主持人：大家好，歡迎參加商務(wù)部網(wǎng)站“話成就、謀發(fā)展”地方商務(wù)工作訪談。本期參加訪談的是寧波市貿(mào)易局局長呂齊鳴。

　　呂局長您好！歡迎您來商務(wù)部網(wǎng)站"話成就、謀發(fā)展"地方商務(wù)工作訪談欄目做客，并與廣大網(wǎng)友進(jìn)行交流。2009-09-08 15:38:33

呂齊鳴局長：主持人好，各位網(wǎng)友好，非常高興能在商務(wù)部網(wǎng)站與大家交流。借此機(jī)會，也謝謝大家對寧波商務(wù)事業(yè)的關(guān)心、支持與幫助。2009-09-08 15:38:42

主持人：請您介紹一下改革開放30年來，寧波商貿(mào)流通業(yè)走過的歷程和取得的成就。2009-09-08 15:38:57

呂齊鳴局長：2007年寧波市實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額首次突破千億元大關(guān)，達(dá)到1035.5億元，在此基礎(chǔ)上，2008年增幅19.6%，社零總額達(dá)到1238億元。這標(biāo)志著寧波已成為"社會消費(fèi)品零售總額千億元俱樂部"的一員，躋身中國商都"第一方陣"。

　　作為一個古老的商埠，寧波素以商業(yè)著稱于世。歷史上曾開對外通商風(fēng)氣之先河，領(lǐng)出口貿(mào)易之風(fēng)騷，創(chuàng)造了中國"海上絲綢之路、瓷器之路"的輝煌。

　　1978年黨的十一屆三中全會的改革開放政策，又賦予寧波商貿(mào)重新崛起的歷史性機(jī)遇。30年來，寧波以其得天獨(dú)厚的商業(yè)傳統(tǒng)和智慧，把握發(fā)展先機(jī)，銳意改革創(chuàng)新，先后掀起了商貿(mào)發(fā)展的三次高潮。

　　1984年，寧波被列為我國第一批對外開放的沿海港口城市，成為我國"七五"、"八五"期間國家重點(diǎn)投資地區(qū)，并于1987年確定為計(jì)劃單列市。期間，寧波商貿(mào)系統(tǒng)抓住機(jī)遇，充分利用國家給予的特殊政策，率先進(jìn)行了多方面改革，掀起了寧波商貿(mào)發(fā)展的第一次高潮。1984-1988年寧波消費(fèi)品零售總額增長出現(xiàn)第一個井噴期，總額從15.69億直線上升到49.05億，五年增長了2.13倍。

　　九十年代，黨中央、國務(wù)院和省委、省政府又為寧波發(fā)展制定了一系列重大政策，1992年11月國家批準(zhǔn)設(shè)立寧波保稅區(qū)；1993年11月寧波被確立為我國綜合改革試點(diǎn)城市，新的政策給了寧波新的動力。1991年寧波市商業(yè)局試行經(jīng)營、價(jià)格、用工、分配"四放開"，還權(quán)于企業(yè)。1993年10月，由寧波市五金交電化工公司改組的股份制企業(yè)--寧波華聯(lián)集團(tuán)，在上海證券交易所成功上市，成為浙江省第一家商業(yè)上市公司，從此拉開了寧波商業(yè)系統(tǒng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的序幕。改革進(jìn)一步釋放了企業(yè)活力，寧波商貿(mào)發(fā)展迎來了第二次高潮，1992-1996年，消費(fèi)品零售總額增長出現(xiàn)了第二個更加迅猛的井噴期，總量從54.98億元暴漲為226.82億元，四年增長了3.13倍。

　　進(jìn)入新世紀(jì)，面對新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，寧波人以勇立潮頭的創(chuàng)新精神把商貿(mào)流通改革推向了新的高度。2004年，市委市政府確立了"商貿(mào)活市"戰(zhàn)略，之后，相繼出臺和完善了加快商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)發(fā)展的一系列政策。這一輪改革創(chuàng)新使寧波商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展進(jìn)入了又好又快發(fā)展的第三次高潮。2004-2008短短的四年，寧波社會消費(fèi)品零售總額從521.5億元飚升到1238億元，增長了137%，而且出現(xiàn)了城鄉(xiāng)消費(fèi)市場增長比翼齊飛的新格局。商貿(mào)的發(fā)展大大推動了整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，2008年寧波全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）3964.1億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長10.1%。第三產(chǎn)業(yè)增加值1600億元，增長11.0%，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)40.4%。人均生產(chǎn)總值為69997元（按年平均匯率折算為10079美元）；全市完成財(cái)政一般預(yù)算收入810.9億元，年增長12%。

