主持人：大家好，這里是中國(guó)政府網(wǎng)在線訪談。今天，來(lái)到我們演播室的嘉賓是商務(wù)部部長(zhǎng)助理陳健，陳助理將就“實(shí)施‘走出去’戰(zhàn)略”的話題與網(wǎng)民進(jìn)行在線交流。歡迎您，陳助理。2007-07-11 15:09:13

陳健部長(zhǎng)助理：謝謝。2007-07-11 15:09:33

主持人：網(wǎng)友在漂泊中尋找：陳部長(zhǎng)，您好！剛剛和幾個(gè)朋友一起在探討對(duì)外直接投資的問(wèn)題，大家都覺(jué)得這個(gè)問(wèn)題其實(shí)是需要政府加大扶植力度的。因?yàn)閷?duì)于一個(gè)各方面經(jīng)驗(yàn)上缺乏的企業(yè)群體來(lái)講，最先走出去的企業(yè)必定要付出整個(gè)過(guò)程中最“慘痛”的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，就好像最先吃螃蟹的人道理是一樣的。隨著走出去的步子走得越遠(yuǎn)，這種拓荒者類似的損失就會(huì)逐步減小，直至在各方面形成比較完善的體系。但拓荒者的角色是由最先走出去的企業(yè)扮演的，而他們的生死存亡又有誰(shuí)去保證呢？真心希望聽(tīng)到助理在這方面的一些想法。能夠看得出來(lái)，我們的企業(yè)是有“走出去”的意識(shí)和膽識(shí)的，但是他們也很彷徨，在尋求保護(hù)。2007-07-11 15:09:44

陳健部長(zhǎng)助理：我覺(jué)得這位網(wǎng)友的提問(wèn)是很有意思的，說(shuō)明他確實(shí)是在思考這個(gè)問(wèn)題。這里首先要說(shuō)明一個(gè)問(wèn)題，我們現(xiàn)在講的“走出去”戰(zhàn)略主要是經(jīng)濟(jì)的對(duì)外投資合作。我們國(guó)家實(shí)施對(duì)外投資合作已經(jīng)有了將近30年的歷史，在這個(gè)過(guò)程中，我們逐步在積累經(jīng)驗(yàn)。到本世紀(jì)初，國(guó)家把它上升為一個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略提出，因此它不是一個(gè)新鮮事物。2007-07-11 15:09:53

陳健部長(zhǎng)助理：第二，我們走向國(guó)際市場(chǎng)的過(guò)程一定是一個(gè)漫長(zhǎng)的歷史過(guò)程，我們的經(jīng)驗(yàn)是在逐步積累當(dāng)中。現(xiàn)在應(yīng)該講，我們的企業(yè)已經(jīng)有一些經(jīng)驗(yàn)了，但還有相當(dāng)差距，仍處于起步階段。2007-07-11 15:10:16

陳健部長(zhǎng)助理：第三，整個(gè)“走出去”戰(zhàn)略，企業(yè)的對(duì)外投資合作實(shí)際上是一種市場(chǎng)行為，中央一再講有條件的企業(yè)“走出去”，并不是鼓勵(lì)所有的企業(yè)都走出去，當(dāng)然，這種經(jīng)驗(yàn)是要逐步積累的。既然是市場(chǎng)行為，就一定會(huì)碰到兩類風(fēng)險(xiǎn)，一類是經(jīng)營(yíng)型的風(fēng)險(xiǎn)，一類是非經(jīng)營(yíng)型的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于經(jīng)營(yíng)型的風(fēng)險(xiǎn)，仍然應(yīng)由企業(yè)自身來(lái)承擔(dān)，對(duì)非經(jīng)營(yíng)型的風(fēng)險(xiǎn)，政府應(yīng)當(dāng)給予保障。這一條界限很明確。所以我想這位網(wǎng)友應(yīng)該兩面來(lái)看待我們國(guó)家目前企業(yè)“走出去”的現(xiàn)狀。一方面，我們的企業(yè)事實(shí)上已經(jīng)具備了一定條件，這幾年對(duì)外投資合作取得巨大成就就說(shuō)明這個(gè)問(wèn)題。另一方面，也應(yīng)當(dāng)看到企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)承受能力還薄弱，這正是政府要大力支持和培育的。這里有兩大類問(wèn)題政府要關(guān)注，一類是經(jīng)濟(jì)層面，比如要搞風(fēng)險(xiǎn)勘探，在勘探之前不知道有沒(méi)有開(kāi)采價(jià)值，這時(shí)候國(guó)家就應(yīng)當(dāng)給予一些支持。另一層面就是社會(huì)政治層面的保護(hù)，就是企業(yè)合法權(quán)益在國(guó)際范圍內(nèi)給予保護(hù)。2007-07-11 15:10:34

主持人：網(wǎng)友問(wèn)，目前我們國(guó)家企業(yè)走出去處于什么樣的階段？2007-07-11 15:10:41

陳健部長(zhǎng)助理：對(duì)外投資合作應(yīng)該說(shuō)是在起步階段。我們?cè)诎l(fā)展過(guò)程中已經(jīng)看到，目前種種情況表明，已經(jīng)預(yù)示著將有一個(gè)大的發(fā)展。也就是說(shuō)以2006年對(duì)外投資統(tǒng)計(jì)情況來(lái)看，2006年是161億美元，比2005年增長(zhǎng)了31.6%，增長(zhǎng)幅度是比較大的。今年一季度直接投資42.7億美元，比去年同期增長(zhǎng)了22.7%。準(zhǔn)確地描述應(yīng)該是正從起步階段進(jìn)入一個(gè)較快發(fā)展期。2007-07-11 15:14:45

