16屆烏洽會(huì)辦會(huì)和參會(huì)，兵團(tuán)交易團(tuán)累計(jì)對(duì)外貿(mào)易成交額69.75億美元；利用外資項(xiàng)目總投資額10.57億美元；國(guó)內(nèi)貿(mào)易成交額160.6億元人民幣；內(nèi)聯(lián)項(xiàng)目金額231.4億元人民幣；一批國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)已先后落戶兵團(tuán)。四是自2002年以來(lái)，兵團(tuán)與國(guó)家商務(wù)部已連續(xù)5年在哈薩克斯坦共同承辦了中國(guó)商品展覽會(huì)，在中亞地區(qū)形成較大影響，已成為中國(guó)與哈薩克斯坦以及周邊中亞國(guó)家企業(yè)開展經(jīng)貿(mào)合作和交流的重要平臺(tái)。被商務(wù)部確定為境外十大品牌展會(huì)之一。

伊帕爾汗女職工在田間收獲薰衣草花

伊珠冰酒

主持人：改革開放30年以來(lái)，兵團(tuán)的對(duì)外貿(mào)易高速發(fā)展，創(chuàng)造了驕人的業(yè)績(jī)，請(qǐng)何局長(zhǎng)再給大家介紹一下，兵團(tuán)在利用外資方面有哪些成就？2009-09-18 10:40:31

何若群局長(zhǎng)：
　　1．投資規(guī)模不斷擴(kuò)大。1979年，兵團(tuán)首開新疆利用外資的先河，以補(bǔ)償貿(mào)易方式，從澳大利亞、西德等國(guó)引進(jìn)先進(jìn)的植棉、針織設(shè)備及甜菜顆粒粕、小麥淀粉加工生產(chǎn)線。1984年起，兵團(tuán)開始利用世界銀行貸款和外國(guó)政府貸款，主要利用意大利、德國(guó)、荷蘭、瑞典、西班牙、芬蘭、日本等國(guó)家以及世界銀行和北歐投資銀行等國(guó)際金融組織的貸款，先后建設(shè)了多項(xiàng)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、電力、醫(yī)療、生態(tài)治理等領(lǐng)域的重點(diǎn)項(xiàng)目。截止2007年底，兵團(tuán)累計(jì)批準(zhǔn)外資項(xiàng)目219個(gè)，合同外資71353萬(wàn)美元，實(shí)際利用外資48157萬(wàn)美元，其中2001年至2007年，兵團(tuán)累計(jì)利用外資30091.9萬(wàn)美元,是2001年前23年的1.67倍。已有日本三寶樂、三菱彩印、泰國(guó)正大飼料，新加坡銀橋乳業(yè)、大道新型材料，哈薩克斯坦博格達(dá)特，香港溢達(dá)，臺(tái)灣康師傅、旺旺食品和飛龍紡織，沙特阿吉蘭等一批國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)先后來(lái)兵團(tuán)投資興業(yè)。

　　2．外資質(zhì)量進(jìn)一步提高。一是利用外資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，投資領(lǐng)域涉及農(nóng)業(yè)、食品、紡織、建材、農(nóng)業(yè)機(jī)械、能源電力、批發(fā)、零售等行業(yè)。截止2007年底，兵團(tuán)累計(jì)的外商直接投資額中，第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)分別占5.8%、81%和13.2%。。例如，中日合資新疆阜北三寶樂啤酒花公司，從事啤酒花和瓜菜良種的科研、繁育、生產(chǎn)、加工和銷售。產(chǎn)品70%出口日本、德國(guó)、美國(guó)、韓國(guó)、臺(tái)灣省等國(guó)家和地區(qū)，已成為國(guó)內(nèi)最大的香型啤酒花生產(chǎn)出口基地和兵團(tuán)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)之一。

　　3．投資來(lái)源和方式進(jìn)一步拓展。截止2007年，已有澳大利亞、德國(guó)、荷蘭、瑞典、西班牙、芬蘭、日本、泰國(guó)、新加坡、美國(guó)、俄羅斯、韓國(guó)、開曼群島、英屬維爾京群島、馬來(lái)西亞、加拿大、英國(guó)、沙特、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、香港和臺(tái)灣省等國(guó)家和地區(qū)投資兵團(tuán)。2006年2月28日，新疆天業(yè)節(jié)水灌溉股份有限公司在香港聯(lián)交所創(chuàng)業(yè)板成功上市外資股，募集資金總額為23883.2萬(wàn)港元，其中外資股占總股本的38.96%。

　　4．開發(fā)區(qū)和新建市外資載體作用進(jìn)一步發(fā)揮，成為兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的亮點(diǎn)。以石河子開發(fā)區(qū)為例，開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)鏈條逐步延伸，產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)日益明顯。2000年至2007年，累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資127.7億元，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值124.21億元，年均遞增42.2%；累計(jì)工業(yè)增加值82.36億元，年均增長(zhǎng)41.18%；稅收14.9億元，年均增長(zhǎng)43.25%；招商引資額115.96億元，年均增長(zhǎng)37.68%。開發(fā)區(qū)就業(yè)人數(shù)不斷增加，成為吸納勞動(dòng)力就業(yè)的重要渠道，年均從業(yè)人數(shù)36158人。

軍墾名城石河子市

兵團(tuán)引資項(xiàng)目——銀河紡織有限公司落戶石河子開發(fā)區(qū)

主持人：有目共睹兵團(tuán)在吸引外資、利用外資外面都取得了豐碩的成果，那兵團(tuán)除了“引進(jìn)來(lái)”，在“走出去”方面又有哪些佳績(jī)呢？請(qǐng)局長(zhǎng)給我們介紹一下。2009-09-18 10:44:20

何若群局長(zhǎng)：
　　1.“走出去”規(guī)?？焖贁U(kuò)張。從1991年至2007年，累計(jì)核準(zhǔn)對(duì)外投資項(xiàng)目123個(gè)，核準(zhǔn)中方對(duì)外投資金額67364萬(wàn)美元，年均增長(zhǎng)102.7% 。累計(jì)簽訂對(duì)外承包工程項(xiàng)目31個(gè)，合同金額53762萬(wàn)美元，年均增長(zhǎng)103.4%；完成對(duì)外承包工程營(yíng)業(yè)額20384萬(wàn)美元。累計(jì)外派勞務(wù)人員7243人，年均增長(zhǎng)103%。

　　2.“走出去”領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬。對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作業(yè)務(wù)從以勞動(dòng)密集型為主的房建、修路等單純土建向以技術(shù)、資金密集型為主的石化、水電站維修、礦產(chǎn)資源開發(fā)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、商貿(mào)等領(lǐng)域擴(kuò)展。

