主持人：各位網友，大家好，這里是中國政府網在線訪談。2007-11-30 18:47:05

主持人：構建和諧社會要以民生為本。對于農民來說，能否買到質優價廉的商品，生產出來的農產品能否賣得出、賣得好，是他們最關心的民生問題了。為了改善農村消費環境，促進農村消費，緩解農產品賣難，幫助農民增收，這些年來，商務部實施了“萬村千鄉市場工程”，“雙百市場工程”、“東桑西移工程”、“農村商務信息服務工程”等一系列惠農、富農工程。這些工程進展如何，給中國的農村市場和農民帶來了哪些變化，下一步的工作重點是什么？商務部部長助理黃海今天做客中國政府網，與廣大網友進行在線交流。歡迎您。2007-11-30 18:47:23

黃海部長助理：主持人好，各位網友好。2007-11-30 18:47:37

主持人：剛才說到有一系列的支農惠農工程，簡單介紹一下。2007-11-30 18:47:48

黃海部長助理：商務部黨組高度重視這項工作，專門設立了農村市場處，很關注這項工作。幾年來，在財政部等有關部門的支持下，商務部開展的惠農工程一個是“萬村千鄉市場工程”，主要是為農民創造好的銷售環境。再一個就是“雙百市場工程”，每年搞一百個農產品批發市場和一百個大型農產品流通企業，政府扶持他們，解決農產品賣難問題。再一個就是“東桑西移工程”主要是把桑蠶養殖業引向西部發展。再一個就是農村商務信息服務工程，為農民提供一些市場信息。　2007-11-30 18:47:56

網友 古奇人生：請問黃海部長助理，您認為當前農村市場的主要問題有哪些？商務部又采取了哪些相應的政策來幫助農民呢？　2007-11-30 18:48:13

黃海部長助理：我國的農村市場存在的問題還是比較多的，比如農民增收問題，農民基礎設施建設問題等等。從商務的角度看，農村市場的主要問題有兩個，一是買難問題。農民要買到貨真價實、質量安全可靠的商品，在一些地方有困難。另外，農村的價格指數多年來一直高于城市的價格指數，所以農民買東西還有比較貴的問題。還有就是不方便的問題，因為農村網點比較少。從賣難來看，因為我們國家農業連年豐收，每年都有一部分農產品賣不出去，比如賣菜難、賣果難、賣糧難、賣豬難等，從商務部來講，我們的一系列工程主要是為了解決買難和賣難的問題。農業也逐步走向市場化，所以我們這些工程的主要著力點主要是通過政府的扶持，在市場前提下，首先要發揮市場的配置資源基礎性作用，同時用政策進行引導。考慮到農村現有網點比較落后，對于凡是愿意在農村發展連鎖店的企業，每一個店鋪給予一點補貼。從2005年開始實施這個項目時，一個店補3000到4000塊錢，現在提高了補貼，是4000到6000塊錢。對于龍頭企業連鎖公司的配送中心，對于基礎設施建設貸款，財政給予4到6個百分點的貼息補助。除此以外，還有其他政策，比如像一些地方政府在稅收、收費等方面都有一些優惠的政策。2007-11-30 18:48:31

網友 HOPEFARM：企業參與“萬村千鄉市場工程”能夠獲得哪些政策支持？我們的企業如何參與進來？2007-11-30 18:50:07

黃海部長助理：關于支持剛才已經講了。我們的支持是直接補給在鄉村開辦連鎖店的企業，每個店給予幾千元的直接政府補貼。同時對配送中心給予貸款貼息。企業參加，要向當地的商務主管部門進行申請，申報計劃，比如要開多少個店，要開具銀行貸款的證明等等，先自己帶資金進行建設，每年我們進行驗收，在驗收合格之后，這個錢就要撥到企業。前兩年由于環節比較復雜，所以這個錢到農村稍微慢一些。最近兩年，我們加快了速度，現在是預撥，這樣一旦驗收合格，就可以很快撥下去了，基本上是這樣一個程序。2007-11-30 18:50:22

主持人：萬村千鄉市場工程作為商務領域實施的一項民心工程已經深入民心，深受廣大人民歡迎。YVONNEV、激情M4這些網友都在問，請黃助理介紹一下“萬村千鄉市場工程”2007年的一些情況。2007-11-30 18:50:33