寧波三江口

三江口全景

主持人：請您介紹一下在當(dāng)前金融危機(jī)的情況下，寧波市在拓市場促消費(fèi)中采取了哪些重要措施？2009-09-08 15:39:51

呂齊鳴局長：在當(dāng)前金融危機(jī)形勢下，拓市場已成為促調(diào)整、保增長的"牛鼻子"。我們專門成立以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的拓市場工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中央、省、市政府工作部署，主動銜接產(chǎn)需，全面統(tǒng)籌商貿(mào)系統(tǒng)開拓市場工作。

　　一是深入企業(yè)送服務(wù)。一方面，深化"服務(wù)企業(yè)促發(fā)展"活動，成立了服務(wù)企業(yè)促發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，建立班子成員與重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目聯(lián)系制度，進(jìn)行點(diǎn)對點(diǎn)幫扶。另一方面，不斷完善政策促發(fā)展。抓好拓市場促調(diào)整政策的研究與制定，配合市政府出臺拓市場促調(diào)整保增長多項(xiàng)政策措施，加大政策扶持力度。

　　二是大力支持商貿(mào)企業(yè)開拓外地市場。進(jìn)一步加強(qiáng)輿論宣傳，研究出臺扶持政策，引導(dǎo)和鼓勵三江、加貝、新江廈等重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)拓展市外、省外銷售網(wǎng)絡(luò)，大力采購寧波地產(chǎn)商品，擴(kuò)大銷售規(guī)模。上半年連鎖銷售企業(yè)拓展上規(guī)模銷售網(wǎng)點(diǎn)204個，比上年同期增長26.2％，其中市外網(wǎng)點(diǎn)33個，占市外銷售門店總數(shù)的33％。

　　三是積極聯(lián)系大型零售機(jī)構(gòu)來甬采購。引導(dǎo)我市內(nèi)外貿(mào)生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)與國內(nèi)外大型采購商合作，扶持寧波國際商品采購中心健康發(fā)展，增強(qiáng)"寧波采購"和"采購寧波"的吸引力。4月份成功促成武漢中百集團(tuán)來寧波與我市博洋家紡、彬彬文具等50多家優(yōu)勢企業(yè)對接洽談，共下單5000多萬元，簽訂20余份產(chǎn)銷合作協(xié)議，構(gòu)建了長期合作關(guān)系。

　　四是加快構(gòu)建寧波名品全國直銷網(wǎng)絡(luò)。全力推進(jìn)寧波名品全國直銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。5月26日，南昌·寧波名品直銷中心正式開業(yè)，總面積達(dá)2700平方米，有46家寧波品牌企業(yè)入駐，25家企業(yè)與南昌經(jīng)銷商或代理商簽訂了協(xié)議，參銷商品多達(dá)5000余種，下步重點(diǎn)幫助企業(yè)落實(shí)銷售協(xié)議，開拓銷售渠道，擴(kuò)大中心的銷售量。目前，我們正在積極籌建重慶直銷中心工作。

　　五是主動促進(jìn)寧波企業(yè)二、三產(chǎn)分離。通過各級商貿(mào)部門主動宣傳、主動銜接、主動落實(shí)政策，主動將有關(guān)分離企業(yè)納入流通監(jiān)管，并給予榮譽(yù)獎勵等方式，鼓勵企業(yè)營銷體系獨(dú)立經(jīng)營，發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流企業(yè)，帶動本地其它產(chǎn)品銷售。先期爭取10家左右企業(yè)作為二、三產(chǎn)分離試點(diǎn)單位。

