主持人：各位網友大家好。歡迎參加商務部網站“商務參贊訪談”欄目。本期我們邀請到了中國駐蘇丹共和國大使館經濟商務參贊處的郝宏社經濟商務參贊與大家進行交流。
　　郝參贊您好，非常高興您能在百忙之中參加商務部網站“商務參贊訪談”。2009-09-03 15:41:01

郝宏社參贊：主持人好，各位網友好，很高興有機會通過商務部網站介紹蘇丹的有關情況。2009-09-03 15:41:26

主持人：請您介紹一下蘇丹的有關情況？2009-09-03 15:41:34

郝宏社參贊：蘇丹位于非洲東北部，紅海西岸。歷史上被譽為溝通與連接撒哈拉以南非洲大陸、西亞、南亞、地中海歐洲的"非洲走廊"。國土面積250.6萬平方公里，是非洲面積最大的國家。尼羅河貫穿蘇丹南北，在蘇境內長達3300公里。
　　蘇丹首都為喀土穆，人口約600萬。全國劃分為25個州，其中15個為北部州，10個為南部州，轄132個縣。
　　蘇丹屬熱帶大陸性氣候，全境四季變化不明顯，只有雨季和旱季之分，干旱而炎熱為氣候基本特點。全國氣候差異很大，自北向南由熱帶沙漠氣候轉向熱帶雨林氣候。降水量分布不均，從北向南顯著增加，東部和北部雨季短，雨水少。
　　蘇丹歷史與尼羅河緊密聯系在一起，經歷了復雜的人種遷移和多元文明的交匯。公元4000年前，蘇丹便有原始部落居住；公元前2800-前1000年，為古埃及一部分；此后，先后經歷了庫施王國、基督教努比亞諸王國、阿拉伯伊斯蘭王國、奧斯曼帝國。1885年，爆發了舉世聞名的"馬赫迪運動"，成立了"馬赫迪"王國。1899年，英國和埃及共管蘇丹。1956年1月1日，蘇丹獨立。獨立后的蘇丹黨派林立，紛爭不斷，政局不穩，政府更迭頻繁。現任總統奧馬爾·哈桑·巴希爾領導的全國大會黨從1989年6月執政至今，這一時期內，蘇丹社會改革和經濟建設取得了較大的發展。
　　最新的人口統計顯示全國總人口約為4020萬人（2008年），其中城市人口占32%，農村人口占68%。黑種人占52%，阿拉伯人占39%，貝賈人占6%，其他人種占3%。北部和中部地區以高加索白種人為主，南部地區以黑人為主。
　　阿拉伯語為官方語言，使用者占總人口60%。通用英語，部落語言及方言多達130多種。蘇70%以上的居民信奉伊斯蘭教，多屬遜尼派，主要居住在北方。南方居民多信奉原始部落宗教。5%的人信奉基督教。
　　蘇目前實行議會聯邦制和總統制，執政黨為全國大會黨。全國實行"一國兩制"，建立南北兩套立法系統，南方十個州成立具有相對自治權的南方政府，北方建立代表國家主權的團結政府，南北政治力量在團結政府中的分配比例為3：7。2009-09-03 15:41:54

主持人：那么中國與蘇丹雙邊經貿關系怎么樣？2009-09-03 15:42:00

郝宏社參贊：今年是中蘇建交50年周年，50年來中蘇兩國在經濟上開展了多領域、多層次的合作，特別是上世紀90年代石油合作開展以來，雙方經貿關系取得了長足進展。從70年代開始，我國先后援建了友誼廳、哈薩黑薩紡織廠、罕圖布大橋、恩圖曼友誼醫院等多個援外項目。1981年中蘇開始了工程承包和勞務合作，承建港口、房建、水利、大壩、電力、道路和橋梁等工程項目。2004年以來，將近20個大中型項目建成投入使用，包括吉利電站一期、二期項目、麥羅維輸變電項目、麥羅維大壩項目、阿特巴拉-海亞公路項目等，另外還有一大批工程項目正在實施或即將實施。其中麥羅維大壩項目是我國在蘇丹實施的最大工程項目，合同額達7.48億美元，壩體已于2009年6月份全部完工并開始發電。1995年，在兩國的共同努力下開始石油合作，經過十多年的努力，我們為蘇丹建立起石油勘探開發、輸油管線、煉油、石化上下游一體的新興的石油工業體系。幫助蘇丹建立自己的石化廠，為蘇丹培養大批石油技術、管理人才，使蘇丹的民族石油工業走上了可持續發展的道路。隨著石油項目的成功實施，中蘇貿易額也隨之快速增長，由1997年進出口總額1.3億美元，猛增到2008年的119.72億美元，是1997年的92倍。我出口的商品包括機電設備、運輸工具、工業制成品、日用品等，我從蘇丹進口主要是石油、芝麻等。我在蘇的投資也不斷增長，除了石油、電力等大型項目的投資外,中小民企的投資也日趨活躍,目前在我經商處登記的民企數量80多家，分布在建筑工程、醫療服務、農業種植、食品加工、輕工、漁業捕撈、養殖、住宿餐飲等投資領域。隨著中蘇兩國經貿合作不斷深入，蘇丹已成為我在非洲重要的貿易伙伴和投資伙伴，我是蘇第一大貿易伙伴，也是第一大投資來源國。中蘇經貿合作已經從單純的向蘇提供援助，發展為目前以石油合作為龍頭，電力、水利、路橋、港口、電訊、農業、工業、服務業、貿易等各行業廣泛合作的良好局面。2009-09-03 15:42:11

