主持人：各位網(wǎng)友，大家好!今天商務(wù)部網(wǎng)站“司局長訪談欄目”邀請到商務(wù)部市場秩序司向欣司長，請向司長給我們介紹市場秩序司的工作職能和有關(guān)重點(diǎn)工作的情況。
　　向司長您好，歡迎您再次來到商務(wù)部政府網(wǎng)站的司局長訪談欄目做客，接受我們的采訪。2008-12-01 16:23:11

向欣：主持人好，各位網(wǎng)友好。很高興通過司局長訪談欄目，和大家就我們的工作進(jìn)行溝通和交流。2008-12-01 16:23:22

主持人：根據(jù)這次機(jī)構(gòu)改革的精神，新設(shè)了商務(wù)部市場秩序司。請問市場秩序司主要承擔(dān)哪些方面的職責(zé)？2008-12-01 16:23:39

向欣：市場秩序司作為商務(wù)部新成立的職能司局，職責(zé)上主要包括三個方面：

　　一是承擔(dān)整頓和規(guī)范市場秩序的相關(guān)工作，包括1.提出整頓和規(guī)范市場秩序的工作實(shí)施建議；2.推進(jìn)整頓和規(guī)范市場秩序長效機(jī)制建設(shè)；3.承擔(dān)部門間執(zhí)法協(xié)調(diào)，密切行政執(zhí)法與刑事司法的銜接；4.建設(shè)和管理市場秩序舉報投訴服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；5.牽頭國內(nèi)外貿(mào)易和國際經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域市場秩序整頓規(guī)范工作，規(guī)范商貿(mào)企業(yè)交易行為等工作。

　　二是與社會信用制度建設(shè)的相關(guān)職責(zé)，包括：1.參與社會信用制度建設(shè)，組織開展誠信宣傳教育，建立市場誠信公共服務(wù)平臺。2.推動商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)，制定發(fā)展規(guī)劃，組織擬訂相關(guān)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施商務(wù)信用分類監(jiān)管。3.指導(dǎo)商業(yè)信用銷售，擬訂相關(guān)政策措施并組織實(shí)施。

　　三是加強(qiáng)商務(wù)領(lǐng)域行政執(zhí)法的相關(guān)職責(zé)，包括負(fù)責(zé)推進(jìn)商貿(mào)領(lǐng)域行政執(zhí)法，開展執(zhí)法檢查。會同有關(guān)部門開展專項(xiàng)整治，參與組織打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)、商業(yè)欺詐等擾亂市場秩序的行為。指導(dǎo)地方商務(wù)主管部門市場秩序規(guī)范、商務(wù)信用、行政執(zhí)法和隊伍等工作。

　　另外，今年8月1日起，新修訂的《生豬屠宰管理?xiàng)l例》正式頒布實(shí)施，新《條例》明確將生豬定點(diǎn)屠宰的監(jiān)管職責(zé)賦予商務(wù)主管部門，為進(jìn)一步加強(qiáng)這項(xiàng)工作，最近商務(wù)部黨組決定把生豬屠宰行業(yè)管理和執(zhí)法職能交由市場秩序司承擔(dān)。2008-12-01 16:23:51

主持人：剛才您講到的商務(wù)行政執(zhí)法是一個新的提法，請介紹一下商務(wù)行政執(zhí)法的概念以及開展這項(xiàng)工作的背景？2008-12-01 16:24:15

向欣：行政執(zhí)法有廣義與狹義之分。廣義的行政執(zhí)法是指行政機(jī)關(guān)及其工作人員依據(jù)法律授權(quán)，執(zhí)行和運(yùn)用國家法律的活動，包括行政許可、行政審批、行政征收、行政確認(rèn)、行政獎勵、行政監(jiān)督檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政復(fù)議、行政訴訟等內(nèi)容。狹義的行政執(zhí)法是指依據(jù)法律授權(quán)，對違法違規(guī)的行政相對人實(shí)施的相應(yīng)行政行為，主要包括行政監(jiān)督檢查、實(shí)施行政處罰、行政強(qiáng)制等行政行為。

　　我們所說的商務(wù)行政執(zhí)法是狹義的范疇，主要包括行政執(zhí)法檢查與行政處罰兩塊，即商務(wù)主管部門依法律法規(guī)對經(jīng)營者的監(jiān)督檢查，并對其違法違規(guī)行為給予警告、責(zé)令整改、沒收違法所得、取消資質(zhì)等處罰的行政行為。

　　近年來，商務(wù)領(lǐng)域立法工作進(jìn)步很大，出臺了《商業(yè)特許經(jīng)營管理?xiàng)l例》、《直銷管理?xiàng)l例》等行政法規(guī)和一大批部門規(guī)章。但商務(wù)行政執(zhí)法工作還很薄弱，沒有形成全國上下一體的工作體系，執(zhí)法手段、執(zhí)法力量、執(zhí)法制度都相對滯后，亟需完善各項(xiàng)制度，全面加強(qiáng)商務(wù)行政執(zhí)法工作。2008-12-01 16:24:27

主持人：請問在商務(wù)領(lǐng)域行政執(zhí)法中，我們下一步具體開展哪些方面的工作？2008-12-01 16:24:46

向欣：從目前情況來看，商務(wù)系統(tǒng)行政執(zhí)法需要全面加強(qiáng)。2009年我們將在行政執(zhí)法領(lǐng)域重點(diǎn)開展以下工作：

　　1.開展商務(wù)領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)。2009年，我們將按照《商務(wù)部關(guān)于加強(qiáng)商務(wù)行政執(zhí)法檢查與管理工作的意見》（即將印發(fā)）的統(tǒng)一部署，在全國選擇10個省級、100個市級、200個縣級商務(wù)主管部門開展商務(wù)行政執(zhí)法試點(diǎn)。通過試點(diǎn)，主要推動地方商務(wù)主管部門，主要是市縣一級商務(wù)主管部門，探索實(shí)行綜合行政執(zhí)法，整合、充實(shí)現(xiàn)有生豬屠宰、酒類流通等執(zhí)法力量，組建商務(wù)綜合行政執(zhí)法隊伍，統(tǒng)一行使商務(wù)領(lǐng)域行政執(zhí)法職能。