　　六是扎實(shí)推進(jìn)"家電下鄉(xiāng)"工程。加強(qiáng)對我市43家家電生產(chǎn)企業(yè)、7類產(chǎn)品、7家銷售企業(yè)的"家電下鄉(xiāng)"工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)，幫助企業(yè)疏通發(fā)貨渠道，做好跟蹤服務(wù)工作，為我市家電企業(yè)爭奪全國大市場創(chuàng)造條件。截至8月25日，全市718個備案銷售網(wǎng)點(diǎn)累計(jì)銷售各類家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品90378臺，銷售額突破億元，達(dá)到1.87億元。

　　七是深入實(shí)施"農(nóng)貿(mào)聯(lián)動"工程。鼓勵百貨零售機(jī)構(gòu)采購寧波地產(chǎn)商品，鼓勵連鎖超市經(jīng)營企業(yè)、蔬菜批發(fā)市場加大地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品采購銷售力度，擴(kuò)大農(nóng)超對接、農(nóng)"場"對接。引導(dǎo)和支持大型連鎖超市、大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場對接農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、種養(yǎng)殖場、專業(yè)戶，支持其通過投資、入股等方式，參與農(nóng)、牧、漁等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)。

　　八是努力擴(kuò)大消費(fèi)發(fā)掘市場潛力。深入實(shí)施"2009消費(fèi)接力加溫行動"，加強(qiáng)促銷力度，提振消費(fèi)信心。著力提升中國食品博覽會，努力辦好中國塑博會、家博會、開漁節(jié)等國家級展會，全年商貿(mào)系統(tǒng)組織舉辦的展會不少于80個。大力培育消費(fèi)熱點(diǎn)，著重做好商務(wù)部有關(guān)家電、汽車以舊換新的政策落實(shí)和推進(jìn)，充分利用政策，進(jìn)一步啟動激活家電、汽車消費(fèi)。繼續(xù)深挖農(nóng)村消費(fèi)潛力，扎實(shí)實(shí)施"萬村千鄉(xiāng)市場工程"，2009年?duì)幦⌒陆ㄟB鎖便利店200個以上，全市行政村覆蓋率達(dá)到45 %以上；加快制定寧波市鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃和實(shí)施指引，積極爭取市、縣兩級財(cái)政資金支持，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心建設(shè)。

寧波天一廣場

主持人：今年全國各省市普遍實(shí)施"家電下鄉(xiāng)"工程，請問寧波家電下鄉(xiāng)工程開展得怎么樣？另外，寧波家電生產(chǎn)企業(yè)中標(biāo)的比較多，這些中標(biāo)企業(yè)表現(xiàn)如何？2009-09-08 15:40:21

呂齊鳴局長：家電下鄉(xiāng)是當(dāng)前應(yīng)對國際金融危機(jī)，惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)，帶動工業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)消費(fèi)拉動內(nèi)需的一項(xiàng)重要舉措。我市家電下鄉(xiāng)自今年3月26日率先在全省啟動以來，工作進(jìn)展順利，銷售形勢喜人，拉動消費(fèi)成效明顯。截至8月25日，全市718個備案銷售網(wǎng)點(diǎn)累計(jì)銷售各類家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品90378臺，銷售額首次突破億元，達(dá)到1.87億元，銷售量、銷售額等各項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)居全省各市之首。

　　國家商務(wù)部、財(cái)政部公布的前二輪家電下鄉(xiāng)中標(biāo)企業(yè)名單中，寧波市生產(chǎn)中標(biāo)企業(yè)達(dá)43家，居全國第一。應(yīng)該說，家電下鄉(xiāng)工程對寧波中標(biāo)家電生產(chǎn)企業(yè)起到了很好的推動作用。據(jù)對全市22家中標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)的調(diào)查情況看，寧波家電下鄉(xiāng)中標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)，借家電下鄉(xiāng)政策的東風(fēng)呈現(xiàn)出產(chǎn)銷兩旺的勢頭，上半年銷售額達(dá)57.7億元，比去年同期增長16.6%，其中今年上半年銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品18.3億元。2009-09-08 15:40:28

主持人：2009中國食品博覽會將于11月在寧波舉辦，這是寧波連續(xù)第五次舉辦該展會，請問今年食博會有何新思路、新構(gòu)想？2009-09-08 15:40:41