主持人：能否判斷一下未來(lái)幾年或者十幾年是一個(gè)大發(fā)展期呢？2007-07-11 15:14:56

陳健部長(zhǎng)助理：中國(guó)實(shí)施改革開(kāi)放戰(zhàn)略，這個(gè)開(kāi)放戰(zhàn)略有兩個(gè)層面，一個(gè)層面，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)向國(guó)外開(kāi)放。另一個(gè)層面，我們也要進(jìn)入到國(guó)際市場(chǎng)。前幾年基本上是以開(kāi)放國(guó)內(nèi)市場(chǎng)為主的開(kāi)放戰(zhàn)略，對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的開(kāi)拓主要是通過(guò)商品去體現(xiàn)。現(xiàn)在在對(duì)外投資領(lǐng)域，我們也要發(fā)展。從目前的情況來(lái)看，我們國(guó)家因?yàn)樵谇耙惠啴a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中有大量的生產(chǎn)能力進(jìn)入，這些生產(chǎn)能力進(jìn)入中國(guó)以后，有些產(chǎn)業(yè)目前發(fā)展空間已經(jīng)不是很大了，它需要實(shí)施梯度轉(zhuǎn)移，這是第一。第二，有的企業(yè)愿意獲得更多的市場(chǎng)，它需要走出去。第三，企業(yè)為了獲得更多的技術(shù)而走出去。第四，為了獲得一些資源走出去。從目前國(guó)際發(fā)展情況和中國(guó)參與國(guó)際市場(chǎng)情況來(lái)看，將會(huì)有越來(lái)越多的企業(yè)走向國(guó)際市場(chǎng)，在更大范圍內(nèi)尋求企業(yè)自身的發(fā)展空間，這個(gè)趨勢(shì)是很清楚的。對(duì)于預(yù)測(cè)，現(xiàn)在比較難預(yù)測(cè)，當(dāng)然我們?cè)凇笆晃濉币?guī)劃期間做了預(yù)測(cè)，就是在“十一五”期間，對(duì)外投資總量將達(dá)到660億美元，這個(gè)數(shù)字是保守的，但這是一個(gè)預(yù)測(cè)數(shù)，是專家根據(jù)公式算出來(lái)的，我們的發(fā)展速度往往要高于專家的估計(jì)。按照這樣的速度來(lái)看，大概到2010年，當(dāng)年對(duì)外投資量將達(dá)到300億美元。2007-07-11 15:20:19

網(wǎng)友彷徨者：請(qǐng)問(wèn)能不能由政府出面組織一些已經(jīng)在國(guó)外投資的企業(yè)（包括成功者和失敗者）管理者進(jìn)行一些座談會(huì)，分國(guó)別談?wù)勗趪?guó)外經(jīng)營(yíng)打拼的心得。現(xiàn)在出口退稅、人民幣升值、勞動(dòng)力成本、配額等對(duì)企業(yè)利潤(rùn)的擠壓一波接一波，到國(guó)外投資讓人心動(dòng)，但又擔(dān)心經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)過(guò)大，所以應(yīng)該先學(xué)習(xí)一些經(jīng)驗(yàn)。2007-07-11 15:26:29

陳健部長(zhǎng)助理：我感覺(jué)這位網(wǎng)友的意見(jiàn)是很好的。事實(shí)上從目前來(lái)看，商務(wù)部、發(fā)改委、外交部等部門都已經(jīng)做了不少工作，一些行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)也在進(jìn)行大量的工作，對(duì)一些成功的經(jīng)驗(yàn)和失敗的教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)。商務(wù)部每年搞政策綜合培訓(xùn)，培訓(xùn)對(duì)象不僅包括地方官員，也包括企業(yè)，培訓(xùn)的內(nèi)容不僅涵蓋最新的管理和扶持政策，而且包括“走出去”企業(yè)的現(xiàn)身說(shuō)法、熱點(diǎn)問(wèn)題、案例分析等等。今年商務(wù)部還將啟動(dòng)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)管理人員的培訓(xùn)計(jì)劃，我希望你們能夠參加到這些培訓(xùn)當(dāng)中去。2007-07-11 15:27:05

陳健部長(zhǎng)助理：第二，現(xiàn)在一些行業(yè)商會(huì)和協(xié)會(huì)都進(jìn)行了一些比較好的嘗試，比如歐美同學(xué)會(huì)的企業(yè)協(xié)會(huì)，他們每年舉辦一次論壇。中國(guó)集團(tuán)公司促進(jìn)會(huì)每年也舉辦一次國(guó)際投資論壇。在這些論壇上，不僅有中國(guó)公司講“走出去”的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，也有外國(guó)企業(yè)講它“走出去”的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。在這里我想有很多經(jīng)驗(yàn)值得吸取。比如海爾曾經(jīng)講它們的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，聯(lián)想講它們的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，我也聽(tīng)到過(guò)外國(guó)銀行講它們的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)等等。這些生動(dòng)的范例都能給真正希望開(kāi)展對(duì)外投資合作的企業(yè)以更多的啟示，我希望這位網(wǎng)友關(guān)注這些。這位網(wǎng)友可以到商務(wù)部網(wǎng)站上找到這些企業(yè)和中介組織將要舉辦的論壇和培訓(xùn)，同時(shí)也可以通過(guò)網(wǎng)站向商務(wù)部了解具體情況，我想他們一定會(huì)給他很好的回答。但不管怎樣，有一條告誡網(wǎng)友，人家的經(jīng)驗(yàn)就是人家的經(jīng)驗(yàn)，千萬(wàn)不要生搬硬套，否則會(huì)吃虧的。關(guān)于希望，我給網(wǎng)友推薦一兩本書(shū)，最近對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易出版社出版了幾本書(shū)，就是關(guān)于“走出去”戰(zhàn)略的。因?yàn)橛行?shū)我也不敢推薦，否則有做廣告之嫌。我將請(qǐng)有關(guān)部門審一下這些書(shū)，拿出一個(gè)書(shū)單來(lái)，掛到網(wǎng)站上，推介網(wǎng)友去看看。2007-07-11 15:27:17