　　這里特別需要強(qiáng)調(diào)一下我們開展商務(wù)領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法是節(jié)約執(zhí)法資源、提高執(zhí)法效能、加強(qiáng)監(jiān)督的有效途徑，目前，北京、重慶等地商務(wù)主管部門在開展綜合行政執(zhí)法工作方面取得積極成效。我們打算在各地積極探索的基礎(chǔ)上，借鑒農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等部門的經(jīng)驗(yàn)，積極推動這項(xiàng)工作。

　　2.加強(qiáng)商務(wù)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。我們將考慮制定《商務(wù)行政執(zhí)法人員資格管理辦法》，就執(zhí)法人員資格條件、資格確認(rèn)程序、執(zhí)法證件管理、監(jiān)督等做出規(guī)定，推動地方建立行政執(zhí)法人員資格制度，逐步實(shí)行持證上崗；優(yōu)化執(zhí)法人員結(jié)構(gòu)；加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)教育，提高執(zhí)法人員工作素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力；改善執(zhí)法裝備，購置必要的執(zhí)法裝備，提高調(diào)查取證及檢測能力。目前，我們正同財政部協(xié)調(diào)，爭取中央財政對地方商務(wù)流通監(jiān)管能力建設(shè)予以支持。

　　3.建立健全規(guī)章制度。我們將制定商務(wù)行政執(zhí)法程序及相應(yīng)格式文書范本，以及示范性的執(zhí)法工作規(guī)章制度，積極推行執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制，推動地方規(guī)范執(zhí)法行為，樹立商務(wù)執(zhí)法形象。

　　4.建立市場秩序舉報投訴服務(wù)體系。我們將在全國已建立的50個12312舉報投訴服務(wù)中心基礎(chǔ)上，形成中央、省、市、縣四級上下貫通，以地市級中心為主體，與同級執(zhí)法機(jī)構(gòu)橫向連接的舉報投訴監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，以及相應(yīng)的由舉報投訴流轉(zhuǎn)系統(tǒng)、監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)等組成的中央支撐服務(wù)系統(tǒng)，作為商貿(mào)流通執(zhí)法監(jiān)管的工作支撐和商務(wù)部門統(tǒng)一的公共服務(wù)平臺，面向社會接受舉報投訴，開展咨詢服務(wù)等工作。2008-12-01 16:24:59

主持人：今年8月1日起，新修訂的《生豬屠宰管理?xiàng)l例》正式頒布實(shí)施，您上面也提到，生豬屠宰管理職能調(diào)整到市場秩序司，請問下一步在加強(qiáng)生豬屠宰管理方面有哪些具體舉措？2008-12-01 16:25:34

向欣：我國是生豬生產(chǎn)和生豬產(chǎn)品消費(fèi)大國，豬肉是多數(shù)地區(qū)群眾的主要日常肉食品，生豬質(zhì)量安全是食品安全的重要組成部分，直接關(guān)系到人民群眾的身體健康乃至生命安全，需要長抓不懈、不可有絲毫放松。為此商務(wù)部于11月21日專門召開了全國商務(wù)行政執(zhí)法暨生豬屠宰管理工作會議，進(jìn)一步安排部署貫徹《生豬屠宰管理?xiàng)l例》和加強(qiáng)商務(wù)行政執(zhí)法工作。

　　會議明確提出了我們將在2009年開展的生豬屠宰管理工作主要是六個方面：

　　一是進(jìn)一步完善設(shè)置規(guī)劃，提高準(zhǔn)入門檻，結(jié)合定點(diǎn)屠宰廠（場）清理換證，整改一批，淘汰一批，同時加強(qiáng)對定點(diǎn)企業(yè)的日常監(jiān)管。

　　二是進(jìn)一步加強(qiáng)配套規(guī)章建設(shè)，抓緊出臺《生豬屠宰分級管理辦法》和《生豬屠宰執(zhí)法監(jiān)督檢查管理辦法》，完善肉品質(zhì)量、安全、技術(shù)規(guī)程等標(biāo)準(zhǔn)體系，建立信息公開、信用評價、行業(yè)預(yù)警等制度。

　　三是全面實(shí)施“放心肉”服務(wù)體系建設(shè)，準(zhǔn)備從2009年起，用五年時間對中小型定點(diǎn)屠宰企業(yè)進(jìn)行升級改造，支持大型屠宰企業(yè)開設(shè)“放心肉”連鎖品牌店，在規(guī)模以上的定點(diǎn)屠宰企業(yè)設(shè)立無害化處理現(xiàn)場監(jiān)控系統(tǒng)。同時還要建立全國上下一體的行業(yè)管理信息系統(tǒng)，開展大規(guī)模的人員培訓(xùn)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制修訂和宣貫工作。

　　四是針對可能發(fā)生的問題，抓緊制定和完善應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，盡早發(fā)現(xiàn)、迅速反應(yīng)、及時處理質(zhì)量安全事故，并及時公開信息。

　　五是建立和完善屠宰管理機(jī)構(gòu)，配備必要的管理和執(zhí)法人員，落實(shí)管理和執(zhí)法經(jīng)費(fèi)。要優(yōu)化執(zhí)法人員結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法資格制度，切實(shí)提高執(zhí)法能力。

　　六是聯(lián)合農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢、食藥監(jiān)、公安等部門，利用半年的時間，開展打擊私屠濫宰和病死豬病害肉非法交易專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、屠宰病死豬、出售病害肉及冒用或非法使用定點(diǎn)證牌、為違法屠宰提供儲存、運(yùn)輸?shù)缺憷麠l件的行為，始終保持對私屠濫宰等違法行為的高壓態(tài)勢。2008-12-01 16:25:48

