
2009年7月27日—2009年8月9日
駐在國
駐也門經商參處參贊俞子榮;
各位網友大家好,本期商務部網站“商務參贊訪談”邀請到的是中國駐也門共和國大使館經濟商務參贊處俞子榮經濟商務參贊。
文字實錄
主持人:各位網友大家好,本期商務部網站商務參贊訪談邀請到的是中國駐也門共和國大使館經濟商務參贊處俞子榮經濟商務參贊。
俞參贊您好,歡迎您參加商務部“商務參贊訪談”。2009-07-24 11:04:50
俞子榮參贊:大家好,很高興有機會與各位網友在網上進行交流。2009-07-24 11:05:46
主持人:請您首先給大家介紹一下也門共和國的基本情況?2009-07-24 11:05:54
俞子榮參贊:【也門簡史】
也門有3000多年的文字史,是阿拉伯世界古代文明的搖籃之一。
公元前14世紀至公元525年,先后建立麥因、薩巴和希米亞里特(亦稱赫米葉爾)等王朝。公元525年,埃塞俄比亞征服希米亞里特。公元575年,也門并入波斯帝國。公元7世紀,也門成為阿拉伯帝國的一部分。公元9世紀,也門宰德派伊瑪姆葉海亞·哈迪·伊拉勒·哈克建立拉希德王朝。公元16世紀后,先后遭葡萄牙、奧斯曼土耳其帝國和英國的入侵與占領。
1918年,建立穆塔瓦基利亞王國。1934年,王國政府與英國簽訂了有效期40年的《友好和互不侵犯條約》。根據該條約,葉海亞國王承認英國對也門南部進行殖民統治的事實,也門被正式分割為南北兩方。
1962年9月26日,以阿卜杜拉·薩拉勒上校為首的"自由軍官組織"發動"九·二六"革命,推翻了北部的巴德爾王朝,成立阿拉伯也門共和國。1967年,南部也門擺脫英國殖民統治獲得獨立并成立也門民主人民共和國。
1990年5月22日,阿拉伯也門共和國與也門民主人民共和國以和平方式宣布統一,成立也門共和國。
【地理位置】
也門共和國位于亞洲西南部,阿拉伯半島南端,在北緯12.40°--19.00°,東經42.30°--54.00°之間。北與沙特阿拉伯王國接壤,南瀕阿拉伯海和亞丁灣,東鄰阿曼蘇丹國,西臨紅海,扼曼德海峽,具有重要的戰略地理位置。
也門共和國國土面積55萬平方公里,海岸線2200公里。
也門的地勢大致可分為五個部分:
山地:也門的西、南部是連綿的高山和高原,哈杜爾舒艾卜峰
海拔3666米,是也門和阿拉伯半島的最高點。
高原:在也門東北部是廣大的高原地區。
沿海平原:從也門-阿曼邊境開始,沿阿拉伯海岸,在曼德海峽北折至也門-沙特邊境,是長約2000公里,寬約30--60公里的平原地區。
沙漠地區:哈達拉毛省的廣大沙漠地區,少有野生植物。
島嶼:在阿拉伯海上的索克特拉島是也門最大的島嶼,面積為3650平方公里,2008年被列入世界自然遺產地。此外,在紅海上還分布著112個島嶼。
也門共和國首都薩那位于東三時區(北緯15度24分,東經44度14分),比北京時間晚5小時。
也門共和國沒有實行夏時制。
【四季氣候】
也門一年有兩個雨季:4--5月是小雨季,7--9月為大雨季。
也門境內山地和高原地區氣候較溫和,沙漠地區炎熱干燥,年平均最高氣溫39℃,最低氣溫-8℃。
首都薩那全年無酷暑嚴寒,溫暖宜人,年均氣溫不足20℃,夏季日氣溫最高30℃,冬季日氣溫最低-1℃,早晚溫差較大。
【自然資源】
也門是一個典型的資源型國家,石油和天然氣是其最主要和最重要的自然資源。也門石油的工業化生產和出口從上世紀80年代開始,是其國民經濟的支柱產業;也門的天然氣開發將于2009年形成工業生產和出口能力。
也門的非石油礦產資源也比較豐富,金屬礦主要有金、銀、鉛、鋅。非金屬礦主要有石膏和無水石膏、建筑和裝飾用石材、巖鹽等。由于缺乏準確翔實的基礎地質勘察資料,加之經濟落后和引資力度不足等原因,也門的非石油礦產資源開發基本處于起步階段。
【行政區劃和重要城市】
也門共和國共劃分為20個省份(Governorate)和一個首都直轄市,各省均以首府來命名。省下設縣、區、鄉、村。
首都薩那市,海拔2200米,人口175萬,是全國政治、經濟、文化中心和國內交通樞紐,也是伊斯蘭教歷史名城。"薩那"(SANA'A)詞原意是"堅固的城堡",相傳是人類最早定居地之一,最早的歷史可追溯到公元1世紀,曾歷經多次毀滅并重建。1962年"九·二六"革命后,阿拉伯也門共和國(北也門)定都薩那。1990年,南、北也門統一后,宣布薩那為統一也門的首都。薩那老城已被確定為世界文化遺產,此外,薩那還保留著葉海亞王宮、也門門等多處古跡。
其它重要經濟城市還有:亞丁、塔茲、荷臺達和穆卡拉。
亞丁--也門經濟首都,面臨亞丁灣,扼守紅海口,戰略地位險要,是也門最重要的港口之一,設有以特殊政策吸引貿易、投資的亞丁自由區。
塔茲--塔茲省首府,最重要的商業城市之一,位于也門中部,曾是伊瑪姆王朝時期的陪都。
荷臺達--荷臺達省首府,紅海沿岸最主要的港口之一,是目前也門進出口量最大的貿易口岸。
穆卡拉--哈達拉毛省首府,阿拉伯海沿岸最主要的港口之一。
【人口分布】
也門共和國總人口為20,900,532(2006年統計數據)。除首都薩那外,人口集中的省份還有塔茲、荷臺達和伊卜。
【民族】
也門共和國的居民絕大多數都是阿拉伯人,有極少部分非洲人。
生活在也門的阿拉伯人以部落為基本單位,僅北部地區就有170多個部落。哈希德、巴基爾、哈卡和穆德哈基是四個最主要的部落。
【語言】
也門共和國的官方語言為阿拉伯語,英語僅在涉外政府部門和其他領域小范圍應用。
【宗教】
宗教在也門共和國的國家生活中占有極其重要的地位,國家的一切活動、社會組織以及風俗習慣都直接或間接地受宗教信仰的影響。
也門共和國99%的居民信奉伊斯蘭教。伊斯蘭教眾每天五次祈禱,由教長通過高音喇叭"喚禮",頌誦"古蘭經",表示虔誠。教眾對公歷星期五(回歷禮拜天)的禮拜活動非常重視,不論男女老少都前往附近的清真寺跪拜禱告。
也門共和國作為正統的穆斯林國家,禁止銷售和飲用各類酒,不吃豬肉,禁止對也門婦女拍照。
【政治制度】
根據也門共和國《憲法》規定,也門的政治體制為共和民主制,也門人民是權力的主體和來源,通過選舉投票直接行使政治權力,通過立法、行政、司法和地方委員會等機構間接行使政治權力。
也門的政治體制建立在政治多元化和多黨制基礎之上,通過大選實現政權的和平交替。
也門共和國總統是國家元首和武裝部隊最高長官,由人民直接投票選舉產生,任期7年,可連任一屆。現任總統是阿里·阿卜杜拉·薩利赫元帥。
也門國民議會是立法機關。議員在全國301個選區通過選民無記名投票方式直選方式產生。議長和議長書記處成員(由議長和三位副議長組成)由議員在每屆新議會的第一次會議上通過無記名投票選舉產生。現任議長是葉海亞.拉依。
也門共和國政府是國家的最高執行機構和行政機關,由總統任命的總理組成內閣。本屆政府是也門統一后的第九屆政府,于2007年4月5日宣布成立,現任總理是阿里·穆罕默德·穆賈瓦爾。
【主要黨派】
也門共和國有46個政黨。
全國人民大會(General People's Congress)是執政黨,1982年8月成立。
主要反對黨包括伊斯蘭改革集團(Islamic Gathering for Reform)和也門社會黨(the Yemeni Socialist Party)。其他在野政黨還有也門人聯盟、也門統一集團、自由人憲政黨、阿拉伯復興社會黨等。
【外交關系】
1990年統一后,也門共和國政府重申恪守過去南、北雙方分別同各國簽署的一切協議和國際條約,遵守聯合國憲章和阿拉伯國家聯盟憲章;奉行中立、和平、不結盟政策;堅持睦鄰友好、和平共處、不干涉內政,主張以和平方式解決國與國之間的爭端與分歧。目前也門共和國已經同全世界94個國家建立了外交關系。
近年來,尤其是美艦"科爾號"在亞丁港遇襲和"9·11"事件后,也--美關系成為也門外交重點,雙邊互訪增多,美國對也門經濟、軍事援助增加。同時,也門還加強了與英、法、德等歐盟國家的關系。
在地區內,也門不斷加大與周邊海灣合作組織(GCC)國家發展關系的力度,推進也門加入GCC進程,并以更加積極的姿態參與阿拉伯事務,加強同埃及、沙特和敘利亞等阿拉伯大國的協調,致力于維護阿拉伯國家團結。積極參與區域性組織,努力增強對地區事務的影響。2002年,薩利赫總統倡議成立了"薩那合作集團",成員包括也門、蘇丹、索馬里、埃塞俄比亞4國。
【對華關系】
也門始終高度重視對華關系,是我傳統友好國家和阿拉伯半島重要的全天候合作伙伴。
1956年9月24日,中國即與也門穆塔瓦基利亞王國建立公使級外交關系。1963年2月13日升格為大使級(當時也門已是阿拉伯也門共和國,即北也門)。1968年1月31日中國與也門民主人民共和國(南也門)建立大使級外交關系。1990年也門統一后,兩國建交日期定為1956年9月24日。
建交以來,中國始終堅持向也門(含前南、北也門)政府提供力所能及的無私援助,全力支持也門維護國家獨立和發展民族經濟的努力。改革開放30年,中、也雙方進一步全面發展互利經貿合作,在貿易、能源、投資、承包工程等領域合作勢頭良好,成果顯著。。
中、也兩國政府簽有文化、教育、體育、漁業和醫療衛生等方面的合作協議及領事條約。此外,上海市同亞丁省、安徽省同哈達拉毛省分別于1995年和1998年建立友好省市關系。
中、也兩國始終保持高層互訪的良好勢頭。2008年6月,習近平副主席對也門共和國進行的歷史性訪問取得圓滿成功,為在新形勢下進一步發展中、也雙邊友好關系奠定了堅實基礎。2009-07-24 11:24:53
主持人:中國和也們雙邊經貿關系情況如何?2009-07-24 13:32:17
俞子榮參贊:中、也雙邊經貿關系首先可以用三個"之最"來概括。首先,也門是與中國貿易交往歷史最悠久的國家之一,可追溯至公元前,中國明朝永樂年間鄭和下西洋曾5次抵達亞丁港;其次,也門是中國政府對外提供經濟技術援助最早的阿拉伯國家之一,中國政府援建的著名的荷臺達-薩那公路1961年竣工;第三,也門又是改革開放后中國企業最早"走出去"的國家之一,自1979年開始,第一批中國外向型企業即率先搶灘也門開展國際工程承包等互利合作業務。
【我對也門的經濟技術援助】
自新中國與南、北也門建交以來,中國政府始終堅持向也門政府提供力所能及的無私援助,先后建成了荷臺達-薩那公路(1961年)、薩那紡織廠(1967年)、薩那中等工業技術學校(1970年)、塔茲革命醫院(1976年)、友誼立交橋(2000年)、外交部辦公樓(2007)以及道路、橋梁、醫院、學校、工廠等一大批成套項目、技術合作項目和單項設備項目,并從1966年開始四十多年如一日,向也門派遣73批、2000多人次的援助醫療隊,為也門的民族經濟和社會事業發展做出了積極貢獻,贏得了也門政府和人民的高度贊譽。進入新世紀,中國政府繼續加大對也援助力度,將援助資金重點投向體現雙邊合作水平的重大標志性項目、服務于也門民眾的"民心工程"和提升也方管理能力的人力資源培訓項目,近年先后承擔了援也門國家大圖書館、48模范醫院、薩那和亞丁大學聯網一期工程、塔茲農村學校等一批新的成套項目;從2003年至今,接待450多名也門政府官員和技術人員赴華參加了多、雙邊人力資源培訓和研修項目,交流領域涉及經貿、交通、開發區建設、電信、環保、水資源、中小企業發展、政府管理等各個方面。
【雙邊互利合作】