主持人：網(wǎng)友張世維: 尊敬的陳部長(zhǎng)：您好！我反映一個(gè)對(duì)外勞務(wù)合作管理方面急需改進(jìn)的問(wèn)題：現(xiàn)在有一些供人單位在招收勞務(wù)人員時(shí)，背著外經(jīng)公司向勞務(wù)人員亂許愿、亂收費(fèi)、亂操作，造成外派勞務(wù)人員思想混亂，待遇不公，心緒不平，嚴(yán)重影響了在外項(xiàng)目的實(shí)施。可以毫不夸張的說(shuō)，這已成了外派勞務(wù)人員鬧事的最主要的根源之一。但在現(xiàn)行對(duì)外勞務(wù)合作管理制度中，商務(wù)部門、外經(jīng)公司實(shí)際上都無(wú)法對(duì)于供人單位進(jìn)行事前監(jiān)控和事后追究；同時(shí)，外經(jīng)公司有時(shí)不得不通過(guò)供人單位招收外派勞務(wù)人員。這樣，在某種程度上就形成了惡性循環(huán)。因此對(duì)外勞務(wù)合作管理制度已經(jīng)到了該進(jìn)一步完善的時(shí)候了。不知管理部門有何打算？2007-07-11 15:27:54

陳健部長(zhǎng)助理：說(shuō)得很對(duì)，反映的問(wèn)題也是客觀存在的。我們國(guó)家的對(duì)外勞務(wù)分成兩塊，一塊是成建制的、有組織的派遣，這是對(duì)外勞務(wù)合作。另一塊是公民個(gè)人到境外求得就業(yè)，這是個(gè)人行為，當(dāng)然也是通過(guò)一些中介去派遣。中國(guó)為什么叫對(duì)外勞務(wù)合作，而不叫勞務(wù)輸出呢？第一，中國(guó)是一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)，中國(guó)的就業(yè)問(wèn)題不能轉(zhuǎn)嫁給別人去解決，比如一些發(fā)展中國(guó)家，他們本身也有很大的就業(yè)問(wèn)題，所以我們的勞務(wù)合作并不是以輸出勞務(wù)為目的的，是因?yàn)橹袊?guó)有一些大的投資項(xiàng)目、一些大的工程項(xiàng)目，而在當(dāng)?shù)赜终也坏胶线m的勞動(dòng)者，是伴隨著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生的一些勞務(wù)，所以稱為勞務(wù)合作。現(xiàn)行的勞務(wù)派遣辦法已經(jīng)經(jīng)過(guò)20多年的歷史，確實(shí)存在著根本性改革的必要。從目前情況來(lái)看，因?yàn)楦嗟钠髽I(yè)要走出去，進(jìn)行對(duì)外投資合作，難免出現(xiàn)這些問(wèn)題。現(xiàn)行國(guó)內(nèi)選派體制以及外派形式上都有改進(jìn)的必要，因此，目前我們正在進(jìn)行這方面的調(diào)研，提出對(duì)外勞務(wù)合作管理的改革方法。我十分感謝他對(duì)我國(guó)對(duì)外勞務(wù)合作的關(guān)注，以及對(duì)我們工作提出很好的建議。2007-07-11 15:32:38

網(wǎng)友吳海生：陳部長(zhǎng)好! 我們想在香港或歐洲設(shè)個(gè)公司,注冊(cè)個(gè)品牌,使我們的產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)時(shí),有更好的經(jīng)濟(jì)效益。但不知具體如何辦理手續(xù)?需要如何走程序?聽(tīng)說(shuō)程序很復(fù)雜,難度很大,要很長(zhǎng)時(shí)間才能獲得批準(zhǔn).不知我國(guó)對(duì)此有何政策?謝謝!2007-07-11 15:33:39

陳健部長(zhǎng)助理：這位網(wǎng)友想在國(guó)外或者其他關(guān)稅區(qū)設(shè)立一個(gè)公司，開(kāi)展在那邊的業(yè)務(wù)，我覺(jué)得這并不是一件很復(fù)雜的事情。我們國(guó)家現(xiàn)在對(duì)外投資設(shè)立企業(yè)的核準(zhǔn)制度是比較簡(jiǎn)單的，只要符合我們國(guó)家對(duì)外投資政策，符合對(duì)外投資國(guó)別產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，又符合應(yīng)當(dāng)設(shè)立企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，就可以通過(guò)很簡(jiǎn)單的核準(zhǔn)程序注冊(cè)公司。這位網(wǎng)友是上海的，現(xiàn)在核準(zhǔn)程序分兩大塊，一塊叫熱點(diǎn)國(guó)家和地區(qū)，由商務(wù)部直接核準(zhǔn)。一塊非熱點(diǎn)國(guó)家和地區(qū)，已經(jīng)放到了地方外經(jīng)貿(mào)委和商務(wù)廳辦理，他可以直接向上海市外經(jīng)貿(mào)委外經(jīng)處了解，就可以得到他所需要的信息。同時(shí)可以登陸商務(wù)部網(wǎng)站，查詢關(guān)于對(duì)外投資設(shè)立企業(yè)的規(guī)定，那里面已經(jīng)很清晰地說(shuō)明了。至于說(shuō)他獲得國(guó)內(nèi)的核準(zhǔn)手續(xù)之后，很重要的就是在當(dāng)?shù)刈?cè)的問(wèn)題，因此在當(dāng)?shù)刈?cè)問(wèn)題，可以通過(guò)商務(wù)部網(wǎng)站了解在歐洲或者美洲的國(guó)家和地區(qū)設(shè)立企業(yè)的有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。如果還碰到困難，可以告訴我，我?guī)退！?007-07-11 15:34:01

網(wǎng)友zijinghua：中國(guó)海外投資的重點(diǎn)應(yīng)該放在哪里？去發(fā)達(dá)國(guó)家和比中國(guó)弱的國(guó)家投資哪個(gè)更有競(jìng)爭(zhēng)力呢？2007-07-11 15:34:49

