主持人：各位網(wǎng)友，大家好！商務(wù)部網(wǎng)站司局長(zhǎng)訪談欄目今天非常榮幸地邀請(qǐng)到商務(wù)部西亞非洲司周亞濱司長(zhǎng)，請(qǐng)他給大家介紹一下中國(guó)與西亞非地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作情況。周司長(zhǎng)，您好！2008-01-11 11:01:48

周亞濱：主持人好，各位網(wǎng)友好。很高興通過(guò)司局長(zhǎng)訪談欄目，就深化我與西亞非洲地區(qū)國(guó)家互利合作，促進(jìn)共同發(fā)展，和朋友們進(jìn)行溝通和交流。2008-01-11 11:01:59

主持人：當(dāng)前，西亞非洲地區(qū)無(wú)論是從政治上，還是從經(jīng)濟(jì)上，都得到越來(lái)越廣泛的關(guān)注。請(qǐng)您簡(jiǎn)要介紹一下該地區(qū)的總體形勢(shì)。2008-01-11 11:03:25

周亞濱：近年來(lái)，西亞非洲地區(qū)總體形勢(shì)穩(wěn)定，但局部熱點(diǎn)問(wèn)題依然存在。伊拉克安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻；巴以“和平路線圖”舉步維艱。部分國(guó)家安全問(wèn)題突出，恐怖襲擊事件時(shí)有發(fā)生。2007年，我在尼日利亞人員多次遭綁架，在蘇丹油田項(xiàng)目近來(lái)也受到反政府武裝的威脅和襲擾。

　　由于世界經(jīng)濟(jì)基本面良好、國(guó)際市場(chǎng)原油高位運(yùn)行、農(nóng)礦初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)走高及各國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整等因素的影響，地區(qū)經(jīng)濟(jì)保持良好增長(zhǎng)勢(shì)頭。據(jù)IMF預(yù)測(cè)，2007年中東和非洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將分別達(dá)到6.6%和6%。特別是非洲，近十年年均增長(zhǎng)5.4%，步入歷史上最為穩(wěn)定快速的增長(zhǎng)期。2008-01-11 11:04:02

主持人：近年來(lái)，中國(guó)與非洲之間的合作發(fā)展很快。請(qǐng)您介紹一下中非經(jīng)貿(mào)合作出現(xiàn)了哪些新特點(diǎn)？2008-01-11 11:04:14

周亞濱：中國(guó)和非洲國(guó)家同屬發(fā)展中國(guó)家，在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下克服困難，發(fā)展自己，是雙方面臨的共同任務(wù)。中非合作論壇成立以來(lái)，中非經(jīng)貿(mào)合作在平等、互利、共贏的基礎(chǔ)上快速發(fā)展。

　　據(jù)IMF統(tǒng)計(jì)，2006年中國(guó)已成為非洲第2大貿(mào)易伙伴。2007年1—11月，中非貿(mào)易達(dá)659億美元，同比增長(zhǎng)31%，高于全國(guó)外貿(mào)增幅6個(gè)百分點(diǎn)，預(yù)計(jì)全年將超過(guò)700億美元。其中我出口335億美元，進(jìn)口324億美元，進(jìn)出口總體平衡。南非、安哥拉與我貿(mào)易額均超過(guò)100億美元，在我國(guó)主要貿(mào)易伙伴中分別排第29位和31位。2007年1-9月，我對(duì)非直接投資6.5億美元，同比增長(zhǎng)102%；我在非洲新簽承包勞務(wù)合同額184億美元，完成營(yíng)業(yè)額79億美元，分別占全國(guó)對(duì)外新簽承包勞務(wù)合同額的34%和完成營(yíng)業(yè)額的25%。

　　近年來(lái)，中非合作的領(lǐng)域不斷拓寬，合作方式日趨完善，并逐步向金融、航天、通信等高端領(lǐng)域擴(kuò)展，呈全方位發(fā)展的態(tài)勢(shì)。2007年5月，我成功將尼日利亞通訊衛(wèi)星一號(hào)送上太空，實(shí)現(xiàn)了我國(guó)整星出口零的突破。這是我首次以火箭、衛(wèi)星及發(fā)射支持的整體方式，為國(guó)際用戶(hù)提供商業(yè)衛(wèi)星服務(wù)。該衛(wèi)星交付后，將滿(mǎn)足尼日利亞在電訊、廣播、寬帶多媒體服務(wù)等領(lǐng)域的需求，并帶動(dòng)非洲大陸在衛(wèi)星應(yīng)用、地面通信、電信網(wǎng)絡(luò)方面的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2007年11月，工商銀行以55億美元收購(gòu)非洲第一大銀行—南非標(biāo)準(zhǔn)銀行20%的股份，這是迄今非洲最大一筆外資，也是我國(guó)最大一筆海外投資，開(kāi)啟了中非金融領(lǐng)域大規(guī)模合作的先河。2008-01-11 11:04:34

主持人：我國(guó)在西亞非洲地區(qū)有哪些重要的合作伙伴？雙邊關(guān)系發(fā)展如何？2008-01-11 11:04:44

周亞濱：沙特、阿聯(lián)酋、南非、蘇丹、安哥拉、埃及、阿曼、尼日利亞等國(guó)家都是我在地區(qū)重要的合作伙伴。近年來(lái)，雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系也都實(shí)現(xiàn)了快速健康發(fā)展。其中我與沙特和南非的經(jīng)貿(mào)合作具有代表性。