改革開放30年來,中、也雙邊經貿合作在新起點上被賦予更多新的內涵。
1、對外貿易
1996年6月24日,中、也兩國政府在薩那簽訂《經濟技術和貿易合作協定》,鼓勵兩國間開展多層次的經濟、技術和貿易合作,并相互承諾給予貿易最惠國待遇。2006年,為進一步促進也門對華出口,中國政府單方面承諾向也門對華出口的278類產品提供零關稅待遇。在中、也兩國政府的共同支持和雙方企業的積極參與下,雙邊貿易發展迅速,特別是近5年來實現了跨越式增長,從2002年7.31億(美元,下同)增長到2008年的43.7億,增幅達 598%,其中,我對也出口始終保持2位數增長。目前,中國已經成為也門最大的貿易伙伴國。
2、境外投資
1998年2月16日,兩國政府在北京簽署《關于鼓勵和相互保護投資協定》,承諾鼓勵和促進雙向投資并相互給予不低于最惠國的投資待遇。目前,中國對也門的境外投資總體上處于起步階段。截止2008年底,我在也設立各類境外投資企業60家,實際投資6053萬美元,投資領域主要是資源開發、餐飲、建筑工程和旅游服務等。
3、承包工程
中國在也門的工程承包業務經歷了上世紀80年代的高漲期后,一度受當地市場環境和資金瓶頸等多重因素的影響,在90年代陷入舉步維艱的困難境地。進入21世紀以后,以中石化江蘇、中原石油勘探局和中石油BGP為代表的石油工程企業,以華為技術有限公司、清華同方威視技術股份有限公司為代表的高新技術企業以及以中材國際工程股份有限公司、中國機械設備進出口總公司為代表的現代機電裝備企業,積極爭取國內政策和信貸支持,在油氣工程服務、電信技術、成套設備出口等方面繼續拓展中、也雙邊經濟技術合作新的潛力。2008年我中資企業在也門全年新簽承包工程合同約1.4億美元,完成營業額約2.52億美元。
【政府間經貿合作機制】
中、也兩國政府間建立有貿易、經濟和技術混合委員會機制,自1988年開始每兩年舉行一次會議。2008年6月,在中華人民共和國副主席習近平對也門進行歷史性訪問期間,中、也兩國政府在薩那成功舉行了第8屆雙邊經貿混委會,在加大對也經濟技術援助、促進雙邊貿易投資和開展油氣、漁業等資源開發等主要經貿合作領域達成廣泛共識,為進一步促進雙邊經貿關系發展奠定了良好基礎。2009-07-24 13:33:10
主持人:近年來中、也雙邊貿易發展如何?您怎么看待目前中國商品在也門的市場狀況?2009-07-24 13:33:22
俞子榮參贊:【中也雙邊貿易的基本狀況】
自2002年以來,中、也雙邊進出口貿易發展迅速,呈現跨越式增長,從2002的7.31億美元一路突破10億、20億和30億美元大關,2008年達到43.7億,創歷史新高,其中進口32.09億美元,同比上漲84%;出口11.63億美元,同比上漲 21%。
中、也雙邊進出口貿易的基本面是"進口波動、出口穩增"。
1、從進口來看
我從也門進口商品結構單一,原油進口占絕對比重(2006年/2007年都占到98%)。但受國際原油市場影響,雙邊石油貿易始終處于不穩定狀態,周期性波動很大。
2、從出口來看
近年我對也出口貿易額一直保持穩定增長態勢,年均增幅都在兩位數以上。從出口商品結構來看,目前也門市場上70%以上都是中國商品,涵蓋生產、生活各方面,占較大比重的是服裝鞋帽、鋼材和鋼鐵制品、機電產品和橡膠輪胎等,其中機電產品是最具增長潛力的貿易領域。
【雙邊貿易存在的主要問題】
在2008年雙邊進出口貿易恢復增長的大背景下,一些深層次矛盾仍然突出,主要表現在:
1、貿易結構不合理,以石油進口占絕對比重的單一結構直接影響雙邊貿易的穩定增長,但受國際原油貿易規則和也門法律的雙重限制,中方單方面旨在穩定雙邊石油貿易的努力難以取得實質性成效;
2、市場開拓程度低,缺乏貿易主渠道,低價中國小商品充斥也門市場,真正的中國名優產品卻難覓蹤跡;
3、貿易行為不規范,一方面部分中國廠商向也門出口低劣商品并忽視售后服務,給中國的企業和產品形象帶來負面影響;另一方面,部分不法也商不按國際貿易規則辦事,在利益驅動下侵權處理進口貨物,隨意拖欠或拒付貨款甚至惡意欺詐中國企業。
【理性看待中國商品在也門市場的質量問題】
目前,也門市場上中國商品所占比重很大,這一方面反映了近年來中、也雙邊貿易飛速發展的喜人形勢,另一方面也充分表明物美價廉的中國商品是受到也門市場和人民歡迎的。
不可否認,目前在也門市場的中國商品確實存在一些質量問題,2008年以來涉及中國玩具質量和奶粉質量問題引起了中、也兩國政府和社會媒體的高度關注。
導致也門市場中國商品質量問題的原因是多方面的,從出口方來講,確有部分中國出口企業忽視產品質量,甚至生產和出口一些不符合質量和安全標準的偽劣產品;從進口方來講,部分也門進口商人的貿易行為和渠道不規范,在采購中國商品時受到商業利益趨動,對進口商品質量要求不嚴,或在壓低價格的基礎上降低產品質量;此外,走私行為也導致一些質量次價低的中國商品進入也門市場。
中國是市場經濟國家,除了嚴重危害人體安全和健康的公共事件外,一般貿易行為中的商品質量問題應當由出口企業和進口商承擔相應的責任,并通過協調、仲裁和法律途徑得到公正、合理的解決。
隨著中國全球貿易地位的不斷提升,中國政府對進一步加強出口商品質量監管予以高度重視,同時,我們也呼吁也門廣大工商界友人在規范貿易渠道和貿易行為方面與中方合作,通過拓展雙邊貿易的主渠道,使大量享有盛譽的中國名優出口商品更多地進入也門市場,提升雙邊貿易的質量和水平。
【關注也門政府加強進口商品質量監管的最新舉措】
2009年3月,也門政府通過社會媒體公開宣布,為加強對進口產品質量監管,將自2009年3月1日起全面實施新的進口商品檢驗制度,簡稱為"進口商品質量保護計劃",其主要內容是:
由也門標準計量和質量控制機構授權BUREAU BERITAS和COTECNA公司等兩家公司按照也門政府認可的標準和程序對兒童玩具、電子和電氣產品、車輛(各種新舊汽車)及輪胎、食品、鋼材、木材等9大類進口商品進行強制檢驗并頒發品質檢驗合格證書。自2009年3月1日起也門各口岸辦理所有相關進口商品的海關清關手續必須附交上述授權檢驗企業出具的檢驗證書,否則不得通關驗放。
我處已于2009年4月5日通過政府網站就也門政府上述新舉措正式發布公告。
我們對也門政府出于保護消費者利益和維護市場秩序考慮采取加強進口商品質量監管的措施總體上表示理解,同時鄭重提示中國出口企業自即日起自覺遵守也方的檢驗監管規定,規避可能出現的出口風險和經濟損失。2009-07-24 13:34:08
主持人:大家十分關心也門的投資貿易環境如何?2009-07-24 13:34:15
俞子榮參贊:也門共和國的投資貿易環境既有其有利的一面,也有其突出的矛盾和問題。
【有利因素】
投資貿易環境的有利因素可以歸納為以下幾個方面:
1、倡導自由貿易原則
也門共和國于1992年頒布《對外貿易法》(第1號法令),突出和倡導自由貿易原則,鼓勵出口,努力發展和擴大與阿拉伯、伊斯蘭和世界其他國家的貿易關系,并分別通過1996(第16號)和2007年(第16號)修正案,取消和減輕了大部分阻礙內、外貿發展的束縛和枷鎖,主要包括:取消了進出口許可證;放開價格控制;除柴油和石油外,對所有商品取消了價格補貼;重審海關稅率;賦予商業銀行開具進出口信用證、用外匯進行交易和匯出境外的自由等。2008年2月,也門議會對該法再作修正,打破本地私營業主的壟斷地位,允許外國人在也門獨資設立貿易公司。
目前,也門的進出口貿易總體享有自由、寬松的經營環境。貿易主體日益多樣化,基本實行完全的國民待遇;除少數法律法規規定涉及到國家安全、伊斯蘭教義、人身安全和環境保護的特殊商品外,各類進出口商品和服務自由通關;包括商品檢驗檢疫、海關監管在內的配套制度相對完備;金融政策寬松,當地貨幣與主要外幣實行經常項下完全的自由兌換,外匯匯出境外基本自主。
2、采取鼓勵投資的基本政策
也門政府采取鼓勵投資的基本政策,于1991年頒布了《投資法》,并于1995、1997和2002年先后進行了修訂,將引資納入法制軌道。
也門投資法明確了非歧視性原則,對各種來源的投資實行"國民待遇"原則,允許所有外國投資者享有與也門當地投資者的同等待遇,可以與也門企業或個人合資經營,也可以獨資經營;規定了稅收優惠政策,所有投資項目免征7年所得稅,免除個人所得稅和房地產稅,對用于投資項目的進口物資免關稅和其它稅收等;提供了法律保障,規定不得征用或將投資項目收歸國有,不得利用非司法手段封存或凍結投資項目的資金,不得剝奪或沒收投資項目部分或全部的所有權、固定資產、土地和建筑物等。
3、積極融入多邊和區域經貿體系
也門于1945年5月5日加入阿拉伯國家聯盟(the League of Arab States),是最早加入阿盟的國家之一。2005年1月1日,大阿拉伯自由貿易區(Greater Arab Free Trade Area)成立,也門是17個成員國之一。在阿盟第67屆經濟與社會理事會上,各成員國同意在大阿拉伯自由貿易區內對本地產品減免關稅,直至消除所有關稅,以促進各成員國之間的進出口貿易。
也門積極推進加入海灣國家合作委員會(GCC)進程,近年來努力擴大與GCC國家的經貿合作,已經先后獲準加入GCC教育、衛生、勞動社會事務以及知識產權保護等8個單項組織。
世界貿易組織(WTO)于1999年4月14日給予也門觀察員身份,并于2000年7月17日接受了也門加入WTO的申請。2005年初,WTO批準了也門"入世"有關文件。目前,也門正在積極進行"入世"準備工作。
4、具有獨特的區位優勢
也門共和國處于溝通西亞和非洲的特殊地理位置,控制著紅海、曼德海峽等歐亞海洋運輸干線,戰略地位重要,又是大阿拉伯自由貿易區成員,享受自由貿易區內關稅減讓的特殊優惠政策,因此,與也門開展投資貿易具有廣泛的市場輻射能力,可有效輻射至阿拉伯半島、中東和非洲東部各國家。
【不利因素】
影響投資貿易環境的不利因素在于:
1、面臨部落勢力、槍支泛濫和恐怖主義三大社會矛盾。
也門是個部落勢力強大的國家。部落有自己的武裝、行事規則和法律,涉及到部落的事情,大多要按部落自己的方式解決,有時連也門政府都難以干涉。也門的刑事和暴力案件多源于部落間或部落與政府間的沖突。一些部落經常要求外國投資者繳納保護費,通過各種手段強行推銷他們的服務,為施壓而綁架外國人質、劫持外國人車輛和搶劫外國公司貴重設備器材的事件時有發生。
也門散布在民間的槍支多達5000多萬支,有些部落還擁有重武器,槍支泛濫始終是社會安定的一大隱患。2007年開始,也門政府進一步強化了禁槍措施,規定在各省會城市一律不得持有和買賣槍支,同時,在全國道路干線設置槍支檢查站,清查武器走私。
近年來,基地組織和也門國內極端組織的恐怖暴力活動明顯抬頭,多次發生針對外國駐也機構、企業人員和游客的恐怖襲擊和綁架事件,已造成多人傷亡,加上北部薩達省受到侯希部族叛亂的影響,國內安全形勢嚴重惡化。
2、法制環境不健全
盡管也門政府從法律形式上對積極引資提出了一系列優惠政策,但是相關引資政策缺乏可操作性,與投資法配套的很多法律法規脫離也門經濟發展實際善。主要包括:自2002年9月頒布《也門共和國投資法(2002第22號法)》以來,至今未出臺實施細則,很多投資政策缺乏操作性,既不能用投資法來規范投資者的行為,也不能用投資法來約束也門相關政府機構的行為;稅收政策和稅則缺乏透明度,且在稅收征管過程中有相當的隨意性,使投資者很難預期稅收對投資的影響,增加了投資的風險和不確定性;現行法律對雇員也門化的比例要求過高,脫離實際,給投資者造成了損失。