　　3．“走出去”成果顯著。一是2007年，新天集團(tuán)控股的中新資源公司投資5.69億美元收購(gòu)哈薩克斯坦石油項(xiàng)目，當(dāng)年投入2.36億美元，完成石油礦產(chǎn)交割。二是北新建工集團(tuán)從“借船出海”到“揚(yáng)帆遠(yuǎn)航”，實(shí)現(xiàn)從分包國(guó)外工程到投標(biāo)、總包的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。拓展了市場(chǎng)，鍛煉了隊(duì)伍，國(guó)際工程承包能力和管理水平不斷提高，成為兵團(tuán)對(duì)外工程承包龍頭企業(yè)，2005年躋身于世界225家最具影響力國(guó)際工程承包商行列。三是新天集團(tuán)實(shí)施中古合資水稻農(nóng)場(chǎng)項(xiàng)目，完成土地開發(fā)5000公頃，累計(jì)播種水稻1.87萬(wàn)公頃，生產(chǎn)濕谷8.09萬(wàn)噸，成品米4.04萬(wàn)噸，平均單產(chǎn)比當(dāng)?shù)馗叱?3%。為解決古巴糧食短缺起到了重要的作用。墨西哥農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，累計(jì)播種水稻5890公頃, 平均單產(chǎn)高出當(dāng)?shù)?0%，生產(chǎn)稻谷3.14萬(wàn)噸。發(fā)揮了明顯的示范帶動(dòng)作用，社會(huì)成效顯著。2003年6月開始投資建設(shè)“新天墨西哥中國(guó)商貿(mào)中心”項(xiàng)目，累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)158.22萬(wàn)美元。商貿(mào)中心已發(fā)展成為當(dāng)?shù)丶藤Q(mào)、旅游、餐飲、文化、咨詢?yōu)橐惑w的大型商務(wù)活動(dòng)中心。四是2004年以來(lái)，中基公司累計(jì)投資2196.9萬(wàn)美元收購(gòu)法國(guó)普羅旺斯公司全部股權(quán)，生產(chǎn)和包裝番茄醬，境外生產(chǎn)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。五是農(nóng)十師186團(tuán)憑借邊境毗鄰優(yōu)勢(shì)在哈薩克斯坦東哈薩克斯坦州開展農(nóng)業(yè)種植和建筑用磚燒制合作，取得較好效益。六是累計(jì)執(zhí)行國(guó)家援外項(xiàng)目16個(gè)，金額16539萬(wàn)元。執(zhí)行國(guó)家對(duì)外援助項(xiàng)目的范圍延伸到工程、農(nóng)業(yè)、專家培訓(xùn)等領(lǐng)域，援外能力進(jìn)一步增強(qiáng)。新天集團(tuán)執(zhí)行的烏茲別克農(nóng)業(yè)機(jī)械物資援助項(xiàng)目得到國(guó)家商務(wù)部的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，執(zhí)行的格林納達(dá)和多米尼克兩國(guó)農(nóng)業(yè)援助項(xiàng)目成功配合了我國(guó)外交戰(zhàn)略實(shí)施。

兵團(tuán)建工集團(tuán)承建的阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)棕櫚島別墅項(xiàng)目

主持人：請(qǐng)何局長(zhǎng)再給大家介紹一下兵團(tuán)在內(nèi)貿(mào)流通業(yè)有哪些發(fā)展？2009-09-18 10:48:00

何若群局長(zhǎng)：內(nèi)貿(mào)流通業(yè)大步前進(jìn)，主要是以下幾點(diǎn)：

　　1.消費(fèi)規(guī)模迅速擴(kuò)大。30年來(lái)，社會(huì)商品銷售從1978年4.8億元增加到2007年459.93億元，年均增長(zhǎng)17.04%;全兵團(tuán)社會(huì)消費(fèi)品零售總額1214.68億元；從1978年5.71億元增加到2007年的130.16億元，年均增長(zhǎng)11.4%。從2002年63.21億元增加到2007年130.16億元，年均增長(zhǎng)15.5%。從業(yè)人員迅猛增加，由1978年1507人增加到2007年116872人，年均增長(zhǎng)16.2%，成為帶動(dòng)就業(yè)的重要途徑。

　　2.內(nèi)貿(mào)流通改革取得成效。根據(jù)兵團(tuán)黨委“關(guān)于加快兵團(tuán)國(guó)有工交建商企業(yè)改革與發(fā)展的意見”及其配套（1+8）文件要求，從2002年至2007年，通過5年改革，95%以上兵團(tuán)國(guó)有商貿(mào)流通企業(yè)基本完成了改革改制任務(wù)。改制后的兵團(tuán)國(guó)有流通企業(yè)大多數(shù)在產(chǎn)權(quán)上實(shí)行了產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多元化，職工安置進(jìn)展順利，流通企業(yè)債務(wù)得到緩解，企業(yè)發(fā)展步入健康發(fā)展軌道。其中成效突出的有：一是兵團(tuán)各師國(guó)有商貿(mào)流通企業(yè)均采取重組聯(lián)合、人員分流、承包經(jīng)營(yíng)、柜臺(tái)租賃、鼓勵(lì)職工自謀職業(yè)、內(nèi)退等多種形式改革；團(tuán)場(chǎng)商業(yè)已全部退出國(guó)有市場(chǎng)，實(shí)行個(gè)體經(jīng)營(yíng)。二是兵團(tuán)國(guó)資公司確定了“重組一批、規(guī)范一批、改制一批、搞活一批”的工作思路。對(duì)物產(chǎn)、商貿(mào)兩個(gè)集團(tuán)進(jìn)行了停業(yè)重組。通過采取整合股權(quán)，清理庫(kù)存商品和債權(quán)債務(wù)，分流人員，實(shí)行預(yù)算管理等措施，工作取得了重大進(jìn)展，效果十分明顯。三是2002年12月，兵團(tuán)石油公司與中石油合資，組建了新的兵團(tuán)石油有限公司，注冊(cè)資本由原來(lái)1000萬(wàn)元、凈資產(chǎn)為負(fù)數(shù)的兵團(tuán)石油公司擴(kuò)張為實(shí)收資本2.2億元的大型企業(yè)，成為資本運(yùn)作的成功范例。四是2003年成功完成了對(duì)百花村股份公司的股權(quán)回購(gòu)，形成了對(duì)百花村股份公司的實(shí)質(zhì)控股。五是國(guó)資公司在重組改制的過程中，理順了國(guó)有資本委托代理關(guān)系。激勵(lì)和約束機(jī)制日趨完善；優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育了一批新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)；強(qiáng)化以財(cái)務(wù)管理為核心的企業(yè)管理，企業(yè)管理水平不斷提高；企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益大幅度提高，實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資產(chǎn)保值增值。六是農(nóng)八師對(duì)棉麻、糧食系統(tǒng)的國(guó)有企業(yè)進(jìn)行了改制試點(diǎn)和社會(huì)資源整合。在石河子市第二糧庫(kù)開展了全員解除勞動(dòng)關(guān)系，國(guó)有身份置換的試點(diǎn)，減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，提高了工作效率，并在此經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，全面鋪開糧食企業(yè)改制。通過資產(chǎn)整合，成立了西部銀力集團(tuán)、西部農(nóng)資物流集團(tuán)、西部果蔬集團(tuán)，壯大了師市商貿(mào)流通業(yè)。