黃海部長助理：這項工程是2005年開始的，普遍受到農民歡迎，地方政府很重視。當然，廣大老百姓更是很歡迎。我們概括為：農民得實惠，企業得效益，政府得民心。在兩年中央一號文件都把“萬村千鄉市場工程”納入進去了。我們國家“十一五”規劃也寫了。這項工程三年來取得很大成績。2007年在前兩年的基礎上，一是進一步拓展數量，二是提高質量。今年進展很順利，原定3年要完成25萬個店的建設目標，到今年9月底，我們已經完成了25萬個目標，到今年年底可以完成26萬個，超額完成這項規劃。盡管我們原來提出要搞三年時間，但是鑒于這項工作得到了中央的重視和廣大老百姓的歡迎，而且把它寫入了第十一個五年規劃，我們想明年繼續進行，至少在“十一五”期間，這項工作都要進行。明后兩年的重點，一是繼續擴大數量，因為目前我們初步統計，覆蓋了大概75%的縣市，覆蓋面盡管很大，但是畢竟只是四分之三，還有25%的縣市沒有覆蓋。即使在75%的縣市里，情況也是不一樣的，像東部發達地區，比如浙江，鄉鎮普及率達到了99%，像紹興縣，每個行政村都有了放心店，百分之百覆蓋。對于中西部地區的很多縣，盡管覆蓋了，但是每個縣有幾十個或者一二百個，數量還是遠遠不夠。所以下一步我們還是進一步擴大數量，把這些空白點逐步補充上。我們計劃到2010年時，能夠把鄉鎮覆蓋面提高到80%左右。除了一些邊遠地區或者人煙稀少地區少一些。村級連鎖店希望能夠覆蓋到70%左右。　2007-11-30 18:50:43

黃海部長助理：第二，著重提高質量。特別是要在提高配送率上下工夫。因為連鎖經營之所以有生命力，之所以給農民創造了貨真價實、安全方便的消費環境，關鍵在于集中配送、集中采購，這樣能夠給農民送去放心的、安全的商品。由于集中采購，費用也可以降低，價格也比較實惠。目前由于農村的公路、交通、倉儲等環境的限制，我們要求“萬村千鄉市場工程”配送率最低不能低于40%，發達地區已經很高了，但有些中西部地區還比較低，所以下一步我們要把配送率提高，特別是食品，比如肥皂、洗發水、牙膏這類商品我們要求配送率達到90%，甚至是百分之百。第三，一網多用。這個網絡不但能夠向農民賣一些商品，同時希望它能夠做到收購農民的農產品，同時加強和其他部門合作，現在我們正在同中國移動商談，可以賣藥、賣書及通信產品，擴大一網多用的范圍。　2007-11-30 18:51:04

主持人：這個工程到底給農民帶來了什么實惠？2007-11-30 18:51:13

黃海部長助理：我生活在城市，當年作為知識青年下鄉，在農村工作不少年。自從開展“萬村千鄉市場工程”以后，每年都要下鄉幾十次，跑遍了20多個省的農村，體會還是比較深的。這個工程之所以受到廣大人民群眾的歡迎，確實改變了農村多年來相對比較落后的購物環境。比如過去農村基本上都是小店，所以農民買東西，油鹽醬醋在村里，日用百貨趕大集，大件商品到城里，基本上是這樣一個環境。這個工程開展之后，這種狀況改變了。現在一些鄉級店都有相當的規模，商品種類非常齊全。比如新疆的一個農村，路都是土路，房也是土房，但是進到店里以后，墻刷了，貨架上的商品還是琳瑯滿目的，盡管地方偏僻，但是流通方式是現代的，就流通方式來講和城市沒有差別，都是連鎖經營，統一配送。差別在于哪兒呢？可能在城里買8塊錢一管牙膏的人比較多，但是在農村買兩三塊錢的比較多。現在在農村連鎖店里，餐巾紙、面巾紙等紙制品，牛奶等飲料銷售都挺好。我們經常在報紙上通報某某品牌有問題，連鎖公司一看到消息，馬上就會把貨物下架，確保商品的質量。再有就是有一部分地區的農村連鎖店，開始收購農產品，就是把農民種的蔬菜、黃瓜、西紅柿賣到城里的連鎖店銷售，既新鮮，又便宜。有些搞的比較好的，比如江蘇蔬果超市，就是給農民下訂單，直接送到城市里上超市，這對提高農民收入有很大的好處。很多連鎖店成為農村的一景，在相對落后的農村中，購物環境比較好。我們曾經到過遼寧一個偏僻的山區，農民結婚到什么地方照相呢？他到連鎖店去照相。我們感到，對新農村建設還是起了很大的作用，而且確實給農民帶來了實實在在的好處。2007-11-30 18:51:23