陳健部長(zhǎng)助理：對(duì)外投資不是一個(gè)目的，企業(yè)要拓展空間一定是有目的的，為什么要拓展你的空間。具體來(lái)講，要看這個(gè)企業(yè)本身國(guó)際化戰(zhàn)略是個(gè)什么樣的戰(zhàn)略，依托于國(guó)際市場(chǎng)為了什么，究竟是為了擴(kuò)展你的市場(chǎng)還是獲得技術(shù)呢？還是轉(zhuǎn)移產(chǎn)能呢？還是獲得資源？等等。所以就要根據(jù)它的目的來(lái)選擇國(guó)別和地區(qū)。我不能設(shè)想你到一個(gè)根本沒(méi)有技術(shù)的國(guó)家去拓展你的技術(shù)空間。所謂對(duì)外投資合作，事實(shí)上就是兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，把有效的經(jīng)濟(jì)資源和生產(chǎn)資源在國(guó)際范圍內(nèi)進(jìn)行重新配置、優(yōu)化組織，是這樣一個(gè)過(guò)程。要把你的資源、你的長(zhǎng)處和當(dāng)?shù)亟Y(jié)合起來(lái)。要先搞清楚境外發(fā)展戰(zhàn)略思路是什么，你想干什么。第二，搞清楚這個(gè)之后，再找哪些地方可以。這里面可以參照商務(wù)部對(duì)各個(gè)國(guó)家的情況介紹，我們還有國(guó)別產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄，主要是哪些國(guó)家可以容納哪些產(chǎn)業(yè)，這是由商務(wù)部、發(fā)改委、外交部三家聯(lián)合制定的國(guó)別產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄。在這里我也提醒你，除經(jīng)濟(jì)考量之外，還要考慮安全問(wèn)題。2007-07-11 15:35:00

網(wǎng)友張華：請(qǐng)問(wèn)陳部長(zhǎng)，商務(wù)部是否對(duì)企業(yè)"走出去"設(shè)置專門機(jī)構(gòu)？對(duì)境外經(jīng)貿(mào)加工區(qū)是否有具體的政策支持？2007-07-11 15:35:38

陳健部長(zhǎng)助理：商務(wù)部根據(jù)國(guó)務(wù)院的分工負(fù)責(zé)這方面的工作。從目前情況來(lái)看，商務(wù)部專門負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)主要是對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作司，但不僅僅對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作司，事實(shí)上，商務(wù)部所有司局都承擔(dān)了對(duì)外投資合作的任務(wù)。商務(wù)部各部門都對(duì)投資導(dǎo)向、環(huán)境營(yíng)造上給他們支持，提供必要的信息和服務(wù)。商務(wù)部的財(cái)務(wù)司、綜合司、各地區(qū)司以及其他業(yè)務(wù)司局都有相應(yīng)的為“走出去”服務(wù)的機(jī)構(gòu)和處室。同時(shí)商務(wù)部網(wǎng)站上有一個(gè)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作指南的專門子網(wǎng)站（http://fec.mofcom.gov.cn），這里面詳細(xì)匯集了關(guān)于對(duì)外投資合作需要了解的一些政策和規(guī)定以及需要了解的國(guó)內(nèi)外情況。2007-07-11 15:47:05

陳健部長(zhǎng)助理：關(guān)于境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的問(wèn)題，商務(wù)部前年年底提出了對(duì)外投資合作的新舉措。首先我想指出，建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)是一個(gè)企業(yè)行為，政府主要提供服務(wù)。合作區(qū)建立的目的在于促進(jìn)廣大中小企業(yè)能夠集群式地走出去。之所以集群式走出去，主要目的有兩個(gè)：第一，可以減少走出去的成本，因?yàn)閱蝹€(gè)中小企業(yè)走出去都要重復(fù)調(diào)查了解國(guó)別情況，而且形不成合力。產(chǎn)業(yè)是有產(chǎn)業(yè)鏈的，因此，集群式的走出去已經(jīng)到時(shí)候了。第二，集群式走出去有一個(gè)好處，有利于我們國(guó)家政府對(duì)于企業(yè)利益的保護(hù)。要不然散得漫山遍野，都找不到你，難以保護(hù)。所以提出來(lái)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的舉措，這個(gè)舉措將有一系列的配套政策對(duì)它進(jìn)行支持。配套政策主要包括：財(cái)政政策，財(cái)政政策主要是承擔(dān)一些非經(jīng)營(yíng)型風(fēng)險(xiǎn)。金融、保險(xiǎn)、出入境、稅收政策等等。這個(gè)政策在近期內(nèi)會(huì)下發(fā)，希望大家關(guān)注這個(gè)事情。2007-07-11 15:47:13

網(wǎng)友楊壽祿：緬甸是我國(guó)的胞波友邦，扼東亞進(jìn)入東南亞、南亞的海、陸路咽喉，又是全球最不發(fā)達(dá)國(guó)家。發(fā)展、壯大中緬邊境貿(mào)易，加快走出去開(kāi)發(fā)緬甸市場(chǎng)，進(jìn)而參與南亞競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)云南省乃至西南地區(qū)具有十分重要的意義。但是，面臨結(jié)算、保險(xiǎn)、投資保護(hù)、非國(guó)民待遇等諸多障礙。請(qǐng)問(wèn)商務(wù)部對(duì)此有何舉措或構(gòu)想？如何推動(dòng)？2007-07-11 15:52:52

陳健部長(zhǎng)助理：緬甸是我國(guó)的胞波友邦。中緬兩國(guó)是近鄰，應(yīng)該有理由更好地發(fā)展雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系。事實(shí)上，這兩年中緬經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展很快。在這個(gè)發(fā)展過(guò)程中，云南省企業(yè)和云南省政府起了很大作用，而且云南省也從發(fā)展中緬經(jīng)貿(mào)合作過(guò)程中，使得雙方受益。但由于國(guó)家情況不一樣，中緬經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展過(guò)程中還存在著一些不盡人意的地方，比如有一些貿(mào)易投資的壁壘和障礙，這些問(wèn)題正在逐步解決當(dāng)中。我們已建立中緬之間很好的雙方磋商機(jī)制，在這樣背景下，這些問(wèn)題能夠逐步得到解決。當(dāng)然我們也要理解，緬甸政府有緬甸政府的關(guān)切，有些政策不能完全如愿的話，也要尊重他們的一些決定和政策。只要中緬兩國(guó)企業(yè)相互尊重、相互支持，共同配合，進(jìn)行合作，中緬經(jīng)貿(mào)關(guān)系一定會(huì)有較大的發(fā)展。2007-07-11 15:54:59

scott,lin：我是一位來(lái)自寶島臺(tái)灣的網(wǎng)友。一、大陸企業(yè)在實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略時(shí)，臺(tái)灣是否也是考量的區(qū)域之一？二、因臺(tái)灣的工資、土地等成本都高過(guò)大陸，大陸企業(yè)若要到臺(tái)灣投資，對(duì)哪些領(lǐng)域的投資比較具可行性？三、大陸企業(yè)若要到臺(tái)灣投資，目前還存在哪些障礙？　2007-07-11 16:03:04