　　3.市場(chǎng)體系建設(shè)取得突破性進(jìn)展。以適應(yīng)兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)和諧兵團(tuán)為目標(biāo)，構(gòu)建了以兵團(tuán)新建市和各師部所在地綜合批發(fā)市場(chǎng)為中心、以中心團(tuán)場(chǎng)和小城鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)為骨干、以團(tuán)場(chǎng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為基礎(chǔ)、以國(guó)內(nèi)外銷售窗口為節(jié)點(diǎn)的市場(chǎng)體系。截至2007年，兵團(tuán)已擁有各類商品市場(chǎng)232個(gè)，其中綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)190個(gè)，工業(yè)消費(fèi)品市場(chǎng)28個(gè)，蔬菜農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)7個(gè)，其它市場(chǎng)7個(gè)，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)33000個(gè)。其中年交易量超億元的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)有12個(gè)，分別為一師阿拉爾市金銀川、阿拉爾市南區(qū)，二師孔雀、21團(tuán)辣椒，三師三運(yùn)司，四師71團(tuán)，八師西部綠珠、活畜交易、種子，十師額河，十二師鋼城以及新疆天康等批發(fā)市場(chǎng)。還形成了舊機(jī)動(dòng)車、廢舊物資、農(nóng)業(yè)機(jī)械、電子通訊器材等專業(yè)交易市場(chǎng)，設(shè)立了典當(dāng)行13家，舊貨流通企業(yè)1家。兵團(tuán)轄區(qū)內(nèi)住宿餐飲業(yè)、百貨店、綜合超市、購(gòu)物中心、專賣店、便利店等零售業(yè)態(tài)逐步得到發(fā)展。

　　4.現(xiàn)代流通方式快速發(fā)展。以連鎖經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)、物流配送等現(xiàn)代流通方式蓬勃興起，限額以上連鎖企業(yè)零售額占社會(huì)消費(fèi)品零售總額比重由2002年1.72％提高到2007年15.95％。截至2007年，兵團(tuán)石油公司已建直銷連鎖經(jīng)營(yíng)加油站292家，兵團(tuán)農(nóng)資公司已建立直營(yíng)連鎖經(jīng)營(yíng)店600個(gè)，兵團(tuán)醫(yī)藥公司已建立直營(yíng)連鎖經(jīng)營(yíng)店150個(gè)，規(guī)模效益已經(jīng)顯現(xiàn)，成為各自行業(yè)的龍頭企業(yè)。2007年兵團(tuán)石油公司完成銷售額51.04萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)8%；實(shí)現(xiàn)銷售收入23.42億元，增長(zhǎng)13.4%。

　　5．行業(yè)組織化程度明顯提高限額以上批發(fā)零售貿(mào)易企業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額占社會(huì)消費(fèi)品零售總額比重由2002年15.33％提高到2007年21.36％。全兵團(tuán)交易額億元以上商品交易市場(chǎng)個(gè)數(shù)由2002年2個(gè)增加到2007年11個(gè)，總交易額由2002年2.5億元擴(kuò)大到2007年27.9億元，年均增長(zhǎng)62％。經(jīng)過改革，資產(chǎn)聯(lián)合、兼并、重組，2007年兵團(tuán)商貿(mào)流通領(lǐng)域銷售額10億元以上的企業(yè)有：兵團(tuán)石油、兵團(tuán)棉麻、兵團(tuán)農(nóng)資、農(nóng)一師棉麻、農(nóng)一師供銷、農(nóng)七師供銷棉麻、農(nóng)墾股份集團(tuán)、銀力棉業(yè)集團(tuán)?！疤炜捣判娜狻鄙钍軓V大消費(fèi)者歡迎,該公司榮獲“全國(guó)三綠工程”先進(jìn)單位稱號(hào)。石河子市瓜果蔬菜批發(fā)市場(chǎng)獲得國(guó)家“綠色批發(fā)市場(chǎng)”稱號(hào)。

　　6．行業(yè)促進(jìn)監(jiān)管體系顯著加強(qiáng)。一是在商務(wù)部支持下，建立了公共商務(wù)信息服務(wù)體系（包括：城鄉(xiāng)市場(chǎng)服務(wù)體系、產(chǎn)業(yè)安全數(shù)據(jù)庫(kù)擴(kuò)容和企業(yè)財(cái)務(wù)信息報(bào)送各項(xiàng)商務(wù)信息服務(wù)）。此項(xiàng)工程覆蓋14個(gè)師商務(wù)局，4個(gè)市，139個(gè)團(tuán)場(chǎng)，106家企業(yè)。二是加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，完善儲(chǔ)備制度，制定應(yīng)急預(yù)案，利用商務(wù)部監(jiān)測(cè)系統(tǒng)二級(jí)平臺(tái)，建立了重點(diǎn)流通企業(yè)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。三是大力開展整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作。在商務(wù)部的支持下，建立了保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)舉報(bào)中心；組織開展了保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、食品藥品放心工程、農(nóng)資打假、打擊商業(yè)欺詐等16個(gè)專項(xiàng)整治行動(dòng)，2005年至2007年共查處各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法戶5328家，搗毀、取締各類非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)窩點(diǎn)802家，成效顯著。兵團(tuán)整規(guī)辦在2005年保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)中，被全國(guó)整規(guī)辦評(píng)為先進(jìn)單位。