網友 空氣奇妙：農村消費安全水平是現階段農村流通市場面臨的重要課題，請問萬村千鄉市場工程從哪些方面提高農村商品的質量？　2007-11-30 18:51:48

黃海部長助理：我們發布了農村連鎖店的國家標準，標準中對配送率做了明確規定。盡管總體配送率不能低于40%，但其中對食品，對人體接觸很高的商品要求有很高的配送率，這從制度上加強管理。第二，要求連鎖公司在進貨時一定要加強采購管理，比如“三無”產品是不允許進入連鎖店的，而且我們要求他們和當地工商、質檢等部門合作，定期檢查配送中心的商品。同時改善了配送的條件，比如一些肉制品采取低溫冷藏車輛運輸，減少露天、敞篷的運輸方式，通過這些方式提高商品的質量。應該說質量還是信得過的。尤其是國務院最近連續在浙江、山東舉辦了兩次食品安全整治現場會，在現場會上，一位國務院領導同志感慨地說，農村連鎖店開到哪里，“三無”產品和假冒偽劣產品就消滅在哪里。農村連鎖店的從業人員都是農民，我們對他們進行培訓，使他們懂得什么樣的商品用什么方法鑒別。更重要一點，我們實行到期產品動態管理。就是每個連鎖店總部通過電腦來掌握保質期，一般在快到的時候通知銷售店里，或者你把它打折銷售，或者就把它回收，確保不能有過期產品在這些店鋪銷售。通過這些方式，連鎖店的食品安全還是有保證的。　2007-11-30 18:52:06

網友 天行君子：請介紹一下雙百市場工程有關內容，商務部如何進一步推動雙百市場工2007-11-30 18:52:33

黃海部長助理：我們在2005年開展了萬村千鄉市場工程，主要目的就是給農民創造良好的消費環境，解決農民買難的問題。2006年，我們根據農村市場發展的形勢，提出了雙百市場工程，所謂雙百就是兩個一百，就是支持一百個大型農產品批發市場和一百個大型農產品流通企業，具體方式也是運用國家財政資金扶持。比如我們很多批發市場沒有冷庫，菜、肉很難保鮮，我們建立冷庫系統。再就是廢棄物處理中心，比如菜葉、菜梆子賣不了，我們建立了一些簡單的設備，統一把它銷毀。再有就是農產品流通企業，冷鏈運輸和配送中心。對這些，一類是直接補貼，另一類是貼息。雙百市場工程2006年順利完成了，2007年又在繼續進行，兩年從中央外貿發展資金安排了8個億，支持309家大型農產品批發市場和流通企業，703個項目。我們主要根據項目來確定，你要申報搞什么項目，比如建冷庫還是改造物流系統，經過專家評估之后，按照項目進行補貼。我們正在和國家開發銀行、中國農業銀行合作，希望他們能夠為一些企業融資提供便利，并且利率有所優惠。因為雙百工程需要的資金量比較大，建一個小商店只要幾千塊錢，但是要建一個冷庫就要幾百萬、上千萬，所以我們也正在協調銀行金融機構在融資上給予支持。今后我們還要繼續按照這個方向，逐步擴大試點范圍，爭取通過幾年努力，能夠使一百個批發市場成為區域性的龍頭批發市場，一百個農產品龍頭企業在銷售農產品方面能夠擴大，我們特別鼓勵大型超市加入進去，這樣農產品直接采購上超市。2007-11-30 18:52:50