陳健部長(zhǎng)助理：臺(tái)灣作為中國(guó)的一個(gè)省，也是我國(guó)一個(gè)單獨(dú)關(guān)稅區(qū)，大陸企業(yè)到臺(tái)灣去投資，也是一個(gè)要考慮的范圍。目前有一些企業(yè)表現(xiàn)出對(duì)臺(tái)灣投資的熱情。但我們知道，臺(tái)灣當(dāng)局有些人是阻礙這項(xiàng)工作的，存在的障礙還是不少的，需要我們繼續(xù)推動(dòng)促進(jìn)兩岸關(guān)系進(jìn)一步朝著有利于臺(tái)灣人民福祉的道路前進(jìn)。2007-07-11 16:03:29

網(wǎng)友張暉：商務(wù)部在支持企業(yè)，尤其是民營(yíng)企業(yè)實(shí)施走出去戰(zhàn)略有哪些具體政策和措施的調(diào)整？　2007-07-11 16:03:59

陳健部長(zhǎng)助理：中國(guó)政府一直鼓勵(lì)和支持有條件的民營(yíng)企業(yè)走出去。從目前來(lái)看，對(duì)外投資的政策并不分民營(yíng)企業(yè)和國(guó)有企業(yè)，是一視同仁的。為了解決有些地方或者有些可能影響民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的政策殘留，商務(wù)部牽頭對(duì)影響民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的歧視性政策進(jìn)行了清理。2004年5月，商務(wù)部和全國(guó)工商聯(lián)建立了促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)走出去的常設(shè)機(jī)制。去年我們召開(kāi)了一次關(guān)于民營(yíng)企業(yè)的會(huì)議，吳儀副總理親自出席，給民營(yíng)企業(yè)以很大的鼓勵(lì)。近期，商務(wù)部等四部委下發(fā)了鼓勵(lì)和支持民營(yíng)企業(yè)走出去的指導(dǎo)意見(jiàn)，提出總的原則是一切企業(yè)一律平等，而且給民營(yíng)企業(yè)更多的重視。2007-07-11 16:05:15

陳健部長(zhǎng)助理：在支持企業(yè)走出去的過(guò)程當(dāng)中，現(xiàn)在大家一提問(wèn)就要求了解有什么政策，實(shí)際上這不是主要問(wèn)題。政府的主要職能是給中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資創(chuàng)造比較好的內(nèi)部和外部條件，推行對(duì)外投資的便利化，同時(shí)保護(hù)我們的利益。這樣就要建立一個(gè)對(duì)外投資的完整體系，這個(gè)體系應(yīng)該包括促進(jìn)體系、服務(wù)體系、保障體系以及宏觀監(jiān)測(cè)運(yùn)營(yíng)和調(diào)控體系、規(guī)范體系，這樣完善的體系使得我們一手抓促進(jìn)，一手規(guī)范行為，使得這項(xiàng)事業(yè)能夠穩(wěn)步、快速地向前發(fā)展。至于具體政策，您可以瀏覽一下商務(wù)部網(wǎng)站。2007-07-11 16:05:23

主持人：網(wǎng)友jilie和無(wú)名氏：企業(yè)“走出去”的主要方式有哪些？目前，政府對(duì)企業(yè)"走出去"有什么支持政策？網(wǎng)友wentixiaozi：我國(guó)政府是如何幫助企業(yè)到境外投資的，作出了哪些承諾，實(shí)現(xiàn)了么？網(wǎng)友pengpengcao：國(guó)家有沒(méi)有什么優(yōu)惠措施啊？網(wǎng)友 電腦主機(jī)：政府怎樣支持中小企業(yè)走出去？2007-07-11 16:05:31

陳健部長(zhǎng)助理：因?yàn)檎咛啵哉?qǐng)各位網(wǎng)友參閱商務(wù)部網(wǎng)站下的對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作指南。如還有疑問(wèn)，可繼續(xù)問(wèn)。2007-07-11 16:05:48

網(wǎng)友小林：陳部長(zhǎng)助理，您好！我是一個(gè)在校的學(xué)生，我對(duì)國(guó)際貿(mào)易以及國(guó)際投資方面的知識(shí)比較感興趣，平時(shí)也比較關(guān)注我們國(guó)家的外貿(mào)政策的動(dòng)向等．關(guān)于“走出去”戰(zhàn)略，我想提個(gè)建議：建立和完善我國(guó)的海外投資保險(xiǎn)制度，以防范海外直接投資風(fēng)險(xiǎn)．比如借鑒美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，建立我們國(guó)家的海外投資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，從而為我國(guó)的企業(yè)走出去創(chuàng)造更有利的投資環(huán)境．特別是針對(duì)在發(fā)展中國(guó)家的投資企業(yè)，（并不是說(shuō)我們歧視他們，而是他們的投資環(huán)境太不穩(wěn)定等的原因），我們應(yīng)當(dāng)結(jié)合我們的基本國(guó)情，建立起具有中國(guó)特色的海外投資保險(xiǎn)制度，從而可以給我國(guó)的企業(yè)走出去規(guī)避政治風(fēng)險(xiǎn)，放心投資吃定心丸。2007-07-11 16:06:19