主持人：現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)，市場穩(wěn)定、繁榮離不開健全的社會信用制度。請問在商務(wù)信用體系建設(shè)方面，市場秩序司準(zhǔn)備開展哪些工作？2008-12-01 16:26:21

向欣：商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)正在起步階段，這方面有許多工作要做。主要是促進(jìn)政府部門間市場監(jiān)管信息的共享，建立商務(wù)領(lǐng)域市場主體信用分類監(jiān)管的制度，強(qiáng)化對市場主體的信用激勵和約束；同時，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理、完善信用風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制、構(gòu)建信用銷售交易數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)、促進(jìn)信用銷售服務(wù)行業(yè)的發(fā)展，培育良好的商務(wù)信用交易習(xí)慣，構(gòu)建商務(wù)信用發(fā)展的制度環(huán)境。具體包括七個方面：

　　1.進(jìn)一步完善“商務(wù)領(lǐng)域信用信息系統(tǒng)”，研究起草商務(wù)系統(tǒng)信用分類管理辦法。對已經(jīng)歸集的信用信息進(jìn)行整理，針對各業(yè)務(wù)司局和地方商務(wù)主管部門開發(fā)完善各項(xiàng)信息服務(wù)功能，促進(jìn)信用信息的應(yīng)用。會同有關(guān)司局在重點(diǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域，研究起草商務(wù)系統(tǒng)信用信息分類管理辦法。

　　2.正式啟動信用銷售試點(diǎn)工作。商業(yè)信用銷售是成熟市場經(jīng)濟(jì)下的主要貿(mào)易形式，與成熟市場經(jīng)濟(jì)國家相比，我國商業(yè)信用與信用銷售的發(fā)展水平較低，信用銷售空間和潛力還非常大，發(fā)展賒購賒銷，推動信用銷售，能夠促進(jìn)即期消費(fèi)，有效擴(kuò)大國內(nèi)需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。為此，我們將首先通過試點(diǎn)探索推動信用銷售的發(fā)展。

　　我們已經(jīng)聯(lián)合銀監(jiān)會、保監(jiān)會正式啟動信用銷售試點(diǎn)工作，發(fā)展信用保險、擔(dān)保機(jī)構(gòu)，建立健全信用銷售風(fēng)險防范機(jī)制。爭取財政對信用銷售試點(diǎn)企業(yè)的保費(fèi)補(bǔ)貼政策和試點(diǎn)推動的工作經(jīng)費(fèi)，制定政府扶持補(bǔ)貼政策，引導(dǎo)信用銷售健康發(fā)展。2008-12-01 16:26:57

向欣：3.幫助企業(yè)建立健全信用風(fēng)險管理制度。研究制定生產(chǎn)和流通企業(yè)信用風(fēng)險管理標(biāo)準(zhǔn)，推動企業(yè)建立健全信用管理制度，引導(dǎo)軟件設(shè)計企業(yè)開發(fā)信用風(fēng)險管理軟件，鼓勵生產(chǎn)流通企業(yè)科學(xué)使用各種信用管理工具，在信用銷售中有效控制風(fēng)險。


　　4.鼓勵企業(yè)、銀行、保險機(jī)構(gòu)之間的合作，解決信用銷售中融資困難。建立信用銷售、信用保險和銀行信貸順暢銜接的機(jī)制，促進(jìn)銀行、保險公司、企業(yè)間的合作，發(fā)展信用保險項(xiàng)下的貿(mào)易融資業(yè)務(wù)，既幫助企業(yè)解決融資困難，又降低銀行貸款的風(fēng)險，實(shí)現(xiàn)三方共贏。


　　5.引導(dǎo)和規(guī)范信用銷售相關(guān)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。目前要推動發(fā)展商帳追收、保理、信用支付中介、信用調(diào)查與風(fēng)險評估、資產(chǎn)處置及變現(xiàn)等信用服務(wù)業(yè)。會同有關(guān)部門對商賬追收行業(yè)進(jìn)行調(diào)研，爭取出臺相關(guān)的行業(yè)管理規(guī)范，建立行業(yè)監(jiān)管制度。


　　6.推動企業(yè)交易數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)的建設(shè)。按照政府引導(dǎo)推動，協(xié)會牽頭組織，企業(yè)自愿參加的原則，推動會員制或區(qū)域性的交易數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)市場交易伙伴間信用信息的共享；以商賬追收企業(yè)為著力點(diǎn)，建立企業(yè)應(yīng)收賬款登記查詢系統(tǒng)，服務(wù)于企業(yè)的信用銷售風(fēng)險管控，形成對失信違約行為的市場約束。


　　7.推動商會協(xié)會完善自律功能，全面推進(jìn)行業(yè)信用體系建設(shè)。加大對行業(yè)信用評價試點(diǎn)單位的監(jiān)督檢查力度，引入退出機(jī)制；從推動與我部工作關(guān)系密切的廣交會、聯(lián)合國采購等領(lǐng)域認(rèn)可使用評價結(jié)果入手，逐步向其他部門和金融機(jī)構(gòu)推薦，大力促進(jìn)評價結(jié)果的應(yīng)用；推動行業(yè)協(xié)會全面落實(shí)《商會行業(yè)協(xié)會信用建設(shè)指導(dǎo)意見》，完善自律服務(wù)功能，規(guī)范市場秩序。2008-12-01 16:28:00

主持人：感謝向司長在百忙之中接受我們的訪談。在接下來的十天時間內(nèi)，網(wǎng)友們會通過“網(wǎng)上問答”這種方式，與您繼續(xù)進(jìn)行交流。2008-12-01 16:28:20

向欣：謝謝！歡迎廣大網(wǎng)友踴躍提出問題和建議，我也期待著與廣大網(wǎng)友進(jìn)行互動、交流。2008-12-01 16:28:30

興商：秩序司與部內(nèi)其他司、辦之間是否在業(yè)務(wù)工作有交叉，如果有，是怎樣劃分的？比如：某一項(xiàng)政策、規(guī)定的出臺，涉及到制定實(shí)施部門、日常管理部門、監(jiān)督檢查部門等等。2008-12-02 15:24:35

