主持人：各位網(wǎng)友，大家好!今天商務部網(wǎng)站“司局長訪談欄目”非常榮幸地邀請到商務部國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系司張克寧負責人給我們介紹自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)等有關(guān)工作情況。您好。2007-12-20 16:43:19

張克寧：主持人好，各位網(wǎng)友好。我很高興通過司局長訪談欄目，同各界朋友們進行溝通和交流。2007-12-20 16:43:30

主持人：十七大報告提出要“實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略”，自貿(mào)區(qū)建設(shè)被提升到了戰(zhàn)略高度。您能否就此做一評論？2007-12-20 16:43:40

張克寧：首先，我想對自由貿(mào)易區(qū)的概念做一個澄清。所謂自由貿(mào)易區(qū)，不是指在國內(nèi)某個城市劃出一塊土地，建立起的類似于出口加工區(qū)、保稅區(qū)的實行特殊經(jīng)貿(mào)政策的園區(qū)，而是指兩個或兩個以上國家或地區(qū)通過簽署協(xié)定，在WTO最惠國待遇基礎(chǔ)上，相互進一步開放市場，分階段取消絕大部分貨物的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，在服務業(yè)領(lǐng)域改善市場準入條件，實現(xiàn)貿(mào)易和投資的自由化，從而形成涵蓋所有成員全部關(guān)稅領(lǐng)土的“大區(qū)”。

　　近年來，世界區(qū)域經(jīng)濟一體化迅猛發(fā)展，以自貿(mào)區(qū)為主的區(qū)域貿(mào)易安排大量涌現(xiàn)。尤其是WTO多哈回合談判進展不順的情況下，很多國家都把經(jīng)貿(mào)政策的重點從WTO轉(zhuǎn)向自貿(mào)區(qū)。截至2007年9月底，向WTO通報、仍然有效的區(qū)域貿(mào)易安排達到194個，僅1至9月就新通報14個。引人注目的是，今年出現(xiàn)了一批“重量級”的自貿(mào)協(xié)定和自貿(mào)構(gòu)想，比如美國-韓國自貿(mào)協(xié)定，日本-東盟經(jīng)濟合作協(xié)定、跨大西洋自貿(mào)區(qū)（歐盟-北美統(tǒng)一市場）倡議等。

　　自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)是我國在加入世貿(mào)組織后，以開放促改革、促發(fā)展的新平臺和新方式。過去幾年中，為順應這一新形勢，根據(jù)黨中央和國務院的部署，我們積極穩(wěn)妥地開展此項工作，并取得了良好開局。迄今，對外商談的自貿(mào)區(qū)共有12個，涉及29個國家和地區(qū)，涵蓋2006年對外貿(mào)易總額的四分之一。具體情況是，亞洲：擴大內(nèi)地對香港、澳門開放，簽署內(nèi)地與港澳《更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排》及4個補充協(xié)議；與東盟簽署自貿(mào)區(qū)《貨物貿(mào)易協(xié)議》和《服務貿(mào)易協(xié)議》，正在開展投資談判；與巴基斯坦簽署《自貿(mào)協(xié)定》，正在開展服務貿(mào)易談判；推進與海灣合作委員會、新加坡的自貿(mào)談判；拉美：與智利簽署《自貿(mào)協(xié)定》，正在開展服務貿(mào)易談判；推進與秘魯?shù)淖再Q(mào)談判；南太平洋地區(qū)：與新西蘭的自貿(mào)談判取得突破性進展；推進與澳大利亞的自貿(mào)談判；歐洲：推進與冰島的自貿(mào)談判；非洲：推進與南部非洲關(guān)稅同盟的自貿(mào)談判。除此之外，我們還完成了與印度的區(qū)域貿(mào)易安排聯(lián)合研究、與挪威的自貿(mào)區(qū)聯(lián)合研究，正開展與韓國、哥斯達黎加等國的自貿(mào)區(qū)聯(lián)合研究。2007-12-20 16:43:56

張克寧：黨的十七大報告高屋建瓴地提出要“實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略”。這體現(xiàn)出中央對自貿(mào)區(qū)建設(shè)的高度重視，為我們的工作提供了政治動力和組織保障，也讓我們深感鞭策鼓舞和責任重大。今后，我們將按照中央的戰(zhàn)略部署，以更積極的姿態(tài)、更大的力度推進自貿(mào)區(qū)工作，力爭有新的發(fā)展和突破。2007-12-20 16:44:32

主持人：外界普遍關(guān)注中國—新西蘭自貿(mào)區(qū)，您可否談談這個自貿(mào)區(qū)談判的進展情況？2007-12-20 16:44:41