　　沙特是我國(guó)最大的原油進(jìn)口來(lái)源地。自1990年建交以來(lái)，兩國(guó)友好合作關(guān)系穩(wěn)步發(fā)展，各層次往來(lái)不斷，合作領(lǐng)域日益拓寬。2006年，中沙元首實(shí)現(xiàn)互訪，就建立兩國(guó)戰(zhàn)略性友好合作關(guān)系達(dá)成共識(shí)，將雙邊關(guān)系提升到新的高度。2007年1-11月，中沙貿(mào)易額達(dá)227億美元，同比增長(zhǎng)24%。能源合作是中沙雙方關(guān)注的重點(diǎn)合作領(lǐng)域，原油貿(mào)易、油氣上下游工程合作和相互投資全面發(fā)展。2007年1-11月中國(guó)從沙特進(jìn)口了2400萬(wàn)噸原油；中國(guó)石化企業(yè)在沙特積極參與石化工程建設(shè)、油田服務(wù)、天然氣勘探開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目合作。在傳統(tǒng)的能源合作基礎(chǔ)上，中國(guó)企業(yè)在沙特開(kāi)展承包工程與勞務(wù)合作出現(xiàn)新的機(jī)遇，發(fā)展前景看好。目前在沙特的中國(guó)工程企業(yè)達(dá)43家，在建石化、基礎(chǔ)設(shè)施、通信項(xiàng)目78個(gè)，中國(guó)工程技術(shù)人員1.6萬(wàn)人；2007年新簽合同額過(guò)1億美元的大項(xiàng)目包括440公里鐵路、吉達(dá)港集裝箱碼頭擴(kuò)建、磷精礦選礦廠等。

　　南非是非洲經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)的國(guó)家，也是我在非洲的重要合作伙伴。自建交以來(lái)，雙方在重大國(guó)際事務(wù)中相互支持、相互理解，密切配合，雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系健康發(fā)展，成果顯著。南非已連續(xù)多年成為我國(guó)在非洲的第一大貿(mào)易伙伴。2007年1-11月，雙邊貿(mào)易達(dá)130億美元，同比增長(zhǎng)47%。兩國(guó)投資合作發(fā)展勢(shì)頭良好，雙向協(xié)議投資總額已超過(guò)10億美元。中國(guó)企業(yè)在南非的投資項(xiàng)目涉及礦產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、家電組裝、紡織服裝等領(lǐng)域。南非諸多大型跨國(guó)公司，如英美資源集團(tuán)、薩索爾公司、南非啤酒公司等，在資源開(kāi)發(fā)、煤炭間接液化、釀酒等行業(yè)與中國(guó)公司開(kāi)展合作，并取得了較好的業(yè)績(jī)。2008-01-11 11:05:03

主持人：2006年中非合作論壇北京峰會(huì)成功舉行，胡主席宣布的8項(xiàng)對(duì)非舉措可謂深得非洲人心。請(qǐng)您談?wù)勔荒陙?lái)有關(guān)舉措的落實(shí)進(jìn)展情況。2008-01-11 11:05:10

周亞濱：2006年11月，我們成功舉辦了中非合作論壇北京峰會(huì)。為幫助非洲國(guó)家實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，推動(dòng)中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系發(fā)展，胡錦濤主席在峰會(huì)上宣布了加強(qiáng)中非務(wù)實(shí)合作的8項(xiàng)政策措施。在非洲國(guó)家的大力支持和密切配合下，中國(guó)政府本著互利共贏、友好協(xié)商、高效務(wù)實(shí)的原則，積極落實(shí)有關(guān)舉措，推動(dòng)中非友好合作關(guān)系邁向新的發(fā)展階段。

　　一年來(lái)，中非高層交往頻繁。2007年，胡錦濤主席、吳邦國(guó)委員長(zhǎng)、全國(guó)政協(xié)賈慶林主席相繼訪問(wèn)非洲13國(guó)，親歷親為，將8項(xiàng)舉措落實(shí)成果送到非洲人民手中，推動(dòng)落實(shí)工作取得積極進(jìn)展。這充分表明了中國(guó)信守承諾，幫助非洲發(fā)展、改善非洲人民生活的真誠(chéng)愿望。

　　目前，8項(xiàng)舉措落實(shí)工作全面啟動(dòng)，進(jìn)展順利，取得了階段性成果。中非發(fā)展基金正式開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)；非盟會(huì)議中心已奠基；免除了28個(gè)非洲國(guó)家截至2005年底到期的無(wú)息貸款債務(wù)；26個(gè)非洲最不發(fā)達(dá)國(guó)家的454種輸華商品享受了零關(guān)稅待遇；我在非洲建立的第1個(gè)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、農(nóng)業(yè)示范中心、瘧疾防治中心已成立；2007年為非洲培訓(xùn)了5000余人；派遣了100名青年志愿者。其他各項(xiàng)舉措也在逐步落實(shí)中。