向欣：秩序司與部內(nèi)其他司、辦之間在業(yè)務(wù)上是相互配合、相互促進(jìn)關(guān)系，既體現(xiàn)了決策、執(zhí)行和監(jiān)督的相對分離，也體現(xiàn)了相關(guān)業(yè)務(wù)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。比如，為了更好地貫徹商務(wù)領(lǐng)域有關(guān)法律法規(guī)，秩序司正在著力推進(jìn)全國商務(wù)行政執(zhí)法工作，建立上下統(tǒng)一的執(zhí)法工作體系，健全商務(wù)執(zhí)法隊伍，推進(jìn)綜合執(zhí)法；在商務(wù)信用領(lǐng)域，則是通過搭建商務(wù)信用信息系統(tǒng)，統(tǒng)籌推進(jìn)整個商務(wù)信用建設(shè)工作。2008-12-08 15:31:47

劉燁：維護(hù)市場秩序依靠什么手段？2008-12-02 21:03:46

向欣：維護(hù)良好的商務(wù)流通市場秩序首先需要制定相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、健全流通領(lǐng)域法律法規(guī)體系。完善的立法是我們工作的基礎(chǔ)，有法可依是良好市場秩序的基本前提和保障。
要加大執(zhí)法力度。徒法不足以自行，要通過加強(qiáng)執(zhí)法工作，完善執(zhí)法制度，開展專項(xiàng)整治等工作嚴(yán)厲打擊各種擾亂市場秩序的違法行為，保持對不法分子的高壓態(tài)勢。
要堅持建立長效工作機(jī)制，通過開展誠信宣傳教育，建立市場誠信公共服務(wù)平臺等方式營造誠實(shí)守信的商業(yè)環(huán)境；推動商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)，制定發(fā)展規(guī)劃，組織擬定相關(guān)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施商務(wù)信用分類監(jiān)管；指導(dǎo)商業(yè)信用銷售，擬訂相關(guān)政策措施并組織實(shí)施等工作。
此外，還要發(fā)揮12312舉報投訴服務(wù)中心的作用，動員和組織社會力量廣泛參與。
總而言之，建立和維護(hù)良好的市場秩序要通過完善法律體系、加大執(zhí)法力度，推動商務(wù)信用等方面的工作，多管齊下，政府、企業(yè)、社會方方面面形成合力，才能達(dá)到預(yù)期效果。2008-12-08 15:51:43

陳先生：希望司長能幫多提供一些中國汽車進(jìn)口智利的信息？2008-12-03 01:48:43

向欣：該方面的工作主要由產(chǎn)業(yè)司負(fù)責(zé)，具體可與產(chǎn)業(yè)司出口處及相關(guān)處室聯(lián)系。2008-12-08 15:53:30

工會成員：前期出現(xiàn)的奶粉三聚氫胺事件，實(shí)際上也反應(yīng)出市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，由于缺乏有效的監(jiān)管和制衡機(jī)制，帶來的惡性競爭，實(shí)際上也破壞了行業(yè)經(jīng)營秩序。特別是9月份席卷全球的金融危機(jī)，也充分暴露了“看不見的手”的不足。請問有什么具體舉措來逐步引導(dǎo)、規(guī)范整個國內(nèi)市場，保障市場的監(jiān)管和有序競爭？包括引導(dǎo)立法、依靠行業(yè)協(xié)會、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督，同時保障消費(fèi)者利益。最近幾個月以來，歐洲委員會正考慮對電信資費(fèi)作調(diào)整，請問這對中國電信市場多種3G制式的建設(shè)有何啟發(fā)意義？2008-12-03 05:51:15

向欣：近期發(fā)生的三鹿牌嬰幼奶粉重大安全事件，引起國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和各部門的高度重視。食品安全法正在緊張修訂中；衛(wèi)生部牽頭成立了食品安全監(jiān)管部際協(xié)調(diào)機(jī)制，以加強(qiáng)部門間配合；各部門正在開展食品安全整頓工作；在加強(qiáng)市場監(jiān)管的長效機(jī)制方面，各部門采取建立快速追查溯源機(jī)制、加強(qiáng)日常巡回檢查和監(jiān)督抽查等一系列監(jiān)管措施，加強(qiáng)行業(yè)誠信和自律機(jī)制建設(shè)，嚴(yán)厲打擊各類危害市場秩序的違法犯罪行為。我部將在食品安全整頓工作的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)整頓和規(guī)范市場秩序長效機(jī)制建設(shè)，確保市場秩序健康、穩(wěn)定。
在信用體系建設(shè)方面，2005年我部和國資委聯(lián)合推動行業(yè)信用建設(shè)工作，印發(fā)了《商會協(xié)會行業(yè)信用建設(shè)工作指導(dǎo)意見》，提出了商會協(xié)會全面推動行業(yè)信用建設(shè)的幾項(xiàng)任務(wù)，包括開展誠信宣傳教育、制定行規(guī)行約、利用信用信息為會員服務(wù)、開展信用管理方面的培訓(xùn)、幫助會員企業(yè)建立內(nèi)部信用風(fēng)險管理制度、開展行業(yè)信用評價等。我們希望發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在促進(jìn)企業(yè)誠信自律、承擔(dān)社會責(zé)任方面的重要作用，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。2006年開通了中國反商業(yè)欺詐網(wǎng)，為消費(fèi)者提供了一個參與打擊欺詐的渠道，產(chǎn)生了良好的社會效果。
就您提的關(guān)于電信市場問題，建議咨詢電信主管部門。2008-12-12 17:01:09