主持人：請您介紹一下蘇丹投資貿易環境如何？2009-09-03 15:42:19

郝宏社參贊：蘇丹是非洲面積最大的國家，擁有豐富的資源，是一片充滿生機的土地。我經常說的一句話就是，蘇丹滿地都是金子，就看你會不會彎下腰來揀。可見蘇丹確實是我們投資貿易、開創事業的好地方。關于蘇丹的投資貿易環境，我大體上談四個方面：
　　第一，中蘇關系長期友好。蘇丹是最早同中國建交的非洲國家和阿拉伯國家之一。今年恰好是中蘇建交５０周年。50年來，中蘇兩國人民始終相互信賴、真誠合作，兩國傳統友誼不斷加深，在各領域始終相互尊重、相互支持，堪稱南南合作的典范。蘇丹也始終把中國當作十分親密和可靠的朋友，特別愿意與中國在各個領域進行合作。在石油領域的成功合作之后，反過來也促進了中蘇兩國人民的友誼進一步發展。現在，很多企業在蘇丹建立起了良好合作關系和信譽體系，蘇丹人更加相信中國的設備、技術和水平。成功的經貿合作進一步加強了雙方的友好關系。因此，從大的環境看，中蘇兩國長期、友好合作關系可以為我企業在蘇投資貿易創造良好外部環境。我們仍將繼續保持優勢，抓住機遇，繼續擴大對蘇丹的投資規模和合作領域。
　　第二，蘇丹經濟的穩定增長。最近幾年，蘇丹經濟保持了快速增長，是非洲少數幾個保持經濟高速增長的國家之一。按蘇丹政府發布的數據，2003-2007年GDP年均增長8.5%。國際貨幣基金組織（IMF）的統計也顯示，2003-2007年五年間蘇丹GDP年均增長8%。IMF數據顯示2008年蘇丹GDP增長6.8%，而按照蘇丹中央銀行的統計，2008年蘇丹GDP增長6%。從上述數據可以看出，蘇丹經濟確實處于快速發展階段，為我企業在蘇丹的投資合作創造了良好的宏觀經濟環境。這兩年到蘇丹的朋友都明顯感覺到了喀土穆的變化，與5年前、10年前比，馬路變寬了，路燈變亮了，商店變多了，房子變密了，蘇丹人也似乎越來越有錢了。
　　第三，蘇丹為外國投資者提供各種優惠條件。在過去的10多年中，蘇丹大力推行一系列經濟改革和調整計劃，包括自由市場經濟改革、私有化改革、取消某些行業壟斷、實行蘇丹鎊浮動匯率、改革金融和貿易政策等等。同時，通過了投資法案，采用種種便利措施和優惠政策，創造有利的投資環境，吸引國內外投資者，例如簡化投資審批手續、取消行業的投資限制等。新的《投資法》還規定了投資項目可減免的稅種及減免比例，包括免除長達10年的公司收入和利潤稅；免除投資項目實施所需的機械設備、非建筑用材料物資、辦公和生活用品等進口稅；免除投資項目所生產產品的出口稅等等。新投資法還特別規定基礎設施、道路、港口、電力、水壩、通訊、能源、運輸、教育、衛生和旅游服務、信息技術服務和給水項目；地下和海洋資源開采項目；農業、畜牧業和制造業項目等為重點鼓勵項目，歡迎國外投資者進行投資。
　　第四，蘇丹豐富的資源和巨大的發展潛力。蘇丹擁有廣闊的未開墾耕地和豐富的水、動物、森林、草地、礦產以及石油資源。蘇丹可耕地面積約8400萬公頃，但目前僅開發不到20%。盛產棉花、阿拉伯樹膠、芝麻、花生等。蘇丹擁有數目龐大的牲畜群，全國牲畜儲欄量約1.5億頭，居阿拉伯國家第一位。投資蘇丹農業種植、養殖潛力巨大。蘇丹礦產資源非常豐富，主要有鐵、鉻、銅、鈾、錳、金、銀、鉛、鋅、石棉、石膏、鋁、石英等。目前，已有中國企業在進行鐵礦、金礦等礦產資源和合作開發。蘇丹現探明的原油地質儲量達132億桶，可采儲量32億桶，我中石油公司還打算繼續擴大投資。蘇丹工業基礎薄弱，但原材料豐富，投資皮革加工、食品加工、肉類加工、石化、化肥、建材等行業均有機會，特別對一些民營企業，在蘇丹投資設廠進行產品加工，投資不大，市場廣闊，大有可為。另外，基礎設施建設、漁業養殖和捕撈、服務業等仍有很多投資機會，都值得我們認真考察、論證，進行投資合作。2009-09-03 15:42:42