張克寧：中國—新西蘭自貿(mào)區(qū)談判是我國與西方發(fā)達國家開展的第一個自貿(mào)區(qū)談判，具有重要的先導作用和示范意義。

2004年11月，胡錦濤主席與新西蘭克拉克總理共同宣布啟動中—新自貿(mào)區(qū)談判。2006年4月，在訪新期間，溫家寶總理與克拉克總理商定，雙方將在1-2年內(nèi)完成談判，達成全面、高質(zhì)量、平衡、為雙方所接受的協(xié)議。今年9月，胡主席在APEC領(lǐng)導人會議期間會見克拉克總理，雙方就談判有關(guān)問題深入交換了意見。此后，兩國領(lǐng)導人又多次關(guān)注這一談判，為談判提供了政治動力。

　　目前，在兩國領(lǐng)導人的親自推動下，中新雙方正在全力推進自貿(mào)區(qū)談判。在近日舉行的第15輪談判中，雙方就貨物貿(mào)易、服務貿(mào)易、投資等議題進行了全面、深入的磋商，進一步擴大了共識，使得談判取得突破性進展，向最終如期達成協(xié)定的目標邁出了堅實的一步。2007-12-20 16:44:52

主持人：我們注意到：今年年初，中國與東盟簽署了自貿(mào)區(qū)服務貿(mào)易協(xié)議。請您介紹一下協(xié)議的主要內(nèi)容。2007-12-20 16:45:12

張克寧：2007年1月14日，第10次中國—東盟領(lǐng)導人會議在菲律賓宿務召開。會上，在溫家寶總理和東盟10國領(lǐng)導人的共同見證下，我國與東盟10國簽署了中國—東盟自貿(mào)區(qū)《服務貿(mào)易協(xié)議》。

　　根據(jù)《協(xié)議》規(guī)定，我國將在WTO承諾的基礎(chǔ)上，在建筑、環(huán)保、運輸、體育和商務等5個服務部門的26個分部門，向東盟國家做出新的市場開放承諾，東盟10國也將分別在金融、電信、教育、旅游、建筑、醫(yī)療等行業(yè)向我國做出市場開放承諾。這些開放承諾是根據(jù)中國和東盟國家服務業(yè)的特點和具體需求而做出的，主要包括進一步開放上述服務領(lǐng)域，允許對方設(shè)立獨資或合資企業(yè)，放寬設(shè)立公司的股比限制等內(nèi)容。《協(xié)議》已于2007年7月1日正式生效。根據(jù)《協(xié)議》規(guī)定，在《協(xié)議》生效一年內(nèi)，雙方還將就第二批服務部門的市場開放問題進行談判，以進一步推進中國與東盟間的服務貿(mào)易自由化。

　　《協(xié)議》是我國與東盟經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域的又一重大成果，標志著中國—東盟自貿(mào)區(qū)建設(shè)向前邁出關(guān)鍵的一步。它的簽署將有力促進中國與東盟各國經(jīng)濟的融合，進一步推動雙方服務業(yè)的開放與發(fā)展，為確保在2010年如期、全面建成中國—東盟自貿(mào)區(qū)奠定了更為堅實的基礎(chǔ)。此外，《協(xié)議》也是我國在自貿(mào)區(qū)框架下與其他國家簽署的第一個服務貿(mào)易協(xié)議，是我國促進服務業(yè)進一步開放的一項重要舉措。2007-12-20 16:45:25

主持人：我國簽署的幾個自貿(mào)協(xié)定已經(jīng)進入實施階段。實施情況如何？是否象我們預期的那樣，產(chǎn)生了互利共贏的效果？2007-12-20 16:45:47

張克寧：目前進入實施階段的主要有內(nèi)地與港澳《更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排》以及我國與東盟、巴基斯坦、智利的《貨物貿(mào)易協(xié)議》和《自貿(mào)協(xié)定》。在這里，我想拿中國-東盟《貨物貿(mào)易協(xié)議》和中國-智利《自貿(mào)協(xié)定》做例子。

　　中國-東盟《貨物貿(mào)易協(xié)議》于2005年7月開始實施。在《協(xié)議》實施的推動下，我國與東盟雙邊貿(mào)易增長加快，經(jīng)濟融合加深。今年1-11月，雙邊貿(mào)易額達1823.3億美元，同比增長25.6%，雙方已互為第四大貿(mào)易伙伴。從降稅產(chǎn)品來看，我向東盟出口較多、增長較快的是船舶、針織服裝、陶瓷制品和蔬菜，從東盟進口較多、增長較快的是銅制品、橡膠制品和可可制品。由于《協(xié)議》的實施，雙方企業(yè)減少了關(guān)稅支出，降低了經(jīng)營成本，增強了國際競爭力。2005年7月至2007年9月，我國自東盟進口受惠貨物88億美元，減免稅款49.6億元人民幣；我國企業(yè)申領(lǐng)了17萬份優(yōu)惠原產(chǎn)地證，向東盟出口受惠貨物32.5億美元。與此同時，《協(xié)議》也給廣大消費者帶來了明顯收益，增加了消費者的選擇，減少了消費者的支出。東盟熱帶水果等與百姓生活息息相關(guān)的產(chǎn)品以便宜的價格進入中國市場。以熱帶水果紅毛丹為例，東盟出口到我國的紅毛丹已不需繳納原來20%的關(guān)稅，市場價格由2004年的0.55美元/公斤下降為2006年的0.48美元/公斤，出口量也從2650噸增加到4107噸。2007-12-20 16:46:08