高帆：向司長 您好：

您介紹的本司管理職能和09工作思路，對基層開展商務(wù)行政執(zhí)法管理有很強(qiáng)的指導(dǎo)性。今年3月，我局將整規(guī)辦、酒類流通管理局、生豬屠宰管理辦公室及12312保知中心進(jìn)行了全面整合，成立了新的整規(guī)辦，視同內(nèi)部科室，負(fù)責(zé)商務(wù)執(zhí)法管理工作。近一年的工作，收到明顯效果。

現(xiàn)在想向您提出三個問題：

一是機(jī)構(gòu)。長期以來，從省到市縣，整規(guī)辦一直是臨時機(jī)構(gòu)，沒有編制、人員和經(jīng)費(fèi)。這對今后的工作開展將產(chǎn)生非常不利的影響，希望在商務(wù)部的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心下全面給予解決。

二是執(zhí)法隊伍建設(shè)。生豬屠宰執(zhí)法自1996年以來，各地都全面進(jìn)行了管理工作，但是長期存在著機(jī)構(gòu)不健全、管理體制不順和執(zhí)法隊伍社會化等等問題。按照規(guī)定執(zhí)法人員必須是公務(wù)員，但實(shí)際情況是，多數(shù)采取外聘人員。由于沒有經(jīng)費(fèi)保障，必然是依靠亂收亂罰，來養(yǎng)活隊伍。既執(zhí)法主體缺失，可能面臨司法，又嚴(yán)重影響了商務(wù)形象。這個問題，已經(jīng)到了非解決不可的地步了。

三是全國商務(wù)系統(tǒng)是一個倒金字塔結(jié)構(gòu)，面臨的困難和存在的問題都不少，希望商務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)基層調(diào)研。

四是按照商務(wù)、財政兩部關(guān)于生豬無害化處理的有關(guān)規(guī)定，建議將縣級生豬定點(diǎn)屠宰場無害化處理設(shè)施納入09項(xiàng)目管理，安排專項(xiàng)資金，確保食品和措施真正落實(shí)。

謝謝2008-12-03 09:30:14

向欣：

一、關(guān)于機(jī)構(gòu)問題
近幾年來，在全國整規(guī)辦推動下，各地積極落實(shí)整規(guī)工作機(jī)構(gòu)、人員、編制、經(jīng)費(fèi)，各省及較大城市都建立了整規(guī)工作常設(shè)機(jī)構(gòu)，形成了一支相對固定的整規(guī)工作隊伍。
此次機(jī)構(gòu)后，商務(wù)部市場秩序司承擔(dān)相關(guān)整規(guī)工作職能，以及商務(wù)行政執(zhí)法、社會信用制度建設(shè)及生豬屠宰管理等職責(zé)。各地整規(guī)工作機(jī)構(gòu)也要適應(yīng)形勢變化，立足服務(wù)本地商務(wù)工作大局，繼續(xù)干好整規(guī)工作，積極探索工作轉(zhuǎn)型，充實(shí)工作內(nèi)容，爭取當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)方面支持，建立健全工作機(jī)構(gòu)，為更好開展工作打好基礎(chǔ)。我們也將一如既往給予支持，為各地創(chuàng)造必要工作環(huán)境。
二、關(guān)于執(zhí)法隊伍建設(shè)
前一階段，為準(zhǔn)確掌握全國商務(wù)行政執(zhí)法工作情況，我們對全國各省、市、縣商務(wù)執(zhí)法隊伍建設(shè)情況進(jìn)行了一次摸底調(diào)查。從調(diào)查情況來看，全國共有執(zhí)法隊伍2734支，各地執(zhí)法隊伍建設(shè)已經(jīng)有一定的基礎(chǔ)。但是，部分地方?jīng)]有執(zhí)法隊伍，部分執(zhí)法隊伍編制、經(jīng)費(fèi)沒有保障，人員素質(zhì)還不高，執(zhí)法主體不合格、執(zhí)法行為不規(guī)范、執(zhí)法擾民等現(xiàn)象還不同程度存在，制約了執(zhí)法工作成效，也影響了商務(wù)執(zhí)法形象。
下一步，我們將推動地方尤其是市縣商務(wù)主管部門整合、充實(shí)、加強(qiáng)現(xiàn)有生豬屠宰、酒類流通管理等領(lǐng)域執(zhí)法力量，組建專職商務(wù)行政執(zhí)法隊伍，協(xié)調(diào)編制、財政部門或者通過內(nèi)部調(diào)劑方式，落實(shí)人員、編制與經(jīng)費(fèi)，統(tǒng)一行使有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章賦予的行政執(zhí)法職能。為深入推動這項(xiàng)工作，我們計劃于2009年開始，選擇部分城市分期分批開展商務(wù)綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作，條件成熟時在全國推廣，最終建設(shè)一支統(tǒng)一、規(guī)范、高效的商務(wù)綜合行政執(zhí)法隊伍，形成權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的商務(wù)行政執(zhí)法體制。
三、關(guān)于下基層調(diào)研的問題
各地尤其是市縣商務(wù)主管部門處在工作第一線，是和諧商務(wù)、為民商務(wù)的具體實(shí)踐者，熟悉基層情況，了解相關(guān)政策實(shí)施效果，也積累了很多寶貴工作經(jīng)驗(yàn)。堅持“從群眾中來，到群眾中去”，勤下基層，多做實(shí)地調(diào)查研究，是我們干好工作的基本方法和經(jīng)驗(yàn)。
前一階段，為全面了解各地商務(wù)行政執(zhí)法工作中存在的困難和問題，聽取意見和建議，在開展問卷調(diào)查的同時，市場秩序司組織赴北京、上海、重慶、天津、浙江、江蘇、湖北、湖南、廣東、河北唐山、江西景德鎮(zhèn)、廣西貴港等地進(jìn)行了廣泛的實(shí)地調(diào)研，掌握了大量的一手情況，形成并完善了下一步工作思路。
下一步，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)工作調(diào)研，實(shí)地了解各地情況和問題，切實(shí)增強(qiáng)決策和工作的科學(xué)性。
四、我們已經(jīng)把支持生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)升級改造、配備無害化處理作為2009年生豬屠宰管理的一項(xiàng)內(nèi)容，部署各地商務(wù)主管部門組織落實(shí)。同時，我們也正積極與財政部門協(xié)商，爭取由中央財政給予補(bǔ)助支持，各級商務(wù)主管部門也要積極向當(dāng)?shù)刎斦块T爭取支持，升級改造生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)，配備無害化處理設(shè)施，切實(shí)做好生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)病害豬無害化處理監(jiān)督管理，防止病害生豬產(chǎn)品流入市場。2008-12-09 16:50:51