　　為做好落實(shí)工作，中方高度重視聽(tīng)取非方的意見(jiàn)和建議，確保每項(xiàng)舉措都符合非洲人民的需要，能夠發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。2007年，我們兩次向非洲駐華使節(jié)通報(bào)舉措落實(shí)進(jìn)展情況，演示了非盟會(huì)議中心、援建醫(yī)院和農(nóng)村學(xué)校項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案，并針對(duì)非方的關(guān)切做了解釋說(shuō)明工作，取得良好效果。2007年11月，在人民大會(huì)堂舉行了"中國(guó)援非專(zhuān)家和青年志愿者出征儀式"，為即將啟程的100名援非高級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)專(zhuān)家、瘧疾防治專(zhuān)家和青年志愿者送行。這些中非友好的民間使者將進(jìn)一步加強(qiáng)中非友誼和互利合作，推動(dòng)中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系深入發(fā)展。2008-01-11 11:05:29

主持人：中非發(fā)展基金是支持我國(guó)企業(yè)“走出去”到非洲投資的一項(xiàng)重要舉措。您能否介紹一下具體情況？2008-01-11 11:05:37

周亞濱：中非發(fā)展基金是目前國(guó)內(nèi)第一支專(zhuān)注于對(duì)非投資的股權(quán)投資基金。中非基金主要對(duì)到非洲開(kāi)展經(jīng)貿(mào)活動(dòng)的中國(guó)企業(yè)、中國(guó)企業(yè)在非洲投資的企業(yè)和項(xiàng)目進(jìn)行投資參股，幫助企業(yè)解決"走出去"的資本金不足問(wèn)題。

　　中非基金投資不按國(guó)別分配，而是與項(xiàng)目相結(jié)合，采取自主經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)運(yùn)作、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的方式進(jìn)行運(yùn)作和管理。中非基金不同于貸款，不會(huì)加重非洲國(guó)家和企業(yè)的債務(wù)負(fù)擔(dān)。中非基金將通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作實(shí)現(xiàn)自身的健康發(fā)展，并充分借鑒國(guó)際私募股權(quán)投資基金的操作模式，結(jié)合非洲國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，通過(guò)投資和咨詢(xún)服務(wù)等方式，引導(dǎo)和支持更多中國(guó)企業(yè)開(kāi)展對(duì)非投資，促進(jìn)非洲國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善。

　　中非基金將重點(diǎn)投資對(duì)非洲國(guó)家發(fā)展經(jīng)濟(jì)具有重要作用，能夠幫助其提高自身"造血"機(jī)能的行業(yè)，如農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、資源開(kāi)發(fā)和中國(guó)企業(yè)在非洲開(kāi)辦的工業(yè)園區(qū)等。中非基金將采取嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)控制，以保本微利為原則，通過(guò)建立完善的退出機(jī)制，實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)發(fā)展，以支持更多的企業(yè)投資非洲。2007年6月，中非發(fā)展基金有限公司成立并開(kāi)始運(yùn)營(yíng)。中非基金首期10億美元，由國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行出資。如運(yùn)行順利，可逐步擴(kuò)大規(guī)模，最終達(dá)到50億美元。目前，中非基金已與華北地質(zhì)勘探局、中色集團(tuán)等商談了合作事宜，有關(guān)工作正在積極推進(jìn)。2008-01-11 11:05:52

主持人：關(guān)于對(duì)非工作，請(qǐng)問(wèn)您下一步有哪些工作打算呢？中非雙方在哪些領(lǐng)域會(huì)有更多發(fā)展空間？2008-01-11 11:05:57

周亞濱：目前，我們的工作重點(diǎn)是進(jìn)一步加強(qiáng)與非方的溝通與協(xié)作，推進(jìn)8項(xiàng)舉措按期保質(zhì)保量落實(shí)。今年，我們將對(duì)北京峰會(huì)以來(lái)合作情況進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，并為中非合作論壇第4屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議做準(zhǔn)備，推動(dòng)中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的發(fā)展。

　　在貿(mào)易方面，中國(guó)政府將采取更多積極措施方便非洲商品進(jìn)口，豐富國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)，進(jìn)一步擴(kuò)大雙邊貿(mào)易，優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)。另一方面，中國(guó)將繼續(xù)改善出口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品檔次和質(zhì)量，讓"中國(guó)制造"成為非洲人民心目中的品牌。

　　在投資方面，按照市場(chǎng)規(guī)則，鼓勵(lì)有實(shí)力的中國(guó)企業(yè)在有條件的非洲國(guó)家建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，為我國(guó)企業(yè)對(duì)外投資創(chuàng)造條件、提供支持。繼續(xù)簡(jiǎn)化審批手續(xù)、加強(qiáng)信息服務(wù)，推動(dòng)更多中國(guó)企業(yè)走進(jìn)非洲。繼續(xù)與非洲國(guó)家商簽投資保護(hù)協(xié)定和避免雙重征稅協(xié)定，共同營(yíng)造良好的投資合作環(huán)境，保護(hù)雙方投資者的合法權(quán)益。注重引導(dǎo)企業(yè)與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)和諧相處，主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，在促進(jìn)就業(yè)、改善生活條件、培養(yǎng)人才、環(huán)境保護(hù)等方面多為當(dāng)?shù)嘏艖n解難。