張克寧：中國-智利《自貿(mào)協(xié)定》自2006年10月1日開始實施。《協(xié)定》實施一年來，中智雙邊貿(mào)易一路走高，經(jīng)濟合作持續(xù)深化，兩國從真正意義上實現(xiàn)了互利共贏、共同發(fā)展。首先，貿(mào)易規(guī)模突破百億美元大關(guān)。一年來，中智雙邊貿(mào)易額達132億美元，增長率從實施前20%左右提高到了目前的60%。其中，我自智進口92億美元，出口40億美元，同比分別增長70%和43%。我超越美國，成為智第一大出口市場。2006年10月至2007年9月，我質(zhì)檢部門共為我企業(yè)簽發(fā)了《協(xié)定》優(yōu)惠原產(chǎn)地證書8萬份，受惠出口金額達30億美元，主要涉及服裝、電機、電器設(shè)備、機械器具及零件等產(chǎn)品。僅深圳華為一家公司即獲得智海關(guān)130萬美元關(guān)稅減免，其程控交換機等產(chǎn)品因此在智大受歡迎。其次，貿(mào)易結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。一方面，我高科技產(chǎn)品和機電產(chǎn)品對智出口比重大幅上升。今年1-9月，我計算機與通信技術(shù)出口3.95億美元，增長80%；電器及電子產(chǎn)品4.7億美元,增長61%;液晶顯示器5393萬美元，增長124%；筆記本電腦8756萬美元,增長156%；小轎車也實現(xiàn)突破，出口了1112萬美元。另一方面，我自智進口資源和原料性產(chǎn)品數(shù)額大增。一年來，我進口的銅及銅制品、木材、魚粉、葡萄酒及其他初級加工品連創(chuàng)新高。其中，銅42億美元，增長150%；魚粉1.8億美元，增長24%；葡萄酒3940萬美元，增長250%；紙漿2774萬美元，增長122%。

　　希望廣大企業(yè)和消費者能及時掌握和應用自貿(mào)區(qū)優(yōu)惠政策，真正享受自貿(mào)區(qū)建設(shè)的成果。2007-12-20 16:46:26

主持人：近年來，大湄公河次區(qū)域（GMS）經(jīng)濟合作備受關(guān)注。請您談談GMS合作取得的最新進展。2007-12-20 16:46:52

張克寧：近幾年來，我們利用各種區(qū)域和次區(qū)域經(jīng)濟合作機制，鞏固開放、負責任的大國形象，促進全面合作、共同發(fā)展，構(gòu)建和諧區(qū)域、和諧周邊，取得了顯著成效。

　　在大湄公河次區(qū)域（GMS）經(jīng)濟合作中，我們的主要工作是推動貿(mào)易投資便利化。自2005年第二次GMS領(lǐng)導人會議通過《GMS貿(mào)易投資便利化戰(zhàn)略行動框架》以來，我們積極開展海關(guān)制度、檢驗檢疫、貿(mào)易物流和商務人員流動等四大優(yōu)先領(lǐng)域的工作。首先，由我們牽頭起草的《GMS貿(mào)易投資便利化戰(zhàn)略行動框架》中國行動計劃獲得國務院批準并開始實施，目前已取得多項進展，包括一站式通關(guān)、完善風險管理電子信息化系統(tǒng)、促進物流合作和簡化出入境手續(xù)等。其次，在亞洲開發(fā)銀行的支持和我們的推動下，GMS成員國也制訂了未來工作計劃，商定在海關(guān)、檢驗檢疫、貿(mào)易物流、商務人員流動和信息平臺建設(shè)等五個方面開展大型項目。還有，我們多渠道爭取國內(nèi)外有關(guān)部門的資金和技術(shù)支持，投入資金近800萬元，開展了電子商務培訓班、促進GMS中小企業(yè)參與全球價值鏈研討會、經(jīng)濟走廊建設(shè)與發(fā)展研究、GMS友誼關(guān)口岸信息服務站等21個項目，直接參與人數(shù)達1200余人。未來，我們還將爭取亞行貸款，幫助云南、廣西開展邊境口岸城市發(fā)展項目，大力改善邊境口岸城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)狀況。這些活動使參加合作的各方實實在在感受到了GMS次區(qū)域合作的好處，也為我國西部沿邊地區(qū)的開發(fā)、開放和經(jīng)濟增長提供了良好的機遇。