陳健部長(zhǎng)助理：你的想法很好。境外的風(fēng)險(xiǎn)一部分由企業(yè)自己承擔(dān)，一部分由政府承擔(dān)，還有一部分通過(guò)社會(huì)統(tǒng)籌，也就是保險(xiǎn)的辦法來(lái)解決。境外投資保險(xiǎn)本身也是國(guó)際通行的一種做法，這里主要需要防范的是政府違約，比如法律法規(guī)發(fā)生變化了應(yīng)該怎么辦。在這個(gè)過(guò)程中還存在一些其他風(fēng)險(xiǎn)。從目前來(lái)看，我們國(guó)家已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)行一些嘗試，中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司已經(jīng)設(shè)立了境外投資保險(xiǎn)。由于我們國(guó)家對(duì)外投資開(kāi)展的時(shí)間不長(zhǎng)，我們國(guó)家的保險(xiǎn)業(yè)怎樣開(kāi)發(fā)更多的保險(xiǎn)品種和產(chǎn)品，真正支持企業(yè)“走出去”，解決企業(yè)在“走出去”過(guò)程當(dāng)中的關(guān)切，確實(shí)還有一個(gè)不斷積累經(jīng)驗(yàn)的過(guò)程。總之，這項(xiàng)制度已經(jīng)開(kāi)始做了，而且會(huì)越來(lái)越完善。隨著經(jīng)驗(yàn)的積累，將會(huì)逐步完善。這位網(wǎng)友對(duì)這個(gè)問(wèn)題很感興趣，這是一個(gè)很有發(fā)展的事業(yè)，希望你繼續(xù)研究，我建議你到企業(yè)做一些調(diào)查，目前企業(yè)最大的風(fēng)險(xiǎn)是什么，提供給我們的保險(xiǎn)行業(yè)，使他們能夠開(kāi)發(fā)更多的保險(xiǎn)產(chǎn)品。這位同學(xué)的研究是一個(gè)很好的研究方向。　2007-07-11 16:12:28

網(wǎng)友baiyechuang：近年來(lái)，我國(guó)海外企業(yè)安全事件接連發(fā)生，例如近期非洲國(guó)家發(fā)生多起中國(guó)工人遭綁架的事件。這些事件發(fā)生的主要原因是什么？我國(guó)政府將采取哪些措施保護(hù)海外企業(yè)和人員？2007-07-11 16:13:00

陳健部長(zhǎng)助理：你說(shuō)的情況確實(shí)存在，這個(gè)問(wèn)題要分幾方面來(lái)說(shuō)。第一，現(xiàn)在境外發(fā)生安全問(wèn)題的頻率在加大，這里面有兩個(gè)因素：第一個(gè)因素是在全球范圍內(nèi)，目前傳統(tǒng)的和非傳統(tǒng)的安全因素在增加。第二，由于我們國(guó)家境外業(yè)務(wù)的發(fā)展，更多的企業(yè)走出去，在對(duì)外投資合作領(lǐng)域內(nèi)的規(guī)模加大、體量加大，受眾面也就加大。所以世界上要發(fā)生一件事情，恐怕弄不好都會(huì)跟中國(guó)人發(fā)生聯(lián)系，包括飛機(jī)失事等等。究其原因，從目前的情況來(lái)看，境外發(fā)生安全因素主要有幾個(gè)原因：第一，恐怖主義。第二，政局動(dòng)蕩、社會(huì)動(dòng)亂，乃至局部戰(zhàn)爭(zhēng)。第三，利益沖突。第四，治安事件。第五，自然災(zāi)害。第六，管理問(wèn)題，由于管理不善導(dǎo)致的生產(chǎn)安全事故、交通安全事故等等，這也占了很大一部分。面對(duì)這樣的情況，我們需要采取有效的措施加以防范。2007-07-11 16:13:22

陳健部長(zhǎng)助理：有效措施包括幾個(gè)層面的工作：第一，作為政府，及時(shí)向企業(yè)發(fā)出安全導(dǎo)向，引導(dǎo)企業(yè)到相對(duì)比較安全的地方去做好工作。要建立處置安全問(wèn)題的緊急機(jī)制。加強(qiáng)日常的領(lǐng)事保護(hù)工作。現(xiàn)在都在完善之中，現(xiàn)在已經(jīng)成立了以外交部牽頭的境外突發(fā)事件的緊急處置機(jī)制。第二，企業(yè)本身要增強(qiáng)安全意識(shí)，要有必要的安全投入。不要為了一點(diǎn)點(diǎn)利潤(rùn)不考慮安全因素，盲目進(jìn)入這個(gè)地區(qū)。同時(shí)加強(qiáng)管理，妥善地處理和當(dāng)?shù)鼐用瘛⒗嫦嚓P(guān)者的利益關(guān)系。第三，通過(guò)社會(huì)統(tǒng)籌的辦法，能夠建立起境外安全服務(wù)體系。安全服務(wù)體系里包括必要的安全咨詢機(jī)構(gòu)，對(duì)出現(xiàn)安全問(wèn)題有一定的機(jī)構(gòu)能夠協(xié)助他們解決處理，設(shè)立更多的保險(xiǎn)品種，以補(bǔ)償因?yàn)榘踩珕?wèn)題帶來(lái)的損失。總之，安全問(wèn)題當(dāng)前是很突出的問(wèn)題，中央政府按照胡錦濤總書(shū)記以人為本這樣一個(gè)理念，現(xiàn)在正在統(tǒng)籌研究解決之中。我想我們會(huì)不斷完善這樣一種保障體系，使得企業(yè)在境外能夠處于一種更加安全的情況之下。　2007-07-11 16:17:50

光明日?qǐng)?bào)李軍：中國(guó)對(duì)外承包工程企業(yè)將在什么時(shí)期全部由企業(yè)法向公司法進(jìn)行改革？2007-07-11 16:18:15

陳健部長(zhǎng)助理：我不是能夠很清晰地把握你的問(wèn)題的實(shí)質(zhì)。根據(jù)我的理解，你認(rèn)為對(duì)外承包工程經(jīng)營(yíng)權(quán)不應(yīng)該單獨(dú)設(shè)立的問(wèn)題，如果是這個(gè)問(wèn)題，我想講一個(gè)簡(jiǎn)單的道理。現(xiàn)在對(duì)外承包工程企業(yè)有三個(gè)能力要求：第一，技術(shù)能力的要求。要具有相應(yīng)的資質(zhì)，也就是建設(shè)部頒發(fā)的施工資質(zhì)。第二，要求有經(jīng)濟(jì)能力。能夠運(yùn)用它的資金和融通資金，以保證工程的完成。第三，有國(guó)際經(jīng)營(yíng)管理的能力。在境外條件下管理自己的能力。目前來(lái)看，如果這些企業(yè)不具備這樣條件將會(huì)給企業(yè)帶來(lái)問(wèn)題。當(dāng)然，如果企業(yè)不“走出去”也不可能積累這個(gè)經(jīng)驗(yàn)，所以就需要進(jìn)行一定的培訓(xùn)和考核，使它初步具備這三方面的能力，不至于使走出去的成本過(guò)于大。我想等到一定時(shí)候，這個(gè)完全可以取消掉。2007-07-11 16:18:37

minzupinpai：商務(wù)部采取了哪些措施防止勞務(wù)人員上當(dāng)受騙，保護(hù)外派勞務(wù)人員的合法權(quán)益？2007-07-11 16:19:08