　　7．實(shí)施重點(diǎn)工程成效顯著。一是2005年開始在全兵團(tuán)實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”， 截至2007年底，建設(shè)了“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”5583個(gè)農(nóng)家店，初步建成兵團(tuán)團(tuán)場(chǎng)生活消費(fèi)品和農(nóng)資供應(yīng)連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。27家試點(diǎn)企業(yè)3年增加銷售額39.9億元，增加就業(yè)人數(shù)8682人，增加稅收4566萬(wàn)元。通過實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”，農(nóng)民得實(shí)惠、企業(yè)得發(fā)展、政府得民心的多贏局面已開始呈現(xiàn)，已成為兵團(tuán)屯墾戍邊新型團(tuán)場(chǎng)建設(shè)的一個(gè)亮點(diǎn)。二是2006年開始實(shí)施“雙百市場(chǎng)工程”。經(jīng)過努力爭(zhēng)取，西部綠珠果蔬、綠翔牧業(yè)、天康食品、冠農(nóng)果茸4家公司納入了商務(wù)部“雙百工程”試點(diǎn)單位。兩年建設(shè)項(xiàng)目13個(gè)。其中，冷鏈系統(tǒng)7個(gè)，基礎(chǔ)設(shè)施6個(gè)。項(xiàng)目總投資22215.98萬(wàn)元。其中，大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)8964.72萬(wàn)元，大型農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)13251.26萬(wàn)元。市場(chǎng)和企業(yè)帶動(dòng)和輻蓋7.7萬(wàn)戶新增4240人就業(yè)。通過雙百市場(chǎng)工程，解決了鮮活農(nóng)產(chǎn)品賣難的問題，擴(kuò)大了農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和流通企業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品交易規(guī)模，增強(qiáng)了輻射帶動(dòng)能力，促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。三是實(shí)施流通“減債脫困工程”。完成了債務(wù)回購(gòu)，支付回購(gòu)資金8200萬(wàn)元，解決了二師焉耆物業(yè)、三師三運(yùn)司、云洋電器、彩棉集團(tuán)、洪福工貿(mào)、機(jī)電設(shè)備6家公司共4.1億元?dú)v史債務(wù)，解封了11萬(wàn)平方米商業(yè)用地和5萬(wàn)平方米商業(yè)建筑，盤活了存量，煥發(fā)了活力。四是社區(qū)商業(yè)有了較快發(fā)展。兩年共評(píng)選兵團(tuán)級(jí)“示范社區(qū)商業(yè)和小城鎮(zhèn)商業(yè)街”20家，被商務(wù)部評(píng)選“國(guó)家級(jí)示范社區(qū)”6個(gè)；獲得國(guó)家“全國(guó)百城萬(wàn)店無(wú)假貨”示范店4個(gè)；獲得“全國(guó)青年文明號(hào)”光榮稱號(hào)5家。2009-09-18 10:49:48

主持人：請(qǐng)何局長(zhǎng)就兵團(tuán)商務(wù)方面在改革開放30年的發(fā)展和取得的成績(jī)給大家做個(gè)簡(jiǎn)要的總結(jié)。2009-09-18 10:52:17

何若群局長(zhǎng)：在商務(wù)部等國(guó)家有關(guān)部門的支持下，兵團(tuán)內(nèi)外貿(mào)管理職能得到進(jìn)一步完善。2004年兵團(tuán)商務(wù)局正式組建，各師也隨之設(shè)立了商務(wù)局，實(shí)行內(nèi)外貿(mào)統(tǒng)一管理，建立健全了兵團(tuán)商務(wù)行業(yè)管理機(jī)構(gòu)，具有省級(jí)外經(jīng)貿(mào)全部管理職能和內(nèi)貿(mào)管理部分職能。成立了中國(guó)貿(mào)促會(huì)新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分會(huì)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)國(guó)際商會(huì)健全了貿(mào)易促進(jìn)職能，并新增了進(jìn)出口自動(dòng)備案登記、出口商品原產(chǎn)地發(fā)證權(quán)、專營(yíng)商品資格核準(zhǔn)、進(jìn)口棉花國(guó)營(yíng)貿(mào)易資質(zhì)、機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口招標(biāo)資質(zhì)和中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開拓資金等，報(bào)廢汽車回收拆解、典當(dāng)行、定點(diǎn)屠宰、生豬活體儲(chǔ)備、邊銷茶儲(chǔ)備、食用油儲(chǔ)備、糧食儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)、“菜籃子”工程、“三綠”工程和“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”工程等方面行業(yè)管理職能，為兵團(tuán)內(nèi)外貿(mào)發(fā)展提供了有力保證。

　　回顧過去，取得了可喜的成績(jī)，這些成績(jī)的取得，是兵團(tuán)黨委、兵團(tuán)正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是國(guó)家商務(wù)部、自治區(qū)、兵團(tuán)和各有關(guān)部門大力支持的結(jié)果，是兵團(tuán)商務(wù)戰(zhàn)線廣大干部職工努力拼搏的結(jié)晶。但工作中還存在不少困難和制約因素，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不確定因素諸多，貿(mào)易摩擦加劇，從兵團(tuán)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)總體情況看，經(jīng)濟(jì)總量較小，尤其是工業(yè)發(fā)展滯后，自主創(chuàng)新能力弱，產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力弱；自產(chǎn)品出口規(guī)模小，加工貿(mào)易規(guī)模小、層次低；商貿(mào)流通業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施有待加強(qiáng)，農(nóng)場(chǎng)職工消費(fèi)水平不高、內(nèi)需乏力；招商引資軟、硬件環(huán)境差距較大；經(jīng)濟(jì)合作的層次低，“走出去”的實(shí)力有限；缺乏知曉外經(jīng)貿(mào)專業(yè)知識(shí)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、通法律和懂外語(yǔ)的復(fù)合型人才。這些困難和問題制約了兵團(tuán)商務(wù)事業(yè)的發(fā)展，我們要理性地應(yīng)對(duì)。

　　展望未來(lái)，兵團(tuán)商務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工將繼續(xù)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局，認(rèn)真貫徹落實(shí)兵團(tuán)黨委、兵團(tuán)《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放的意見》，適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，以更加開放的思想理念、更加頑強(qiáng)的拼搏精神、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，奮力推進(jìn)兵團(tuán)商務(wù)事業(yè)更好更快發(fā)展，為兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。2009-09-18 10:53:16

主持人：請(qǐng)何局長(zhǎng)給大家介紹一下兵團(tuán)09年上半年商務(wù)工作運(yùn)行情況。2009-09-18 10:56:24

何若群局長(zhǎng)：2009年，在國(guó)際金融危機(jī)仍在擴(kuò)散和蔓延影響的環(huán)境中，在國(guó)家商務(wù)部和兵團(tuán)黨委、兵團(tuán)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在西安特辦的大力支持下，兵團(tuán)商務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)商務(wù)工作會(huì)議和兵團(tuán)黨委六屆二次全委擴(kuò)大會(huì)議精神，積極采取應(yīng)對(duì)舉措，努力拼搏，商務(wù)發(fā)展的總體面是好的，盡管上半年兵團(tuán)商務(wù)工作指標(biāo)完成情況與去年同期相比呈現(xiàn)“兩增兩降”態(tài)勢(shì)，然而，面對(duì)全球金融危機(jī)，兵師兩級(jí)商務(wù)部門，做了大量立足長(zhǎng)期發(fā)展的基礎(chǔ)性工作，為今后兵團(tuán)商務(wù)事業(yè)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