　　可以說，在推動貿(mào)易投資便利化方面，我國是進展最快、成效最顯著的國家，在GMS中發(fā)揮了主要的推動作用。2007-12-20 16:47:06

主持人：接受多雙邊無償援助是國際司的傳統(tǒng)業(yè)務。這項工作在新時期能發(fā)揮什么樣的新作用？2007-12-20 16:47:28

張克寧：2007年，繼續(xù)拓展多雙邊無償援助工作。一年中，我們從歐盟、德國、意大利、挪威、瑞典、日本、加拿大、澳大利亞、新西蘭、聯(lián)合國人口基金和兒童基金會等援助方爭取到約1.58億美元援助資金，簽署或安排實施了47個新項目，覆蓋全國多數(shù)省、自治區(qū)和直轄市，涉及經(jīng)濟體制改革、能源、環(huán)境、能力建設(shè)、文物保護、衛(wèi)生與營養(yǎng)、艾滋病、水與環(huán)境衛(wèi)生、兒童教育、兒童保護等領(lǐng)域。我想舉兩個例子來說明這個問題.

　　第一個例子：按照“以人為本”、“統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展”的要求，我們與聯(lián)合兒童基金會在婦女兒童領(lǐng)域開展了一系列合作。近年來，在婦幼保健、兒童教育等領(lǐng)域引進了“愛嬰醫(yī)院”、“愛生學校”和“快樂學習法”等新觀念、新方法，完善了基礎(chǔ)衛(wèi)生保健、計劃免疫和基礎(chǔ)教育等體系，降低了孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率和兒童輟學率，形成了惠及廣大婦女兒童的社會保障制度。今年，我們與兒基會深入合作，在保護兒童權(quán)利、治療碘缺乏病等領(lǐng)域開展了多次公益活動，新華社、中央電視臺等主流媒體給予了積極報道，人民群眾給予了一致好評。

　　第二個例子: 按照“堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展”、“建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”的要求，我們與德國政府開展了“可持續(xù)的能源政策和能源效率”項目。該項目幫助國家發(fā)改委及地方相關(guān)機構(gòu)根據(jù)可持續(xù)發(fā)展的原則制訂能源政策，提高能源效率。該項目的實施，有助于我國和全球的環(huán)境及資源保護，不僅支持聯(lián)合國千年發(fā)展目標的實現(xiàn)，而且體現(xiàn)了我國政府提出的“科學發(fā)展觀”。2007-12-20 16:47:43

主持人：感謝張克寧在百忙之中參加商務部網(wǎng)站“司局長訪談”。在接下來的十天時間內(nèi)，網(wǎng)友們還會有許多問題期待著與您通過“網(wǎng)上問答”這種方式進行交流。2007-12-20 16:48:40

張克寧：謝謝！我期待著與網(wǎng)友們進行互動、交流，并歡迎廣大網(wǎng)友踴躍提出問題和建議。2007-12-20 16:48:51

郭先生：尊敬的張克寧先生先生，這幾年來，人民幣不斷值錢，出口生意越來越難做，加上國家對出口退稅的不斷調(diào)整，出口成本也不斷上漲。我在這里想請教一下的是：出口退稅是每個國家將本國的稅收退還給出口人的通常做法，防止了貨物的重復征稅。為什么我們國家目前不斷的調(diào)低出口退稅呢？是不是現(xiàn)在采取了限制出口而鼓勵進口的政策？謝謝！2007-12-21 14:51:48

張克寧：郭先生，您好， 您談到的出口退稅問題是我部財務司主管的業(yè)務，具體可咨詢財務司，聯(lián)系電話：65198461。2007-12-24 09:08:45

小王：請問我國08年1月1號有哪些種類的產(chǎn)品退稅調(diào)整2007-12-21 16:10:06

張克寧：您好， 出口退稅是我部財務司的業(yè)務，具體可咨詢財務司，聯(lián)系電話：65198461。2007-12-24 09:10:08

張湜：您好，請問我國國內(nèi)海外收購（國內(nèi)公司收購國外公司）審批的具體流程是什么樣子的？非常感謝！2007-12-21 22:31:00

張克寧：謝謝您的提問，國內(nèi)海外收購的審批由我部合作司主管，具體可咨詢合作司，聯(lián)系電話為：65197163.2007-12-24 08:59:30

小付：您好,請問可否以個人的名義在上述與我國簽訂自貿(mào)協(xié)定的國家從商呢,可否享受到同公司一樣的優(yōu)惠政策?謝謝!2007-12-24 10:32:19