主持人：我國企業在與蘇丹進行貿易往來和投資時應注意什么問題？2009-09-03 15:42:58

郝宏社參贊：蘇丹社會經濟發展仍然非常落后，各種法律法規、制度規章不健全，存在很多法律、法規的空白點。在蘇丹進行貿易和投資合作時，以下幾方面問題值得關注：
　　第一，蘇丹政府機構辦公效率低下，勞動、居住證件辦理難。蘇丹政府機構辦事效率很低，立等可取的事往往要反復多次，花費幾天甚至更長時間。近年來，由于大量外國勞工涌入蘇丹，沖擊了當地就業市場，蘇政府基于保護當地就業，不斷提高勞工市場準入，對外來勞工辦理勞動、居住簽證等手續增加附加條件，提高辦理難度。有些政府部門甚至人為設置障礙，隨意提高收費內容和收費標準。特別是在金融危機情況下，由于蘇丹經濟狀況不好，很多企業反映蘇丹有些部門的稅、費較前增加許多。
　　第二，政府有關部門隨意變動稅率和稅收。盡管蘇丹有相關稅法，也規定了稅率，但執行過程中卻很難照章辦事，隨意性很大。蘇丹稅務部門不按規定核加企業如實申報的個人所得稅、企業利潤所得稅等稅金，往往自行核加、隨意收取，遠遠高于規定的稅率。蘇丹政府和海關對當地產品形成較強競爭的進口產品設置貿易壁壘，保護當地產品。對進口貨物重新估定貨值，且往往予以高估；對部分產品征收高額關稅；隨意設置進口許可證，且限制許可證發放范圍等。
　　第三，部分商人信用低下。有些蘇丹進口商人夸大自身實力，進口大批貨物卻無錢支付余款，造成收匯風險。蘇丹商人喜歡用支票支付，但許多支票無法兌現。同時，蘇丹銀行信用證的執行隨意性很大，有些蘇丹公司在利用我對信用證的自身信任度對我公司"試水"，伺機鉆受益人的空檔，應引起我企業的重視。
　　總體上來說，蘇丹經濟逐步復蘇和發展，蘇政府也希望在較為穩定的政治環境下，大力發展其國民經濟，吸引外國投資。但由于其多年受經濟制裁及內戰的影響，消耗巨大，債務負擔嚴重，我企業在蘇丹進行經貿活動仍需做好充分調研和準備。
　　一是要積極防范金融和投資風險，確保我收匯安全。特別是與當地貿易公司做貿易時，在支付方式上一定要堅持有預付款、一般貿易要執行裝船前清算、或必須有保兌的信用證支付。
　　二是要注重商業信譽，確保出口商品質量。蘇丹喜歡我物美價廉的商品，但有些商人僅關注價格而不管質量，我有些企業為了應和蘇丹商人的要求，生產和出口價低質次的商品，甚至是偽劣假冒商品，嚴重擾亂對外貿易秩序，從而也損害了我企業和產品在蘇丹的形象，影響了我大部分企業的良好商業信譽。我企業一定要注意，要有長遠合作的眼光，誠信經營，樹立品牌和形象。
　　三是要注意了解蘇丹習俗和消費觀念。我企業要開拓蘇丹市場，先要研究伊斯蘭宗教信仰和習慣，出口產品在包裝及其它方面要注意符合穆斯林消費習俗，比如在顏色、圖案、符號、發音、寓意諸方面多做調查了解。另外，蘇丹人非常注重商標和品牌，對認可的品牌不會輕易改變消費習慣。一旦被認為是劣質商品，會在蘇丹商人圈和消費者中留下永久印象，想要重新奪回市場和聲譽就難上加難了。
　　四是在蘇丹投資經營一定要遵守當地法律，尊重當地風俗習慣和宗教信仰。例如蘇丹是伊斯蘭國家，嚴禁造酒、售酒和酗酒，已經發現便可抓起來關進監獄。另外，有很多中國工人不注重形象，外出衣著暴露，其實也是對人家不尊重的表現。
　　說到這里，我順便說一說蘇丹的勞務市場情況。蘇丹本身的失業率很高，據統計失業率高達23%。因此蘇丹不像日韓、新加坡、歐美等發達國家和地區那樣，需要大量的普通勞務工人。我們一貫不鼓勵一般的勞務工人進入蘇丹，一般工人在蘇丹也很難辦理工作證和居住簽證。蘇丹氣候炎熱干燥，條件非常艱苦，一些想舒服享樂的人也不要來蘇丹。但目前我在蘇丹仍有很多大項目需要實施，我們也需要一定數量的技術工人和管理人員。這些來蘇丹工作的工人一定要經過正規的途徑和渠道與企業簽訂完善的雇傭合同，然后才能到蘇丹來。我們經常碰到有些工人與雇主根本沒有簽訂勞務合同，或者合同簡單、粗陋，一旦有了糾紛無法保障各方權益。所以，在此特別對企業和工人都提出要求，企業要嚴格把關，挑選合適工人，加強內部管理和教育。工人要全面了解蘇丹的情況，工作待遇、條件等。雙方出國前要簽訂詳細、完善的合同，一旦發生糾紛以合同為準解決糾紛。
　　另外，我還要提醒大家注意的是，我們經商處會全力保護在蘇丹合法經營的中國企業和個人，鼓勵他們投資、創業、掙錢。但對坑蒙拐騙、違法違規、不聽協調、損害國家利益和中國人形象的企業和個人，我們堅決清理。2009-09-03 15:43:24

主持人：中蘇兩國長期友好，自兩國建交以來，中國政府對蘇丹提供了大量的經濟技術援助，請您談談我對蘇經援項目的執行情況？2009-09-03 15:43:33

郝宏社參贊：蘇丹是我國的傳統友好國家，自上世紀70年代以來，我共承擔并建成了70多個援助項目。在這些項目中，友誼廳、恩圖曼友誼醫院、邁格公路、哈薩黑薩紡織廠、國際會議廳、達爾富爾人道主義援助等項目對蘇丹社會與經濟發展起到積極作用，收到了良好的援助效果和國際影響。
　　最近幾年，我加大了對蘇丹的援助力度，幫助蘇丹實施近20個援助項目，涉及基礎設施建設、醫療衛生、教育培訓、社會民生、人道援助等多個領域，具體包括：總統府辦公樓項目、綜合醫院項目、瘧疾防治中心項目、農村學校項目、農業技術示范中心項目、友誼廳家具更新項目、杰摩亞變電站項目、達爾富爾地區人道援助項目、南方打井項目、板房學校項目、人力資源培訓項目、醫療設備項目、抗瘧疾藥品項目、現匯項目等。上述項目遍布蘇丹南北，惠及達爾富爾等偏遠地區，影響十分廣泛，受到了當地政府和人民的歡迎，贏得了蘇丹政府和人民對中國政府和人民的普遍認可和信任。
　　值得一提的是，我向蘇丹提供的援助不附帶任何政治條件，真誠地希望通過提供援助項目，來幫助蘇丹促進經濟發展、提高公共服務水平、改善居民的生活、教育、醫療衛生條件，同時，為增進兩國人民的友誼，擴大兩國經貿合作打下了堅實的基礎，為兩國在更廣領域和更深層次上開展合作構筑了良好的環境。2009-09-03 15:43:48