　　（一）1—6月商務(wù)指標(biāo)完成情況

　　擴(kuò)大消費(fèi)取得了積極成效。實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額70.69億元，同比增長(zhǎng)14.8%，實(shí)現(xiàn)社會(huì)商品銷售總額282.9億元,同比增長(zhǎng)27.6%。對(duì)外貿(mào)易出現(xiàn)較大幅度下降。實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總值達(dá)20.26億美元，同比下降49.9%，占新疆外貿(mào)進(jìn)出口總值的36%。其中，出口18.25億美元，下降52.2%，占新疆外貿(mào)出口總值的38.9%；進(jìn)口2億美元，下降11%。招商引資新簽項(xiàng)目大幅下降。新批外資項(xiàng)目3個(gè)，合同外資金額1042.72萬(wàn)美元，同比下降85.5%；實(shí)際利用外資1932.78萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)9.8%。國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。對(duì)外承包工程完成營(yíng)業(yè)額7872萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)16.4%，派出勞務(wù)人員2408人，同比增長(zhǎng)31.58%，月末在外勞務(wù)4121人,同比增長(zhǎng)70.92%；新簽對(duì)外承包工程合同2個(gè)，合同金額27226萬(wàn)美元。核準(zhǔn)對(duì)外投資項(xiàng)目2個(gè)，金額257萬(wàn)美元，辦事處1家。

　　（二）商務(wù)運(yùn)行機(jī)制基本情況

　　1．采取積極措施，努力擴(kuò)大消費(fèi)。一是出臺(tái)了新兵辦發(fā)〔2009〕27號(hào)兵團(tuán)商務(wù)局《關(guān)于進(jìn)一步深化兵團(tuán)流通體制改革的實(shí)施意見》，為實(shí)現(xiàn)商貿(mào)流通和服務(wù)業(yè)與一、二產(chǎn)業(yè)的有機(jī)融合和聯(lián)動(dòng)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。二是商務(wù)局與發(fā)改委、國(guó)土資源局、財(cái)務(wù)局等9部局聯(lián)合了印發(fā)《關(guān)于加快兵團(tuán)農(nóng)貿(mào)（菜）市場(chǎng)建設(shè)和改造的指導(dǎo)意見》，指導(dǎo)進(jìn)一步加快兵團(tuán)市場(chǎng)體系建設(shè)，促進(jìn)團(tuán)場(chǎng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。三是規(guī)劃了一批兵團(tuán)萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程、雙百市場(chǎng)工程、農(nóng)資體系建設(shè)、菜市場(chǎng)、家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等項(xiàng)目，在商務(wù)部掛職干部、我局冼副局長(zhǎng)的努力下，取得商務(wù)部的大力支持，落實(shí)了一批商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。四是扎實(shí)推進(jìn)“家電下鄉(xiāng)”工作。累計(jì)銷售量5230臺(tái)/件，銷售總額996萬(wàn)元。補(bǔ)貼發(fā)放數(shù)量5930臺(tái)/件，補(bǔ)貼金額136萬(wàn)元，占全疆31.7%，把這項(xiàng)惠民政策落到了實(shí)處。五是加強(qiáng)市場(chǎng)運(yùn)行和監(jiān)測(cè)工作，編輯兵團(tuán)棉花信息周報(bào)，為兵師領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)。

　　2．采取積極措施，遏制進(jìn)出口下降。一是兵團(tuán)商務(wù)局與財(cái)務(wù)局聯(lián)合制定了《新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)扶持進(jìn)出口資金使用辦法（暫行）》，鼓勵(lì)兵團(tuán)外貿(mào)企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)，遏制進(jìn)出口下降。二是強(qiáng)力推進(jìn)兵團(tuán)自產(chǎn)品出口和口岸建設(shè)工作。加大對(duì)自產(chǎn)品出口和口岸兵團(tuán)倉(cāng)儲(chǔ)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度，為兵團(tuán)外經(jīng)貿(mào)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)久健康穩(wěn)定發(fā)展，促進(jìn)兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。三是兵團(tuán)分管商務(wù)工作于副司令員和局領(lǐng)導(dǎo)分別組成調(diào)研組多次分赴南北疆企事業(yè)口岸調(diào)研，并多次召開外經(jīng)貿(mào)企業(yè)座談會(huì)，分析形勢(shì)，研究對(duì)策。四是加強(qiáng)與海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、外匯、國(guó)稅、銀行、鐵路等部門的聯(lián)系，協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中遇到的通關(guān)、外匯核銷、融資、運(yùn)輸?shù)韧怀鰡栴}。

　　3．對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作取得新進(jìn)展。2009年2月兵團(tuán)建工集團(tuán)與巴基斯坦簽訂《參與巴基斯坦災(zāi)后重建工程總承包合同》，合同金額1.693億美元（折合人民幣11.6億元），是兵團(tuán)建工集團(tuán)第一次獨(dú)立承攬中國(guó)政府優(yōu)買信貸項(xiàng)目。2009-09-18 10:58:04

主持人：2009年，在國(guó)際金融危機(jī)仍在擴(kuò)散和蔓延影響的環(huán)境中，上半年兵團(tuán)商務(wù)工作做了大量立足長(zhǎng)期發(fā)展的基礎(chǔ)性工作，為今后兵團(tuán)商務(wù)事業(yè)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。請(qǐng)何局長(zhǎng)介紹一下，兵團(tuán)下半年的商務(wù)工作安排？2009-09-18 11:01:56

何若群局長(zhǎng)：目前國(guó)際金融危機(jī)仍尚未見底，完成今年兵團(tuán)下達(dá)的商務(wù)指標(biāo)仍面臨諸多困難。這次發(fā)生在烏市的“7?5”打砸搶燒嚴(yán)重暴力事件，對(duì)兵團(tuán)對(duì)外貿(mào)易、外商投資影響極大。加之為維護(hù)穩(wěn)定新疆實(shí)施網(wǎng)絡(luò)、國(guó)際長(zhǎng)途電話傳真頻閉，外經(jīng)貿(mào)企業(yè)與外交往受阻，正常外經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)開展困難。在當(dāng)前特殊情況下，我們兵團(tuán)商務(wù)戰(zhàn)線上的干部職工決心積極主動(dòng)地解決面臨的各種困難，增強(qiáng)在復(fù)雜形勢(shì)下迎難而上、攻堅(jiān)克難的意識(shí)和能力，下半年商務(wù)工作的總體思路是：立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，突出工作重點(diǎn)，力爭(zhēng)商務(wù)工作在重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大突破。遵照商務(wù)部“保份額、保市場(chǎng)”的部署，采取積極措施，確保兵團(tuán)商務(wù)經(jīng)濟(jì)與全國(guó)商務(wù)同步發(fā)展。