張克寧：謝謝您的提問。“個人名義到國外經(jīng)商”，如果指的是到國外從事貨物進出口貿(mào)易，則可以適用我與有關(guān)國家和地區(qū)簽署的自貿(mào)區(qū)《貨物貿(mào)易協(xié)議》，在符合原產(chǎn)地規(guī)則的情況下，減免貨物進出口關(guān)稅，具體減免類別和水平可到我司網(wǎng)站查閱有關(guān)協(xié)議內(nèi)容；如果指的是到國外從事服務貿(mào)易，由于目前我國僅與東盟簽署了自貿(mào)區(qū)《服務貿(mào)易協(xié)議》，與智利、巴基斯坦的服務貿(mào)易協(xié)議仍在談判中，我建議您到我司網(wǎng)站查詢中國-東盟自貿(mào)區(qū)《服務貿(mào)易協(xié)議》中東盟各方的承諾表，了解您可享受到的具體優(yōu)惠承諾。2008-01-02 10:43:05

Jessie：請問08年1月1日起，輸歐20類的產(chǎn)品配額是否取消？2007-12-24 14:46:13

張克寧：謝謝你的提問。紡織品配額事務由我部外貿(mào)司紡織品出口處主管。具體可咨詢外貿(mào)司，聯(lián)系電話為：65197736。2007-12-27 10:43:29

藍天翔：您好：

我們是青島嶗山的一家有資質(zhì)的制作嶗山茶的企業(yè)。

隨著全世界人類對身體健康越來越重視，并且據(jù)世界權(quán)威的衛(wèi)生機構(gòu)調(diào)查，綠茶含有大量的對人體有意的物質(zhì)，是時下最流行的，最健康的飲品之一。

我們企業(yè)地處青島市嶗山曉望，由于緯度較高，生產(chǎn)周期長，所一培育出獨特的綠茶，葉片肥厚，營養(yǎng)較高，是青島當?shù)匕傩諅鹘y(tǒng)飲品。

借此機會，我想向貴賓咨詢一下，我們北方茶葉在國際市場上的前景，還想請教如出口到國外，國外的衛(wèi)生標準又是如何規(guī)定的是否也適合進行綠茶的深加工。

請詳細說明。

謝謝！

2007.12.242007-12-24 15:37:26

張克寧：您好， 農(nóng)產(chǎn)品出口是我部外貿(mào)司的業(yè)務，具體可咨詢外貿(mào)司，聯(lián)系電話：65197784。2007-12-27 10:53:07

小徐：尊敬的司長，謝謝您對中國參與自由貿(mào)易區(qū)有關(guān)情況的介紹。現(xiàn)有幾個問題，需要向您請教：


1、能否詳細介紹一個中國近幾年來參與自由貿(mào)易區(qū)談判的有關(guān)情況？包括但不限于曼谷協(xié)定，CEPA，中國－東盟自由貿(mào)易區(qū)，中國－巴基斯坦自由貿(mào)易區(qū)，中國－智利自由貿(mào)易區(qū)、中國－新西蘭自由貿(mào)易區(qū)、中國－澳大利亞自由貿(mào)易區(qū)以及中國－冰島，中國－秘魯，中國－海合會、中國－印度等。


2、中國在WTO多邊貿(mào)易體制和雙邊自由貿(mào)易區(qū)方面是否有長遠的戰(zhàn)略考慮？


3、有人說自由貿(mào)易區(qū)正在摧毀多邊貿(mào)易體制，您怎么看？


4、GATT第24條規(guī)定了自由貿(mào)易協(xié)定應遵循的條件，中國在商談自由貿(mào)易區(qū)的過程中，是否需要評估擬議中的協(xié)議文本以確保其和GATT/WTO的相關(guān)條款相一致？


5、有人認為中國在短短的幾年里在簽署自貿(mào)區(qū)協(xié)定方面做了大量工作，也取得了許多成就；但也有人認為，中國似乎是在“趕時髦”，對待自貿(mào)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展過于草率，您怎么看？


謝謝。2007-12-24 16:20:56

張克寧：謝謝您的提問。您提的問題較多，請讓我依次回答您的問題。

1、迄今為止，我國商談的自貿(mào)區(qū)一共有12個，涉及29個國家和地區(qū)，涵蓋2006年對外貿(mào)易3500億美元，占總額的1/4。具體而言：第一，擴大內(nèi)地對香港、澳門開放，簽署CEPA及補充協(xié)議；第二，與東盟簽署自貿(mào)區(qū)《貨物貿(mào)易協(xié)議》和《服務貿(mào)易協(xié)議》，正繼續(xù)推進投資談判；第三，與智利簽署自貿(mào)協(xié)定，目前正在開展服務和投資談判；第四，與巴基斯坦簽署自貿(mào)協(xié)議，正在開展服務貿(mào)易談判；第五，推進與海灣合作委員會（包括沙特、科威特、阿聯(lián)酋、阿曼、卡塔爾、巴林6個成員國）、新西蘭、澳大利亞、新加坡、冰島、秘魯、南部非洲關(guān)稅同盟的自貿(mào)談判；第六，完成了與印度、挪威的自貿(mào)區(qū)聯(lián)合可行性研究；第七，積極開展與韓國、哥斯達黎加的自貿(mào)區(qū)聯(lián)合可研。