主持人：中蘇合作開發石油項目，請您介紹一下石油項目的情況？2009-09-03 15:43:53

郝宏社參贊：石油領域的合作可以追溯到上世紀90年代中期，我們開始與蘇丹在石油勘探和開發方面開展合作。1995年中石油公司開始進入蘇丹，與蘇方簽訂 6區石油項目分成合同，該項目是我最早進入蘇丹的石油項目。1997年中石油公司成立了大尼羅河石油公司，負責開發1/2/4區油田的石油，中石油占40%的股份。2000年中石油集團聯合蘇丹石油公司以及馬來西亞、海灣地區的其他公司共同成立了石油集團公司，負責開發3/7區油田的石油，中石油占41%的股份。目前，以上石油區塊的日產原油約48萬桶，占蘇丹全部原油產量的97%。在進行石油上游勘探開發的同時，我們幫助蘇丹鋪設了一條1500公里的輸油管道。從1997年開始，我們還在蘇丹投資建設了喀土穆煉油廠、喀土穆化工廠、石化貿易公司等三個石油下游項目。其中，喀土穆煉油廠于2000年5月16日投入生產，年加工原油500萬噸，是蘇丹最大、最主要的原油加工基地。
　　蘇丹的石油合作項目是我國在海外最早、重要的石油合作開發項目之一。我們的中石油集團秉承"互利雙贏，共同發展"的理念，在短短的10多年間，幫助蘇丹實現了石油生產和出口，使蘇丹從一個原油進口國一躍成為原油出口國，還幫助蘇丹建立了煉廠，實現了成品油的自給自足。目前，中石油公司在蘇丹的業務范圍已經涵蓋了勘探、開發、生產、輸油管道、煉油、化工、成品油銷售等領域，已經形成了一套完整的、上中下游一體化的石油工業體系。在石油領域的大量投資，也帶動了石油承包和技術服務企業的快速發展，目前我們的石油工程服務隊伍在蘇建立了地面施工、物探、鉆井、測井、管道施工、物資供應等系統的配套服務體系，為我們的石油工程技術服務企業走出國門積累了經驗、培養了人才、鍛煉了隊伍。
　　石油工業的發展對蘇丹經濟發展起到了巨大推動和關鍵性的作用，使蘇丹經濟在美國經濟制裁等各種不利因素下仍多年保持8%以上的增速，人均國內生產總值由石油合作開展前的38美元提高至2008年約2200美元。目前，蘇丹石油收入占到GDP的18%，占財政收入的50%和現金流的80%。2008年蘇丹貿易額達223.8億美元，其中原油出口1.6億桶，金額120.7億美元，占蘇丹外貿出口總額的92.69%。石油已經成為蘇丹外貿支柱性產品和外匯收入的主要來源。
　　我們怎么評價中蘇石油領域的成功合作都不過分，因為石油項目對發展蘇丹經濟、促進兩國經貿合作關系，乃至雙邊關系居功至偉。胡錦濤主席稱贊中蘇石油合作項目是"中蘇合作的典范"。巴希爾總統多次表示，沒有中國就沒有蘇丹今天的石油工業，中蘇石油合作為蘇丹實現了和平，中蘇合作是南南合作的典范，是發展中國家自強聯合的典范。2009-09-03 15:44:10

主持人：農業合作是中蘇兩國經貿合作的新亮點，請您介紹一下蘇丹農業發展及兩國農業合作的基本情況？2009-09-03 15:44:16

郝宏社參贊：我國一直在積極參與蘇丹的農業領域合作，早在上個世紀70年代，我國就派出水稻組、農機組等多個農業專家組赴蘇，援建了杰齊拉農場、馬拉卡勒農場水稻試種等多個農業項目，取得了良好效果。近年來，我在蘇參與建設了一批水利工程和農業灌溉項目，國內農業大省也相繼派出了農業專家來蘇考察。國內一些有實力的大企業對蘇農業投資進行了大量的前期調查和研究，準備開展大規模農業種植、技術合作等項目。一些民營企業在蘇開辦農場，進行了蔬菜種植、家禽養殖，并獲得了良好的經濟效益。我們正在為蘇丹建設農業示范中心，通過良種繁育、生產示范和技術培訓，幫助蘇丹提高農業生產水平。今年6月，中蘇兩國有關部門在喀土穆召開了首屆中蘇農業合作研討會，就進一步加強雙方農業領域的合作進行了深入的探討，并推動、簽約了一批農業合作項目。最近，中國政府派出的3位高級農業專家對蘇執行為期一年的農業技術援助工作，對蘇丹進行農業發展規劃、農業技術等進行指導和培訓。
　　蘇丹是傳統農業大國，農業是其國民經濟發展的重要支柱之一，農業產值占其GDP的1/3強，農業人口占全國人口的80%。蘇丹有著豐富的土地和水資源，全國可耕地面積約8400萬公頃，實際耕地僅1700萬公頃，約占可耕地面積的20%；青、白尼羅河貫穿蘇丹全境，蘇丹的尼羅河用水配額目前僅使用了不足10%。蘇丹盛產高粱、小麥、玉米、芝麻、花生、向日葵、棉花、阿拉伯膠、蔬菜、水果和飼料等糧食、經濟作物。其中，蘇丹長絨棉產量僅次于埃及，居世界第二位；花生產量居阿拉伯國家之首，在世界上僅次于美國、印度和阿根廷；芝麻產量在阿拉伯和非洲各國占第一位，出口量占世界的一半左右；阿拉伯膠平均產量8萬噸，占世界總產量的60-80%，出口量占世界80%以上。畜牧業是蘇丹重要的農業資源，牲畜存欄數約1.5億頭，每年向沙特等海灣國家大量出口生肉、活畜。
　　然而，蘇丹農業生產技術落后、水平低下，糧食不能自給，2008年糧食及食品進口達13.4億美元。蘇丹政府也意識到了農業的重要性，認為"農業是蘇丹永恒的石油"。從2005年起，蘇政府加大農業投入，推出一系列的農業復興計劃和鼓勵投資政策，積極開展國際農業合作，要將蘇丹建成"世界的糧倉"。
　　中蘇兩國在農業方面具有很強的互補性，我成熟的農業生產經驗、先進的農業技術和設備可有效參與蘇丹農業開發，創造巨大的經濟和社會效益。我館也將農業合作當成今后兩國經貿合作的重點來推動，我認為，只要我們做好調研，明確思路，優勢互補，中蘇兩國農業合作的潛力將是十分巨大的，農業合作也必將成為兩國經貿合作的新亮點。2009-09-03 15:44:30

