主持人：各位網友，大家好!今天商務部網站“司局長訪談欄目”非常榮幸地邀請到商務部歐洲司孫永福司長給我們介紹五年來中歐經貿合作主要工作及成果。孫司長您好。2007-10-31 08:54:54

孫永福：主持人好，各位網友好。我很高興通過司局長訪談欄目，同廣大關心我國與歐洲地區經貿合作的各界朋友們進行溝通和交流。2007-10-31 08:55:04

主持人：十分感謝孫司長第四次做客司局長訪談欄目。黨的“十七大”剛剛閉幕，請您評價一下這五年來中歐經貿合作的情況。2007-10-31 08:55:13

孫永福：五年來，中國與歐洲經貿關系取得了重大進展：對歐洲貿易規模快速擴大，在中國對外貿易總額中的比重不斷提升，商品貿易結構得到較大改善；自歐洲吸引外資保持較高水平，項目質量不斷提高，技術引進數量、金額所占比重增加；“走出去”戰略的實施在歐洲地區形成了有重點地區、有潛力市場的梯次分布；中歐經貿合作主體逐漸實現多元化，雙邊合作機制和法律基礎不斷健全和完善。歐洲在我對外經貿合作中的戰略地位明顯提升。隨著歐盟第五次擴大的成功進行，歐盟成為中國的第一大貿易伙伴，并且是我國技術引進第一大來源地和外資累計第四大投資方；與俄羅斯經貿關系跨越式發展，除個別年份外雙邊貿易均保持在30%以上增長，各領域合作取得重要進展；上海合作組織區域經濟合作進入全面務實合作階段，成功推進了區域貿易投資便利化進程，在能源、交通、電信等領域合作不斷深化。2007-10-31 08:55:28

主持人：您能否具體介紹一下中歐貿易和經濟合作等方面的具體進展。2007-10-31 08:55:37

孫永福：貿易方面

　　中國與歐洲國家貿易總額從2003年的1621億美元增加到2006年的3302億美元，年均增長26%，2007年有望接近或達到4000億美元。中歐貿易中方出口增長強勁，年均增速近35%，貿易不平衡逐漸擴大，中方順差從2003年的186億美元擴大到2006年的1005億美元。其中，中國與歐盟貿易額從2003年的1252億美元增長到2723億美元，2007年有望達到3500億美元；中俄貿易從157億美元增長到334億美元，2007年有望達到450億美元。

　　在對歐出口商品結構中，以工業制成品為主，機電產品、特別是高新技術產品出口比重持續增加，服裝、紡織品及鞋類等傳統出口商品所占比重保持基本穩定；在自歐進口商品中，以工業制成品和原材料性商品為主，機電產品占2/3強，鋼材、初級形狀塑料等占進口商品比重保持穩定，原油進口比重持續增加。

　　吸引外資方面

　　2003－2006年，歐洲國家對華投資項目11981個，協議外資金額406億美元，實際使用204億美元。從單個項目投資金額看，歐洲國家投資項目高于其他國家和地區對華投資平均水平，項目質量較好。

　　2003年以來，歐盟對華投資項目10284個，占歐洲對華投資項目的86％；合同外資370億美元，占整個歐洲的91％；實際使用189億美元，占歐洲的近93％。中歐（盟）核電站、磁懸浮列車等已成為標志性項目，運行良好。2007-10-31 08:56:01

孫永福：技術引進方面

　　2003－2006年，中國自歐洲國家引進技術項目10018個，合同金額285億美元。中國自歐洲引進技術項目數量、金額和占自全球引進技術的比重分別為28%和42%。

　　2003年以來，中國自歐盟引進技術項目9132個，占自歐洲引進技術總數的91％，合同金額267億美元，占比93％多。自歐盟引進技術項目的技術費用比例越來越大，引進技術的質量明顯提高。