2、我們認為，以WTO為代表的多邊貿(mào)易體制和自貿(mào)區(qū)都是推動世界貿(mào)易自由化的重要途徑，都是中國推進對外開放，以開放促改革、促發(fā)展的重要渠道。自貿(mào)區(qū)在遵循多邊貿(mào)易體制制訂的基本原則的同時，也對WTO進行有益補充和促進，兩者應良性互動、相輔相成。跟很多國家一樣，在追求貿(mào)易自由化方面，中國也是多邊、區(qū)域兩條腿走路，但以多邊為主、區(qū)域為輔。作為目標選擇，WTO仍然是中國主張實現(xiàn)健全、公正的多邊貿(mào)易體制的優(yōu)先選擇。

3、全球自貿(mào)區(qū)建設(shè)的潮流來勢迅猛，但只要各國都以不違背WTO原則的精神去做，您的擔心似乎也就沒有必要了。

4、WTO中關(guān)于區(qū)域貿(mào)易安排的有關(guān)規(guī)則是其成員進行自貿(mào)區(qū)談判的基礎(chǔ)，WTO區(qū)域貿(mào)易安排委員會還要對向其通報的區(qū)域貿(mào)易安排（包括自貿(mào)協(xié)定）進行審議。因此，我們在進行自貿(mào)談判時，會考慮到擬議中的協(xié)議文本與GATT/WTO相關(guān)條款的一致性問題。同時，自貿(mào)協(xié)定又是高于WTO要求的貿(mào)易協(xié)定，有些條款則允許締約方進行靈活處理。

5、自貿(mào)區(qū)是經(jīng)濟全球化和貿(mào)易自由化發(fā)展的必然。以自貿(mào)區(qū)為主體的區(qū)域貿(mào)易安排是國際競爭的新形態(tài)，各國為了避免被排除在外而受到歧視，都在積極參與。據(jù)WTO統(tǒng)計，絕大多數(shù)的WTO成員都參與了一個或多個區(qū)域貿(mào)易安排。當然，中國也不能例外。可以說，中國商談這些自貿(mào)區(qū)，都有長遠和務實的考慮，決非權(quán)宜之計。同時，我們也應看到，與其他大的經(jīng)濟體相比，中國參與自貿(mào)區(qū)時間還不長，談成的還不多，這就需要我們從抓住歷史性機遇和推進改革開放兩個大局來進行規(guī)劃。2008-01-02 11:10:38

吳必軒：您好。據(jù)媒體報道，財政部、商務部正式啟動家電下鄉(xiāng)試點工作。“兩個部門招標確定了適合農(nóng)村消費環(huán)境和農(nóng)民需求特點的補貼類產(chǎn)品的型號、生產(chǎn)企業(yè)以及承擔銷售任務的流通企業(yè)。”



請問此項補貼政策及其具體實施是否可能違反WTO規(guī)則，從而招致WTO訴訟？商務部是否對這個問題有所考慮？



之所以提出這個問題是因為我是美國的法學博士，WTO規(guī)則與訴訟是我的專業(yè)方向之一。2007-12-24 19:36:36

張克寧：您好，家電下鄉(xiāng)業(yè)務是我部綜合司主管，具體可咨詢綜合司，聯(lián)系電話：65198403。2007-12-27 11:55:24

王新：張司長：


您好！


首先祝您新年快樂！萬事如意！


中國-葡語國家經(jīng)貿(mào)合作論壇（澳門）自2004年成立至今為促進中國與葡語國家的經(jīng)貿(mào)合作發(fā)揮了重要作用。我注意到您提到了與澳門簽署的有關(guān)協(xié)議。我想請問貴司有沒有與葡語國家建立自貿(mào)區(qū)的計劃？可否探討以澳門作為自貿(mào)區(qū)的平臺，構(gòu)建中國與葡語國家多邊貿(mào)易合作的機制？比如通過巴西進入南美洲共同市場、通過莫桑比克和安哥拉進入南部非洲共同市場，通過佛得角、幾內(nèi)亞比紹進入西非共同體市場，比如通過葡萄牙建立某種便利中國企業(yè)的機制？謝謝！2007-12-25 10:11:45