網友 紫煙蝴蝶：針對農產品賣難問題，請問繭絲綢行業是否存在這樣的問題，"東桑西移"工程是怎樣解決的？2007-11-30 18:53:17

黃海部長助理：現在階段性農產品賣難還時有發生，雙百工程就是為了解決這個問題。我國繭絲供求和價格波動一直比較大，歷史上經常發生“蠶繭”大戰，而且繭絲綢不但受國內市場影響，還受國際市場影響，因為我們國家是全世界生絲、蠶繭、絲綢產量最大的國家，所以我們開展“東桑西移”一方面解決繭絲綢在銷售方面的波動問題。另一方面，就是按照中央統籌區域發展的思想，把桑蠶業向中西部地區發展。目前桑蠶的效益還是相當好的，在不占農田的前提下鼓勵中部和西部建設萬畝高起點、標準化的桑園，同時配套改造蠶種場，為農民提供又優質產品。在養蠶過程中引進一些新的方法，提高蠶絲的質量。特別鼓勵東部地區，不僅在中西部地區培植桑園，同時在中西部地區建設一些繅絲廠，就地加工，這兩年也給農民帶來了實實在在的效益，因為這兩年蠶桑價格比較好，給農民收入增加了很多。2007-11-30 18:53:35

網友 合肥老皮：請問黃部:農村流通性問題,俺認為就是交通的基礎建設問題;窮鄉僻壤,窮山惡水,究其根本都是交通不發達,基礎建設落后,人才缺乏導致;試問每年財政預算中關于農村基層交通建設的投入資金增幅是不是超過國家GDP的增幅?實際投入又是多少百分比?農產品的基礎流通體系建成否?2007-11-30 18:54:04

黃海部長助理：因為農村流通落后問題絕不單純是一個商業問題，跟農村整個基礎設施建設都有很大的關系。應該說，中央最近幾年大幅度提高了對“三農”的投入，包括農村基礎設施。比如說農村的公路交通問題，現在很多地方實行了村村通公路，為萬村千鄉市場工程創造了很好的條件，否則路都沒有，商品很難送過去。還有就是現在進行了同網同價的改革，降低電價，為農民使用電器提供了方便。據我所知，近幾年，每年國家財政對于農村基礎設施都有大量的投入，而且是逐年增加的。從商務部角度看，農村電網、公路的改造都體現了國家對農村流通設施的投入。從商務部來講，如果沒有這些基礎設施的完善，只憑商務部的各項工程，也是很難推進下去的。2007-11-30 18:54:20

網友 豬豬：面對現今物價上漲,如何解決農民惜售心理加重的局面?2007-11-30 18:54:40

黃海部長助理：今年以來，我國農產品價格上漲較快，比較突出的，一個是豬肉，再一個是植物油，這兩類商品價格上漲幅度比較多，其他農產品都有一定幅度的上漲。主要原因是目前全球農產品都是上漲趨勢，同時跟農產品成本提高，比如飼料價格上漲了，農民勞動力成本也在上升，我覺得這種現象還是正常的態勢。由于我們國家是小生產，歷年來存在著惜售，我們把它叫做賣落不賣漲。所以這個問題是比較普遍，也很正常。我們買東西也是，有些東西落價不買，反而漲價了才買。但畢竟影響了農產品流通，為了解決這個問題，從商務部角度來講，除了開展以上工作外，我們還搞了農村商務信息服務工程，我們感覺出現這種現象，主要原因是信息不對稱，就是農民不知道全局的情況，有時候影響他的判斷，所以我們搞了“農村商務信息服務工程”，包括內容很多。比如我們有一個城鄉市場監測系統，有16000個企業直接向我們報送，既包括城里的超市，也包括批發市場，能夠及時反映各種農產品的銷售價格，我們定期匯總以后編制成指數，進行預測、預警分析并通過商務部網站發布。另外，為了解決農村的信息不對稱問題，我們專門搞了百縣農村市場監測系統，現在實際上已經到了500多個縣，這里包括收購價，比如生豬、糧食、蔬菜當地的收購價格，我們也在網絡上進行披露。通過這些披露，及時給農民提供信息，既可以看到全國的走勢是上升還是下降，還可以看到各地區的行情。目前這個網已經覆蓋到了全國的省會城市，覆蓋到90%左右的地級市，30%左右的縣。我們專門搞了一個商務天氣預報網站，點擊率非常高。　2007-11-30 18:54:54