　　在援助方面，我們將根據(jù)非洲國(guó)家的需要和自身發(fā)展水平，逐步擴(kuò)大對(duì)非援助規(guī)模，幫助他們建立學(xué)校、體育場(chǎng)、醫(yī)院等社會(huì)公益項(xiàng)目。同時(shí)，還要加大對(duì)非人員培訓(xùn)力度，培養(yǎng)一批專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才；繼續(xù)派遣醫(yī)療隊(duì)向非洲人民傳授防治瘧疾等傳染病的經(jīng)驗(yàn)；派出更多的青年志愿者到非洲，服務(wù)非洲人民，服務(wù)中非友好事業(yè)。

　　我相信，通過(guò)中非雙方的共同努力，中非經(jīng)貿(mào)合作將在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上全面發(fā)展。2008-01-11 11:06:16

主持人：非常感謝周司長(zhǎng)百忙之中來(lái)到司局長(zhǎng)訪談欄目作客，在接下來(lái)的十天時(shí)間內(nèi)，網(wǎng)友們還會(huì)有很多問(wèn)題期待著與您通過(guò)網(wǎng)上問(wèn)答形式進(jìn)行交流。2008-01-11 11:06:24

周亞濱：謝謝！我期待著與網(wǎng)友們進(jìn)行互動(dòng)、交流，并歡迎提出問(wèn)題和建議。2008-01-11 11:06:31

齊銘：您提到“中非基金主要對(duì)到非洲開(kāi)展經(jīng)貿(mào)活動(dòng)的中國(guó)企業(yè)、中國(guó)企業(yè)在非洲投資的企業(yè)和項(xiàng)目進(jìn)行投資參股，幫助企業(yè)解決"走出去"的資本金不足問(wèn)題。”那么，對(duì)于什么樣的企業(yè)或項(xiàng)目，基于什么條件、因素等中非基金會(huì)參與投資？企業(yè)如何聯(lián)系基金管理部門(mén)并申請(qǐng)基金？2008-01-14 21:53:37

周亞濱：　　中非基金的投資原則有兩個(gè)方面。一是促進(jìn)對(duì)非投資，支持非洲國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)中非友好；二是遵循市場(chǎng)規(guī)則，即根據(jù)董事會(huì)確定的投資政策對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行自主選擇，并獨(dú)立進(jìn)行投資決策，承擔(dān)相應(yīng)投資風(fēng)險(xiǎn)。在貫徹國(guó)家政策的同時(shí)，作為獨(dú)立決策、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的市場(chǎng)化企業(yè)，基金對(duì)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)、篩選及投資已形成一套比較成熟的流程。
　　企業(yè)向基金提交項(xiàng)目申請(qǐng)有多種途徑，最直接的是與基金工作人員取得聯(lián)系，目前中非基金已經(jīng)開(kāi)通網(wǎng)站www.cadfund.com, 并設(shè)有投資業(yè)務(wù)－申請(qǐng)受理板塊，內(nèi)有各部門(mén)及相關(guān)人員聯(lián)系方式。企業(yè)可通過(guò)提交“中非發(fā)展基金項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)”的方式推薦項(xiàng)目，也可通過(guò)地方商務(wù)主管部門(mén)或開(kāi)發(fā)銀行等其他渠道推薦。2008-01-28 16:52:35

王忠：我是石家莊歐意藥業(yè)國(guó)際貿(mào)易部的王忠，是中國(guó)百?gòu)?qiáng)企業(yè)，這幾年除了順利通過(guò)中國(guó)的GMP復(fù)審，并先后取得了南非的MCC證書(shū)，澳大利亞的TGA認(rèn)證，制劑年出口1000萬(wàn)美金，其中對(duì)非洲的出口有500萬(wàn)美元。我們的質(zhì)量體系健全，產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定，價(jià)格合理，希望積極參與中國(guó)政府的對(duì)外援助項(xiàng)目，不知道我們需要作何準(zhǔn)備，如何參與。2008-01-15 11:16:48

周亞濱：你好，經(jīng)詢(xún)我部援外司，現(xiàn)就你提出的問(wèn)題答復(fù)如下：
　　根據(jù)援外物資項(xiàng)目管理制度，援外物資項(xiàng)目采取在援外物資項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)范圍內(nèi)公開(kāi)招標(biāo)的方式來(lái)確定實(shí)施企業(yè)。國(guó)內(nèi)企業(yè)只要具備《對(duì)外援助物資項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)資格認(rèn)定辦法（試行）》（商務(wù)部2004年第10號(hào)令）的資格條件，均可向商務(wù)部提出資格申請(qǐng)，獲得援外物資項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)資格后，可在其資格等級(jí)范圍內(nèi)平等參與援外項(xiàng)目的招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，從而參與援外項(xiàng)目。上述《資格認(rèn)定辦法》和資格申報(bào)程序均可在商務(wù)部網(wǎng)站援外司子站中查閱。2008-01-22 09:05:39

王濤：我們公司想在尼日利亞建設(shè)一個(gè)獸藥工廠,不知道當(dāng)?shù)氐耐顿Y環(huán)境怎么樣.2008-01-15 12:24:56