張克寧：謝謝您的提問。目前，我們正按照“互利共贏，共同發(fā)展”的原則，妥善選擇自貿(mào)談判對象，有步驟、有重點地推進與有關(guān)國家和地區(qū)的自貿(mào)區(qū)建設(shè)進程。由于多方面因素，我們暫時還沒有與葡語國家商談自貿(mào)區(qū)的計劃。

中國－葡語國家經(jīng)貿(mào)合作論壇是目前的中國與葡語國家多邊貿(mào)易合作的機制，2003年以來已順利召開了兩屆，有力地促進了中國與葡語國家經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展，澳門在這其中發(fā)揮了重要作用，我們相信，隨著論壇合作的深入，中國與葡語國家的經(jīng)貿(mào)合作必將得到加強。2008-01-02 11:05:50

劉亞明：您好,麻煩問您,現(xiàn)在鋼鐵絲網(wǎng)制品的退稅是多少啊?2007-12-25 14:51:45

張克寧：您好， 出口退稅是我部財務司的業(yè)務，具體可咨詢財務司，聯(lián)系電話：65198461。2007-12-27 10:48:31

荊 中：張司長:

1.目前全國只有云南碗町一個自由貿(mào)易區(qū),還是試點,我是主張加速在邊境主要城市建立自由貿(mào)易區(qū)的,請問商務部有無這方面的計劃,如有,有何具體措施?

2.人民幣現(xiàn)在周邊國家已成為"硬通貨,我認為可以在周邊國家先行"國際化",不知商務商有無此建議給國務阮和相關(guān)部門?如沒有應作此建議.



邊境口岸商會籌備組長2007-12-26 09:18:34

張克寧：謝謝您的提問。首先您提及的“畹町自由貿(mào)易區(qū)”與我訪談中所說的“自由貿(mào)易區(qū)”并不是同一概念，自貿(mào)區(qū)的具體概念在訪談一開始的介紹中已有論述，請參照。目前，沿邊各省市高度重視我國自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，積極發(fā)揮地緣優(yōu)勢，商務部也給予了大力支持。例如云南、廣西就積極參與了中國東盟自貿(mào)區(qū)建設(shè)，廣西還主辦了中國-東盟博覽會等重要經(jīng)貿(mào)活動。您提的第二個問題不屬于我部主管業(yè)務。建議您咨詢中國人民銀行，相信他們能給您更滿意的回答。2008-01-02 10:39:21

沈：請問:韓國雇傭制勞務何時通過????2007-12-26 13:22:10

張克寧：謝謝您的提問，韓國雇傭制勞務事務由我部合作司服務貿(mào)易出口處主管，具體可咨詢合作司，聯(lián)系電話為：65197187.2007-12-27 10:47:06

客家：自貿(mào)區(qū)建成后對我們老百姓有什么好處啊2007-12-26 14:25:10

張克寧：謝謝您的提問。由于自貿(mào)區(qū)對大批產(chǎn)品實行零關(guān)稅，并且開放有關(guān)服務業(yè)，一旦自貿(mào)區(qū)建成，國內(nèi)生產(chǎn)者將可以以零關(guān)稅的形式向與我簽有自貿(mào)協(xié)議的國家和地區(qū)出口我國產(chǎn)品，帶來出口增長；國內(nèi)消費者可以用更便宜的價格、更多的機會買到國外的優(yōu)質(zhì)消費品，同時可以享受更好的服務。例如，中國-東盟《貨物貿(mào)易協(xié)議》2005年7月開始實施后，東盟熱帶水果等與百姓生活息息相關(guān)的產(chǎn)品以便宜的價格進入中國市場。以熱帶水果紅毛丹為例，東盟出口到我國的紅毛丹已不需繳納原來20%的關(guān)稅，市場價格由2004年的0.55美元/公斤下降為2006年的0.48美元/公斤，老百姓享受到了實實在在的好處。2008-01-02 10:38:52

農(nóng)民：我是一個農(nóng)民請問張司長;為什么大蒜的價格這么低/是不是出口少的原因2007-12-26 15:57:00

張克寧：您好， 農(nóng)產(chǎn)品出口是我部外貿(mào)司的業(yè)務，具體可咨詢外貿(mào)司，聯(lián)系電話：65197784。2007-12-27 10:53:46

侯女士：企業(yè)進出口產(chǎn)品要辦理那些相關(guān)手續(xù),需要經(jīng)過那些環(huán)節(jié)批準是要填下表即可嗎?