張隊員：向司長：

您好！

閱讀了商務(wù)部生產(chǎn)秩序司的職責(zé)介紹和09年工作重點(diǎn)，看到了商務(wù)部進(jìn)一步加強(qiáng)了對市場整規(guī)工作的領(lǐng)導(dǎo)，作為基層商務(wù)執(zhí)法工作人員，我們倍感欣慰。有幾個不成熟的問題向您請教:

1.我縣自2005年實(shí)現(xiàn)了生豬集中屠宰肉品分散配送制度，所有集貿(mào)市場、超市全部為機(jī)械化屠宰生豬肉品。條例雖明確了各部門職責(zé)，但日常稽查監(jiān)管只有我局負(fù)責(zé)，然而稽查隊伍和經(jīng)費(fèi)都得不到落實(shí)。以往，上級要求成立相關(guān)機(jī)構(gòu)，地方人事編制部門說：上級部門不能干涉地方政府機(jī)構(gòu)設(shè)置。況且我地商務(wù)工作在經(jīng)貿(mào)部門內(nèi)設(shè)，不是獨(dú)立商務(wù)部門。請問"建立和完善屠宰管理機(jī)構(gòu)，配備必要的管理和執(zhí)法人員，落實(shí)管理和執(zhí)法經(jīng)費(fèi)"在地方怎樣得到落實(shí)？

2.酒類流通管理有關(guān)規(guī)定是否在食品安全法中明確或并入其中，提高執(zhí)法依據(jù)的高度。

3.盼望商務(wù)部盡快出臺《生豬屠宰分級管理辦法》和《生豬屠宰執(zhí)法監(jiān)督檢查管理辦法》等操作性強(qiáng)的政策法規(guī)及規(guī)范性文本。2008-12-05 13:55:43

向欣：謝謝您對商務(wù)部市場秩序司工作的支持。針對您所提問答復(fù)如下：
1、根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》第十條規(guī)定，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將產(chǎn)品安全監(jiān)督管理納入政府工作考核目標(biāo)，對本行政區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品安全監(jiān)督管理負(fù)總責(zé)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的監(jiān)督管理工作，建立健全監(jiān)督管理協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)對行政執(zhí)法的協(xié)調(diào)、監(jiān)督。《生豬屠宰管理?xiàng)l例》賦予了商務(wù)主管部門生豬定點(diǎn)屠宰行業(yè)管理和執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)。各級商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)積極向本級人民政府宣傳生豬屠宰行業(yè)管理的重要性，爭取人員和經(jīng)費(fèi)支持，在地方人民政府的支持協(xié)調(diào)下開展執(zhí)法工作；同時，商務(wù)主管部門要加強(qiáng)與其他部門間的配合，充分發(fā)揮部門聯(lián)合執(zhí)法作用，將生豬屠宰監(jiān)督管理工作抓好。商務(wù)部也將積極向有關(guān)部門溝通、協(xié)調(diào)，爭取政策和措施，支持各地生豬屠宰監(jiān)督管理工作。
2、關(guān)于酒類流通管理的問題，按照職責(zé)分工，請向市場運(yùn)行司咨詢。
3、《生豬屠宰分級管理辦法》和《生豬屠宰執(zhí)法監(jiān)督檢查管理辦法》等規(guī)章正在研究制定過程中，爭取盡快出臺。2008-12-15 15:43:32

吳賀宇：我是河南省西平縣白酒批發(fā)商，營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證，酒類三證及隨付單各種證件齊全。西平縣商務(wù)局也檢查幾次，但因?yàn)槲沂掷m(xù)齊全，結(jié)果他們都無功而返。沒想到他們卻轉(zhuǎn)移目標(biāo)，經(jīng)常到我經(jīng)營白酒零售戶那里找事，當(dāng)白酒零售戶把證件拿給他們看時，他們看也不看，說有證也不行，要到局里接受調(diào)查，1次2次3次也就算正常履行職務(wù)，但經(jīng)常性的去檢查也就奇怪了，并且只指明我經(jīng)營的白酒接受檢查（證件齊全），而其他經(jīng)營的白酒{包括沒有證件的}并不檢查，弄得別人生意都做不成，只好不銷售這種白酒。經(jīng)過詢問其他經(jīng)銷商得知：凡是經(jīng)銷商給商務(wù)局交錢的，不管有證沒證的，可以正常經(jīng)營，但不給商務(wù)局交錢的，他們就用這種辦法折磨經(jīng)銷商，讓不交錢的經(jīng)銷商沒法繼續(xù)經(jīng)營。并且經(jīng)常性的開具罰單位，每張4500元，然后讓個體戶請他們吃吃飯就行了。現(xiàn)在工商局，質(zhì)檢局，衛(wèi)生局等各單位人員服務(wù)態(tài)度明顯好轉(zhuǎn)，想不到現(xiàn)在卻半路出來這樣一個無恥的單位來管理市場。請問：他們這樣對有證件的白酒無休止的檢查有何依據(jù)，沒有證件的白酒他們不檢查屬于什么行為.希望能盡快得到你們答復(fù)，謝謝你們盡快答復(fù)2008-12-05 14:36:50

向欣：您反映的問題我們已經(jīng)轉(zhuǎn)請河南省商務(wù)廳進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，調(diào)查結(jié)果和處理意見我們將及時告知。2008-12-10 15:35:18