周亞濱：首先，我簡(jiǎn)要介紹一下尼日利亞基本國(guó)情。
　　尼日利亞位于非洲西部、南臨大西洋幾內(nèi)亞灣；國(guó)土面積92萬(wàn)平方公里、海岸線長(zhǎng)800公里,人口1億4千萬(wàn),是非洲人口最多的國(guó)家;自然資源豐富,已探明礦產(chǎn)資源30多種,主要有石油、天然氣、煤、石灰石、鐵礦等,據(jù)OPEC組織統(tǒng)計(jì)，尼已探明的石油儲(chǔ)量358億桶,居世界第9位,已探明的天然氣儲(chǔ)量5.2萬(wàn)億立方米, 居世界第7位，但僅有10%得以開(kāi)發(fā)。天然瀝青儲(chǔ)量約420億噸,居世界第2位;氣候溫暖,屬熱帶季風(fēng)氣候,年降雨量為500－3000毫米不等;森林覆蓋率17%,可耕地面積8120萬(wàn)公頃，占國(guó)土面積的88%,且土地肥沃,河流眾多,水資源豐富,非常適宜農(nóng)業(yè)生產(chǎn);拉各斯是天然良港,歷史上形成了其作為西非地區(qū)商品集散地和貨物中轉(zhuǎn)地的優(yōu)勢(shì)地位。尼具有發(fā)展經(jīng)濟(jì)所必備的優(yōu)越的自然條件。
　　2006年尼國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值約1189億美元,人均國(guó)民生產(chǎn)值約832美元,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率5.6%,通貨膨脹率10.5%,外匯儲(chǔ)備424億美元，外債58億美元。
　　尼是WTO成員國(guó)，也是世界銀行“多邊投資保證署”（M.I.G.A.）的成員。尼同時(shí)還是“西非經(jīng)濟(jì)共同體”、“聯(lián)合國(guó)貿(mào)易發(fā)展會(huì)議”成員國(guó)。
　　第二，關(guān)于對(duì)尼投資的有利因素
　　（一）尼擁有1.4億龐大數(shù)量的人口，具備了較大的市場(chǎng)規(guī)模。尼是西非國(guó)家經(jīng)濟(jì)共同體成員國(guó)，成員國(guó)之間將互免關(guān)稅，統(tǒng)一貨幣，建立統(tǒng)一關(guān)稅壁壘；
　　（二）除對(duì)少數(shù)對(duì)國(guó)家安全較敏感的行業(yè)外，允許外國(guó)投資對(duì)企業(yè)100%的所有權(quán)；保證所獲利潤(rùn)、貸款利息、銷(xiāo)售收入及其它經(jīng)營(yíng)所得無(wú)條件地匯回本國(guó)或轉(zhuǎn)移支付；
　　總之，尼是非洲大國(guó)，有一定的地區(qū)影響力；市場(chǎng)規(guī)模大，經(jīng)濟(jì)輻射面廣。在尼投資要注意防范風(fēng)險(xiǎn)，保障資金安全和人身安全。2008-01-22 09:06:38

李明：周司長(zhǎng)：

您好！

請(qǐng)您談?wù)勅绾谓柚蟹呛献髡搲椭袊?guó)－葡語(yǔ)國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作論壇兩個(gè)平臺(tái)進(jìn)一步推動(dòng)中國(guó)與四個(gè)非洲葡語(yǔ)國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作？謝謝！2008-01-16 12:19:40