　　對外投資方面

　　2003年以來，中國企業在獨聯體、中東歐地區“走出去”取得可喜成果，在西歐地區也實現了突破，逐步形成了自東（獨聯體）向西（中東歐和西歐）的投資熱點梯次。中國企業在獨聯體國家主要投資資源開發、加工及運輸，房地產，電信研發，農產品加工及養殖業，加工工業，批發及零售貿易等；在中東歐和西歐地區，中國企業主要以并購、參股、換股等方式投資西歐制造企業，涉及汽車、家電、紡機、電信等領域，在新入盟成員國則以投資建設家電生產、木材加工、自行車組裝等生產型項目為主。2007-10-31 08:56:07

主持人：近年來，中國與歐洲國家間的往來日益密切，請您談談歐洲司配合重要訪問做了哪些工作。2007-10-31 08:56:59

孫永福：全力做好高層訪問經貿準備及成果落實是我們的重點工作之一。近年來，中歐領導人對發展雙邊經貿關系高度關注，高層互訪頻繁。每年歐洲司參與、準備的國家領導人出訪均在10次左右，部領導出訪十余次，接待歐洲國家副部級以上來訪團組30個以上。我們重點配合做好上海合作組織元首、總理會晤，中俄總理定期會晤和中歐領導人會晤等重大訪問活動，期間舉辦了三屆“中歐工商峰會”、“上海合作組織工商論壇”和“上海合作組織實業家委員會成立大會”等活動。

　　今年以來，歐洲司參與籌備、組織了胡錦濤主席訪問俄羅斯并出席“中國年”活動開幕式、赴德國出席八國集團與發展中國家對話會并訪問瑞典、出席上海合作組織元首峰會并訪問吉爾吉斯、哈薩克；吳邦國委員長訪問匈牙利、波蘭；吳儀副總理訪問俄羅斯出席圣彼得堡國際經濟論壇；回良玉副總理訪問荷蘭、烏克蘭、羅馬尼亞、塞爾維亞等國家領導人出訪經貿方面準備工作。

　　此外，中歐間雙邊磋商機制50多個，每年召開的經貿混/聯委會均在20個以上。為做好上述訪問的經貿準備，歐洲司進行了大量協調和材料的準備，得到領導人和各方好評。2007-10-31 08:57:17

主持人：這兩年舉辦的中俄“國家年”活動備受關注，請您介紹一下這方面情況。2007-10-31 08:57:57

孫永福：2006－2007年中俄兩國互辦“國家年”，商務部是中俄國家年經貿組牽頭單位。截至目前，經貿組共舉辦55項活動，其中“俄羅斯年”期間舉辦37項，“中國年”期間舉辦18項。其中由歐洲司牽頭組織的“中俄經濟工商界高峰論壇”、“中國國家展”、“俄羅斯國家展”，以及“吳儀副總理率團出席圣彼得堡國際經濟論壇”等國家級活動層次高、規模大，兩國元首、總理、副總理分別出席，雙方眾多地方政府和企業代表參加了上述活動。在我們的精心組織安排下，各項活動均取得了圓滿成功，成為“國家年”經貿活動的亮點。2007-10-31 08:58:08

主持人：五年來，上海合作組織區域經濟合作取得了哪些進展。2007-10-31 08:58:53

孫永福：上海合作組織成立五年多來，隨著成員國相互需求的擴大和貿易投資便利化措施效應的顯現，中國與其他五個成員國的貿易額呈現快速增長態勢，2006年達452億美元，比五年前增長了273%，2007年預計可達600億美元。經濟技術合作快速發展，胡錦濤主席在2006年上海峰會上提出的在能源、交通、電信等優先合作領域重點推動多方參與、共同受益的網絡性項目的倡議，獲得了各方的積極響應和支持，一批經濟合作項目正在積極落實和探討之中。五年來，中方做出了積極的努力和投入，包括組建區域經濟合作網站、實施對成員國3年1500人培訓計劃，2004年我們向成員國提供的9億美元優惠出口買方信貸得到了有效落實，獲得各方一致肯定。2007-10-31 08:59:06