3、政府行政管理和公共服務亟待改進
在也門投資經常涉及到的公司注冊、出入境簽證以及工作準證等主要手續的行政審批程序過于繁瑣,甚至要求復雜的認證,降低了投資貿易行為的效率;各種行政管理環節的違法收費現象嚴重,包括地方交通警察、治安警察等也經常巧立名目,收取保護費,給投資行為增加了很大的成本負擔;進口物資渠道不暢,清關程序復雜,免稅手續辦理周期長,令投資者生畏;地方保護主義傾向嚴重,也門地方政府對當地企業都有一些特殊的庇護措施,遇有勞資糾紛,外國投資者也往往處于劣勢,挫傷了投資者的積極性。
綜上所述,也門的投資貿易環境總體上是"機遇"與"挑戰"并存,希我企業趨利避害,既要積極把握機遇,開拓也門市場,又要注意規避可能產生的風險和損失。2009-07-24 13:35:06
主持人:我國企業在與也門開展貿易往來和投資活動時應注意什么問題?2009-07-24 13:35:12
俞子榮參贊:建議我企業在與也門開展貿易投資活動時重點注意以下幾方面的問題:
【慎重選擇和使用當地代理】
普遍存在的當地代理是也門商務活動中的一種特殊現象。
出于保護也門代理商利益,也門代理法規定,在也門工業和貿易部備案登記的代理協議,每三年將自動延期,代理關系一旦確定,除非代理雙邊均同意解除代理關系或者也門法院判定終止代理關系,否則不得解除。因此,為維護我方權益,我企業要慎重選擇有市場開拓能力、信譽良好的當地代理,特別在簽署代理協議時要注意:不宜簽署過長的代理期限;原則上不宜指定獨家代理:代理條款內容盡量嚴謹,要具有可操作性,對代理權限做出嚴格規定,并且制定明確的解除代理的協議條款。
我企業在使用當地代理的過程中要注意發揮好代理在開拓市場及"潤滑"當地政府和社會關系方面的獨特作用,但要切實注意掌握貿易投資活動的主導權,切勿由于過度依賴而受制于當地代理。
【做好也方合作伙伴的資信調查】
適當的合作伙伴往往決定了貿易投資活動的成敗。近年來,隨著中也雙邊貿易投資不斷增長,中方企業受不法也商侵害和欺詐的情況時有發生。因此,希望我企業在與也商做生意或投資合作前要善于利用各種信息資源和渠道做好商務資信調查,審慎選擇也門當地的貿易投資伙伴,主動規避資信不佳的也商。
【嚴格評審合同】
我企業在與商簽訂貿易投資合同前要切實做好合同評審工作,對無論怎樣熟悉的老客戶,都要審慎評估合同實施過程中可能存在的風險,杜絕不合理低價,采取必要的風險控制風險手段,選擇最安全的價款支付方式。特別對于金額較大的合同,應要求也方通過當地資信較好的銀行開立不可撤銷的即期信用證,必要時還可要求對方提供第三方擔保或國際知名銀行的保兌。
【加強合同執行過程中的技術和質量管理】
盡管存在一些糾紛,但中也雙邊貿易投資的基本面是好的,雙方大部分企業和商人還是誠實守信、合法經營的。而且,對于中國企業和中國商品來說,也門市場還是有很大的開發潛力,存在很多商機。因此,我企業應該自覺加強合同執行過程中的技術和質量管理,著力于鞏固老客戶、培育新市場,防止由于提供產品、服務的質量問題和技術缺陷損害中國產品、中國企業形象,對我企業開拓也門市場的長遠發展帶來不良影響。
【配備有效的商務管理團隊】
由于我企業普遍對也門市場了解不足,加之文化差異和語言不通,因此,往往與也方代理、合作伙伴以及當地政府和民眾間的溝通存在障礙,并最終可能導致貿易投資活動失敗。因此,為保障在也門貿易投資活動的順利進行,我企業應當注意配備一支基本熟悉當地社會文化環境并具有較好語言能力的商務管理團隊,加強與也門當地相關各方的協調與溝通,切實提高貿易投資項目的執行力。
【堅持守法規范經營】
也門的行政監管和司法管轄的追溯期限很長,目前我企業在也違法違規被訴案件最早可追溯至1982年,已使我多家企業被迫撤離也門。
越是面對也門當地法制不健全、政府公共服務缺位的環境條件,我企業越是要注意守法規范經營,在貿易投資活動中按規定繳納各種稅費,妥善辦理稅務、工作許可和社會保險等各種手續,以維護企業在也門經營的長遠利益。遇有重大困難,一方面要利用當地代理和合作伙伴的社會關系進行必要的疏導,另一方面也要注意及時向使館經商機構報告,尋求通過正規途徑進行交涉保護。切忌只顧眼前利益,故意采取違反法律或商業賄賂等非正常手段,以致授人以柄或留下管理漏洞,對企業在也門的長期永續經營造成隱患。
【努力營造和諧、安全的經營環境】
中、也兩國間有著長期友好的國家關系,也門政府和人民始終對華抱有友好感情。受到中國長期計劃經濟體制的深刻影響,也門人一般都將中國企業視為國有企業,也將對中國政府的信任和感情移植于企業間的雙向合作中,從而為中國企業進一步拓展也門市場提供了良好的社會基礎。因此,我企業在也門開展貿易投資活動有義務珍視和維護中、也傳統友誼,在追求經濟效益的同時,切實履行好社會責任,改善社區關系,樹立良好的企業形象,努力營造和諧、安全的經營環境。
【切實加強安全防范】
面對也門當前嚴峻的安全形勢,我企業來也門開展貿易投資活動必須切實加強安全防范,注意以下幾方面:慎重考察和評估項目所在地的安全形勢;保證必要的安全設施和安全投入,特別要對企業駐地和項目所在地采取相應的安全防護措施;認真履行向使館經商機構報到和中資商務人員備案的義務,與使館保持密切的溝通和聯系;制訂并貫徹落實突發商務事件應急預案,加入在也門中資企業的聯動應急機制。2009-07-24 13:35:44
主持人:2008年以來,也門的宏觀政治、經濟和安全形勢如何?2009-07-24 13:35:51
俞子榮參贊:【政治形勢】
2008年也門國內政治形勢總體保持穩定,部分熱點和難點問題得到有效解決。以薩利赫總統為首的也門執政黨(全人大)繼續牢固掌控軍政大權,進一步推動民主化進程,強化系列安全措施,年內成功推進了幾件大的政治舉措,主要包括:完成了繼前議長艾哈邁爾病逝后的議長改選,進一步強化了執政黨對議會的控制;成功組織了部分省區的第一次省長間接選舉,部分調整改組了內閣;根據自身政治需要,提出了縮短議會任期的修憲建議;通過綜合運用政治和軍事手段,初步平息了嚴重困擾現政權的北部薩達省叛亂。
2009年開年以來,也門反對黨與執政黨之間圍繞2009年4月議會選舉的斗爭趨于尖銳,在國內政治民主化、經濟形勢、民生保障、修憲爭議和南部發展不平衡等重大政治問題方面僵持不下。主要反對黨以聯合抵制議會選舉相威脅。最終,在薩利赫總統親自主持下,執政黨與反對黨于2009年3月就推遲議會選舉2年達成協議,國內政治攤牌的風險暫時得以緩解。但也方此次推遲憲政選舉的做法也受到了美國、歐盟等西方主要國家的批評。
在對外關系上,2008年以來也門繼續奉行互利互惠的務實外交政策,保持與西方大國的密切關系,爭取更多外援;重視中、日、韓等亞洲大國的地位和作用;穩步推進加入海灣合作委員會(GCC)進程;繼續謀求在地區熱點問題中發揮作用,通過召集巴勒斯坦主流派別在薩那舉行和談并簽署《薩那宣言》以及在國際法院起訴蘇丹總統巴希爾問題上反對干涉蘇丹內政等,努力提升自身地位和影響;配合國際社會以開放態度積極解決索馬里海盜劫船事件。
【經濟形勢】
2008年也門宏觀經濟基本延續低速增長態勢,全年GDP增長率約4.2%左右,略高于2007年水平。
從利好的一面看,2008年也門全年原油產量預計1.1億桶,出口7700萬桶,降幅約為3%,大大低于2007年;2008年也門貨幣匯率基本保持穩定(維持在1:200),外匯儲備繼續增長,截止2008年中,外匯儲備約85億美元,比2007年增長9%,外債總額約60億美元,外國凈資產為93億美元;2008 年也門吸引外商投資規模有所擴大,投資領域主要集中在工業和服務業,2008年1-9月,也門新批工業投資項目106個,投資總額達到1810億里亞爾(約9.05億美元);到2007年底,也門繼2006年倫敦捐助會議之后累計獲得援助承諾53億美元并從2008年開始陸續啟動,占其2007-2010年間國家公共投資計劃所需資金的84%。
但從全年趨勢來看,受到國際金融危機和全球經濟衰退的深度影響,繼續保持也門經濟穩定增長的一系列基礎性條件已被動搖。從2008年下半年開始,國際油價大幅下滑,對也門經濟和財政收入造成巨大打擊;2008年也門通貨膨脹率超過2006年18%峰值達到20%,基本生活必需品和電力價格上漲;穩定貨幣的壓力不斷增大,全年也門政府已通過公開市場手段先后9次對本國貨幣進行干預,共投放10.43億美元,但到年底里亞爾幣值仍有小幅貶值;2008年也門就業形勢進一步惡化,社會失業率預計將達到創紀錄的40%左右。面對嚴峻形勢,2008年12月,也門政府已公開宣布削減2009年度財政預算50%,并正式取消對于高能耗機構和部門的月度柴油補貼560億里亞爾。
2009年以來也門國內柴油、汽油、液化天然氣等基礎能源價格普遍大幅上漲,輸入型和結構性通貨膨脹趨勢進一步明顯,對也門的生產、投資和民生造成了負面影響。
【安全形勢】
2008年以來也門的國內安全形勢進一步惡化,恐怖襲擊事件不斷。在國際社會產生重大影響的恐怖活動主要包括:2008年1月18日哈達拉毛省發生基地組織襲擊外國游客事件,造成2名比利時游客死亡;3月18目,"也門士兵旅"襲擊薩那美國使館附近的女子學校,導致18人受傷;5月2日薩達省本.蘇萊曼清真寺發生爆炸,造成13人死亡;9月17日基地組織分支"伊斯蘭圣戰組織"襲擊薩那美國使館,導致17人死亡等。
2009年3月15日4名韓國游客在參觀南部哈達拉毛省SHIBAM古城時遭自殺式炸彈襲擊身亡;3月18目,韓國處理游客死亡的善后工作組在前往薩那國際機場回國途中再遭自殺式炸彈襲擊,除襲擊者外幸未造成其他人員傷亡,基地組織已聲稱對上述襲擊事件負責
目前,恐怖襲擊活動正呈現向首都和中心城市集中的態勢,必須引起高度重視。2009-07-24 13:36:17
主持人:您上面談到也門是一個典型的資源型國家,哪么請重點介紹一下也門的資源概況及其資源開發政策?2009-07-24 13:36:25
俞子榮參贊:【石油】
1、石油儲量
整個也門境內已探明的可采石油儲量有40億桶。官方估計也門石油地質總儲量為104億桶,以輕質油為主。
也門最大的石油儲量集中在馬士拉的14區塊(超過8億桶),其次依次在馬里布/賈瓦的18區塊(約8億桶),加納赫的5區塊(3.4億桶),東夏卜瓦的10區塊(1.8億桶)和伊亞德的4區塊(1.35億桶),其他區塊的探明石油儲量都不多。過去5年中有少數區塊發現了新油田,如美國Vintage石油公司在夏卜瓦S1區塊新探明石油儲量有6.24億桶。
2、開發與生產
也門的油氣勘探開發工作始于1984年。2006年,也門共劃出87個石油開發區塊,分為勘探區塊(26個)、生產區塊(12個)、備忘錄區塊(14個)、開放投資區塊(35個,含地震考察區塊)。目前有12個區塊已經實際產油。2007年,也門啟動近海石油勘探開發,劃分的石油區塊相應增加到100個。2007年底,也門第一次對11個海上石油區塊招標,有40家國際公司參與競標。