中華人民共和國進出口企業(yè)代碼登記表及審批單

一、進出口企業(yè)代碼登記表：[填表人： 日期： ]

1、企業(yè)名稱

(蓋 章) 中

文

英

文


2、企業(yè)代碼


3、注冊地址 省(自治區(qū)、直轄市) 地市(州、盟) 縣(區(qū)市旗)

4、營業(yè)地址 中

文

英

文

5、法 定 代 表 人

6、注 冊 資 本 萬元(人民幣)或 萬美元

7、郵 政 編 碼 8、電子郵箱地址

9、電 話 號 碼 10、傳真號碼

11、批 準 文 號 12、批準機關(guān)

13、批 準 日 期 14、企業(yè)性質(zhì) 15、企業(yè)類型

16、行 業(yè) 分 類 17、隸屬關(guān)系 18、經(jīng)濟區(qū)劃

19、經(jīng) 營 范 圍

20、工商注冊日期 21、工商登記號碼

22、稅務登記號碼 23、外匯登記號碼

24、海關(guān)登記號碼

★　填報說明：請企業(yè)填寫第1、4、5、6、7、8、9、10、20、21、22等項并簽字、蓋章。

二、省外經(jīng)貿(mào)廳審批單：

經(jīng) 辦

意 見 處室領(lǐng)導

意 見

三、附送材料：工商執(zhí)照副本復印件；國稅、地稅登記證復印件；組織機構(gòu)代碼證書復印件、法人代表身份證復印件。2007-12-26 22:12:40

張克寧：您好， 企業(yè)進出口審批是我部外貿(mào)司的業(yè)務，具體可咨詢外貿(mào)司，聯(lián)系電話：65197760。2008-01-02 11:09:32

mina：您好！ 請問，您對今年6月以來韓國內(nèi)大肆宣揚中國不計品質(zhì)類別、清空收購韓國廢紙、致使韓國內(nèi)造紙業(yè)生產(chǎn)中斷的不實報道有什么看法？

另外，請問中國政府針對現(xiàn)在韓國政府計劃對韓國廢紙出口中國實施限制政策，是否有可能采取對應措施？比如限制韓國紙品的進口等等或者其他？2007-12-27 09:44:37

張克寧：您好， 有關(guān)韓國業(yè)務可咨詢我部亞洲司，聯(lián)系電話：65198852。2007-12-27 11:02:59

王秀燕：張克寧同志：你好。

中國和平利用軍工技術(shù)協(xié)會是從事軍轉(zhuǎn)民工作的社團組織，下有會員700余家，大部分是軍工單位，其中有一些單位對非洲貿(mào)易區(qū)很感興趣。

我很想了解一下我國在非建設(shè)貿(mào)易區(qū)的情況，對進貿(mào)易區(qū)的企業(yè)我國目前有哪些優(yōu)惠政策？2007-12-28 09:28:27

張克寧：您好。您提及的“貿(mào)易區(qū)”應該是指“境外經(jīng)濟貿(mào)易合作區(qū)”，與我所說的“自由貿(mào)易區(qū)”不是同一個概念。該業(yè)務由我部境外經(jīng)濟貿(mào)易合作區(qū)辦公室主管，聯(lián)系電話：65193193。2008-01-02 10:55:52

王強：張司長，您好！我想請問您幾個問題：1、自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略是一個新的提法，是從戰(zhàn)略高度提出來的。全球很多國家當前都制定了自己的自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，我國是否也在籌劃這一戰(zhàn)略？核心是什么？2、中國和新加坡雙邊談判目前進展如何？有哪些突破？最難的地方是什么？3、中國在亞洲經(jīng)濟一體化進程中，將扮演什么角色，如何與日本等大國相制衡？謝謝！2007-12-28 09:41:58

張克寧：謝謝您的提問。

1、黨的十七大高屋建瓴地提出“實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略”，為我們開展自貿(mào)區(qū)工作提供了政治動力。目前我們正在深入研究、積極實施這一戰(zhàn)略。

2、自2006年8月中國-新加坡自貿(mào)區(qū)談判宣布啟動以來，迄今已舉行5輪談判。雙方就貨物、服務、投資、經(jīng)濟合作等議題深入交換了意見，目前談判正在穩(wěn)步推進。

3、目前，亞洲各國經(jīng)濟相互依存度不斷提高，據(jù)WTO秘書處統(tǒng)計，亞洲2006年區(qū)內(nèi)貿(mào)易比重高達51.2%，東亞從1990年的43%提高至2006年的50%。亞洲經(jīng)濟一體化進程雖然起步較晚，但已開始加速發(fā)展。中國地處亞洲，而且是亞洲一個大的經(jīng)濟體，應在亞洲經(jīng)濟一體化中發(fā)揮積極作用。今后，我們將繼續(xù)本著互信互諒、互利共贏、共同發(fā)展的原則，與包括日本在內(nèi)的亞洲鄰居一道，共同推進亞洲經(jīng)濟一體化進程。2008-01-02 11:02:45