主持人：中國與歐洲國家間也存在一些貿易摩擦，歐洲司在構建良好貿易環境方面做了哪些工作，有什么成果。2007-10-31 09:00:19

孫永福：首先，就完善1985年經貿協定積極談判。

　　2006年9月第九次中歐領導人會晤期間，雙方宣布啟動《中歐伙伴合作協定》和完善1985年《中歐貿易與經濟合作協定》談判。這兩份協定將為中歐經貿關系的發展奠定新的法律基礎。

　　其次，歐盟擴大補償談判取得成功。

　　2004年5月1日歐盟實現第五次擴大，我部按照WTO相關規定，與歐方進行了補償談判，達成了協議，為中國企業贏得了多項實際利益。2007年1月1日歐盟實現第六次擴大，雙邊談判正在進行中。

　　第三，妥善解決了中歐紡織品摩擦。

　　2005年1月1日，全球紡織品貿易實現一體化，為給中歐雙方企業創造一個可預見的、穩定的貿易環境，雙方于當年6月就紡織品貿易簽署諒解備忘錄。2007年9月，雙方就紡織品數量管理結束后如何實現平穩過渡問題達成共識，同意2008年對部分備忘錄產品進行雙邊監控。

　　第四，就中國完全市場經濟地位問題與歐方積極磋商。

　　2003年6月，中方向歐盟提出要求，希其在貿易救濟調查中承認我市場經濟地位。2004年6月，歐委會發布我國市場經濟地位初步評估報告，認為我滿足其五條標準中的一條。2007年6月，歐委會更新評估報告，整體基調較為積極。

　　第五，在消除其他貿易壁壘方面，五年來，中歐雙方還就鞋類產品、動物源性產品、打火機標準、焦炭等問題進行了磋商和談判，并取得積極成果。

　　第六，規范中俄貿易秩序，妥善解決了貿易摩擦。

　　妥善處理溫州鞋被查扣案件，通過中俄規范貿易秩序聯合工作組和開展兩國海關信息交換的試點工作，為共同規范兩國貿易秩序創造條件；建立雙邊貿易敏感商品預警和磋商機制，作為預防和緩解貿易摩擦的有效途徑，并在法律允許的框架內，靈活處理涉俄案件。2007-10-31 09:02:05

主持人：歐洲司在促進貿易平衡方面做了哪些工作。2007-10-31 09:05:11

孫永福：近年來，中國與歐洲貿易中方順差有所擴大。為緩解貿易不平衡狀況，我們做了大量工作。

　　首先，充分利用領導出訪契機，組織相關經貿活動，促進企業交流。今年，我們在吳邦國委員長訪匈期間，舉辦了“中匈企業家座談會”；配合部領導出訪組織企業家團隨訪并舉辦了商務論壇。

　　其次，努力搭建合作平臺。為促進自俄機電產品進口，9月與俄方共同成立了中俄機電產品聯合商會，并確定了起步階段8個重點合作領域；5月在武漢舉辦了“獨聯體、中東歐經貿研討會”；在北京、上海和哈爾濱協助組織了中國－羅馬尼亞能源領域企業洽談會；在北京組織了中保企業家商務論壇；8月在德國舉辦了“東北老工業基地與德國投資貿易洽談會”；9月初協助匈方在京成功舉辦“中匈商務論壇”。

　　第三，積極推動大型進口項目。積極促成中國公司簽署自波蘭進口電解銅合同和進口直升飛機意向協議；協助企業進口白俄羅斯礦山用載重卡車，與俄方商談購買運輸機；積極落實俄羅斯“中國國家展”期間簽署的自俄采購5億美元機電產品協議。