周亞濱：　　中非合作論壇是中非雙方開(kāi)展集體對(duì)話和務(wù)實(shí)合作的重要平臺(tái)，在中非關(guān)系發(fā)展中發(fā)揮著日益突出的作用。中國(guó)政府在論壇框架內(nèi)相繼推出了一系列旨在加強(qiáng)中非經(jīng)貿(mào)合作的重大舉措，如免除部分非洲國(guó)家到期債務(wù)共109億元人民幣；對(duì)與中國(guó)建交的非洲最不發(fā)達(dá)國(guó)家部分輸華商品實(shí)施零關(guān)稅待遇；為非洲國(guó)家培訓(xùn)各類(lèi)人才等。
　　2006年11月，在中非合作論壇北京峰會(huì)上，胡錦濤主席宣布了支持非洲國(guó)家發(fā)展的8項(xiàng)舉措，旨在進(jìn)一步增強(qiáng)非洲國(guó)家的自主發(fā)展能力，幫助非洲國(guó)家實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)互利共贏。中非雙方還共同發(fā)表了《中非合作論壇——北京行動(dòng)計(jì)劃(2007至2009年)》，全面規(guī)劃了中非在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展等領(lǐng)域的合作。8項(xiàng)舉措和《北京行動(dòng)計(jì)劃》內(nèi)容豐富具體，力度空前，是未來(lái)3年中非經(jīng)貿(mào)合作的綱領(lǐng)和藍(lán)圖。 中非將重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、投資與企業(yè)合作、貿(mào)易、金融、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源和資源合作以及科技、信息、航運(yùn)、質(zhì)檢等領(lǐng)域的合作。峰會(huì)后，中國(guó)政府認(rèn)真做好落實(shí)工作，取得了階段性進(jìn)展。2007年2月胡錦濤主席非期間，贊比亞中國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)、援利比里亞瘧疾防治中心、援莫桑比克農(nóng)業(yè)技術(shù)示范中心揭牌成立；5月，非盟會(huì)議中心奠基；6月，支持國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)非投資的中非發(fā)展基金開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)；7月1日起，27個(gè)最不發(fā)達(dá)國(guó)家的454種商品享受零關(guān)稅待遇進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。此外，其他領(lǐng)域的合作均已取得顯著成果。中方務(wù)實(shí)高效的落實(shí)工作贏得了非洲國(guó)家的高度贊譽(yù)。設(shè)立中非發(fā)展基金、實(shí)行免關(guān)稅政策、建立經(jīng)貿(mào)合作區(qū)等舉措為中國(guó)企業(yè)參與對(duì)非經(jīng)貿(mào)合作搭建了良好的平臺(tái)，對(duì)企業(yè)“走出去”提供了有力支持，推動(dòng)了中非經(jīng)貿(mào)合作全面和可持續(xù)發(fā)展。
　　中葡合作論壇每三年舉辦一屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議。第一、二屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議分別于2003年10月和2006年9月在澳門(mén)舉行。2004年在澳門(mén)設(shè)立論壇常設(shè)秘書(shū)處，負(fù)責(zé)論壇參與國(guó)的協(xié)調(diào)和計(jì)劃的執(zhí)行。每年輪流在各葡語(yǔ)國(guó)家舉辦“中國(guó)葡語(yǔ)國(guó)家企業(yè)經(jīng)貿(mào)合作洽談會(huì)”。
　　在2006年9月第二屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上，通過(guò)了經(jīng)貿(mào)合作行動(dòng)綱領(lǐng)，制定了中國(guó)與葡語(yǔ)國(guó)家雙邊貿(mào)易額到2009年力爭(zhēng)達(dá)到450?－500億美元，2007－2009年三年內(nèi)雙向投資額至少翻一番等目標(biāo)，確定了在農(nóng)業(yè)與漁業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、自然資源、人力資源、金融、旅游、衛(wèi)生、科技、廣電和文化等領(lǐng)域開(kāi)展和加強(qiáng)合作。從2007年7月1日起對(duì)安哥拉、莫桑比克、佛得角和幾內(nèi)亞比紹454種輸華商品實(shí)施免關(guān)稅待遇。
　　中國(guó)將和非洲國(guó)家共同努力，利用中非合作論壇和中葡合作論壇兩個(gè)有效平臺(tái)，務(wù)實(shí)高效地落實(shí)8項(xiàng)舉措、北京行動(dòng)計(jì)劃和經(jīng)貿(mào)合作行動(dòng)綱領(lǐng)等會(huì)議成果，推動(dòng)中國(guó)與包括非洲葡語(yǔ)國(guó)家在內(nèi)的有關(guān)非洲國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作進(jìn)一步發(fā)展。2008-01-28 16:51:45

易強(qiáng)：周司長(zhǎng)，您好！

非常感謝您百忙之中還抽空來(lái)與關(guān)心中非關(guān)系的網(wǎng)友們見(jiàn)面！

《環(huán)球財(cái)經(jīng)》雜志正在關(guān)注中非關(guān)系以及非洲發(fā)展的問(wèn)題。能否請(qǐng)您談?wù)劊瑢?duì)非貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整的具體內(nèi)容，以及對(duì)非投資的熱點(diǎn)是什么？