呂齊鳴局長：中國食品博覽會是商務(wù)部重點(diǎn)培育的精品展會之一，是中國食品行業(yè)高層次、大規(guī)模的專業(yè)性展會。食品博覽會已連續(xù)四屆在寧波舉辦，邁出了四大步，實(shí)現(xiàn)了新跨越，與2004食博會相比，參展企業(yè)、到會中外客商增加了近兩倍，展覽面積、展會成交額翻了近三番。食博會發(fā)展到今天，已經(jīng)成為國內(nèi)具有較高知名度和影響力的食品行業(yè)品牌展會，但要進(jìn)一步提升食博會層次，使其真正成為國際一流的品牌展會，還必須進(jìn)一步抓好"六大平臺"建設(shè)，即產(chǎn)品展銷平臺、國際產(chǎn)購平臺、品牌塑造平臺、技術(shù)創(chuàng)新平臺、信息發(fā)布平臺、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)平臺。

　　一是著力打造產(chǎn)品展銷平臺。切實(shí)提高到會參展商、采購商質(zhì)量，進(jìn)一步增強(qiáng)食博會展覽展銷功能，提升參展企業(yè)、參展產(chǎn)品的展示效果，提高展會成交額，使食博會真正形成強(qiáng)大的產(chǎn)品展銷平臺。

　　二是著力打造國際采購平臺。加大食博會宣傳力度，提升食博會國際知名度和影響力。積極邀請寧波國際友好城市組團(tuán)參會，加大對國外和港澳臺地區(qū)跨國連鎖集團(tuán)總部或區(qū)域采購中心及食品批發(fā)商、經(jīng)銷商的招商力度，著力提高跨國企業(yè)采購份額，擴(kuò)大國內(nèi)食品及相關(guān)產(chǎn)品出口。

　　三是著力打造品牌塑造平臺。堅(jiān)持"品牌立展"不動搖，逐步調(diào)高食博會參展門檻，提高參展企業(yè)檔次，加大對國內(nèi)外知名企業(yè)、知名品牌的招展力度，提升知名企業(yè)、知名品牌產(chǎn)品的參展比重。同時，在食博會高峰論壇上發(fā)布一批由權(quán)威機(jī)構(gòu)評比評選的知名品牌，以促進(jìn)中國食品行業(yè)品牌的培育和發(fā)展。

　　四是著力打造技術(shù)創(chuàng)新平臺。進(jìn)一步延伸食博會參展食品產(chǎn)業(yè)鏈條，積極鼓勵高科技食品生產(chǎn)加工企業(yè)、設(shè)備和精加工食品參展，著力提高食博會參展企業(yè)、參展產(chǎn)品的科技含量；在食博會期間，召開國內(nèi)外食品生產(chǎn)加工技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)及食品安全等問題研討會，舉辦科技成果推介會、演示會及科技成果交易、轉(zhuǎn)讓專場活動，促進(jìn)食品及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新。

　　五是著力打造信息發(fā)布平臺。進(jìn)一步增強(qiáng)食博會信息發(fā)布功能。通過展會發(fā)布國內(nèi)外食品相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前沿信息、科技創(chuàng)新成果、市場供需變化趨勢、行業(yè)新的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、宏觀政策及產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向等，引領(lǐng)食品及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展走向。

　　六是著力打造知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)平臺。認(rèn)真貫徹落實(shí)《展會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法》，加大知識產(chǎn)權(quán)及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，使廣大參展企業(yè)知法、守法；加強(qiáng)展會現(xiàn)場巡查，嚴(yán)厲查處知識產(chǎn)權(quán)違法案件，并將侵犯知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)和產(chǎn)品在食博會上進(jìn)行公布。2009-09-08 15:41:05

主持人：謝謝呂局長參加我們的訪談欄目，下面是網(wǎng)友提問時間。歡迎大家提問。2009-09-08 15:41:26

呂齊鳴局長：謝謝，我非常愿意通過網(wǎng)站與廣大網(wǎng)友進(jìn)一步進(jìn)行交流，聽取他們的建議，共同推動寧波商務(wù)事業(yè)不斷取得新成就。2009-09-08 15:41:38