　　第四，提供信息服務。為加強國內企業對歐洲產品的了解，促進自歐進口，歐洲司在開展專題調研的基礎上，在媒體開辟專欄，采取系列報道的方式介紹歐洲國特色、優勢產業和產品，并印制了“歐洲國家優勢機電產業”專刊。2007-10-31 09:05:26

主持人：歐洲司是如何為地方和企業服務的。2007-10-31 09:06:13

孫永福：在與地方聯系機制框架內，積極推動省市特別是黑龍江、新疆、北京等開展對歐經貿合作。積極協助企業解決合作中問題：協助解決中國公司在俄原油訴訟案以及在俄涉稅案，幫助企業挽回巨額經濟損失；積極推動國內汽車企業在俄投資進行組裝生產；成功調解企業在海外商標糾紛，有效維護自有知識產權。2007-10-31 09:06:24

主持人：2008年歐洲司對做好中歐經貿工作有什么考慮。2007-10-31 09:06:33

孫永福：2008年我們將以高層互訪和重大外交活動為契機，著力推動與主要貿易伙伴經貿關系，推動重點關注問題取得積極進展。繼續發揮歐洲作為我國資金、技術主要來源地的作用，不斷提高使用外資和技術引進的質量和水平。努力擴大與歐洲經濟合作，加快實施“走出去”戰略。妥善處理貿易爭端，創造良好貿易環境。本著“有特色、抓重點、推大事”的原則做好對歐經貿工作。2007-10-31 09:06:41

主持人：感謝孫司長在百忙之中參加商務部網站“司局長訪談”。在接下來的十天時間內，網友們還會有許多問題期待著與您通過“網上問答”這種方式進行交流。2007-10-31 09:06:50

孫永福：謝謝！我期待著與網友們進行互動、交流，并歡迎廣大網友踴躍提出問題和建議。2007-10-31 09:07:00

李義：商務部對中國外企給中國外貿人才的薪水有什么要求，請您具體回答！謝謝！我的專業是商務英語專業2007-11-02 11:23:35

孫永福：商務部在此方面沒有專門規定，建議您查詢《勞動法》相關內容。謝謝。2007-11-09 14:19:47

趙定斌：完美（中國）日用品有限公司屬于國家批準的直銷企業嗎？2007-11-02 16:19:50

孫永福：直銷企業的審批等業務由我部外資司、市場建設司負責。目前已獲直銷經營許可并完成服務網點核查備案的企業共17家，包括您所提到的完美日用品有限公司。相關信息可到以下網址查詢：http://zxgl.mofcom.gov.cn/zxnet/index.jsp(商務部直銷行業管理信息系統)。2007-11-09 14:20:16

吳同學：你好，孫司長。我是一名即將畢業的大學生。面對社會就業強烈的競爭，我選擇了一條具有挑戰的道路--自主創業。我的想法是把我國傳統的竹編棺材出口到國外。因為從一名從未正面接觸過社會現實的學生轉變為一名市場爭奪者，所以希望能得到國家相關的幫助，讓我少走彎路。

我想問的是，如果一個生產竹編棺材并出口的企業應具備哪些相關國家機關的認證與許可證。出口到英國或其他歐盟國家又應取得哪些相關認證？同時這類產品是否有相關配額限制？

希望孫司長能為我解惑，助我成功。謝謝2007-11-03 12:22:32

孫永福：感謝你的提問。目前，我們尚未了解到向歐洲有此類商品的出口，在海關編碼中也未搜詢到，建議你咨詢海關、工商等部門。祝你創業成功。2007-11-09 14:20:49

張燕榮：孫司長你好!我們是做燈具出口的,我想問一下我們出口歐洲要注意一些什么呢?2007-11-03 18:04:26

孫永福：首先要做好市場調研，歐洲不同地區國別差異也比較大，消費習慣、對產品的要求也不盡相同，尋找適合公司產品的目標市場很重要；其次，要注意了解出口國的法律、法規、進口相關規定以及對產品檢驗、認證等方面的要求；第三，尋找有一定實力、講誠信的合作伙伴，可以通過相關行業協會推薦。希望你們的產品能夠早日進入歐洲市場。2007-11-09 14:21:28

laura peirong gao：Mainly we are mamufacturing art glass and contructive glass. Could I know how is the standard of contrctive glass in East European? Could I know how to get to know more importer info? what sort of website could I look for?I would like to get to touch the relvent info. Thank you very much. Regards, Laura2007-11-05 13:08:00