非常感謝！

祝身體健康！

《環(huán)球財(cái)經(jīng)》2008-01-17 11:04:50

周亞濱：　　近年來(lái)，中非貿(mào)易保持高速增長(zhǎng)，在貿(mào)易額大幅增長(zhǎng)的同時(shí)，貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷改善。中國(guó)商品物美價(jià)廉，贏得了非洲消費(fèi)者的喜愛(ài)。紡織服裝、輕工這些中國(guó)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品對(duì)非出口一直穩(wěn)定增長(zhǎng)，而家電、手機(jī)、汽車(chē)等機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品的出口比重也不斷提高，成為拉動(dòng)我對(duì)非出口的主要因素。2007年，中國(guó)對(duì)非機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口分別達(dá)到172.2億美元和40.5億美元，同比分別增長(zhǎng)43.2%和40%。另一方面，非洲商品獨(dú)具特色，在中國(guó)市場(chǎng)上也有很大的消費(fèi)需求。南非的鉆石，烏干達(dá)的咖啡、加蓬的木材、津巴布韋的煙草等，為越來(lái)越多的中國(guó)人所熟知。
　　為幫助非洲國(guó)家發(fā)展經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大非洲國(guó)家對(duì)華出口，自2005年1月1日起，中國(guó)已經(jīng)對(duì)非洲28個(gè)最不發(fā)達(dá)國(guó)家的190種產(chǎn)品實(shí)施了零關(guān)稅待遇。2007年7月1日，零關(guān)稅待遇受惠商品范圍擴(kuò)大到454種。零關(guān)稅政策推動(dòng)非洲的芝麻、咖啡等特色商品進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力大大增強(qiáng)，對(duì)華出口量大幅攀升，改善了中國(guó)與部分非洲國(guó)家貿(mào)易不平衡的狀況。
　　目前，越來(lái)越多的中國(guó)企業(yè)發(fā)現(xiàn)了非洲大陸蘊(yùn)藏的巨大商機(jī)，紛紛在非洲國(guó)家投資設(shè)立企業(yè)。2007年1-9月對(duì)非直接投資達(dá)6.5億美元，同比增長(zhǎng)203%。中國(guó)企業(yè)在非投資涉及農(nóng)業(yè)、電信、能源、加工制造等多個(gè)領(lǐng)域，很多企業(yè)在當(dāng)?shù)厝〉昧溯^好的經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)非投資不僅可以提高中國(guó)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，還可以滿(mǎn)足當(dāng)?shù)叵M(fèi)需要，增加當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)機(jī)會(huì)和稅收，是一個(gè)雙贏的結(jié)果。
　　為支持中國(guó)企業(yè)開(kāi)展對(duì)非合作、促進(jìn)對(duì)非投資，中國(guó)政府批準(zhǔn)設(shè)立了中非發(fā)展基金。中非發(fā)展基金是胡錦濤主席在2006年11月中非合作論壇北京峰會(huì)上宣布的8項(xiàng)舉措之一。2007年6月26日，中非發(fā)展基金正式開(kāi)業(yè)，首期資本金10億美元，由國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行出資，最終將達(dá)到50億美元。基金通過(guò)股本投資的方式，對(duì)中國(guó)企業(yè)投資非洲進(jìn)行支持。
　　2008年1月15日，中非發(fā)展基金與中鋼集團(tuán)、深圳能源、中國(guó)建材、中地海外4家公司簽署合作協(xié)議，參股投資非洲4個(gè)項(xiàng)目，項(xiàng)目中方總投資額近4億美元，其中中非發(fā)展基金投資9000多萬(wàn)美元。中非發(fā)展基金將繼續(xù)積極與中國(guó)企業(yè)開(kāi)展合作，建立運(yùn)轉(zhuǎn)高效的對(duì)非投資產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，通過(guò)支持重大產(chǎn)業(yè)的對(duì)非投資項(xiàng)目，促進(jìn)非洲國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，以市場(chǎng)化運(yùn)作為中非互利共贏做出貢獻(xiàn)。2008-01-30 16:44:07

個(gè)人：你好，能提供一些我國(guó)現(xiàn)在面臨的補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼的總體情況嗎?謝謝2008-01-17 17:21:57

周亞濱：　　你好，經(jīng)詢(xún)我部公平貿(mào)易局，我國(guó)現(xiàn)在面臨的反補(bǔ)貼總體情況是：截至目前，我國(guó)接連遭遇加拿大和美國(guó)發(fā)起的１３起反補(bǔ)貼調(diào)查，其中加拿大對(duì)我發(fā)起５起，美國(guó)對(duì)我發(fā)起８起，涉及產(chǎn)品包括復(fù)合木地板、銅版紙、標(biāo)準(zhǔn)鋼管等。2008-01-22 09:13:48

王先生：周司長(zhǎng)，您好！

2006年的中非論壇為中國(guó)的海外進(jìn)軍收獲頗豐，不知就目前國(guó)家在對(duì)海外工程總承包和承建方面會(huì)有什么具體的意向？就目前的情況看來(lái)更多的項(xiàng)目趨向礦產(chǎn)和能源，是否這也是配合中國(guó)發(fā)展的需要而有所傾向嗎？還有就是在海外總承包和建設(shè)上商務(wù)部是否會(huì)對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)展做具體的報(bào)道，以便于核實(shí)項(xiàng)目的真實(shí)性！



謝謝！2008-01-17 18:47:52

周亞濱：　　你好，經(jīng)詢(xún)我部合作司，就你提出的問(wèn)題回答如下：
　　對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)是我國(guó)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的一部分，我部鼓勵(lì)和支持有比較優(yōu)勢(shì)的中國(guó)企業(yè)開(kāi)展此類(lèi)業(yè)務(wù)，參與并促進(jìn)我國(guó)與其他國(guó)家和地區(qū)實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展。具體鼓勵(lì)政策請(qǐng)查詢(xún)我部網(wǎng)站合作司子站中的政策發(fā)布欄目。國(guó)家支持企業(yè)“走出去”開(kāi)展形式多樣的互利經(jīng)濟(jì)合作，包括境外投資辦廠、加工貿(mào)易、境外資源開(kāi)發(fā)、對(duì)外承包工程、對(duì)外勞務(wù)合作、設(shè)立境外研發(fā)中心、建立境外營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)、提供咨詢(xún)服務(wù)、在境外上市、進(jìn)行跨國(guó)并購(gòu)等。我部不對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展做具體報(bào)道工作。2008-01-28 17:04:01

葉永健：周司長(zhǎng)，您好：

我公司專(zhuān)業(yè)從事食品的進(jìn)出口貿(mào)易，我們正打算發(fā)展非洲市場(chǎng)。您一定對(duì)中非貿(mào)易的情況非常熟悉，我想聽(tīng)聽(tīng)您的建議。我還想問(wèn)題下，您在非洲的同事能為我們這種提供些什么樣的便利服務(wù)。