黃海部長助理：還有就是新農村商網，不但發布信息，而且組織對接，我們叫做購銷對接。就是農民自己可以把銷售信息發布到網上。這是商務部主動開展的一項服務，農民可以通過電話和網絡直接提出你想賣什么，通過地方商務部門核實之后匯總到商務部，我們根據產供需雙方進行配對，然后給雙方建立聯系。盡管作為政府來說，直接組織商品對接不應當是我們的主要工作，但考慮到目前農民獲得信息的手段比較困難，所以除了提供公共服務之外，對其中特別困難的農民提供直接支持服務。同時我們還搞了一個新農村商報，免費發放到行政村。但報紙和網絡比起來，網絡的信息還是快一些。2007-11-30 18:55:06

主持人：這個報紙和網絡承辦是誰？2007-11-30 18:55:15

黃海部長助理：這項工作主要是由商務部的信息化司牽頭組織的。報紙主要還是考慮到很多地方上網有困難。我個人認為，看報紙看市場信息就顯得有些落后了，但可以看到一些政策和趨勢的分析，我們還是鼓勵盡快上網。比如我到吉林，地方的農民網站辦得非常好，不僅和商務部網站進行鏈接，而且村與村之間信息互通，比如說我有5斤蘑菇，質量什么樣，誰想買可以過來買，電話多少。只要對農民稍加培訓引導，完全可以很熟練的使用網絡。2007-11-30 18:55:29

主持人：“萬村千鄉市場工程”也好，雙百市場工程也好，一方面是促進農村的生活質量，還有就是對他們的精神文化狀況都有所提高。2007-11-30 18:55:38

黃海部長助理：對。我看到萬村千鄉市場連鎖店現在起到精神文明傳播的作用，當地科技、黨員教育都利用這個店，搞一些櫥窗進行宣傳。比如農村網絡，原來說網絡終端一般都是放到村支部書記家里，給農民和村支部書記都帶來很多不方便。有了連鎖店，把網絡終端放到這里，配合得非常好。很多商店利用門前一些空場，讓農民到這里乘涼，大家唱唱歌或者舉辦一些舞會等，對農民的精神生活確實有很大的促進。2007-11-30 18:55:48

主持人：電子商務的理念就這樣潛移默化的進入了農村。2007-11-30 18:55:56

黃海部長助理：對。現在真正現代的連鎖店，電子商務運用的非常頻繁，農村目前還做不到這一點。所以很多地方，比如打個電話或者發個傳真，由于和農村信息化工作結合之后，對萬村千鄉店提高管理水平也有很大幫助。2007-11-30 18:56:04

主持人：能不能這樣理解，電子商務悄悄的走近農村。2007-11-30 18:56:14

黃海部長助理：對。有些學者介紹印度電子商務如何如何好，我覺得在中國農村，特別是開展“萬村千鄉”的地方，我們農村的電子商務絲毫不比印度差。　2007-11-30 18:56:22

網友 SONNYNY：農村商務信息服務工程都包括哪些方面？2007-11-30 18:56:31

黃海部長助理：農村商務信息服務工程，是針對當前農村信息化建設基礎薄弱，農民獲取市場信息困難等情況，以公共商務信息服務的形式，幫助農民拓展銷售渠道和銷售市場，促進農村流通，增加農民收入而開展的一項惠農工程。主要有三個方面的內容：一是建立新農村商網。主要有三項功能：一是為農民發布農產品供求信息；二是為農民解答有關流通方面的問題；三是為農民提供購銷信息對接服務。二是發行《新農村商報》。每周一期，四開八版，向全國62萬個行政村免費發放，與新農村商網相互補充，擴大商務信息服務的受益面。從去年9月開始發行到目前，已經發行了59期、5300萬份。三是在基層建設農村商務信息服務站。面對面地幫助農民收集、發布農產品供求信息。目前正著手在20個縣進行首批試點建設。2007-11-30 18:56:54

網友 紫煙蝴蝶：說商務部的"農副產品網上購銷對接會"幫助了很多農民買賣農產品，如果我也想到網上賣農產品，我該怎么做呢？是免費的么？2007-11-30 18:57:26

黃海部長助理：您只要把你要銷售的農產品的信息報給地方商務部門，由地方商務部門把收集到的農產品銷售信息，發布到新農村商網上，新農村商網對接員根據購銷信息的相近性，人工進行配對，然后通過電話、短信、傳真等形式將配對信息送達購銷雙方。這項服務是政府辦的，是為農民提供公共服務的行為，其最大的特點是免費。不僅提供發布市場信息是免費的，幫助農民賣出產品也不收一分錢，這與一些商業性網站的信息服務是不同的。2007-11-30 18:57:41