張金華：你好，自從2008年7月8日華夏事件發(fā)生以后。我們廣大的交易商損失慘重。社會矛盾加劇，希望國家給一個明確的解決的態(tài)度，不知道商務(wù)部有什么措施來解決華夏的事件。另外以后的中遠(yuǎn)期大宗商品電子交易如何規(guī)范和發(fā)展？



謝謝2008-12-07 14:41:37

向欣：感謝您對我們工作的支持，這方面的問題請咨詢市場建設(shè)司。2008-12-09 09:07:06

群眾：我鎮(zhèn)2006年向黑龍江省商務(wù)廳申請加油站一事兩年沒有審批下了。聽說黑龍江省商務(wù)廳近兩年沒有審批加油站不知為什么？我鎮(zhèn)有耕地近20萬畝，農(nóng)民買油十分不便，希望領(lǐng)導(dǎo)為群眾辦點(diǎn)實(shí)事。建立和諧社會服務(wù)。謝謝2008-12-07 19:26:22

向欣：感謝您對我們工作的支持，這方面的問題請咨詢商貿(mào)服務(wù)司。2008-12-09 09:06:23

田偉：您好向司長：

很榮幸能給您提問：我們是一家高新技術(shù)企業(yè)、上市公司，主要從事行政執(zhí)法的軟件開發(fā)，請問咱們商務(wù)系統(tǒng)有沒有考慮做行政執(zhí)法管理系統(tǒng)？我們想為我們的商務(wù)工作做點(diǎn)我們應(yīng)該做的事情，謝謝！2008-12-08 10:25:25

向欣：感謝您對市場行政執(zhí)法工作的關(guān)注。
信息化管理是現(xiàn)代社會提升工作效率、節(jié)省工作資源的一項(xiàng)重要手段。2006年，我們就積極運(yùn)用、探索和完善信息化管理手段在全國建立了由50個12312舉報投訴服務(wù)中心構(gòu)成的信息化管理網(wǎng)絡(luò)，拓寬了權(quán)利人和社會公眾舉報投訴渠道，加大了執(zhí)法工作透明度，得到了廣大群眾的積極反饋。目前，我們正著手完善該網(wǎng)絡(luò)平臺，擬建成集語音呼叫、網(wǎng)絡(luò)投訴、案件轉(zhuǎn)交及執(zhí)法反饋等多功能于一體的網(wǎng)絡(luò)工作平臺，我們相信，這個平臺能對行政執(zhí)法工作提供更為有利的幫助。希望你能繼續(xù)對我們的工作予以關(guān)注，并提出寶貴意見和建議。2008-12-10 15:30:48

孟文寬：向司長：您好！

請問：商務(wù)部在加強(qiáng)州市級地方商務(wù)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)方面有哪些推進(jìn)措施？2008-12-09 09:26:49

向欣：12月3-4日，我們在哈爾濱召開了部分城市商務(wù)行政執(zhí)法工作座談會，了解目前城市層面商務(wù)行政執(zhí)法工作現(xiàn)狀，聽取各地對下一步推進(jìn)全國商務(wù)行政執(zhí)法工作的意見和建議。包括廣西貴港、湖北宜昌、江西景德鎮(zhèn)等地市級城市在內(nèi)的16個城市商務(wù)主管部門代表參加了會議。
我們計劃于2009年開始，選擇部分城市（包括州市級城市）分期分批開展商務(wù)綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作，推動有關(guān)城市商務(wù)主管部門整合、充實(shí)、加強(qiáng)現(xiàn)有生豬屠宰、酒類流通管理等領(lǐng)域執(zhí)法力量，建立商務(wù)綜合行政執(zhí)法隊伍，統(tǒng)一行使有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章賦予的行政執(zhí)法職能。待條件成熟時，在全國推廣商務(wù)綜合行政執(zhí)法。2008-12-10 15:31:52

肖：尊敬的向司長：

　　　你好，你提到要加強(qiáng)縣級商務(wù)部門的行政執(zhí)法工作，那我想首先要明確有關(guān)法律的適用，這是不能有半點(diǎn)含糊的，否則可能會經(jīng)不起復(fù)議或訴訟的考驗(yàn)。對此，我想請教幾個問題：

１、 你覺得商務(wù)主管部門是否有權(quán)查處假冒酒類產(chǎn)品，如果有權(quán)查處，是適用《酒管辦法》的第三十一條或是《食品特別規(guī)定》第三條第二款。還有《酒管辦法》的第三十一條的規(guī)定是不是有不合適的地方呢？

２、 商務(wù)主管部門是否可以獨(dú)自(不是會同工商)依據(jù)《無照經(jīng)營查處取締辦法》查處未辦理成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書而零售成品油的行為。如果有權(quán)查處，那許可審批部門（商務(wù)部門）是否也可以適用該辦法第九條而采取相應(yīng)的措施,特別是查封扣押的權(quán)力。

３、 希望上級商務(wù)部門加強(qiáng)對有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的培訓(xùn)工作,以便執(zhí)法操作,對法律適用有風(fēng)險的地方及時提醒.以便減少敗訴風(fēng)險

　　　　　　　　　　　　　　　　　謝謝，請明示。2008-12-09 10:04:13

向欣：一、關(guān)于查處假冒酒類產(chǎn)品以及未經(jīng)批準(zhǔn)從事成品油經(jīng)營的問題，涉及到相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的具體適用問題，建議直接咨詢我部主管法律工作的條法司，或者分別咨詢負(fù)責(zé)相關(guān)行業(yè)管理工作的市場運(yùn)行司和商貿(mào)服務(wù)司。
二、關(guān)于培訓(xùn)問題，下一步，我們將制定專門的培訓(xùn)計劃，推動各地開展執(zhí)法人員法律法規(guī)、業(yè)務(wù)技能及相關(guān)知識培訓(xùn)，切實(shí)提高執(zhí)法人員素質(zhì)和辦案能力。我們也將舉辦示范性培訓(xùn)班，組織編寫專門培訓(xùn)教材，為各地開展培訓(xùn)提供支持。2008-12-15 15:18:59