主持人：請您介紹一下在蘇“石油、信貸和工程”一攬子合作項目的執行情況？2009-09-03 15:44:36

郝宏社參贊：中蘇一攬子合作是指在互利共贏、共同發展的原則下，蘇丹以石油出口為擔保，我提供信貸資金，承攬實施關系蘇方國計民生的重要項目。中蘇一攬子合作是兩國經貿合作的新形式，也是新嘗試，正在實踐中不斷改進和完善。
　　在有關部門的大力協調推動下，目前一攬子合作取得了較大進展。2008年7月29日，蘇方與我按照買方信貸方式簽署了融資協議。2008年底至2009年3月，雙方簽署了9個合作項目，金額達15.89億美元，另有數個意向項目正在探討中。一攬子項目主要涉及公路、橋梁、電力等基礎設施領域。目前，已簽約項目均在進行開工前準備工作，其中一個輸變電項目已開工。我相信，這些合作項目順利實施后，不僅對蘇丹經濟社會發展產生重要影響，也會為中蘇經貿合作開辟新的模式。2009-09-03 15:44:49

主持人：近年來，我國在蘇丹承包工程合作方面發展迅速，請您介紹一下我國在蘇承擔的大型項目情況？2009-09-03 15:44:56

郝宏社參贊：隨著蘇丹石油經濟快速發展，尤其是2003年以來，我在蘇承包工程業務取得了顯著成績。截至目前，我在蘇累計簽訂承包工程合同額約130億美元，其中1億美元以上的合同多達20個。項目涉及公路、橋梁、電力、水利灌溉、供水、房建等多個領域。

　　我企業已實施最大的工程是被蘇丹稱為"三峽"的麥羅維大壩項目，合同金額達7億歐元，是繼埃及阿斯旺大壩后在尼羅河干流上興建的第二座大型水電站，也是蘇丹乃至非洲目前在建的最大水電項目，主要用于發電與灌溉。大壩全長9.5公里，大壩最高處達67米，建成后水庫總儲量將達到140億立方米，灌溉面積為100多萬畝。電站總裝機容量為125萬千萬，相當于08年蘇丹全國總裝機容量的兩倍。目前，項目已接近尾聲，土建工程完成工程量的99%，部分機組已開始發電。

　　我企業承攬了蘇丹主要的大型電力項目，如哈爾濱電站工程有限責任公司實施的吉利電站一期、二期項目，合同額合計2.477億美元，總裝機容量40萬千瓦，均已順利完工。這兩個電站大大緩解了蘇丹用電緊張問題，為改善當地居民生活、促進工業發展做出了巨大的貢獻。麥羅維輸變電工程，金額為3.97億美元，輸電線路長達1776公里，變電站7座，鐵塔4530基。目前該項目已竣工，主要功能是將麥羅維大壩電站所發的電輸送至各地。中國機械設備進出口總公司承擔的富拉電站項目金額達6.8億美元，是我在蘇最大的電力項目，目前正進行開工前準備工作。

　　此外，我企業在公路、橋梁、農業灌溉、港口建設等方面承攬的大型項目也取得了較好的社會影響和經濟利益。2009-09-03 15:45:09

主持人：據了解，2011年蘇丹南方將舉行公投決定是否獨立，這將對中蘇經貿合作產生哪些影響呢？2009-09-03 15:45:15

郝宏社參贊：根據蘇丹南北政府2005年1月9日簽訂的《全面和平協議》（CPA）,2011年3月，南方將舉行公投決定獨立或者保持南北統一。目前，有二十多家中資企業在蘇丹南部從事經貿活動，主要領域為石油開采、房建、公路、水利、打井、餐飲等，人數超過300人。
　　由于離公投日期還有近20個月的時間，目前還不能確定公投能否按期舉行，也很難預測公投的結果。如果公投的結果是南北統一，那么將進一步促進中蘇經貿合作，我企業在能源開發、基礎設施建設、商品出口等方面將面臨更多的機遇。如果公投的結果是南方獨立，不排除引起動亂或戰爭的可能，這是我們最不愿意看到的結果。這對我在蘇企業和人員的心理和信心將帶來較大沖擊，對橫跨南北兩地的項目或活動將產生一定影響。
　　但我們分析認為，即使南部蘇丹屆時引發動亂，對中蘇經貿合作也不會有太大影響。主要有以下原因：一是自1959年中蘇建交以來，南北蘇丹政府及人民對中國始終保持友好關系。2005年以前蘇丹長期內戰，但交戰雙方從未針對中方人員或利益進行要挾。二是中資企業在蘇經貿活動給蘇丹帶來了巨大的經濟效益和社會福利，南北蘇丹均采取保護措施。我在蘇進行能源合作開采、加工為蘇丹創造大量財富，成為南北政府財政收入的重要來源。此外，中資企業承攬的大量基礎設施建設項目，與蘇經濟社會發展密切相關，我向蘇出口物美價廉的商品在物資匱乏的蘇丹深受歡迎。三是蘇丹南北戰爭歷來較為溫和，往往是"爭而不戰"。2005年《全面和平協議》簽訂之前，蘇丹內戰持續了22年，懷著對戰爭的厭倦和對和平的渴望，北南雙方均較為"克制"。20世紀90年代中期，我企業便進入蘇丹所謂的戰爭敏感區域，進行能源合作活動，不僅未受到破壞，反而受到軍隊保護。因此，我們認為2011年蘇丹南方公投對我企業在蘇經貿活動影響不大。2009-09-03 15:45:28