非常感謝！

2008-01-18 09:53:58

周亞濱：　　非洲有8億多人口，年進(jìn)口額約3000億美元，是個(gè)巨大的消費(fèi)、貿(mào)易市場(chǎng)。對(duì)外貿(mào)易是許多非洲國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推動(dòng)力，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起著重要的作用。由于歷史原因，大部分非洲國(guó)家工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，從工業(yè)制成品到食品等生活必需品大部分依靠進(jìn)口，消費(fèi)人群依地區(qū)的不同呈多層次分布，對(duì)高、中、低檔產(chǎn)品都有很大需求，出口則主要依賴(lài)初級(jí)產(chǎn)品。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，非洲國(guó)家市場(chǎng)不斷擴(kuò)大，消費(fèi)能力顯著提高。
　　我國(guó)一貫主張?jiān)凇捌降然ダ⑿问蕉鄻印⒆⒅貙?shí)效、共同發(fā)展”的基礎(chǔ)上發(fā)展同非洲國(guó)家之間的貿(mào)易關(guān)系。目前，中國(guó)已同41個(gè)非洲國(guó)家簽訂了“雙邊貿(mào)易協(xié)定”，相互提供貿(mào)易最惠國(guó)待遇。經(jīng)過(guò)中國(guó)和非洲國(guó)家多年來(lái)的共同努力，中非貿(mào)易有了較快的發(fā)展。目前中國(guó)對(duì)非出口商品主要包括機(jī)電產(chǎn)品、紡織服裝、輕工產(chǎn)品、糧油食品、五金礦產(chǎn)、化工產(chǎn)品、成套設(shè)備和高新技術(shù)等。中國(guó)商品物美價(jià)廉，深受非洲當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和消費(fèi)者喜愛(ài)。
　　你公司如希望開(kāi)拓非洲食品市場(chǎng)可與中國(guó)駐非洲國(guó)家使館經(jīng)濟(jì)商務(wù)參贊處聯(lián)系（聯(lián)系方式在商務(wù)部網(wǎng)站的駐外經(jīng)商機(jī)構(gòu)子站可查到）。你公司可通過(guò)經(jīng)商參處了解駐在國(guó)市場(chǎng)情況，請(qǐng)其協(xié)助與當(dāng)?shù)剡M(jìn)口商建立直接的業(yè)務(wù)聯(lián)系。此外，可以參加一些綜合性或?qū)I(yè)性展覽會(huì)、洽談會(huì)，尋找商機(jī)；還可以通過(guò)食土商會(huì)等中介組織了解非洲進(jìn)口商信息，建立銷(xiāo)售渠道。2008-01-30 16:45:07

葛大治：尊敬的周司長(zhǎng)，您好。我們是浙江民營(yíng)企業(yè)，現(xiàn)準(zhǔn)備到非洲尋找礦產(chǎn)方面的合作伙伴。不知道怎么才能了解當(dāng)?shù)氐牡V產(chǎn)資源狀況，以及怎么同當(dāng)?shù)氐牡V主聯(lián)系。請(qǐng)問(wèn)如何才能得到上述信息。如果我們?nèi)藛T去非洲，可否得到商務(wù)部的幫助。謝謝。2008-01-21 15:18:56

周亞濱：　　中國(guó)政府鼓勵(lì)和支持有實(shí)力、守信譽(yù)的企業(yè)到非洲投資興業(yè)，幫助非洲國(guó)家增強(qiáng)自主發(fā)展能力、加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐。企業(yè)要走向非洲，首先要對(duì)非洲有客觀的、實(shí)事求是的了解。你公司如希望在非洲開(kāi)展礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)合作可與中國(guó)駐非洲國(guó)家使館經(jīng)濟(jì)商務(wù)參贊處聯(lián)系，通過(guò)經(jīng)商參處了解駐在國(guó)資源蘊(yùn)藏和分布情況，請(qǐng)其協(xié)助與當(dāng)?shù)卣鞴懿块T(mén)和有關(guān)企業(yè)建立直接聯(lián)系（經(jīng)商參處聯(lián)系方式見(jiàn)我部網(wǎng)站的駐外經(jīng)商機(jī)構(gòu)子站）。自上世紀(jì)90年代，我國(guó)陸續(xù)在一些非洲國(guó)家設(shè)立了“中國(guó)投資開(kāi)發(fā)貿(mào)易促進(jìn)中心”，由有關(guān)省市企業(yè)承辦。你公司如派組赴非洲國(guó)家考察，可與這些中心聯(lián)系（聯(lián)系方式可在我司網(wǎng)站“中國(guó)投資開(kāi)發(fā)貿(mào)易促進(jìn)中心”欄目查到）。中心可為國(guó)內(nèi)企業(yè)提供接待、信息等服務(wù)。
　　同時(shí)，我企業(yè)在非進(jìn)行資源開(kāi)發(fā)要遵守當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)，樹(shù)立互利共贏的經(jīng)營(yíng)理念，積極與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)和諧相處，特別是要主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，重視屬地化經(jīng)營(yíng)，加速融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)。企業(yè)應(yīng)在促進(jìn)就業(yè)、改善百姓生活、興建公益項(xiàng)目、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、培訓(xùn)人才等方面多為當(dāng)?shù)嘏艖n解難，在力所能及的范圍內(nèi)多做好事實(shí)事，同時(shí)也為企業(yè)自身在當(dāng)?shù)刳A得良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。2008-01-30 16:46:14