也門是非OPEC石油生產國,石油生產和出口在國民經濟中扮演著重要的角色,每年政府財政收入的60%以上,出口的90%以上靠石油實現。目前,也門政府面臨的最大挑戰是石油產量逐年遞減。嚴重威脅也門政府的財政收入。
3、開發政策
也門的石油勘探、生產基本全盤采取西方市場化的風險勘探開發模式。
參與勘探、生產的石油公司首先要得到也門政府的批準,并與也門石油礦產部簽署相應的《生產分成協議》(即PSA)。PSA需經議會批準后才能生效。截止2006年底,也門共簽署了83個PSA。
目前在也門從事勘探、鉆探和生產的石油公司共有32家,其中27家為外國石油公司。
4、發展規劃
也門政府制定了將石油減產控制在年均4.5%之內的目標,同時探明開采新的油田;將石油煉化的能力提高到32萬桶/天,完全滿足國內市場需求;支持也門當地私人企業參與到石油工業領域的各個方面,以確保與加工工業的產業鏈節;同時還要發展配送體系,修建新的儲油設施,完善價格形成機制。
【天然氣】
1、天然氣儲量
也門的天然氣資源相對充裕。也門政府宣布的天然氣地質總儲量約有27萬億立方英尺(TCF),已探明天然氣儲量約有18.5萬億立方英尺天然氣儲量在中東地區排名第8,具備較大的商業開發及出口潛力。
也門非石油伴生的天然氣田主要位于馬里布/焦夫盆地,以18區塊為主,儲量約12萬億立方英尺,此外,在5區塊、4區塊和10A區塊還有約3萬億立方英尺。2008年初,OCCIDENTAL公司宣布在20區塊油氣勘探中發現新的天然氣田,儲量高達1萬億立方英尺。
2、天然氣開發與出口
為了應對近年石油產量減少的挑戰,也門加大了天然氣開發利用的力度。2005年8月,也門公布了第一個液化天然氣出口項目。該項目是也門迄今最大的投資項目,由也門液化天然氣公司(YLNG)作為投資主體,投資預算達到37億美元,包含3個長期(長達25年)的天然氣供貨協議,每年給SUEZ、KOGAS和TOTAL供應出口天然氣670萬噸。預計該項目的首批天然氣裝船出口時間在2009年上半年,目的地是美國和韓國市場。該項目的天然氣來源依然是18區塊,但需要建設一些必要的基礎設施,包括自該地區的三條輸氣管道和在南部穆卡拉附近巴爾哈夫港建兩條液化生產線。
在2008年也門政府推出的新一代《生產分成協議》(即PSA)中,天然氣開發首次被納入其中,旨在引導石油公司貫徹石油、天然氣開發并重的基本政策。
3、發展規劃
也門政府制定了保持65.5萬噸液化氣產量的目標,到2009年液化天然氣年出口目標達630萬噸。也門政府將邀請外國公司幫助擴大當地的勘探開采活動,并鼓勵本國投資者加強在天然氣工業領域的服務、銷售,和生產等方面的合作聯系。
【礦產資源】
1、資源概況
也門的礦產資源主要包括金屬礦產和非金屬礦產兩部分,擁有一些經濟價值較高的金屬礦藏,例如:金、銀、鉑、鐵、鋅、鉛、鎳、銅、鈷、鈦等;也擁有大量具有工業利用價值的非金屬礦藏,例如:石灰石、石膏、沸石、硅砂、長石、花崗石、大理石、云母等。
由于缺乏準確翔實的地質勘察資料,加之經濟落后、引資力度不足等原因,長期以來,除建筑石材的開采和使用比較普遍外,也門的金屬和非金屬礦產開發基本處于空白狀態,礦業占也門GDP比重僅有0.1%。近幾年,在世界銀行的協助下,也門對相關區域進行了一定程度的地質勘查,積累了初步資料。
2、勘探開發
目前也門的礦產勘探與開發適用2002年頒布的第24號法律,該法授權也門石油礦產部所屬地質勘察與礦產資源總局對礦產資源的勘探開發進行歸口管理,負責頒發初勘和詳勘許可證并簽署開采合同。其中,初勘許可證是開發公司尋找礦藏所需的初期許可證,有效期最多1年;詳勘許可證授權開發公司對礦藏地區實施詳細的地質勘察,有效期不超過2年;開采合同是授權開發公司進行礦產資源開采和生產的法律依據。
2008年3月,由英國(60%股份)、美國(20%股份)和也門本地(20%股份)公司組成的LABAL SALAB公司開始在薩那省開采鉛鋅銀礦,這是也門政府正式啟動的首個國際合作礦產開發項目。
3、發展規劃
也門政府制定了采礦業年均附加值8%的增長目標,在提高礦產資源對于工業發展貢獻率的同時,加強質量控制,建立環境安全機制,集中力量進行礦產開發活動。
【漁業】
1、資源概況
漁業在也門國民經濟中是僅次于石油天然氣的重要產業。也門有2000多公里海岸線,近海水產資源豐富,品種近300多種,蘊量約160萬噸,現在每年的總捕撈量約為10萬噸。南部的阿拉伯海是世界上較好的漁場,主捕魚種為:墨魚、帶魚、石斑魚、沙丁魚、金槍魚及鯛類魚。
2、生產和出口
也門海產品除本地消費外,主要用出口到:沙特、意大利、法國、約旦、瑞士、加拿大、中國、新加坡、香港、埃及、阿聯酋和美國等國家和地區。2008年魚類出口達到10.5萬噸,比2007年同期增長了30%,漁業收入達到23470萬美元,較2007年的19700萬美元上漲了19%。
3、發展規劃
也門政府制定了漁業產量年增長7%、魚類產品出口年增長9%的目標,計劃到2010年漁業產值將占到GDP的2.2%。為此,也門政府正重新審定有關規章制度,改善該領域的基礎設施,同時由漁業合作機構負責修建新的漁港和提供服務,改善通往港口的道路,以及相關市場基礎設施,提高加工能力。2009-07-24 13:37:28
主持人:當前中資企業在也門開展資源合作的情況如何?2009-07-24 13:37:35
俞子榮參贊:近年來,中資企業積極參與也門的油氣和礦產資源勘探開發,取得了一些的積極的進展。
【油氣勘探開發】
我對也門上游油氣區塊的勘探開發始于2000年,是當前雙邊油氣資源合作的主要方面。
中石化集團(SINOPEC)目前在也門已擁有3個勘探區塊(1、69、71區塊),其中,1區塊產品分成協議(PSA)于2004年9月生效;69/71區塊PSA于2005年7月生效。到2008年底,我在71區塊基底勘探中初步實現油氣重大發現,鉆獲豐富油氣顯示,受到也方的關注;1區塊順利完成地震采集,有望在新區帶、新類型實現油氣勘探突破。
此外,中石化集團還參股奧地利OMV公司的S2生產區塊(參股比例約37%),該區塊2008年開發生產創歷史最好水平,全年份額油收入超過7000萬美元。
2008年初,中化(SINOCHEM)石油勘探開發公司通過收購SOCO YEMEN PTY LIMITED(AUSTRALIA)公司成功參股也門的傳統生產區塊-10區塊,轉讓價格達到4.65億美元,約占17%的股權。
此外,中石化中原石油勘探局、江蘇石油勘探局和中石油BGP等在也主要石油承包企業2008年克服國際金融危機的不利影響,全年新簽合同額達1億美元,完成產值超過8億元人民幣。
【礦產勘探開發】
2007年7月,四通集團所屬資源有限公司在國家開發銀行支持下與也門石油礦產部地質勘察與礦產資源總局簽訂了哈馬拉、塔巴克等4個區塊的礦產勘探協議,主要涉及銅、鎳、鉛、鋅等金屬礦產。其中,哈馬拉(塔茲)礦區已經完成地形測量和地質填圖,并在2008年內開始實際鉆探;塔巴克(夏卜瓦)礦區已經完成基礎數據處理,正積極推進地形測量和地質填圖等準備工作。
我國與也門礦產資源合作已經進入實質性起步階段。2009-07-24 13:37:55
主持人:很多中國企業對也門缺乏了解,在貿易過程中很需要了解也門當地貿易伙伴以及往來銀行的資信,應該通過哪些渠道來了解?2009-07-24 13:38:04
俞子榮參贊:我處在平時的工作中經常收到國內企業的來函或郵件,要求協助調查也門當地企業或銀行的資信情況。
我處理解國內企業從規避商務風險出發,對于加強當地貿易伙伴或往來銀行資信調查有迫切要求,但是作為外交機構,我處原則上不接受商務資信調查委托。
為了協助國內企業有效規避商務風險,我處謹提出以下幾方面的渠道供國內企業參考:
一、我處已主動聯系也門工商聯合會和薩那首都工商會共同實施"中、也雙邊貿易伙伴計劃",請也門商會向我處推薦一批也門當地規模較大、信譽較好并有志于對華合作的企業,列為"對華貿易伙伴",并已通過我處政府網站予以宣傳推介。我處建議不熟悉也門市場的國內企業優先選擇上述對華貿易伙伴企業開展業務。
二、由于絕大多數也門企業都已加入也門工商聯合會或其地方分會,因此,如國內企業對于也門當地企業有個案資信調查需求,可尋求也門工商聯合會或其相關地方分會的幫助。
三、自2007年8月起,我處對所掌握的雙邊貿易糾紛案例及其處理情況進行了歸納整理,并于2008年9月通過政府網站發布公告,開展雙邊貿易糾紛歷史案例的公共信息查詢服務。如國內企業有需要,可采取"一對一"查詢的方式,將也方貿易對象的企業名稱、地址、電話、聯系人的等信息告知我處,由我處協助查詢相關歷史紀錄,但我處不提供歷史案例的書面材料。
四、至于也門商業銀行資信,建議國內企業統一向也門中央銀行查詢。由于也門當地商業銀行普遍規模較小,因此,特別對于金額較大的大宗交易,建議國內企業采用盡可能安全、穩妥的結算方式,并對也門當地商業銀行開具的保函或信用證視情要求由其他比較熟悉的知名銀行進行保兌。2009-07-24 13:38:25
主持人:近年來中、也雙邊貿易過程中糾紛情況如何?與也商間發生糾紛案件應當如何妥善應對?2009-07-24 13:39:49
俞子榮參贊:近年來,隨著雙邊貿易增長迅速,貿易糾紛案件也不斷增多。根據我處已經發布的《2008年度受理雙邊貿易糾紛案件統計》,2008年全年我處共受理各類貿易糾紛案件32起,涉案貨值861.89萬美元,其中,也商訴中國企業23起,涉案貨值399.82萬美元;中國企業訴也商9起,涉案貨值462.07萬美元。
也商投訴中國企業案件主要集中在中國企業不遵守合同以及出口商品存在質量問題方面;而從中國企業投訴也商的案件中,需要重點提示以下方面:
一、切實防范個別不法也商的典型貿易欺詐行為,如:中方貨物到達也門港口后,不法也商一方面利用各種借口拖延或拒不付款,另一方面通過海關、銀行或法院關系私下拿到提單提走貨物,造成既成事實;或在貨物抵港后故意拖延提貨并設置障礙阻撓我企業辦理退運或轉售,企圖利用也門海關3個月無人提貨就低價拍賣的規定,以極低的價格獲取我出口貨物,造成我企業嚴重損失。
二、建議我企業盡量選擇已有長期可靠貿易關系的也門大型企業集團進行交易,對于新結識的也門貿易伙伴要特別注意嚴格規范貿易合同的具體約定和貿易行為,即使對于已有1-2宗成功交易的客戶也不要掉以輕心。
三、建議我企業對于來也承擔售后技術服務予以高度重視,一方面要以誠信原則妥善保障技術服務的人力和物資條件;二要認真選擇具有相應技術能力和一定對外語言交流能力的技術人員來也承擔服務任務;三要提示來也技術人員注意自行保管好護照、機票等個人物品,原則上不要交與也方代管。一旦在執行技術服務過程中出現爭議,注意及時通過國內企業與也商進行溝通、協調;如涉及個人權利被侵害,及時與使領館領事部和我處取得聯系。
我處接到中、也雙方企業的貿易糾紛投訴后,一般都會先對雙方開展必要的協調和交涉,但由于協調行動不具強制效力,難以保證處理效果。因此,我處建議國內企業一旦與也商發生貿易糾紛,除向我處投訴外,積極通過以下途徑尋求合理解決:
一、通過向也門商會投訴要求協調解決。以也門工商聯合會和薩那首都工商會為核心的也門商會在當地經濟結構中具有舉足輕重的地位,絕大部分也商都是商會成員,商會協調對也商具有一定的約束力。