主持人：當前達爾富爾問題成為國際焦點，請你談談達區安全形勢對我國在蘇經貿合作的影響？2009-09-03 15:45:34

郝宏社參贊：達爾富爾地區位于蘇丹西部，面積51萬平方公里，人口約600萬，有阿拉伯人、富爾人和黑人等80多個部族，富爾人是最主要的族體。達爾富爾地區的問題主要是發展問題，早期的沖突主要是游牧民之間為爭奪水源、草場或偷盜牲畜而發生的爭斗。隨著各部落及民族矛盾發展激化以及多方勢力介入等因素影響，達區問題越發錯綜復雜，由早期的部落爭斗演變成大規模武裝沖突和反對勢力與政府軍的斗爭。我們認為達爾富爾問題根源是自然資源匱乏和貧困落后，實質是發展問題。
　　目前，達爾富爾地區相對平靜，蘇政府已承諾單方面停火，解除當地民兵組織武裝，通過政治、和平方式解決危機。2006年以來，蘇政府已與部分武裝派別簽署了和平協議。此外，根據聯合國1769號決議，聯合國和非盟將在達區部署2.6萬人的混合維和部隊，目前正在分期進入。
　　出于安全考慮，我企業進入達區進行經貿活動十分謹慎，涉及領域和金額有限，采取的安全措施得力，因此，達區的安全問題對我在蘇經貿合作的直接影響不大。2009-09-03 15:45:50

主持人：感謝郝參贊參加我們的訪談欄目，給我們介紹了這么多蘇丹方面的有關情況，廣大網友還有許多問題期待與您進一步進行交流和探討。2009-09-03 15:45:57

郝宏社參贊：謝謝廣大網友，謝謝主持人，我也愿意進一步與廣大網友進行交流。2009-09-03 15:46:04

谷繁：尊敬的郝參贊，您好！我們是國內具有自主知識產權的旋轉門、平滑門等系列生產銷售一體的企業，產品在國內已經成功應用在奧運會場館鳥巢、水立方，首都T3航站樓，北京飯店等知名建筑中。現在我們希望能通過您及駐蘇丹經商參處同志的幫助下，開拓蘇丹國市場。我想了解，09年蘇丹的建筑市場形勢怎樣，我們與蘇丹建筑商、建材商或者幕墻裝飾公司，或者商會等如何取得聯系。謝謝您。2009-09-07 13:21:35

郝宏社參贊：你好，謝謝你的提問。2009年由于國際油價大幅下跌，對蘇經濟造成重大沖擊，各項工程項目也大幅減少投資。建筑行業也受之影響，目前處于比較困難時期。由于蘇丹總體經濟發展水平不高，大型的、現代化的建筑很少，你公司的旋轉門等產品在蘇丹市場使用尚少。對于蘇丹的公司，請訪問我處網站http://sd.mofcom.gov.cn/查詢有關蘇丹商會網址。2009-09-08 18:34:25

叢叢：你好！我們是做建材設備的，如石膏板設備，礦棉板設備，石膏粉設備。現在在蘇丹的建筑行業是否已經恢復？這些機械在蘇丹是否還有市場？蘇丹需要這種建材設備的都有哪些單位或廠家？需要和他們的哪些組織或者商會聯系？請推薦，謝謝2009-09-07 14:03:15

郝宏社參贊：你好，謝謝提問。目前蘇丹建筑市場受國際金融危機影響處于困難時期。但總體上建材需求較大，可考慮到蘇投資設廠生產。有關公司，請訪問我處網站http://sd.mofcom.gov.cn/查詢有關商會網址。2009-09-09 16:43:40

林靜：尊敬的郝參贊，您好，我們是上海昱莊機械有限公司，是專業生產紙箱封箱，裝箱，碼垛一類的包裝設備公司，主要應用于化妝品，藥品，食品以及化工行業的產品包裝。現想開拓蘇丹市場，但是不知道中國的包裝機械在蘇丹的市場怎么樣？該如何去尋找合作伙伴？謝謝！祝身體健康！萬事順意！
我司網址:www.yuzhuang.com
mail:lin@yuzhuang.com2009-09-07 15:38:20

郝宏社參贊：你好，謝謝提問。蘇丹工業發展落后，沒有成型的機械加工工業，所有機械設備基本從國外進口。2007年蘇丹從我國進口機械設備10.3億美元，包括包裝設備。具體可到蘇丹考察市場，或訪問我處網站http://sd.mofcom.gov.cn/查詢有關商會了解情況。2009-09-09 16:48:49

吳遠德：郝參贊您好!
我們公司是做管狀電機的企業,該產品主要運用在,遮陽篷,卷簾門,車庫門,百葉窗,投影屏幕等產品上.請問該產品在當地的市場如何,能否提供一些當地的進口商信息?謝謝!2009-09-07 17:31:54

郝宏社參贊：你好，謝謝提問。請訪問我處網站http://sd.mofcom.gov.cn/查詢有關商會了解情況。2009-09-09 16:50:07

楊紅：尊敬的郝參贊：
您好！
很高興有機會在此向您提問！
我謹代表河南省平原礦山機械有限公司的所有員工向您及貴處全體工作人員問好！您們辛苦了！
我司主要設計生產經營各種礦山設備，如振動篩、皮帶機、斗提機、給料機、卸料車等，產品廣泛用于煤炭、冶金、礦山、建材、電力、化工、食品等行業，現欲開拓蘇丹市場。
蘇丹礦產資源豐富，請問：
1.該國機械設備制造行業發展情況如何？設備主要依靠進口，還是自產自銷？
2.我司設備在蘇有市場前景么？
3.我司在提高自身能力的同時，如何做好開拓蘇市場的第一步？
4.您能提供一些相關行業的聯系方式么？
期待您的答復！
謝謝2009-09-08 08:03:33