劉影：我想問關(guān)于綠之韻這個品牌是直銷公司嗎？謝謝請告知。2008-12-09 15:59:16

向欣：請您到“商務(wù)部直銷行業(yè)管理信息系統(tǒng)中”查詢，網(wǎng)址：zxgl.mofcom.gov.cn/zxnet/index.jsp2008-12-11 16:46:22

王健：尊敬的尚司長：

您好。我是一名從事酒類管理的基層執(zhí)法人員，今天很高興能在貴部的“在線訪談”欄目與您進(jìn)行交流，本人在仔細(xì)閱讀您介紹的市場秩序司管理職能和09工作思路后，有幾個問題想向您請教，懇請您能解答：

一、請問商務(wù)部在即將開展的商務(wù)綜合行政執(zhí)法工作，通過整合、充實(shí)現(xiàn)有生豬屠宰、酒類流通等執(zhí)法力量，組建商務(wù)綜合行政執(zhí)法隊伍，統(tǒng)一行使商務(wù)領(lǐng)域行政執(zhí)法職能工作后，對于各地商務(wù)主管部門已經(jīng)經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)組建的酒類專賣管理局（辦公室）和畜禽定點(diǎn)屠宰管理辦公室將怎么辦？是否會撤消？尤其對一些地方的酒類專賣管理局（辦公室）在經(jīng)本地人大出臺的《酒類管理?xiàng)l例》中授權(quán)后，具備了酒類管理行政執(zhí)法主體，將會如何處置？

二、請問商務(wù)部即將出臺的《商務(wù)部關(guān)于加強(qiáng)商務(wù)行政執(zhí)法檢查與管理工作的意見》是以商務(wù)部文件形式下發(fā)？還是會以國務(wù)院辦公廳文件形式轉(zhuǎn)發(fā)？因?yàn)閷Ω鞯厣虅?wù)主管部門來說，在執(zhí)行的時候，國務(wù)院辦公廳的文件比商務(wù)部的文件在力度上要強(qiáng)，起碼地方政府領(lǐng)導(dǎo)會重視！如果是商務(wù)部和中央編辦、財政部、國務(wù)院政府法制辦公室等部委聯(lián)合下文，將對盡快在全國開展商務(wù)綜合行政執(zhí)法工作會起到一定保障，尤其對涉及到各地商務(wù)主管部門在執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)置、執(zhí)法人員編制、執(zhí)法經(jīng)費(fèi)等問題上將會有合法的依據(jù)。

三、請問在商務(wù)部即將出臺的《商務(wù)部關(guān)于加強(qiáng)商務(wù)行政執(zhí)法檢查與管理工作的意見》中是否規(guī)定了加強(qiáng)對各級商務(wù)執(zhí)法人員的執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作？因?yàn)椋救苏J(rèn)為開展的商務(wù)綜合行政執(zhí)法工作，不能是簡單的將生豬屠宰管理執(zhí)法人員和酒類流通管理執(zhí)法人員整合，而是要通過對商務(wù)執(zhí)法人員的執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，將生豬屠宰管理執(zhí)法和酒類流通管理執(zhí)法以及商務(wù)領(lǐng)域其他的執(zhí)法業(yè)務(wù)知識整合到每一名商務(wù)執(zhí)法人員的身上，以提高他們的執(zhí)法水平和執(zhí)法素質(zhì)，讓他們都能熟練掌握商務(wù)領(lǐng)域的全部法律、法規(guī)、規(guī)章和行政執(zhí)法程序，為整頓和規(guī)范市場經(jīng)營秩序，確保消費(fèi)者能喝上“放心酒”、吃上“放心肉”提供強(qiáng)有力的保障。2008-12-10 23:53:34

向欣：王健，你好！
我們下一步推動商務(wù)綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作，目的在于引導(dǎo)、推動地方整合執(zhí)法資源、充實(shí)執(zhí)法力量，解決當(dāng)前很多地方存在的商務(wù)部門內(nèi)部執(zhí)法職責(zé)分散、多頭執(zhí)法問題，切實(shí)提高執(zhí)法效率。我們提倡各地在整合、充實(shí)、加強(qiáng)現(xiàn)有商務(wù)領(lǐng)域執(zhí)法力量的基礎(chǔ)上建立健全商務(wù)執(zhí)法隊伍，逐步推進(jìn)綜合行政執(zhí)法工作。在整個推進(jìn)過程中，我們將遵循中央統(tǒng)一指導(dǎo)與地方自主探索相結(jié)合的原則，充分考慮各地實(shí)際情況和工作需要，由地方自主決定綜合執(zhí)法的方式、步驟，以及綜合執(zhí)法隊伍的具體組成，不搞一刀切。
前一段時間，我們起草了加強(qiáng)商務(wù)行政執(zhí)法的意見，并在全國商務(wù)行政執(zhí)法暨生豬屠宰管理工作會議上征求了各地意見。根據(jù)地方意見，我們將文件名稱初步定為《商務(wù)部關(guān)于加強(qiáng)商務(wù)行政執(zhí)法工作的意見》，近期將以商務(wù)部文件的形式正式印發(fā)。我們也將積極協(xié)調(diào)有關(guān)方面，爭取必要的支持，為地方商務(wù)行政執(zhí)法工作創(chuàng)造必要環(huán)境。
在即將出臺的文件中，加強(qiáng)商務(wù)執(zhí)法工作培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)是一項(xiàng)非常重要的內(nèi)容。下一步，我們將推動各地開展執(zhí)法人員法律法規(guī)、業(yè)務(wù)技能及相關(guān)知識培訓(xùn)，切實(shí)提高執(zhí)法人員素質(zhì)和辦案能力。我們也將舉辦示范性培訓(xùn)班，組織編寫專門培訓(xùn)教材，為各地開展培訓(xùn)提供支持。2008-12-15 15:20:28