駱澤昌：尊敬的呂局長，您好！非常高興有這樣一個向您請教的機(jī)會。作為同行，我早就知道寧波在家政服務(wù)信息公共平臺建設(shè)方面取得了顯著成效，另您也介紹了寧波實(shí)施“農(nóng)貿(mào)聯(lián)動”工程情況。我特別想在這兩方面向您請教。謝謝！2009-09-14 15:15:32

呂齊鳴局長：一、關(guān)于家政服務(wù)信息平臺建設(shè)。我市于2001年8月，建立81890公共服務(wù)信息平臺，組建81890家政服務(wù)網(wǎng)站。近年來，通過不斷拓展功能，陸續(xù)增加了成立失物招領(lǐng)中心、社會化管理信息系統(tǒng)、老年人應(yīng)急呼叫系統(tǒng)、專門為盲人朋友提供免費(fèi)觀看光明電影院、光明圖書館等。至2009年7月點(diǎn)擊量達(dá)3090萬多人次，網(wǎng)站有10大版塊組成、85大類的內(nèi)容，信息量300多萬條。
為加強(qiáng)行業(yè)自律，提高家政服務(wù)人員素質(zhì)。2002年5月，我市成立家政服務(wù)業(yè)協(xié)會，建立社區(qū)服務(wù)培訓(xùn)中心，對家政服務(wù)等行業(yè)各類服務(wù)人員進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化訓(xùn)練。至2009年7月底為會員和市民提供115.76萬多件服務(wù)事項(xiàng)，辦結(jié)率100%，滿意率99.87%。積極制定家政服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。自2005年起，先后制定了《家政企業(yè)等級標(biāo)準(zhǔn)》、《家政從業(yè)人員資格等級標(biāo)準(zhǔn)》和《家庭服務(wù)業(yè)分類及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》等。
二、關(guān)于農(nóng)貿(mào)聯(lián)動、農(nóng)超對接情況。我們通過舉辦農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接，積極推動農(nóng)超對接，鼓勵大型連鎖超市、大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場對接農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、種養(yǎng)殖場、專業(yè)戶。今年七月，我們利用全國三綠辦在我市舉辦菜籃子商品產(chǎn)銷對接之機(jī)，組織市蔬菜批發(fā)市場與寧海、新昌、磐安縣簽訂高山蔬菜7．5萬噸協(xié)議；寧波飛洪生態(tài)農(nóng)業(yè)業(yè)發(fā)展有限公司與沃爾瑪、歐尚、家樂福超市簽下3000噸蔬菜供貨協(xié)議；寧波方興食品公司與梅湖、天童等基地簽下8萬頭生豬產(chǎn)銷協(xié)議。簽約總價(jià)值2．6億元。面對生豬生產(chǎn)不穩(wěn)定的現(xiàn)狀，我們按照“政府監(jiān)管、市場運(yùn)作、自愿選擇、互利互惠”的原則，組織市級28個生豬基地牧場與屠宰場簽訂37萬頭產(chǎn)銷協(xié)議，以維護(hù)生豬生產(chǎn)正常秩序，保障市場豬肉供應(yīng)。2009-09-17 09:12:29

鄧劍鋒：呂局長：
您好！我是國際商報(bào)記者鄧劍鋒，請問在國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境不景氣的情況下，寧波發(fā)展外貿(mào)經(jīng)濟(jì)有哪些對策？2009-09-15 13:01:01

呂齊鳴局長：我市外貿(mào)經(jīng)濟(jì)由市外經(jīng)貿(mào)局主管，詳細(xì)政策情況請咨詢寧波市外經(jīng)貿(mào)局。2009-09-17 09:11:04

劉瓊鋒：您好??！寧波外貿(mào)發(fā)展前景如何？實(shí)力如何？主要的貿(mào)易內(nèi)容是什么？2009-09-21 19:04:45

呂齊鳴局長：我市外貿(mào)經(jīng)濟(jì)由市外經(jīng)貿(mào)局主管，詳細(xì)情況請咨詢寧波市外經(jīng)貿(mào)局。2009-09-28 10:06:01