郝宏社參贊：你好，謝謝提問。蘇丹基本沒有機械制造工業。絕大部分機械設備依靠進口。蘇丹礦產資源豐富，但大部分礦山地處偏遠，開采條件困難，至今蘇丹采礦業仍不發達，采礦設備市場不樂觀。請訪問我處網站http://sd.mofcom.gov.cn/查詢有關商會了解情況。2009-09-10 14:34:12

張曉軍：郝參贊您好：
　　首先對在異國他鄉工作的您表示誠摯的問候。我們是一家專業生產高檔建筑覆膜板的生產商和出口商，年產量已超過30萬立方米。除此之外，我們的產品已通過了ISO EU CE FSC等各種國際質量體系認證。聽了您的介紹，我們很高興，覺著對我們的產品而言蘇丹是一個潛力很大的市場。我們非常想開拓蘇丹市場，希望能夠得到商參處的幫助。希望您能為我們推薦一些該國的模板建筑材料分銷商以及一些建筑公司的聯系方式。非常感謝。
　　祝在異國他鄉身體健康，工作順利。2009-09-08 09:34:36

郝宏社參贊：你好，謝謝提問。蘇丹建材市場很大，我已有近30家企業在蘇從事建筑承包，有關聯系方式可請訪問我處網站http://sd.mofcom.gov.cn/查詢駐蘇丹中資建筑協會了解情況。2009-09-10 14:38:06

Sky：郝參贊，您好！

我公司是做煤氣灶及燃氣配件的制造和出口 ，我想具體了解下蘇丹是否有類似的展會可供選擇？ 謝謝2009-09-08 09:41:02

郝宏社參贊：你好，謝謝提問。蘇丹沒有專門針對你公司產品的會展，蘇丹最大的會展是每年2月份左右舉辦的喀土穆國際博覽會，在蘇影響較大，可考慮參加。2009-09-10 14:41:26

julia zhu：我想要找一些在您那里的經銷商，代理商，進口商， 做我們產品的總代理。
產品的適用性很廣，跟金屬切割有關的都可以。
請指教貴地的資源2009-09-09 10:19:55

郝宏社參贊：你好，謝謝提問。請訪問我處網站http://sd.mofcom.gov.cn/查詢有關商會了解情況。2009-09-13 15:20:52

julia zhu：我想要找一些在您那里的經銷商，代理商，進口商， 做我們產品的總代理。
產品的適用性很廣，跟金屬切割有關的都可以。
請指教貴地的資源2009-09-09 10:20:08

黃科貴：我們公司是做pu/pvc革的供應的，半成品,稅號3921。主要用于家具、沙發、座椅、箱包、手袋、文具、手套等。希望參贊能點評該產品在蘇丹的市場情況。貴處能否提供需求方面的信息或者渠道，國內要找到相關企業的信息比較難。感謝勞苦在外的商務工作人員。謝謝！2009-09-09 11:30:06

郝宏社參贊：你好，謝謝提問。蘇丹沒有PU/PVC革生產商，幾乎所有家具、沙發、箱包等日用消費品都從國外進口。請訪問我處網站http://sd.mofcom.gov.cn/查詢有關商會了解情況。2009-09-13 15:38:50

吳先生：我公司經營的國際投融資咨訊類電子商務-----中外投資網(www.touzi.org)正在選擇合適國家設立分站點,請推薦蘇丹共和國有興趣的咨詢服務機構合作經營.
E-mail:touzi2008@126.com
Skype:touzi20082009-09-09 13:32:07

郝宏社參贊：你好，謝謝提問。如有合適的蘇丹機構，我處將為你司推薦。2009-09-13 15:40:33

史衛紅：您好！我想問水電八局在蘇丹有項目嗎？有家公司讓我們招司機，說有多少要多少，現在騙子太多，為了工人的利益，我們必須落實清楚，希望您能幫助我們了解一下，謝謝！2009-09-10 10:18:50

郝宏社參贊：你好，謝謝提問。據了解水電八局在蘇丹目前沒有項目。蘇丹經濟發展水平落后，失業率很高，工作條件艱苦，不是我對外勞務合作重點國家。目前我有很多工人在蘇丹打工，但前提是通過工程項下派遣勞務進入蘇丹，且必須通過國內正規的外派勞務公司或承包工程公司派出，并簽訂完善的外派合同。你所提的招司機，有多少要多少，十有八九是虛假宣傳。宜認真辨別，防止受騙。2009-09-13 15:50:24

馬丁：您好!郝參贊!我廠是生產半掛車(拖集裝箱用的車)配件的廠家,請問在蘇丹希臘掛車行業怎么樣?有什么渠道能聯系上這樣掛車生產商或經銷商?謝謝!2009-09-10 11:18:22

郝宏社參贊：你好，謝謝提問。蘇丹前幾年大搞工程建設，從國外包括我國進口了大批牽引車，目前牽引車市場相對飽和。請訪問我處網站http://sd.mofcom.gov.cn/查詢有關商會了解情況。2009-09-13 15:52:45

迪克：尊敬的郝宏社參贊您好：
首先祝你，工作愉快，身體健康，合家歡樂！
我是良晨光電香港有限公司的迪克
我司專生產LED節能燈產品，如LED日光燈，LED路燈，LED太陽能燈等照明產品。
我想了解下在蘇丹是否提倡用節能,環保,省電的LED日光燈.
我司想出口LED節能燈產品到蘇丹,請問如何得到當地工程公司或者代理商及買家、燈飾經銷商的聯系方式或是幫我的產品及聯系方式推薦給蘇丹相關單位?2009-09-10 13:41:07