主持人：有網友問，請介紹一下農村信息服務工程在幫助農民增收、促進商品流通方面做了哪些工作？下一步工作的重點是什么？2007-11-30 18:57:50

黃海部長助理：一是幫助解決部分地區農產品賣難問題。二是促進訂單農業發展。三是推動農村信息化建設。下一步工作的重點，就是如何向農民提供準確的、及時的市場信息，這是商務部所要努力的方向。比如今年上半年，從5月份開始，全國豬肉價格上漲，根本原因就是豬源比較少。為什么豬源比較少？就是因為去年農民養的豬大量賣不出去，價格非常低，導致很多農民殺母豬。實際上我們的監測系統去年就注意到了這個現象，我們也向有關部門發出了預警，但是沒有引起農民的重視。所以下一步，如何把我們這些信息準確的預測和預警，以通俗易懂的形式讓農民看到這些東西，這是下一步商務部所要努力的。第二，擴大服務的領域。目前我們只是對一些主要商品價格進行監測，由于我們國家太大，氣候多變，經常是一些小品種發生問題，比如說今年1月份，海南和廣東湛江的辣椒賣不出去，像這種小品種以往我們監測不到，下一步根據農民需要，把監測品種擴大到更具體的品種上。第三，如何讓更多農民很方便的使用這些信息。我們和農業部、全國供銷合作總社等部門合作，比如今天上午，全國供銷合作總社成立了農村流通經紀人協會，商務部和他們配合很好，加強培訓，讓這些經紀人能看懂這些信息，通過他們去培訓農民。通過現代網絡技術向農民傳送更多的信息，這應當是商務部下一段時間工作中的重點。2007-11-30 18:57:59

網友 才智：現在物價這么高，農民買不起了，雖然解決了賣，但是又出現了其他的問題，這樣的情況要怎么解決呢？2007-11-30 18:58:23

黃海部長助理：農村市場相對于城市市場而言還有一定差距，盡管這幾年農村市場發展很快，但是和城市市場發展速度比起來，農民的購買力相對來說還是不足。解決農民的收入問題，中央非常重視，采取了一系列措施，從商務部角度來講，我們還是從幫助農民解決賣難問題入手，提高農民收入。因為只有收入提高，才有可能買東西。據統計，最近幾年，特別是今年以來，農民的現金收入增長幅度還是比較高的，特別是農民的工資性收入，所占比重增大。以往農民增收主要是靠賣農產品掙錢，現在農民靠打工，工資性收入有所增長，這樣有助于緩解這個問題。2007-11-30 18:58:39

網友 hitech：現在我們農村市場很亂，種地時總是很難能買到真的種子，這使我們很煩惱，請問農村市場能規范一下嗎？2007-11-30 18:59:06

黃海部長助理：這個問題提的非常好，這幾年，我們國家非常重視商品質量問題，加大了打擊假冒偽劣產品的力度。特別是從2001年開始，在全國開展了整頓和規范全國市場秩序的行動，到現在已經進行了7年，目前仍在繼續。從2001年開始，連續七年都把假冒農資作為重點，因為農資產品不像別的商品，比如杯子，買一個假冒偽劣，頂多用兩天就壞了，壞了就不用了。但是農民買到假農資、假種子，就得影響一季，甚至賠得血本無歸。從商務部角度來講，我們重點支持發展農資連鎖店，利用原來農資的網絡，實行統一采購、統一配送、嚴格把關，應該說可以有效避免假冒偽劣。目前在萬村千鄉市場工程當中，農資連鎖店占有相當大的比重，通過這種方式可以減少假冒偽劣。另外就是要繼續開展打擊制售假冒偽劣的行為，我希望廣大農民朋友到正規的農資店，如果你那個地方有萬村千鄉農資連鎖店，希望你們到那里買農資，這樣可以保證買到安全的商品，即使一旦發生問題也可以追訴，絕對不要為了貪便宜到一些小攤販上去買。2007-11-30 18:59:23