二、通過仲裁解決。雙方可以按照合同約定的仲裁條款進行仲裁,如必須選擇在也門當地解決爭議,我企業可以考慮將爭議提交"也門仲裁和調解中心"解決。"也門仲裁和調解中心"簡介和聯系方式可在我處政府網站上查詢。
三、通過法律途徑解決。如果上述協調或仲裁等方法均不能奏效,建議我企業勇于利用法律手段保護自己的合法權益,及時派人來也向當地司法或商務主管部門聲明權利,直接交付司法處理,以免拖延時間,陷于被動。2009-07-24 13:40:15
主持人:也門對外商投資有哪些優惠政策?2009-07-24 13:40:25
俞子榮參贊:根據《也門共和國投資法(2002第22號法)》規定:
【稅收優惠政策】
外商投資項目按照"國民待遇"原則可以享受以下稅收優惠政策:
1、用于投資項目的進口物資免關稅和其它稅收,但對其提供某服務或某便利所支付的費用除外,如港口、倉儲及類此費用。該法第16條規定:投資項目可以自行或通過他方進口用于項目設立、改建、擴建和運營所需的物資,包括固定資產、運輸工具和與其經營性質相關的生產用具。貨物到達后,憑也門投資總局出具的免稅進口物資清單,海關應立即予以放行,毋需其它任何證件和手續。
2、只要項目在運營中,畜牧、農業和漁業項目生產所需物資全部予以免稅;其它項目,包括已設立和已注冊的項目,生產所需物資的關稅減免50%。
3、所有投資項目免征7年所得稅。經投資總局批準的投資項目的擴建也免征7年所得稅。自投產開始之日起計算。
4、免除依法設立的投資項目的個人所得稅。
5、所有項目免房地產稅。
6、產品全部出口或部分出口的項目享有以下權利:
(1)免除出口產品的所有稅費;
(2)免除依法注冊項目產品和服務出口的生產消費稅或其它稅收;
(3)項目免稅期結束后,仍免除其出口收入利潤稅,但需將這筆錢通過認可的銀行以外幣形式匯入也門;
(4)生產出口產品所需的進口材料所繳納的關稅和費用
【外商投資待遇】
允許外商投資項目享有以下特殊待遇:
1、外國投資項目有權擁有土地及所有權;
2、允許外商獨立投資;
3、外商在獲得信用貸款方面有優先權;
4、允許外國投資者雇傭外籍勞工;
5、外商投資項目出口產品可獲得退稅;
6、可在15日內完成投資注冊手續。
同時,也門投資總局還承諾可幫助外國投資者獲得其所需要的土地;外國投資項目可以利用投資總局的網絡資源進行產品市場開拓;免費為外國投資項目提供信息及數據;幫助外國投資者解決在項目實施和運營過程中與有關部門遇到的各種障礙等。2009-07-24 13:41:06
主持人:在也門投資注冊企業需要辦理哪些手續?2009-07-24 13:41:14
俞子榮參贊:也門共和國對外國投資實行"國民待遇"原則,對于外國投資企業的注冊形式和行業沒有明確限制。一般工商業企業在也門共和國工業和貿易部辦理注冊手續;大型投資項目在也門共和國投資總局辦理注冊手續。
【外國企業注冊設立公司】
外國企業在也門注冊設立公司需向也門共和國工業和貿易部提供以下規定的材料:
1、公司商業注冊證明,公司合同需認證。金融類公司還須提供公司基本章程并認證。私人公司還須提供成立公司合同并認證。
2、總公司商業注冊證明須經認證,同時根據銀行和投資法在商業注冊證明里應注明金額。
3、公司上個財政年度的決算,須經公司一把手或者其授權人簽字并認證。
4、總公司的正式授權書,任命分支公司經理或代表。
5、銀行存款證明,金額為最低3萬美元。
6、外國公司注冊費用收據。
以上所有材料如以外語書就,均須指定的翻譯機構譯成阿拉伯語。
工業和貿易部受理上述注冊的法定時限為2天。
【外國企業在也門注冊投資項目】
外國企業或其代表可到也門共和國投資總局及其分支機構領取相關表格,根據企業性質(如工業、農業、漁業、工業事業等)按要求詳細填寫,然后將申請表連同下列文件一并遞交投資總局:
1、投資者個人或家庭身份證明復印件,或護照復印件(如果投資者是外國人)。
2、如果需要委托代理人辦理注冊手續,需提供符合法律規定的授權書。
3、有效的企業商業注冊證明。
4、如項目有多家投資方,需提供由各合作方簽署的合法有效的合同。
5、項目計劃書。
投資總局將根據投資法規定征求各分支機構意見。各分支機構在收到申請15日內提出同意或否定意見;在有效期內并沒有提出反對意見,視為同意。
投資總局在收到符合法律規定的全套注冊申請資料之日起15日內完成注冊手續。2009-07-24 13:41:45
主持人:您上面提到中國企業在也門合法規范經營必須依法繳稅,哪么如何辦理稅務手續?2009-07-24 13:41:52
俞子榮參贊:在也門共和國境內經營的企業主要繳納企業所得稅,原則上采取自行申報并繳納稅款的做法。在每一財務年度結束后的30天內要向當地稅務機關申報所得稅,最遲申報日期不得超過第二年的4月30日。
【報稅手續】
所得稅的申報和繳納采用所得稅卡的方式,每一個企業和個人需要到當地稅務機關辦理一張稅卡,每一張稅卡有一個唯一的編號,稅卡不得丟失,是企業的資質證明之一,企業和個人申報和繳納所得稅時,須先出示稅卡。
對于故意偷稅漏稅的行為,將處以1個月至1年的監禁或者占利潤總額50%至150%的罰款。對延誤申報的,每拖延一個月要繳納占稅款1.5%的滯納金。
【報稅程序及資料】
1、申請人詳細填寫稅務局為納稅人準備的表格,詳細填寫所從事的商業或其他服務經營情況;
2、申請人向稅務局提交下列文件資料(需要提供企業的決算報表、資產平衡表等文件的復印件,而且在申報之前,還必須先通過第三方審計公司的審計,在申報時須出示審計結果報告。)
3、從事經營活動的許可證復印件
4、成立公司的有效成立決定和合同復印件
5、商業注冊的復印件
6、身份證或護照的復印件
7、稅務部門發放上稅卡和根據申請和經營情況發注冊證書。(證書上填寫納稅人姓名、地址、經營范圍、注冊號碼、有效期等)2009-07-24 13:42:16
主持人:也門有沒有像中國一樣的經濟特區?2009-07-24 13:42:23
俞子榮參贊:根據1993年頒布的《自由區法》,也門共和國率先在南部經濟首都亞丁設立自由區(AFZ),作為鼓勵和吸引投資的特殊地區。
除一般投資項目的政策優惠外,凡進入亞丁自由區注冊的投資項目還享有以下特殊激勵政策:
1、外資企業入駐自由區,不需找也門企業或商人入股,對項目可以擁有100%的所有權。
2、稅收減免基本年限為15年,最長可延至25年。
3、資本和利潤可自由轉移
4、沒有貨幣限制
5、非也門國籍員工不用繳納個人所得稅
6、沒有聘用外籍員工限制性要求,可100%使用外籍員工
7、可自由選擇項目所需投資用地以及法律存在形式。
目前,除亞丁自由區外,也門共和國還設立了荷臺達工業區,并著手在具備條件的其他省區籌建政策相似的開發區。2009-07-24 13:42:43
主持人:中國企業如何在也門當地承攬工程項目?中資承包企業在也門市場的表現如何?2009-07-24 13:42:50
俞子榮參贊:也門共和國的工程項目招標不強制要求競標企業在也門當地注冊或有分支機構,也不強制要求競標企業與也門當地企業聯合投標,因此,中國企業可以通過掌握公開發布的招標信息,自主參與資格預審和投標活動。
也門的工程項目招標主要通過官方主辦的《革命報》(阿拉伯語)公開發布招標信息,《也門觀察家報》、《也門時報》等主流英語報紙也相應轉載。
根據也門共和國頒布的《招標投標法》的規定:
【招標方式】
也門的工程招投標采取下列4種形式之一:
1、公開競爭招標(普遍適用)
2、有限邀請招標(不少于3家)
3、議標(適用于不超過一定限額的小型項目)
4、直接命令實施(適用于突發自然災害、危險的施工場地和特殊小型工程等情況)
【招標程序】
1、企業通過報紙了解項目招標信息后,報送資格預審材料或直接向業主購買招標文件。
2、企業根據要求準備并按時遞交投標文件,隨附投標保證金。
3、企業出席開標會并當場開標,法律允許在只有唯一投標的情況下正常開標。
4、業主組織評標并決標。
5、業主向中標企業發出授標通知書。
6、中標企業提供履約保證金,撤回投標保證金,并與業主簽訂合同。
【許可手續】
1、也門政府單獨設立最高投標和拍賣委員會(簡稱最高投標委員會)作為項目招投標的主管部門。
2、也門境內的工程招投標無論采取上述任何一種招標方式,都需要通過最高投標委員會批準。
3、業主需將項目評標結果報最高投標委員會審批后方可發出授標通知書。
4、任何投標人自開標后享有10天的申訴期
5、在獲得最高投標委員會同意后,在合同實施的任何階段都可以對合同進行調整,但增減幅度不超過合同總金額的10%,且調整必須有充分合理的理由。
也門是中國企業最早進入的海外承包工程市場,但近年來,中資工程承包企業在也門市場的表現差強人意,大多處于勉強維持的困難境地。
導致上述現象的原因主要在于:第一,在也門低端承包工程市場,當地建筑企業和周邊阿拉伯國家建筑企業與我競爭加劇,而受國內勞動力成本和原材料價格變動等因素影響,我工程承包企業已普遍喪失競爭優勢;第二,也門高端承包工程市場的基本面是"需求旺盛、資金匱乏",很多項目特別是也門政府投資的項目因為資金短缺成為"釣魚工程",我部分工程承包企業深陷其中,難以自拔;第三,我部分工程承包企業不能適應也門當地特殊的市場環境、安全環境和工程管理體制,在項目前期準備和實施管理過程中舉措失當,陷于巨額經濟損失和嚴重拖期的窘境;第四,我工程承包企業整體上內部管理粗放,商務運營和對外協調溝通能力不足,加之部分企業照搬照套國內工程管理的習慣做法,并大量使用國內低層次勞務,導致內部勞務糾紛頻發,經濟損失嚴重。
當前中國企業在也門承包市場呈現出"一冷一熱"兩種截然不同的態勢,最早進入也門的中國承包企業困于歷史舊帳,紛紛退出也門市場,同時,大批新企業通過各種渠道積極進入也門承攬項目。兩種態勢都缺乏足夠的理性和長遠觀念,從而帶來很多新的矛盾和管理問題。2009-07-24 13:44:07
主持人:也門當地的勞動用工政策是什么?對外國人赴也門當地工作有哪些限制性規定?2009-07-24 13:44:15
俞子榮參贊:也門共和國是阿拉伯半島的人口大國,本國勞動就業壓力較大,因此,總體上采取鼓勵當地用工和限制外國用工的基本政策。也門共和國的勞動主管部門是社會事務與勞動部。
【也門勞動法的基本規定】
也門共和國1995年第5號法頒布了《勞動法》,其主要內容包括:
(一)勞動合同
雇傭雙方必須簽訂雇傭合同,勞動合同應包括報酬金額、工種、勞動地點、參加勞動日期和勞動期限等內容。沒有書面合同的情況下,勞動者應通過各種方式證明其權利。
(二)工資
應當根據勞動規模和質量確定勞動和職業報酬的種類、等級和金額:勞動者報酬最低限度不得低于國家行政機關中報酬的底線。
加班費按下列原則計算:
1、正常工作日加班,一小時按基本報酬中的一個半小時計算;
2、夜間、周末、假期和正式休假期間加班,一小時按基本報酬中的兩個小時計算,外加假期期間應得的報酬。
(三)勞動工時
正式勞動時間不得超過每天8小時或每周48小時,一周勞動時間分配于6個勞動日中,第7日為帶薪休息日。
齋月期間正式勞動時間不得超過每天6小時或每周36小時。
勞動者在每個實際勞動年均可獲得不少于30天的帶薪休假,平均每月不少于2.5天。
(四)社會保險
在雇用期間雇主須為勞動者提供社會保險和人身意外保險。如果勞動者不屬于社會保障法和任何有關法規規定的范疇,則應從雇主處得到不少于其每個服務年月報酬的服務最終報酬,該最終報酬在勞動者最后一個月報酬基礎上計算。