　　（一）內(nèi)貿(mào)工作的安排。一是進(jìn)一步貫徹兵團(tuán)《關(guān)于進(jìn)一步深化兵團(tuán)流通體制改革的實(shí)施意見的通知》。本著以人為本、惠及職工、有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原則，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、發(fā)揮社會(huì)化服務(wù)，加大對(duì)團(tuán)場(chǎng)農(nóng)資市場(chǎng)的管理力度，保證職工利益不受損害。進(jìn)一步完善大宗訂單產(chǎn)品利益聯(lián)接機(jī)制，簽訂的訂單都要真正做到雙方利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。通過訂單推進(jìn)農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；娃r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。 二是切實(shí)抓好《關(guān)于加快兵團(tuán)農(nóng)貿(mào)（菜）市場(chǎng)建設(shè)和改造的指導(dǎo)意見》的落實(shí)工作，加快建設(shè)兵團(tuán)流通網(wǎng)絡(luò)。鞏固提高已建農(nóng)家店，爭(zhēng)取國(guó)家政策支持，力爭(zhēng)今年再建2000家農(nóng)家店，新建23個(gè)商品配送中心，為擴(kuò)大團(tuán)場(chǎng)消費(fèi)促進(jìn)就業(yè)奠定基礎(chǔ)。擴(kuò)大“雙百市場(chǎng)工程”試點(diǎn)范圍，力爭(zhēng)將兵團(tuán)2家批發(fā)市場(chǎng)納入全國(guó)大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)工程，培育大型農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)。新建兵團(tuán)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)15家，新建菜市場(chǎng)項(xiàng)目40個(gè)，解決團(tuán)場(chǎng)職工賣難問題，為職工提供便捷安全消費(fèi)。三是繼續(xù)扎實(shí)做好“家電下鄉(xiāng)”推廣工作。把這項(xiàng)保增長(zhǎng)、促消費(fèi)、利民惠民的民生工程落到實(shí)處。四是大力推廣“便利消費(fèi)進(jìn)社區(qū)、便民服務(wù)進(jìn)家庭”的“雙進(jìn)工程”，引導(dǎo)購(gòu)物、餐飲、服務(wù)類連鎖企業(yè)進(jìn)入社區(qū)，發(fā)展貼近居民生活的業(yè)態(tài)和服務(wù)方式。五是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)加強(qiáng)拍賣、典當(dāng)、再生資源回收、屠宰、酒類行業(yè)監(jiān)管；推進(jìn)原油、成品油流通市場(chǎng)規(guī)范有序發(fā)展。

　　（二）外貿(mào)工作安排。一是積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，克服“7?5”事件的影響，推動(dòng)有關(guān)扶持外貿(mào)發(fā)展的政策措施的出臺(tái)和貫徹落實(shí)。加大服務(wù)和指導(dǎo)力度，采取積極措施，努力扭轉(zhuǎn)外貿(mào)下滑的嚴(yán)重局面，鼓勵(lì)和支持企業(yè)以“0139”方式開展旅游購(gòu)物貿(mào)易，規(guī)范經(jīng)營(yíng)，確保兵團(tuán)外貿(mào)進(jìn)出口降幅不高于國(guó)家降幅，力爭(zhēng)8月份實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)。二是采取更加有力的措施推進(jìn)出口基地建設(shè)。出臺(tái)《兵團(tuán)出口基地建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》，集中各方資金和政策，加快兵團(tuán)出口基地建設(shè)步伐。三是積極扶持果醬、番茄醬、焦炭、PVC、離子膜燒堿、農(nóng)機(jī)具、家俱、燒堿、水果蔬菜、棉紡織品等兵團(tuán)自產(chǎn)產(chǎn)品的出口，力爭(zhēng)本年度自產(chǎn)產(chǎn)品出口增長(zhǎng)30%以上，增強(qiáng)外貿(mào)對(duì)兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)與拉動(dòng)作用。四是整合口岸資源，繼續(xù)加強(qiáng)口岸兵團(tuán)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是要注重吸納民營(yíng)資本參與口岸兵團(tuán)倉(cāng)儲(chǔ)、物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，堅(jiān)持誰(shuí)投資誰(shuí)受益的原則。充分利用周邊市場(chǎng)的需求，大力推動(dòng)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。大力發(fā)展以口岸倉(cāng)儲(chǔ)、物流、邊民互市貿(mào)易、報(bào)關(guān)、報(bào)檢、餐飲住宿等服務(wù)業(yè)為中心的口岸經(jīng)濟(jì)，致富團(tuán)場(chǎng)職工。五是針對(duì)周邊國(guó)家對(duì)水果、蔬菜需求量大價(jià)格高的比較優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)團(tuán)場(chǎng)調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)輻射作用，切實(shí)加強(qiáng)果蔬出口基地建設(shè)。扶持構(gòu)筑“龍頭企業(yè)+團(tuán)場(chǎng)+基地+農(nóng)戶”的橫向聯(lián)合型產(chǎn)業(yè)化模式，擴(kuò)大果蔬產(chǎn)品出口規(guī)模。六是積極鼓勵(lì)擴(kuò)大進(jìn)口。深度開發(fā)周邊國(guó)家市場(chǎng)，擴(kuò)大緊缺商品和資源性商品的進(jìn)口，確保兵團(tuán)新型工業(yè)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需要服務(wù)。七是依托國(guó)內(nèi)外展會(huì)平臺(tái)，積極拓展貿(mào)易市場(chǎng)。把更多的兵團(tuán)工農(nóng)產(chǎn)品推向國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。

　　（三）外資工作安排。一是開發(fā)區(qū)、新建市、兵地共建園區(qū)以“五抓五促進(jìn)”的創(chuàng)新工作方式，努力改善投資軟硬環(huán)境，搶抓國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的有利時(shí)機(jī)，引導(dǎo)外資重點(diǎn)投向農(nóng)牧機(jī)械、食品飲料、紡織服裝、礦產(chǎn)開發(fā)、氯堿化工和新型建材等兵團(tuán)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。二是推進(jìn)服務(wù)業(yè)對(duì)外開放。發(fā)揮新疆市場(chǎng)廣闊的優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)引進(jìn)商貿(mào)流通、物流等民生性和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，提高兵團(tuán)服務(wù)業(yè)水平。三是認(rèn)真組織、精心策劃“廈門投洽會(huì)”、“烏洽會(huì)”、“西博會(huì)”的參會(huì)工作，注重實(shí)效，做到招商方式要實(shí)，招商項(xiàng)目要實(shí)，招商內(nèi)容要實(shí)，加強(qiáng)招商引資的針對(duì)性和實(shí)效性，吸引更多的企業(yè)來(lái)兵團(tuán)共謀發(fā)展。