陳健部長(zhǎng)助理：商務(wù)部首先要求所有的外派勞務(wù)要通過(guò)有對(duì)外勞務(wù)經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)派出。對(duì)這些企業(yè)，我們實(shí)行了必要的規(guī)范和管理，他們要嚴(yán)格按照商務(wù)部對(duì)外勞務(wù)合作的規(guī)定來(lái)外派勞務(wù)。不要盲目的相信一些中介，在沒(méi)有把握的情況下，也就是無(wú)勞可務(wù)的地方盲目交錢。第二，商務(wù)部通過(guò)各駐外使領(lǐng)館對(duì)外派勞務(wù)實(shí)行管理。第三，商務(wù)部建立了誰(shuí)派出誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，等到這個(gè)勞務(wù)在那個(gè)地方發(fā)生問(wèn)題的時(shí)候，除相關(guān)企業(yè)要承擔(dān)由此產(chǎn)生的問(wèn)題，同時(shí)要求當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)解決外派勞務(wù)當(dāng)中發(fā)生的問(wèn)題。第四，我們與相關(guān)保險(xiǎn)公司建立了對(duì)外履約保險(xiǎn)，避免有些企業(yè)高收費(fèi)。除此之外，我們?cè)诜ㄖ平ㄔO(shè)上正在與國(guó)務(wù)院相關(guān)部門進(jìn)行研究，制定對(duì)外勞務(wù)合作的條例，從法律層面維護(hù)外派勞務(wù)的權(quán)益。因?yàn)檫@個(gè)問(wèn)題比較具體，我建議你看一下前不久《人民日?qǐng)?bào)》海外版分期登出的關(guān)于外派勞務(wù)有關(guān)問(wèn)題的解答，在第三版，上面有比較明確的說(shuō)法。如果你還不清楚，還可以登錄商務(wù)部的對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作司子網(wǎng)站進(jìn)行查詢。2007-07-11 16:21:57

主持人：王海波：您好，感謝您在百忙之中抽出時(shí)間回答我們的問(wèn)題，再次向您感謝。中韓雇傭制勞務(wù)合作何時(shí)能否正式啟動(dòng)？目前社會(huì)上一些招募赴韓勞務(wù)人員的信息是否可信？網(wǎng)友Mofcom【譚】: 請(qǐng)問(wèn)何時(shí)才能向韓國(guó)合法輸出勞務(wù)啊？韓國(guó)雇用制何時(shí)對(duì)我國(guó)開(kāi)放？2007-07-11 16:26:03

陳健部長(zhǎng)助理：中韓雇傭制勞務(wù)在今年年初的時(shí)候，溫總理訪問(wèn)韓國(guó)的時(shí)候，中韓兩國(guó)已經(jīng)就中韓雇傭制勞務(wù)合作簽訂了合作備忘錄。關(guān)于備忘錄實(shí)施的細(xì)則正在商談之中，我們將盡快的將政府間的文件磋商完畢進(jìn)行派遣。當(dāng)前有各種渠道發(fā)出的對(duì)韓國(guó)輸出雇制勞務(wù)信息都是不準(zhǔn)確的。到目前，中韓之間還不能派遣雇傭制勞務(wù)。2007-07-11 16:26:10

網(wǎng)友baiyechuan]：有些企業(yè)是走出去了，但由于種種原因，走到一半就卡在路上了，請(qǐng)問(wèn)，政府對(duì)這種情況會(huì)采取哪些扶持措施？　2007-07-11 16:27:40

陳健部長(zhǎng)助理：怎么卡住了，哪兒卡住了，你要告訴我。企業(yè)在“走出去”過(guò)程中有兩方面需要總結(jié)，第一，企業(yè)到境外投資一定不能盲目，一定要把將要投資的地方情況了解清楚，只有搞清楚這些問(wèn)題，決策才能準(zhǔn)確。第二，如果由于前期考慮不周，產(chǎn)生了這樣那樣的問(wèn)題，如果卡在國(guó)內(nèi)，請(qǐng)找當(dāng)?shù)氐纳虅?wù)廳或者直接找商務(wù)部。如果卡在國(guó)外了，請(qǐng)你們迅速求助于駐當(dāng)?shù)厥诡I(lǐng)館經(jīng)商參處。總之，中國(guó)政府將會(huì)為企業(yè)在整個(gè)對(duì)外投資合作過(guò)程中提供各種各樣的幫助和服務(wù)。　2007-07-11 16:29:31

主持人：中非經(jīng)濟(jì)合作當(dāng)中取得的豐碩成果，主要原因有哪些？中非互利合作給非方帶來(lái)了哪些好處？今后中國(guó)將在哪些領(lǐng)域推動(dòng)對(duì)非的投資？2007-07-11 16:29:45

陳健部長(zhǎng)助理：去年成功召開(kāi)中非合作論壇北京峰會(huì)，向世界彰顯了中非合作這幾年取得的巨大成就。中非這兩年貿(mào)易總量有了很大增長(zhǎng)，有的甚至翻番。雙向投資也開(kāi)展的比較好，雙方在基礎(chǔ)設(shè)施工程的合作發(fā)展很迅速。這些成果的獲得，主要是中非的傳統(tǒng)友誼比較深厚，我們從非洲獨(dú)立開(kāi)始，一直對(duì)非洲提供力所能及、無(wú)私的援助，中非之間長(zhǎng)期以來(lái)在國(guó)際事務(wù)和地區(qū)事務(wù)中相互支持、相互理解和相互幫助，形成了很堅(jiān)固的友誼。毛主席當(dāng)年曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，我們進(jìn)聯(lián)合國(guó)是非洲兄弟把我們抬進(jìn)聯(lián)合國(guó)的。2007-07-11 16:30:51