【外國人赴也門當地工作的規定】
外國人在也門工作,必須向勞動部門申請辦理工作許可。
(一)外國人申請工作許可的具體條件
1、持有也門共和國當地的居留許可;
2、具備職業勞動條件,健康狀況適合從事的勞動;
3、從事被批準從事的職業;
4、從事要求特殊從業許可的職業,應持有該職業的從業許可;
5、原則上應在也門人不具備相關工作經驗的職業和職務中進行雇傭,同時非也門籍勞動者的數量不應超過也門籍勞動者數量總和的10%。
(二)禁止雇傭外國人的具體情況
1、曾在共和國工作且因品行惡劣或司法審判而被開除者
2、已經放棄為雇主,管理機構或一個企業服務者
3、以非勞動目的進入共和國。
(三)外國人申請工作許可程序
外國人在也門共和國當地就業由雇主負責向社會事務與勞動部及其地方派出機構申請工作許可,并提交以下材料:
1、雇主姓名,國籍,職業和主要工作特點
2、勞動者的姓名,別名,國籍,宗教信仰,出生日期,原居住地和家庭情況。
3、勞動者將要從事的工種和以前從事的工種
4、勞動者預計雇傭期限
5、如果勞動者曾經入境,說明入境和離境的日期和原因
6、外國勞動者的證書,技術資格和經歷
7、與勞動者簽署的合同草案復印件,明確說明勞動者的報酬金額,獎金,現金和實物福利
外國人取得工作許可后,必須在工作許可證到期前一個月向原許可機構申請更新。2009-07-24 13:45:16
主持人:也門是一個部落和宗教問題比較突出的國家,中資企業在這樣的社會環境下開展投資合作,如何與當地建立和諧的社會關系呢?2009-07-24 13:45:32
俞子榮參贊:針對也門的實際情況,建議中國企業在與當地建立和諧社會關系方面重點做好以下幾方面的工作:
【妥善處理與部落的關系】
強大的部落勢力是也門的突出國情,因此,中國企業在也門開展投資合作還必須妥善處理好與項目所在地部落的關系。
項目開始前,中國企業應當主動與部落酋長(謝赫)建立聯系,說明項目情況,就部落用工、社區關系、環境保護、后勤保障等問題與部落達成一致意見;項目實施過程中要注意在雇傭當地勞務、提供有償服務和進行物資、資金捐贈等方面向當地部落傾斜;注意尊重部落的風俗習慣,在出現糾紛時注意與部落酋長加強溝通與協調;項目結束時要注意做好現場善后工作,適當將部分下場物資以及機井等設施向部落捐贈,保持長久的良好合作關系。
【尊重當地風俗習慣】
也門是傳統的穆斯林國家,宗教習俗在居民生活中占有重要的地位,因此,中國企業在也門開展投資合作必須注意嚴格尊重穆斯林的宗教習慣,主要包括:
1、保障穆斯林在工作時間內五次祈禱的權力,提供必要的祈禱設施和便利;
2、原則上不在星期五(回歷禮拜天)安排穆斯林工作或加班;
3、不要當著穆斯林的面飲酒或吃豬肉;
4、不要對也門女人拍照;
5、禁止拿穆斯林的宗教開玩笑;
6、齋月期間依法給予穆斯林勞動安排上的照顧,不要當著穆斯林的面吃東西和喝水。
【承擔必要的社會責任】
根據也門的實際情況,中國企業在也門開展投資合作應當注意結合生產經營活動重點承擔以下社會責任:
1、在有條件并取得也門環境保護總局許可的前提下,為項目所在地居民打井供水;
2、支持項目所在地學校教育,為當地學校提供必要的物資援助或資金幫助;
3、為當地員工或項目所在地提供獎學金名額,資助其赴華學習深造;
4、對項目所在地突發自然災害及時提供救災援助。
5、為項目所在地公益活動提供一定的便利或物質條件。2009-07-24 13:46:10
主持人:目前在也門的中資企業的整體狀況如何?是否已經建立中資企業商/協會?商/協會主要發揮什么作用?怎樣加入中資企業商/協會?2009-07-24 13:46:16
俞子榮參贊:【在也門中資單位整體情況】
根據駐也門使館經濟商務參贊處2007年7月31日印發《在也門中資企業機構重新進行備案登記的通知》((2007)經商發第1號)的規定,截止目前,共有29家中資企業機構辦理備案登記手續,其中,境外企業17家,項目機構8家,無任所機構1家,援外隊組3家。
目前在也門開展貿易、投資和經濟技術合作業務的企業總體上可以分為五類:油氣勘探開發和工程服務類企業、資源開發類企業、工程承包類企業、貿易類企業、境外投資類企業。
【也門中資企業機構協會已正式成立】
經過積極的思想準備和組織準備,在我處2008年2月主持召開全年經貿工作會議期間,在也主要中資單位最終就成立也門中資企業機構協會達成原則一致;4月1日,成立也門中資企業機構協會的申請經商務部正式批復;6月,在我處協調和支持下,也門中資企業機構協會完成在也門當地的注冊手續并于6月15日正式舉行內部成立大會;6月25日,利用習近平副主席訪也期間舉辦"也門-中國雙邊投資研討會"的重要契機,也門中資企業機構協會隆重舉行對外揭牌儀式。也門中資企業機構協會的成立是雙邊經貿關系中的一件大事,為強化在也中資企業的自律管理、協調維護市場競爭秩序創造了有利的條件。
也門中資企業機構協會現有入會企業19家,2009年2月25日成功舉行第一次會員大會,健全了第一屆理事會領導機構和秘書處辦事機構,已經全面轉入正常運行。
【也門中資企業機構協會的宗旨】
根據《也門中資企業機構協會章程》,協會是由中資企業、機構自愿發起并在也門依法注冊成立的自律性社會團體,接受駐也門使館經商處和駐亞丁總領館經商室的協調和業務指導,其宗旨是:
1、增進會員之間的相互聯系和交流;
2、增進會員與也門當地工商界的交往和溝通;
3、擴大中、也經貿合作,維護會員合法權益;
4、指導和協調會員合法經營、公平競爭,
5、代表會員對外交涉,反映會員愿望。
【加入也門中資企業機構協會的條件和手續】
《也門中資企業機構協會章程》第四條規定:
"凡在也門當地合法經營并按規定程序向駐也門使館經商參處辦理備案登記的以下三類中資企業和機構,在擁護并遵守協會章程的基礎上,自愿提出申請,經協會理事會同意并交納會費,即可成為協會的正式會員。
1、境外企業(指中資企業在也門當地注冊設立的子公司、分公司、合資或合作企業)
2、中資機構(指中資企業在當地注冊設立的常駐辦事處、代表處、聯絡處等)
3、項目機構(指中資企業為承擔政府援助、雙邊合作項目而設立的技術組、項目部或經理部等)"
第五條規定會員的入會程序如下:
"1、申請單位向協會理事會提交入會申請書并附交相關注冊和備案登記文件;
2、協會理事會將入會申請向全體會員公示;
3、協會理事會征求駐也門使館經商處和駐亞丁總領館經商室的意見;
4、協會理事會討論并經簡單表決通過;
5、協會理事會向申請單位發出接受入會通知書;
6、申請單位交納會費并辦理入會登記手續。"
【也門中資企業機構協會聯系方式】
也門中資企業機構協會的聯系方式如下:
地址(Address):
也門共和國薩那市哈達區24街,郵箱16211
(24th Street, Hadda Zone, Sana'a, Repbulic of Yemen P.O.Box:16211 )
電話:00967-1-427694--125(Extension)
傳真:00967-1-4318662009-07-24 13:47:10
主持人:感謝俞子榮參贊給我們介紹了許多也門方面的情況,我想廣大網友還會有許多問題期待與您進一步進行交流。2009-07-24 13:47:26
俞子榮參贊:我也非常愿意通過商務部網站繼續與廣大網友進行交流互動,推動中也兩國經貿關系進一步發展。2009-07-24 13:47:32
楊紅:尊敬的俞參贊:
您好!
很高興有機會在此向您提問。
我司是河南省平原礦山機械有限公司,主要設計生產經營各種礦山設備。如振動篩,皮帶機,斗提機,卸料車,給料機等,現在想開拓也門市場。
也門礦產資源豐富,并處于起步階段,請問:
1.我司產品在也門有市場前景么?
2.在開拓過程中,我們應該注意哪些主要問題?
3.您能提供一些礦山企業的聯系方式么?
期待您的答復,謝謝!
我司聯系方式:
網址:www.hnpykj.com
郵箱:hnpykj@yahoo.com2009-07-27 09:51:18
俞子榮參贊:河南省平原礦山機械有限公司的同志,你好,很高興與你網上交流。
也門礦產資源目前尚處于勘探或開發起步階段。從掌握的信息來看,2008年3月,由英國(60%股份)、美國(20%股份)和也門本地(20%股份)公司聯合組建的LABAL SALAB公司在距離也門首都薩那東北部110公里的NEHIM地區開始開采鉛鋅銀礦,該項目是也門首個正式啟動的國際礦產合作項目。因此,當前也門對礦山機械的需求量不大。
建議你公司現階段繼續跟蹤也門礦產資源開發項目的進展情況,適時把握貿易機會。2009-07-28 22:42:49
merry:俞參贊:
您好!我們是廣西省一家專門生產凍干亞熱帶水果、蔬菜的企業,現正竭力拓展國際市場,不知能否通過你們找尋當地相關的貿易客戶,期待答復!
謝謝!2009-07-27 10:31:52
俞子榮參贊:廣西恩度高科技股份有限公司的同志,你好,很高興與你網上交流。
也門是阿拉伯半島重要的農業產地,本身盛產亞熱帶水果和蔬菜,也是其重要的出口產品。因此,估計你公司產品擴大對也門出口有一定難度。僅供參考。
歡迎你通過我處政府網站“對華貿易伙伴名單”尋求潛在的商務伙伴,我處也愿意在核實你公司情況的前提下發布你公司的合作信息。2009-07-28 22:43:20
谷繁:尊敬的俞子榮參贊,您好!我們是國內具有自主知識產權的旋轉門、平滑門等系列生產銷售一體的企業,產品在國內已經成功應用在奧運會場館鳥巢、水立方,首都T3航站樓,北京飯店等知名建筑中。通過您的介紹,對也門共和國有了整體的了解,現在我們希望能通過您及駐也門經商參處同志的幫助下,開拓也門國市場。我想了解,也門市場對自動門的需求情況如何,我們與也門建筑商、建材商或者幕墻裝飾公司如何取得聯系。謝謝您。2009-07-27 10:39:22
俞子榮參贊:盟盛通(北京)科貿有限公司的同志,你好,很高興與你網上交流。
也門當地建筑很多使用傳統建筑工藝和材料,現代化建筑相對較少且總體裝飾裝修水平較低,特別是象你公司所提及的旋轉門、平滑門等應屬高端建材,在也門當地有一定需求,但市場較小。
從慎重起見,建議你公司先與在也門的中資承包企業取得聯系,通過與中資承包企業合作的方式尋求在也門的市場機會。同時,也歡迎你通過我處政府網站“對華貿易伙伴名單”尋求潛在的當地商務伙伴,我處也愿意在核實你公司情況的前提下發布你公司的合作信息。2009-07-28 22:43:49
Frank:尊敬的參贊:
你好,很高興再次能夠跟您進行溝通交流:
我司為檢測設備制造商,經營試驗儀器,主要用來進行材料的物體性能檢測以及評估,主要產品有電子萬能試驗機,液壓萬能試驗機,液壓壓縮試驗機, 彎曲試驗機,金屬沖擊試驗機,非金屬沖擊試驗機,硬度計,摩擦磨損試驗機,動態和靜態試驗機,蠕變及破裂試驗機,臥式試驗機,扭轉試驗機,疲勞試驗機,快鍛試驗機等其他實驗室儀器;
我想請教三個問題:
1. 相關市場情況;
2. 相關分銷商,代理商;
3. 相關求購信息等;
另請參贊先生能在適當時候,向有關公司推薦我公司產品。 以及希望能得到參贊的支持和提供寶貴的意見。非常感謝參贊做出的貢獻;
祝工作愉快,闔家健康!