網友 Mofcom：轉貼 【關健】：明年萬村千鄉工程還繼續做嗎?政策會有什么大的變化?2007-11-30 18:59:43

黃海部長助理：這位網友提的問題，實際上很多人都在問，因為我們在2005年時確實提出進行三年的試點，所以到2007年，試點時間已經到了。但是這項工程開展之后，受到中央、國務院的高度重視，地方政府的熱烈歡迎，農民更不用講了，所以已經把它納入到“十一五”規劃里。按照“十一五”規劃的要求，至少在第十一個五年規劃當中都要進行，所以明年、后年仍然要繼續開展的。今后的重點，總的方向跟以往一樣，具體講就是繼續擴大數量，提高質量，特別是提高配送率，加強規范管理，更多地運用電子技術。另外，擴大它的功能，一方面一網多用，另一方面，把銷售和收購農產品結合起來，實現雙向流通。　2007-11-30 18:59:55

網友 鄉野一農：近幾年各個地方有個現象，就是行政領導帶領大家進行群體養殖、蔬菜大棚等工程（當然其中也不乏政績工程，人一旦調走，就留下一個爛攤子沒人管了），其用意是好的，從營銷角度來說，擴大化生產規模，才有可能帶來大規模的外向采購，畢竟區域性、全球性的經濟一體化現象愈來愈明顯。但是從農民自身的角度來說，由于僅僅停留在生產的角度，往往對于有組織的統一銷售、運輸和集體的行業利益等方面存在物質性和策略性不足，農民銷售難的問題一直得不到妥善解決。新農網對接會雖然在一定程度可以解決銷售問題，但是它也存在小規模化、運輸及交易不暢等原因，因此加強區域性的政策引導和措施扶持，是一條促進農民增收的途徑。不知道商務部在明年是否可以把點對點的對接會模式再進行系統化的改善呢？　2007-11-30 19:00:24

黃海部長助理：這位網友提出的問題很有道理，因為在社會主義市場經濟條件下，商品生產出來是為了銷售，如果沒有銷售，生產再多也沒有用。所以就農民而言，確實面臨著信息不對稱的問題。為了解決這個問題，商務部明年點對點的對接會肯定要繼續進行，但是它的作用畢竟有限，只能解決一部分農民的問題。更多方面，我們想把我們這幾個工程全面的發揮作用，比如說萬村千鄉市場工程，我們要擴大功能，把由主要以銷售商品為主變成雙向流通，這樣26萬個農家店都能夠采購一部分農產品，它的作用就非常大了。另外雙百工程，目前已經有300多個企業進入這個行列，不管是大型批發市場也好，大型超市也好，他們都有一個特點，就是大量采購農產品，特別是我們最近組織一些大型連鎖超市進入雙百工程范圍。從國外來看，大型連鎖超市銷售農產品的規模正在逐漸超過批發市場，因為超市網絡非常大，盡管中國目前做不到這一步，但是我們也鼓勵大型超市進入網絡，直接采購。2007-11-30 19:00:40

黃海部長助理：我想只有全方位的，各個方面一起來努力，才能解決這位網友提出的問題。除此之外，商務部還有一個重要功能就是促進農產品出口，目前我們國家農產品出口每年都在增長，盡管有些國家進口技術標準很高，有些還設置了貿易壁壘，商務部和國家質檢總局、農業部進行合作，對農民加強培訓，使他們了解國內市場、國際市場農產品的要求，改變傳統的一些不太科學的種植、養殖方法，使這些產品符合國際標準。另外，目前全國正在進行產品質量和食品安全專項整治，其中有一個專項就是進出口商品整治，也包括農產品。我想通過全方位的努力，把國內市場和國際市場連接起來，中國農產品的銷售，我相信還是有良好前景的。2007-11-30 19:00:55

主持人：非常感謝黃部長助理回答了網友這么多問題，也非常感謝網友的積極參與。2007-11-30 19:01:04

黃海部長助理：由于時間關系只能回答一部分網友問題，但從這些網友提出的問題來看都非常專業，而且切中要害。盡管我做了一些回答，但這絕不表明商務部的工作已經做到盡善盡美，我們還會進一步研究，改善我們的工作，使商務系統的工作能夠更好地為解決“三農”問題服務。　2007-11-30 19:01:15

主持人：非常感謝您，本次訪談到此結束，謝謝。2007-11-30 19:01:39