孫永福：關于歐洲玻璃的標準可以參考網址：http://www.tr8.cn/zs/2007-04-21/14787.html。具體信息可咨詢相關行業協會。 謝謝。2007-11-09 14:22:03

laura peirong gao：How are you? Could you please show some key business website of Eu?

Regards, Laura2007-11-05 13:35:45

孫永福：可以登陸歐委會官方網站（英文版），上面有很多歐盟法律、法規、公告等信息，希望對您有所幫助。 http://europa.eu/index_en.htm。2007-11-13 09:21:19

楊仁鵬：孫司長您好!我想問的是:近年來中國柴油,汽油不斷上漲,造成批零倒掛,而國家不允許私自提高油價,財政部給中石油,中石化補帖,請問全國有35%的民營加油站面臨虧損,政府是否采取措施?2007-11-05 15:33:49

孫永福：關于油價問題建議您直接咨詢發改委、財政部等相關主管部門。2007-11-09 14:22:33

董振國：2008年歐洲司對中國同歐洲的進口貿易方面有什么考慮?2007-11-06 22:58:09

孫永福：近年來，中歐貿易中方順差逐年加大。一方面，這是經濟全球化和國際分工的必然結果，有其客觀原因。另一方面，我們也在積極采取措施平衡貿易，其中擴大自歐洲進口是重要舉措之一。為此，我們主動向企業介紹歐洲市場及優勢產品，舉辦了一系列貿易促進活動，協助企業解決貿易中出現的問題，取得了一定成果。2008年，我們將繼續支持企業加大進口歐洲優勢、特色，同時也是我國經濟建設需要的產品，特別是高新技術產品。2007-11-09 14:23:17

六：你們在上海有什么辦事處嗎?2007-11-07 16:32:56

孫永福：歐洲司在地方沒有辦事機構。商務部在全國主要城市共設有16個特派員辦事處，包括上海。地方省市政府部門也都設有主管商務工作的專門機構，有事可與他們聯系。2007-11-09 14:23:38

蔡律師：孫司長您好！

我是一名以為中俄經貿合作提供法律服務為職業的律師，因此屬于發展中俄經貿關系的最堅定的支持者人群。中俄經貿多年保持快速增長，我們對歐洲司的工作心存感激并寄予厚望。但我認為中俄及中國與其他獨聯體國家之間經貿關系仍有很大發展空間，例如2007年中俄貿易額將超過400億美元，而與中俄有可比之處的美、加兩國之間貿易額2005即達6600億加元。從宏觀的、長期的角度看，您認為我們需要從哪些方面努力來促進中俄經貿關系更快更好地發展？我們有信心用10－20年的時間（到我們這一代人退休的時候）使兩國成為經貿超級大國嗎？2007-11-07 17:29:07