張佳：尊敬的郝參贊：
您好！感謝您在百忙之中關注我的信息，我司是上海一家輸送機械及其配件的生產廠家，想在蘇丹開拓市場，不清楚蘇方在此類設備方面需求如何，此類設備可用于食品飲料和醫藥方面。
請問：1.該國機械設備制造行業發展情況如何？設備主要依靠進口，還是自產自銷？
2.我司設備在蘇有市場前景么？
3.我司在提高自身能力的同時，如何做好開拓蘇市場的第一步？
4.您能提供一些相關行業的聯系方式么？及其輸送機械的代理商、分銷商和機械廠商的聯系方式和網址，將不勝感激！
祝：身體健康，工作順利！2009-09-11 09:54:19

郝宏社參贊：你好，謝謝提問。蘇丹基本上沒有自己的機械設備制造業，絕大部分機械設備依靠進口，包括從中國進口。2007年從我國進口機械設備10.3億美元，占蘇丹機械設備進口的32.2%。具體分銷商可訪問我處網站http://sd.mofcom.gov.cn/查詢有關商會了解情況。2009-09-14 16:01:21

小鄭：您好！很榮幸能在這里向您提問，我是生產電機的廠商。主要是洗衣機和風扇電機。希望在蘇丹共和國及周邊地區開拓市場，請問我們的產品在蘇丹共和國的市場潛力有多大？有開拓的空間嗎？希望您能給我們開拓市場提供幫助。最好是有具體聯系方式。謝謝2009-09-14 13:51:43

郝宏社參贊：你好，謝謝提問。蘇丹每年都需要從國外進口洗衣機電風扇等相關產品，有一定的市場。但由于蘇丹貿易風險較大，特別是海關對進口貨物進行估值收稅，對新開拓蘇丹市場的貿易商有很大風險。曾經有中國貿易商進口洗衣機等相關產品因關稅估值過高，蒙受重大損失。提請注意。2009-09-14 16:07:41

李娟：您好！
我們是北京一家太陽能熱水器的生產廠家。是清華大學控股企業。
我們想在蘇丹拓展太陽能熱水器的出口業務。希望貴處在有合適供求機會時，介紹我司一些潛在客戶源。

以上，
非常感謝2009-09-16 11:33:06

郝宏社參贊：你好，謝謝提問。蘇丹光熱條件非常好，適合發展太陽能產業。但氣候非常炎熱，太陽能熱水器使用不多。如果有合適客戶再向你司推薦。2009-09-20 13:54:04

SUUNY：尊敬的郝參贊，您好：
我是丹東新宇造紙機械制造有限公司出口部，公司主要產品為造紙機械設備、配套生產線及各種鑄件、閥門等，我公司有意開拓蘇丹市場，（以前也有客戶詢過價格）但又苦于找不到頭緒，不知是否可行，市場如何？請問.：
1. 我司產品在蘇丹市場前景么？
2. 在開拓過程中，我們應該注意哪些主要問題？
3. 您能提供一些企業的聯系方式么？
期待您的答復，謝謝！2009-09-16 11:58:54

郝宏社參贊：你好，謝謝提問。蘇丹造紙業很落后，目前僅有一家紙廠生產簡單的蔬菜水果包裝紙箱，其他各種紙制品均需進口。但蘇丹造紙原料非常豐富，造紙業發展前景很好。2009-09-20 14:03:19

王先生：郝參贊，您好！首先祝您在蘇丹工作順利，身體健康！我們是西安一家進出口企業，通過朋友和網上一些資料了解到蘇丹國的畜牧業還有一定的規模，我們擬開展牛羊皮的進口業務，希望您能給我們提供一些這方面的信息。謝謝！！2009-09-17 11:23:39

郝宏社參贊：你好，謝謝提問。蘇丹牲畜存欄量約1.35億頭，每年生產大量牛羊皮并供出口。我處已保留你司信息，如有機會向蘇推薦。或訪問我處網站http://sd.mofcom.gov.cn/查詢有關商會了解情況。2009-09-20 14:09:43

董飛林：郝參贊：
很久沒聯系了，身體好吧，在外辛苦了。
我現在在一家浙江上市公司-臥龍電氣股份公司國際經濟合作部擔任總經理，上班辦公在北京金融街。臥龍電氣股份公司是資產越百億的民營控股上市公司，在國內有18家生產廠，分布在杭州、紹興、上海、北京、武漢、銀川、深圳等地，員工上萬人。是國家重大設備裝備企業，在國內電氣化鐵路、城市地鐵輸變電方面占50%以上，在通訊電源也占25%以上，在國內生產電動機方面是最大的其產品品種最全的企業，在電力送變電方面也處在前五名。進出口額在2億美元以上，今年剛取得對外合作經營權，同你聯系看在蘇丹有無合作的可能性。2009-09-18 17:06:35

郝宏社參贊：你好，謝謝提問。蘇丹工業發展落后，所有機電設備均靠進口，以進口成套設備為主。但在電力建設和輸變電方便，我已有若干大型電力公司在蘇丹經營，不鼓勵更多企業進入。2009-09-22 14:29:59

馬碧林：你好，我是一個在校學生，我想問一下，蘇丹的特許經營體系每年所創造的財富大概占該國GDP的多少？謝謝！2009-09-18 20:12:41

郝宏社參贊：你好，謝謝提問。蘇丹情況特殊，極少開展特許經營。具體數據有待進一步查找。2009-09-22 14:34:11

林順富：尊敬的大使先生：
您好！
我是中國中亞集團香港國際控股有限公司，在中國制造船舶，出口世界各國。制造的1-3-5-8-9-12萬的船舶可以實際設計制造，有現船，和期船，請大使先生幫忙介紹當地客戶企業名錄！2009-09-19 15:55:53

null：你好，謝謝提問。有關方式請訪問我處網站http://sd.mofcom.gov.cn/查詢有關商會了解情況。2009-09-22 14:35:15