　　（四）外經(jīng)工作安排。一是積極扶持北新集團(tuán)阿爾及利亞、安哥拉和巴基斯坦在建和新簽工程項(xiàng)目。二是積極做好中信集團(tuán)、國(guó)家開發(fā)銀行籌備實(shí)施的非洲農(nóng)業(yè)合作項(xiàng)目。三是北新集團(tuán)和北新路橋要克服困難，盡快啟動(dòng)哈薩克斯坦南線公路建設(shè)項(xiàng)目。四是積極扶持吉安公司、金士達(dá)公司、塔建公司籌辦境外資源投資開發(fā)項(xiàng)目。五是積極籌辦天業(yè)集團(tuán)等企業(yè)承辦國(guó)家在非洲等地設(shè)立的“農(nóng)業(yè)技術(shù)示范中心項(xiàng)目”。2009-09-18 11:02:48

主持人：請(qǐng)問兵團(tuán)商務(wù)局下一步的工作重點(diǎn)是什么？2009-09-18 11:04:59

何若群局長(zhǎng)：6月初，兵團(tuán)召開的工業(yè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，兵團(tuán)黨委作出重大決策，兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實(shí)施戰(zhàn)略性大調(diào)整、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式實(shí)施戰(zhàn)略性大轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步深化改革、擴(kuò)大開放，使兵團(tuán)真正實(shí)現(xiàn)率先在西北地區(qū)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。這一戰(zhàn)略決策的實(shí)施為兵團(tuán)商務(wù)事業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的發(fā)展空間，同時(shí)也賦予了兵團(tuán)商務(wù)工作新的歷史使命和新的工作內(nèi)涵。因兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)總量小，基礎(chǔ)薄弱，需要國(guó)家的支持和幫助，推動(dòng)兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展。國(guó)家許多部門都制定了支持政策，建議商務(wù)部對(duì)兵團(tuán)商務(wù)事業(yè)發(fā)展給予較大的支持和幫助。

　　（一）兵團(tuán)發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)的建議

　　1. 隨著兵團(tuán)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，兵團(tuán)管轄區(qū)域內(nèi)的現(xiàn)代營(yíng)銷方式和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不斷增加，我們?cè)趯?shí)際工作中，由于《商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》、《直銷管理?xiàng)l例》沒有明確兵團(tuán)對(duì)行政區(qū)域內(nèi)特許經(jīng)營(yíng)、直銷等活動(dòng)實(shí)施監(jiān)管的問題，使我們無(wú)法按照商務(wù)部的要求，在商務(wù)部網(wǎng)頁(yè)“直銷行業(yè)管理信息系統(tǒng)”、“商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)信息管理系統(tǒng)”進(jìn)行填報(bào)審核等工作。請(qǐng)商務(wù)部賦予兵團(tuán)對(duì)管轄區(qū)域內(nèi)商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)備案及直銷管理監(jiān)管的職能。

　　2. 請(qǐng)求商務(wù)部在邊境口岸、區(qū)域物流節(jié)點(diǎn)、鐵路專用線、重要工業(yè)園區(qū)及新建城鎮(zhèn)等方面給予兵團(tuán)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的項(xiàng)目和資金支持。

　　（二）對(duì)外貿(mào)易工作建議

　　1．建議國(guó)家對(duì)新疆邊境貿(mào)易發(fā)展進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。進(jìn)一步對(duì)邊境地區(qū)，特別是邊境貿(mào)易發(fā)展問題進(jìn)行全面的疏理，制定出促進(jìn)邊境地區(qū)發(fā)展的邊貿(mào)政策。

　　2．放寬邊貿(mào)出口商品限制。建議對(duì)中亞地區(qū)有需求，邊境地區(qū)有能力生產(chǎn)的商品，適當(dāng)放寬出口限制并穩(wěn)定出口商品退稅政策；建議國(guó)家對(duì)新疆出口自產(chǎn)產(chǎn)品，如焦炭、成品油、大米、玉米等涉及出口配額許可證管理的商品，核定合理的數(shù)額，由新疆企業(yè)根據(jù)需要安排出口，以支持和擴(kuò)大地產(chǎn)品出口。

　　3．放寬邊貿(mào)進(jìn)口商品限制。建議國(guó)家對(duì)新疆進(jìn)口周邊國(guó)家的資源性商品，如原油、成品油、燃料油、鐵礦石、化肥、羊毛等涉及資質(zhì)及配額管理的商品，給新疆和兵團(tuán)在邊貿(mào)項(xiàng)下進(jìn)口核定一定數(shù)量的企業(yè)和進(jìn)口配額，由各地自行調(diào)配進(jìn)口進(jìn)度。

　　（三）兵團(tuán)農(nóng)業(yè)“走出去”的政策建議

　　1．鑒于兵團(tuán)具有農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)能力強(qiáng)、組織化程度高等優(yōu)勢(shì)和兵團(tuán)成功地實(shí)施過國(guó)家對(duì)非洲國(guó)家農(nóng)業(yè)援助項(xiàng)目的實(shí)際情況，建議將國(guó)家對(duì)外農(nóng)業(yè)援助項(xiàng)目，特別是對(duì)周邊國(guó)家的農(nóng)業(yè)援助項(xiàng)目交給兵團(tuán)執(zhí)行。

　　2．建議國(guó)家對(duì)周邊國(guó)家，特別是上海合作組織國(guó)家對(duì)外援助項(xiàng)目、使用進(jìn)出口銀行等政策性銀行優(yōu)惠貸款項(xiàng)目，優(yōu)先安排新疆和兵團(tuán)有能力和有資質(zhì)企業(yè)投標(biāo)。2009-09-18 11:05:58

主持人：感謝何局長(zhǎng)參加我們的訪談欄目，介紹了這么多兵團(tuán)商務(wù)方面的情況，我想廣大網(wǎng)友還有許多問題期待與您進(jìn)一步交流。2009-09-18 14:38:34

何若群局長(zhǎng)：我期待著與廣大網(wǎng)友進(jìn)行交流，聽取他們的建議并回答他們的問題，共同推動(dòng)兵團(tuán)商務(wù)工作不斷取得新成就。2009-09-18 14:39:20