孫永福：自1999年以來，中俄雙邊貿易額連續八年保持增長，年均增速28.6%。目前，俄羅斯是中國第八大貿易伙伴，中國是俄羅斯第三大貿易伙伴。
中俄開展互利共贏的經貿合作具有許多得天獨厚的優勢：一是兩國政治關系良好，合作機制完善，雙方建立的中俄總理定期會晤機制下設立能源、經貿、科技、運輸、核能等十個分委會，涵蓋中俄合作各個領域；二是兩國產業結構互補性強，市場容量大，為商品、資源、技術和資本流動提供了廣闊空間；三是經貿合作的法律基礎較為完備。《經濟貿易關系協定》、《避免雙重征稅協定》、《投資保護協定》等重要法律文件的簽署，為雙邊經貿合作奠定了堅實的法律基礎；四是中俄兩國互辦“國家年”期間，雙方舉辦了“中俄經濟工商界高峰論壇”、“俄羅斯國家展”、“中國國家展”等一系列影響廣泛，意義深遠的經貿活動，為企業界開展合作搭建了廣闊舞臺。
今后，雙方將重點在以下方面開展工作：1、保持雙邊貿易快速、穩定增長，確保2010年600-800億美元目標順利實現。2、加強投資和經濟技術合作。3、深化中俄邊境地區經貿合作。4、進一步深化能源、核能、航天等涉及國計民生的重要領域合作，落實好大型合作項目，促進兩國經濟發展。
綜上所述，兩國經貿合作潛力巨大，優勢明顯。目前中俄已建立起鞏固的戰略協作伙伴關系，政府間合作機制高效運轉，為雙方合作提供了有力保障。我們有理由相信，兩國領導人提出的長期經貿發展目標完全能夠實現。2007-11-13 09:23:08

梁尚倉：你好，孫司長，



我想去國外勞務，不知歐洲的工資水平如何？北京哪個公司比較可靠？謝謝2007-11-08 10:14:29

孫永福：歐洲國家工資水平不盡相同，總體來講，西歐、北歐地區較高，中東歐、獨聯體地區相對低一些。關于從事對外勞務合作公司名錄請參見商務部合作司網站：http://hzs.mofcom.gov.cn/。同時，商務部還開通了 “全國對外勞務合作語音咨詢電話系統”，號碼為：800-888-5678。2007-11-09 14:24:03

鄭春艷：尊敬的孫司長：

您好！我是一家物流公司的職員，很想了解一下貴司對2008年中歐貿易形勢發展的相關預測和展望。因為航運與外貿息息相關。

非常感謝。2007-11-08 10:22:26

孫永福：近幾年來，中歐貿易保持快速、穩定發展勢頭。歐盟已連續三年保持中國第一大貿易伙伴，俄羅斯是中國第八大貿易伙伴。在貿易發展的同時，雙方投資等各領域合作不斷加強。中歐經濟互補性強，且各自經濟發展總體良好，預計2008年中歐貿易將會繼續維持穩定發展勢頭。2007-11-13 09:28:27

郭亞：孫司長，您好！關于歐盟針對國產小型空氣壓縮機出口的反傾銷問題，不知現在有沒有進一步消息？據悉，原應在07年10月左右出的階段性臨時裁決一直沒有結論。是否意味著臨時裁決取消？正式裁決的最終宣告日期是什么時候？我國商務部目前參與談判的基本觀點和態度是怎樣的？

謝謝！2007-11-08 17:22:16

孫永福：反傾銷工作由商務部公平貿易局主管，相關情況可向他們咨詢，聯系電話：65198167。2007-11-13 09:25:02

王紹田：尊敬的孫司長：

您好！我是一名大學生，想向您請教一下您對歐盟農產品保護制度的看法，以及我們可以借鑒的地方有哪些？非常感謝！2007-11-08 20:44:05

孫永福：共同農業政策是歐盟內實施的第一項共同政策，主要內容是：對內建立共同農業基金，統一農產品市場和價格，對農產品出口予以補貼；對外設置隨市場供求變化而調整的差價稅、配額等，使歐盟農業免遭外部廉價農產品的競爭。自1972年至今，歐盟共同農業政策歷經5次改革。目前，歐盟農業政策關注的重點主要是消費者和納稅人、環保及動物福利。歐盟向農場支付的補貼不再與產量掛鉤，而是以改善環境、提高產品質量及動物福利標準，幫助農民達到從2005年開始實施的歐盟生產標準要求。從2005年1月1日起，歐盟有10個老成員國率先開始實施新的共同農業政策，其余17個國家分別從2006、2007和2009年開始實施。2007-11-13 09:25:55