Frank
我的電郵:ybelief007@163.com (2009-06-19 10:01:53)2009-07-27 13:29:36
俞子榮參贊:金銀豐儀器公司的同志,你好,很高興與你網上交流。
除少數西方檢測試驗機構代理以及也門石油礦產部、公共工程部、水資源部等政府機構的國家試驗機構外,也門當地基本沒有商業性的檢測試驗機構,因此,對檢測試驗設備的市場需求很有限。估計你公司產品拓展對也門的出口有一定困難。僅供參考。
歡迎你通過我處政府網站“對華貿易伙伴名單”尋求潛在的商務伙伴,我處也愿意在核實你公司情況的前提下發布你公司的合作信息。2009-07-28 22:44:36
朱淑芳:俞參贊:您好!我公司集皮毛染色、生產、加工、銷售為一體,主要產品有各種裘皮服裝、圍巾、衣領、帽條、手提包、各種毛皮褥子等及各類裘皮小飾品等。
現在我們希望能通過您及駐也門經商參處同志的幫助下,開拓也門市場。不知能否通過你們找尋當地相關的貿易客戶,期待答復!2009-07-27 14:16:54
俞子榮參贊:裕馬皮草公司的同志,你好,很高興與你網上交流。
也門除首都薩那所在高原氣候較為涼爽外,其它地區均全年高溫潮濕,裘皮服裝等恐無市場。如欲出口手提包和小飾品,建議你公司通過郵購也門黃頁查詢相關行業廠商信息,聯系方式如下:
電話:00967-1-294433 傳真:00967-1-294299
聯系人:Noman先生 手機:00967-777294433
也歡迎你通過我處政府網站“對華貿易伙伴名單”尋求潛在的商務伙伴,我處也愿意在核實你公司情況的前提下發布你公司的合作信息。
祝你公司成功開拓也門市場!2009-08-01 08:10:50
maggie:尊敬的俞參贊:
您好!
很高興有機會在此向您提問。
尊敬的唐參贊,您好:
我司是丹東新宇造紙機械制造有限公司,公司主要產品為造紙機械設備及配套生產線,各種鑄件等,我公司有意開拓也門市場,但又苦于找不到頭緒,不知是否可行,市場如何?請問:
1. 我司產品在也門有市場前景么?
2. 在開拓過程中,我們應該注意哪些主要問題?
3. 您能提供一些企業的聯系方式么?
期待您的答復,謝謝!
我司聯系方式:
郵箱:Maggie2004_93@hotmail.com2009-07-27 15:13:05
俞子榮參贊:丹東新宇造紙機械有限制造公司的同志,你好,很高興與你網上交流。
據掌握的信息,由于缺乏造紙原料和水資源嚴重匱乏等原因,也門當地目前沒有成規模的造紙企業,也沒有相關的投資項目。因此,你公司欲開拓造紙機械成套設備對也門出口恐有難度。
我處愿意在核實你公司情況的前提下以適當方式發布你公司的合作信息。2009-07-28 22:45:43
黃先生:我們公司是做pu/pvc革的供應的,半成品,稅號3921。主要用于家具、沙發、座椅、箱包、手袋、文具、手套等。希望參贊能點評該產品在也門的市場情況,貴處能否提供需求方面的信息或者渠道,國內要找到相關企業的信息比較難。感謝勞苦在外的商務工作人員。謝謝!2009-07-27 17:28:26
俞子榮參贊:東莞名派實業公司的同志,你好,很高興與你網上交流。
也門也是一個畜牧業國家,但在國民經濟中所占比重很低。也門的皮革業主要也是半成品出口,基本沒有形成有規模的皮革制成品加工產業,因此,可能對你公司產品缺乏有效需求。
歡迎你通過我處政府網站“對華貿易伙伴名單”尋求潛在的商務伙伴,我處也愿意在核實你公司情況的前提下發布你公司的合作信息。祝開拓也門市場成功!2009-07-28 22:37:45
小陳:尊敬的俞參贊:
非常榮幸能在此向您提問。我是江蘇制造出口發電機和發電機組的廠商,產品可作為備用電源和居民用電。希望在也門及周圍開拓市場。請問我們的產品在也門的市場潛力大嗎?您能否給我們提出寶貴的意見,對我們開拓市場提供幫助。
非常感謝您的意見
TEL:0514-86522722 FAX:0514-865316332009-07-27 17:41:09
俞子榮參贊:江蘇愛爾瑪電機制造有限公司的同志,你好,很高興與你網上交流。
也門面臨嚴重的電力短缺問題,電力裝備是我對也門出口潛力最大的行業之一,有關情況可以參閱我處政府網站的專題調研。希望你公司能夠在慎重選定合作伙伴和市場進入方式的基礎上,始終堅持“以質取勝”的戰略,特別要將優質、高效的售后技術服務放在突出位置,成功開拓也門市場。2009-07-28 22:38:42
吳遠德:俞參贊:
您好!我們公司是專門生產管狀電機的企業,這類產品主要運用在遮陽篷,卷簾門,車庫門,卷簾窗,投影屏幕等這類物品上.請問在這類產品在當地市場情景如何,能否提供一些當地的進口商信息?謝謝!2009-07-28 08:29:14
俞子榮參贊:寧波市鎮海施恩機電有限公司的同志,你好,很高興與你網上交流。
也門當地從事卷簾門、車庫門等成套安裝的企業很多,但都規模較小,且提供的主流產品以歐洲(如意大利)為主,價格高昂。因此,你公司產品在也門當地還是有一定的市場前景的。但是,一方面,由于也門當地人對中國產電機產品的質量缺乏信心,加之很多中國機電產品的售后服務跟不上,因此,你公司開拓也門市場需要一個循序漸進的過程;另一方面,也提示你公司注意當地小企業的信譽風險。
歡迎你通過我處政府網站“對華貿易伙伴名單”尋求潛在的商務伙伴,我處也愿意在核實你公司情況的前提下發布你公司的合作信息。祝開拓也門市場成功!2009-07-28 22:40:09
中文:俞參贊 您好
我們是生產建筑機械的廠家,主要是塔吊,混凝土輸送泵等產品,我想問一下俞參贊,我們建筑機械在也門的市場情況怎么樣?也門的建筑業現在是趨勢良好還是在走下坡路?
謝謝2009-07-28 09:09:25
俞子榮參贊:青州市建筑機械廠的同志,你好,很高興與你網上交流。
隨著也門國內承包工程市場的發展,建筑機械在也門是一個有一定市場前景的行業。
由于建筑機械投資較大,因此,也門當地成規模、成系列的建筑機械供應商較少,主要有韓國和日本的一些知名廠商。我國的鎮江華晨華通路面機械有限公司近10年來向也門出口了40余套瀝青攪拌機和數十套攤鋪機,是我建筑機械出口也門的一個成功范例,也取得了較好的經濟效益,值得你公司學習借鑒。2009-07-28 22:41:15
小鄭:您好!很榮幸能在這里向您提問,我是生產電機的廠商。主要是洗衣機和風扇電機。希望在也門及周邊地區開拓市場,請問我們的產品在也門的市場潛力有多大?有開拓的空間嗎?希望您能給我們開拓市場提供幫助。最好是有具體聯系方式。謝謝2009-07-28 10:32:36
俞子榮參贊:金龍電器有限公司的小鄭同志,你好,很高興與你網上交流。
也門由于自身缺乏產業制造能力,家用電器基本依靠進口,特別是價廉物美的中國家電產品很受也門消費者歡迎,市場廣闊。但是,由于缺乏貿易主渠道,當前在也門市場上中國產名優家電產品的品牌少、規模小且缺乏有效的售后服務,市場開拓程度仍然很低。
希望你公司在堅持“以質取勝”的基礎上,慎重選定也方合作伙伴和市場進入方式,走規模經營和品牌經營的道路。
歡迎你通過我處政府網站“對華貿易伙伴名單”尋求潛在的商務伙伴,我處也愿意在核實你公司情況的前提下發布你公司的合作信息。祝開拓也門市場成功!2009-07-28 22:41:49
石雅波:俞參贊 您好!
我公司是國內生產電力金具和符合絕緣子的集團公司,產品主要用于輸電線路和變電站。希望能和也門及阿拉伯國家合作。在此盼望能獲取相關電力市場商業信息。
永固集團上海永固電力器材有限公司
Email:syb@yonggu.com2009-07-28 13:11:34
俞子榮參贊:上海永固電力器材有限公司的同志,你好,很高興與你網上交流。
也門存在嚴重的電力短缺問題。到2008年,全國電力需求至少為1800兆瓦,現有實際發電容量僅1132兆瓦,缺口達47%。電力供應處于非常落后的境地,國家電網僅覆蓋全國人口的42%,農村地區人口15%,發電及輸變電系統缺乏維護,電力損耗率估計超過30%。也門第三個五年規劃(2005-2010年)已將電力確定為優先發展領域,目標是實現電力覆蓋到總人口的53%,到2010年將電力損耗率減低到20%。為此,也門政府正努力對電力部門進行機構重建和現代化改造,對于電力裝備的進口需求很大。由中國機械設備進出口總公司承擔的哈斯瓦60千瓦電站項目是中、也雙邊電力合作的第一個重大項目,已于2008年8月完成并網交付。
歡迎你們通過與國內有實力的電力成套企業合作,將優質電力裝備產品出口到也門市場。2009-07-29 16:52:45
MS NINA:尊敬的俞參贊:您好!
我司主要生產和出口不銹鋼及碳鋼的閥門,如:球閥,閘閥,截止閥,止回閥,過濾器等螺紋或法蘭連接的閥門.擁有API6D,ISO9001,AZ,TS,CE等認證。產品出口到美國,歐洲,澳洲,亞洲等國。請問參贊可否推薦相關有效途徑以便我們尋找閥門采購商?期待您的回復.