秦子全：何局長(zhǎng)您好！我是海灣合作委會(huì)國(guó)家商工聯(lián)合會(huì)中國(guó)代表處，是架起海灣國(guó)家與中國(guó)各地方政府、工商界等行業(yè)組織合作成功的橋梁，據(jù)我們了解中東區(qū)域的貿(mào)易額是國(guó)內(nèi)很多地方增長(zhǎng)比例最快的區(qū)域之一，新疆在多領(lǐng)域文化習(xí)慣、礦產(chǎn)和海灣對(duì)接的比較近，我們想知道新疆在貿(mào)易出口，招商引資方面對(duì)海灣國(guó)家是怎么看待的，希望何局也了解一下我們機(jī)構(gòu)在中國(guó)的功能與作用，機(jī)構(gòu)網(wǎng)址：www.fgccc.org.cn2009-09-23 10:38:53

何若群局長(zhǎng)：您好！感謝您對(duì)兵團(tuán)商務(wù)事業(yè)的關(guān)心和支持！
新疆和新疆建設(shè)兵團(tuán)在貿(mào)易出口、招商引資方面對(duì)海灣國(guó)家和對(duì)世界其它國(guó)家的招商引資政策是一致的，具體內(nèi)容登錄在兵團(tuán)商務(wù)局網(wǎng)站www.bingtuancom.gov.cn 目前新疆網(wǎng)絡(luò)和信息不暢您暫不能登錄我們的網(wǎng)站，請(qǐng)見諒！有機(jī)會(huì)我會(huì)設(shè)法了解貴處的情況，請(qǐng)保持聯(lián)系。聯(lián)系人：李新玉 聯(lián)系電話：0991-28964202009-09-27 11:25:35

李云龍：請(qǐng)問省級(jí)開發(fā)區(qū)有沒有立項(xiàng)權(quán)？有什么文件規(guī)定？2009-09-24 16:30:00

何若群局長(zhǎng)：您好！謝謝您對(duì)兵團(tuán)事業(yè)的關(guān)心！
新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)有石河子國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，享有國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的規(guī)模立項(xiàng)審批權(quán)，現(xiàn)由于新疆網(wǎng)絡(luò)和信息不暢，新疆境內(nèi)所有的網(wǎng)站您還不能登錄查詢信息。如有其它要求，我們盡量幫您聯(lián)系。聯(lián)系電話：0991-2896420 聯(lián)系人：李新玉2009-09-27 11:10:47

孫經(jīng)理：我們市場(chǎng)有一些車?yán)陆鴪F(tuán)農(nóng)場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品只有哈密瓜及葡萄你們那里還有別的農(nóng)產(chǎn)品可以交流嗎？2009-09-29 15:08:19

何若群局長(zhǎng)：您好！兵團(tuán)農(nóng)產(chǎn)品種類很多，篇幅有限不能一一給您列舉。兵團(tuán)14個(gè)師分布在新疆各地，其中13個(gè)師是農(nóng)業(yè)師，農(nóng)產(chǎn)品分布呈集散態(tài)勢(shì)，如農(nóng)二師庫(kù)爾勒香梨、農(nóng)二師番茄、辣椒制品加工、農(nóng)四師酒業(yè)、香料制品等在國(guó)內(nèi)外都久賦盛名......如果不是新疆現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)和信息不暢，您可以登錄網(wǎng)站查詢，等過一段時(shí)間，網(wǎng)絡(luò)通暢了，記得與我們?nèi)〉寐?lián)系。再見！2009-11-05 18:24:54

　：你好，我是個(gè)獺兔養(yǎng)殖戶，請(qǐng)問新疆奎屯有收購(gòu)獺兔的嗎？2009-10-03 19:21:27

何若群局長(zhǎng)：您好！您所說(shuō)的新疆奎屯是兵團(tuán)的農(nóng)七師師部所在地，可與農(nóng)七師商務(wù)局聯(lián)系 電話：0992-6861106 或與奎屯地方養(yǎng)殖戶聯(lián)系打0992-114查詢即可。2009-11-05 13:04:54

戴維：請(qǐng)問何局長(zhǎng)，對(duì)當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不景氣情況下，兵團(tuán)商務(wù)局已經(jīng)采取了什么樣的戰(zhàn)略對(duì)策？后半年兵團(tuán)的重點(diǎn)商務(wù)項(xiàng)目有哪些，國(guó)內(nèi)中小企業(yè)與這些項(xiàng)目的結(jié)合點(diǎn)在什么地方？是否有什么相關(guān)的優(yōu)惠政策？謝謝！2009-10-05 11:58:12

何若群局長(zhǎng)：盡管上半年兵團(tuán)商務(wù)局工作指標(biāo)完成情況與去年同期相比呈現(xiàn)“兩增兩降”態(tài)勢(shì)，面對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不景氣情況下，兵團(tuán)、各師兩級(jí)商務(wù)部門，做了大量立足長(zhǎng)期發(fā)展的基礎(chǔ)性工作，為今后商務(wù)事業(yè)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。后半年的工作安排在我的訪談中均已詳細(xì)介紹，請(qǐng)查閱。2009-11-05 11:13:49

向某：請(qǐng)問何局長(zhǎng)，在現(xiàn)今各個(gè)省市逐步把招商引資作為工作的重點(diǎn)，不斷通過國(guó)內(nèi)和國(guó)際的不同展會(huì)來(lái)展現(xiàn)本地區(qū)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。在這方面兵團(tuán)一般通過哪幾個(gè)展會(huì)來(lái)展現(xiàn)自己呢？2009-10-06 18:47:40

何若群局長(zhǎng)：您好！有以下幾個(gè)重要展會(huì)：
中國(guó)進(jìn)出口商品展覽會(huì)
中國(guó)國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)
哈薩克斯坦—亞洲商品展覽會(huì)
烏魯木齊對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易洽談會(huì)
中國(guó)—東盟博覽會(huì)
國(guó)際食品展覽會(huì)
沙迦中國(guó)商品展覽會(huì)
烏茲別克商品展覽會(huì)
馬來(lái)西亞中國(guó)進(jìn)出口商品展覽會(huì)
澳大利亞中國(guó)紡織服務(wù)展覽會(huì)
莫斯科國(guó)際食品展
跨國(guó)零售商采購(gòu)大會(huì)
中國(guó)食品博覽會(huì)（寧波）
上海金秋農(nóng)副產(chǎn)品大聯(lián)展暨中日綠色農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)
中國(guó)（重慶）國(guó)際投資暨全球采購(gòu)會(huì)
中國(guó)東西部合作與投資貿(mào)易洽談會(huì)2009-11-05 12:55:39