ZHEJIANG ANIX VALVE CO.,LTD
ADD:Industrial Zone, Yongxin, Longwan Wenzhou, Zhejiang China.Post:325024
TEL:0086-577-86919277 FAX: 0086-577-86936988
E-mail: anixf@ainisi.com; http://www.chinaanix.com2009-07-28 15:30:17
俞子榮參贊:浙江埃尼斯閥門有限公司的同志,你好,很高興與你網上交流。
我處作為外交機構,主要是提供信息服務和建立完善與也商進行商務對接的機制,原則上不直接進行產品或企業的推介。
歡迎你通過我處政府網站“對華貿易伙伴名單”尋求潛在的商務伙伴,我處也愿意在核實你公司情況的前提下發布你公司的合作信息。祝開拓也門市場成功!2009-07-29 16:53:12
谷繁:感謝俞參贊的建議,我們會積極關注“對華貿易伙伴名單”以尋求潛在的當地商務伙伴。對于您提及的與在也門的中資承包企業合作也是我們欲積極運作的方式之一,但目前對投身于也門領域的中資承包企業了解甚少,不知您及駐也門參處的同志們可否提供一些相關信息,以便幫助我們聯系此類企業并順利開展合作,最終成功進入也門市場。郵件:cherishgu@kbb.com.cn,謝謝。2009-07-29 10:40:57
俞子榮參贊:盟盛通(北京)科貿有限公司的谷繁同志,你好,很高興與你網上交流。
目前在也門從事承包工程的企業主要包括中國路橋工程有限責任公司、中國水利水電建設集團、北京城建集團有限責任公司、廣東海外建設集團、中國機械設備進出口總公司、中國中材國際工程公司以及東方地質工程技術公司等,他們都已向我處辦理備案登記并加入也門中資企業機構協會。因此,如確有需要,可登錄我處政府網站查詢上述企業聯系方式或直接與也門中資企業機構協會聯系。2009-07-31 17:22:09
小張:我們公司是做子午線輪胎出口的,請問私營企業在也門市場前景如何,如果您能提供幾個信譽良好的輪胎進口商,將不勝感激。2009-07-29 15:35:36
俞子榮參贊:盛泰集團有限公司的小張同志,你好,很高興與你網上交流。
隨著中、也雙邊經貿關系的不斷發展,大量國內民營企業進入也門市場,他們雖然總體上經營規模較小,但由于經營方式靈活、決策迅速加之相對于國有企業具有更強的風險防范意識,因此,在也門市場開拓中成效顯著,已經成為我對也出口的主力軍。當前對于民營企業開拓也門市場的課題而言,一方面是如何推動少數有條件的民營企業在也門當地特殊的市場環境條件下抓住機遇,加快發展,做大做強;另一方面是如何將民營企業優勢與政府扶持政策相結合,鼓勵和幫助民營企業走出低質低價的惡性循環,在也門市場形成集團效應和品牌效應。所以說,民營企業在也門市場還是大有可為的。
至于你公司的貿易需求,我處可以在核實你公司情況的前提下發布你公司的合作信息。2009-08-01 08:10:12
馬丁:您好!俞參贊!我廠是生產半掛車(拖集裝箱用的車)配件的廠家,請問在也門掛車行業怎么樣?有什么渠道能聯系上這樣掛車生產商或經銷商?謝謝!2009-07-30 16:21:48
俞子榮參贊:揚州市開發區旅橋林達機械廠的馬丁同志,你好,很高興與你網上交流。
據掌握的信息,也門當地沒有集裝箱掛車生產企業,現有的大型集裝箱掛車基本都是進口,且主要使用歐洲(如奔馳)、美國(GM)、日本(五十玲、三菱、豐田)等知名品牌,其維修配件主要由上述品牌納入全球配給渠道管理,所以你公司配件出口也門的市場機會不大。
如有機會,我處愿意在核實你公司情況的基礎上發布或向有關企業提供你公司的合作信息。2009-07-31 17:23:07
羅強:很榮幸有機會在此向您請教。
我司是專業生產摩托車,全地形車,摩托車發動機生產企業,不知在當地的市場行情如何,您能否在百忙工作之中幫助提供一些進口商相關信息。謝謝!2009-07-31 11:54:30
俞子榮參贊:重慶啟源摩托車工業有限公司的同志,你好,很高興與你網上交流。
自2008年以來,也門市場上摩托車數量明顯激增,其中約有50%來自國內,但知名品牌不多,也不乏相當數量的粗劣拼裝產品。對于摩托車消費,也門議會和社會輿論存在爭議,一方面認為應當鼓勵摩托車消費,便利老百姓出行;另一方面認為摩托車交通風險較大,事故頻發且擾亂交通秩序。因此,目前,也門政府還沒有對摩托車消費及管理出臺有效的制度,摩托車市場基本處于放任發展的初期狀態,未來走向不明確。希望你公司慎重評估當前也門摩托車市場可能存在的風險,在堅持“以質取勝”和品牌戰略的基礎上開拓也門市場。
歡迎你通過我處政府網站“對華貿易伙伴名單”尋求潛在的商務伙伴,我處也愿意在核實你公司情況的前提下發布你公司的合作信息。2009-07-31 17:29:00
adam guo:俞參贊:您好!
很高興有機會與您網上交流。 我公司主營酒店用品出口。 產品包括酒店家具; 酒店大堂用品; 酒店客房用品和酒店戶外用品。 希望您能給我們介紹一些也門當地的酒店用品進口商。 謝謝。2009-07-31 15:44:36
俞子榮參贊:上海盛友貿易有限公司的同志,你好,很高興與你網上交流。
也門是一個旅游業相對落后的發展中國家,包括首都薩那在內的中心城市高檔酒店很少,如薩那當地僅有MOVENPICK、SHERATON、MACURE和薩巴等四家三星級以上高檔酒店,其他基本都是一些星級以下旅館,因此,你公司在開拓也門市場時須根據當地實際需求采取必要的產品差異化政策。
歡迎你通過我處政府網站“對華貿易伙伴名單”尋求潛在的商務伙伴,我處也愿意在核實你公司情況的前提下發布你公司的合作信息。祝開拓也門市場成功!2009-07-31 17:29:47
ELLE XU:俞參贊:您好!
很高興有機會與您網上交流。 我公司主營數碼相關新產品。產品包括:個性化貼紙相機,熱轉印機,胸章機,紙制及布類相片紙出口。不知出口也門市場有沒有競爭力。希望您能給我們介紹一些也門當地的進口商。謝謝。2009-07-31 17:05:27
俞子榮參贊:上海曉業數碼有限公司的同志,你好,很高興與你網上交流。
也門當地的數碼材料和照相服務機構主要采取加盟連鎖經營模式,規模較小,布點分散,總體上不利于我企業規模經營。因此,與上述機構進行小額貿易應當注意規避可能存在的風險。
歡迎你通過我處政府網站“對華貿易伙伴名單”尋求潛在的商務伙伴,我處也愿意在核實你公司情況的前提下發布你公司的合作信息。祝開拓也門市場成功!2009-08-02 13:59:58
小張:尊敬的俞參贊:
您好,
非常榮幸能有機會與您溝通。
我司是中國出國人員服務總公司下屬的二級全資子公司――中服嘉運國際貿易公司。我總公司于1983年經國務院批準成立,原隸屬原國家對外貿易經濟合作部(現商務部),現為國資委直接管理。
我司于1993年成立,主營業務為工程機械、交通運輸車輛的國內外銷售,代理和銷售國外知名品牌車輛的進口和國內多個品牌商用車輛、特種車輛的出口,經過多年業務實踐,積累了較為豐富的經驗,目前結合國際市場需求的變化和我國重型商務車輛產品的特點,我們將業務拓展的方向,重點轉向國外市場特別是發展中國家市場。
不知也門對國內的重型車及特種車是否有需求,希望能通過您了解該國市場情況,協助促成我司與相關機構或企業接洽的機會,我們將不勝感激。
盼望您的回復。
在此祝您身體健康、一切順利!2009-08-03 15:25:31
俞子榮參贊:中服嘉運國際貿易公司的同志,你好,很高興與你網上交流。
隨著也門近年來國民經濟保持低速增長以及一系列刺激汽車消費的稅收政策,國內汽車消費市場自2007年以來發展較快,主導品牌主要是韓國現代、日本豐田和五十玲以及部分歐洲中檔車。我國的奇瑞、長城、東南等汽車品牌在也門市場也有銷售,但市場份額較低且維修服務存在一定困難。相對于一般家庭轎車而言,我國汽車在中檔商務車和中、大型客車方面仍有較強的價格優勢,在也門市場有一定的需求,主要是要解決好市場進入渠道和售后維修服務兩大瓶頸問題。
歡迎你公司積極探討進入也門市場的可行性,我處也愿意在核實你公司情況的基礎上發布你公司的合作信息。祝開拓也門市場成功。2009-08-04 16:39:10
James:尊敬的俞參贊
您好, 首先非常感謝你對于兩個經濟,貿易,交流方面所作的努力,貢獻。下面是我們公司的簡單介紹:
寧波杰克龍閥門有限公司始建于1998年,是專業從事各類銅閥門、煤氣閥、水暖衛浴用品、水表及各類管件系列產品研制與開發的基地,寧波杰克龍閥門有限公司全額投資法人為“中國企業500強”之一的寧波金田銅業(集團)股份有限公司,簡稱“金田集團”。2007年集團公司位列中國500強企業第174位,福布斯中國頂尖企業排名第6位,中國有色金屬加工行業第9位,浙江省企業十強第8位。
本人有三個問題請求俞參贊給予答復:
1 能否提供跟我們產品相關分銷商,批發商,進口商的聯系方式(郵件地址,傳真,電話)
2 產品相關市場的信息。
3 供求信息。
另請參贊在您百忙之中抽空到相關公司推薦我們公司產品以促進我們公司開拓當地的市場。再次對您的努力感激不盡。2009-08-04 09:31:56
俞子榮參贊:寧波杰克龍閥門有限公司的同志,你好,很高興與你網上交流。
也門市場的水暖衛浴、管件等材料基本都是中國產品,市場售價約是國內價格的3—5倍,利潤空間較大,但質量良莠不齊,知名品牌不多。因此,你公司產品在也門的市場前景廣闊,但期望你公司切實貫徹“以質取勝”的市場戰略和品牌戰略,注意維護中國出口產品在也門市場的形象。
我處主要提供信息服務,原則上不直接對企業和產品進行推介。因此,如你公司有意尋求在也門當地的商務合作伙伴可以通過直接郵購也門黃頁(聯系方式見以前答復)獲取信息,也歡迎你通過我處政府網站“對華貿易伙伴名單”尋求潛在的商務伙伴,我處也愿意在核實你公司情況的前提下發布你公司的合作信息。
也商的有關求購信息我處會不定期通過我處政府網站“商情發布”予以公布,敬請關注。
祝開拓也門市場成功!2009-08-04 16:39:46
小張:尊敬的俞參贊,
您好!
我公司是國內最大的新型建筑材料生產企業,生產的產品包括石膏板,礦棉板,輕鋼龍骨,門窗,油漆,巖棉,纖維水泥外墻掛板和預制房屋。不知道也門對這些產品是否有需求?有沒有專門的經銷商可以聯系?
盼復!2009-08-04 10:42:22
俞子榮參贊:北新建材公司的同志,你好,我以往對你公司的情況有所了解,很高興與你網上交流。
也門的建材市場是我對也出口的一個重要增長點,應當說有很好的市場前景。目前,也門市場的建筑材料基本都是中國產品,但質量良莠不齊,批量小,缺乏貿易主渠道。因此,我很歡迎你公司在認真做好市場調研的基礎上來也開拓建材出口,并期望你公司在堅持“以質取勝”的基礎上,貫徹規模經營和品牌經營戰略,拓展對也建材出口的主渠道。
歡迎你先通過我處政府網站“對華貿易伙伴名單”尋求潛在的商務伙伴,我處也愿意在核實你公司情況的前提下發布你公司的合作信息。如你公司愿派員來也實地進行市場考察,我處可根據情況提供進一步的信息服務。2009-08-06 17:53:48
王先生:俞參贊:您好
我們是大連一家生產實木地板的 工廠,我們想開發也門市場,希望通過您找到和了解一些能和進口商交流的平臺,謝謝!
祝 身體健康 工作順利2009-08-05 16:14:23
俞子榮參贊:大連王子國際貿易有限公司的王先生,你好,很高興與你網上交流。
也門是一個有三千多年歷史的文明古國,其傳統建筑風格和民俗在阿拉伯地區享有盛譽。如也門首都薩那因保存完好的古建筑風格而聞名于世,其薩那老城共有14000多棟建筑物,其中很多古老的樓房已經有1000多年的歷史,被聯合國教科文組織列為世界文化遺產。
正是由于這些傳統建筑風格的長久保留和深刻影響,也門當地建筑物及其內部裝飾主要以使用當地石材和阿拉伯地毯為主,很少見使用木地板進行地坪裝飾,即使有少數現代化建筑物使用木地板,由于價格和審美等原因基本都是工藝較早的強化復合地板,實木地板在也門市場難覓足跡。但隨著現代意識的不斷提升,我認為質量優良和富有現代審美價值的實木地板裝飾應當會逐步被也門市場所接受。因此,希望你公司繼續跟蹤也門木地板市場的變化趨勢,也歡迎你們適時到也門實地考察,尋求商機。
我處愿意在核實你公司情況的的前提下發布你公司的合作信息。2009-08-07 13:41:32
王娜:您好,您辛苦了,非常感謝您為雙方企業合作所作出的努力。
我想問您一下 五金工具在也門有沒有市場,我公司經營五金工具,還有環保設備等,您的建議呢?
非常期待。
謝謝2009-08-06 17:29:08
俞子榮參贊:陜西新時商務有限責任公司的王先生,你好,很高興與你網上交流。
也門市場的五金工具基本分兩個層面,高端產品基本來自歐洲和日本的知名品牌,其中有少數品牌還通過也門當地代理設立專賣店,但價格高昂;一般五金工具主要是中國產品,但質量良莠不齊,價格適中,尚有一定的盈利空間。
我處愿意在核實你公司情況的前提下發布你公司的合作信息。祝開拓也門市場成功!2009-08-08 22:43:04