陳健部長(zhǎng)助理：第二，因?yàn)橹蟹墙?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)本身的互補(bǔ)性比較強(qiáng)。大量的非洲產(chǎn)品是能夠在中國(guó)找到它的市場(chǎng)，目前中國(guó)每年進(jìn)口總量能到七、八千億美元左右的進(jìn)口市場(chǎng)，幾乎它所有的產(chǎn)品都能在中國(guó)找到市場(chǎng)。中國(guó)一些商品對(duì)非洲也適銷對(duì)路。第三，中國(guó)的一些實(shí)用技術(shù)，不像發(fā)達(dá)世界的技術(shù)這么昂貴，但是比較實(shí)用，又比較便宜，涉及面又比較廣，這些技術(shù)對(duì)非洲人民來(lái)說(shuō)是很適宜的。第四，非洲各國(guó)有著很強(qiáng)烈的發(fā)展自己民族經(jīng)濟(jì)的愿望，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度也很快，這樣相互發(fā)展都成為對(duì)方的發(fā)展機(jī)遇。在這些背景下，由于中國(guó)和非洲領(lǐng)導(dǎo)人高度重視，著力推動(dòng)，因此，中非經(jīng)貿(mào)關(guān)系有了很大發(fā)展。2007-07-11 16:30:58

陳健部長(zhǎng)助理：應(yīng)該說(shuō)中非經(jīng)貿(mào)合作，給非方帶來(lái)了很多好處，也給中方帶來(lái)了好處。對(duì)非方帶來(lái)好處，第一，向非洲提供了價(jià)廉物美、適銷對(duì)路的產(chǎn)品，解決了非洲人民生活生產(chǎn)所必需的一些商品。第二，中國(guó)商品相對(duì)比較便宜，也為非洲國(guó)家控制自己的通貨膨脹作出了貢獻(xiàn)。第三，中國(guó)通過(guò)對(duì)外投資合作，向非洲轉(zhuǎn)讓了實(shí)用技術(shù)，增加了非洲的就業(yè)，增加了非洲政府的稅收，有利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。第四，我們無(wú)私的援助，對(duì)非洲解決自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)等人道主義、非人道主義危機(jī)作出了貢獻(xiàn)。同時(shí)，通過(guò)對(duì)非洲人員的培訓(xùn)，向他們傳授了管理和技術(shù)。等等。應(yīng)該說(shuō)中非經(jīng)貿(mào)關(guān)系給非洲帶來(lái)的好處是顯而易見(jiàn)的。同樣，非洲對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的積極因素也是顯而易見(jiàn)的。正是因?yàn)橛羞@樣一種關(guān)系，所以中非之間形成了互利共贏的關(guān)系，也顯示出雙方希望共同發(fā)展的愿望。下一步，中國(guó)政府將繼續(xù)推動(dòng)中非經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展。具體中國(guó)政府的舉措，可以看看胡錦濤主席在中非論壇上提出的八項(xiàng)舉措，這里列出了中國(guó)政府將支持中國(guó)企業(yè)和非洲企業(yè)在哪些領(lǐng)域、哪些項(xiàng)目上合作。2007-07-11 16:35:19

網(wǎng)友OOOY：境外中資企業(yè)為什么要更加重視履行社會(huì)責(zé)任？2007-07-11 16:36:03

陳健部長(zhǎng)助理：這是很重要的一個(gè)方面。企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任也是人類文明的體現(xiàn)。最早由OECD提出這個(gè)理念，也就是我們的企業(yè)除了向股東負(fù)責(zé)之外，還必須向社會(huì)負(fù)責(zé)，這里面包括環(huán)境的保護(hù)、社會(huì)公益事業(yè)、社會(huì)穩(wěn)定等等方面，應(yīng)該負(fù)有責(zé)任。如果企業(yè)在過(guò)去對(duì)社會(huì)責(zé)任認(rèn)識(shí)不足，是會(huì)造成很大的問(wèn)題的。如果一個(gè)企業(yè)只知道為股東負(fù)責(zé)，而不承擔(dān)其相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任，那它肯定不能在這個(gè)社會(huì)中很好的生存和發(fā)展。2007-07-11 16:36:37

陳健部長(zhǎng)助理：第二，由于它不能很好地生存和發(fā)展，它有可能被排除出這個(gè)市場(chǎng)，這就加大了企業(yè)的成本。第三，中國(guó)作為負(fù)責(zé)任的大國(guó)，我相信它的企業(yè)也應(yīng)當(dāng)是負(fù)責(zé)任的，真正負(fù)責(zé)任的企業(yè)才能得到更大發(fā)展，這跟企業(yè)能否以高標(biāo)準(zhǔn)要求自己、有一個(gè)比較正確的理念是有關(guān)系的，所以不管是從政治層面、經(jīng)濟(jì)層面還是企業(yè)自身發(fā)展層面來(lái)說(shuō)，履行企業(yè)的社會(huì)責(zé)任必不可少。2007-07-11 16:36:45

主持人：網(wǎng)友PINY和無(wú)名氏問(wèn)，中國(guó)企業(yè)要走出去具備哪些資質(zhì)？網(wǎng)友NOY、一個(gè)普通的公民、網(wǎng)友雨花飄舞問(wèn)：企業(yè)在開(kāi)展境外投資中，尤其是跨國(guó)并購(gòu)當(dāng)中應(yīng)該注意哪些問(wèn)題？2007-07-11 16:37:17

陳健部長(zhǎng)助理：關(guān)于中國(guó)企業(yè)“走出去”，我想具體沒(méi)有說(shuō)一定要有什么資質(zhì)。首先應(yīng)當(dāng)有這個(gè)能力干，同時(shí)愿意干，這樣就可以走出去了。在整個(gè)對(duì)外投資合作當(dāng)中，因?yàn)閷?duì)外投資合作是一個(gè)很大的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，有各種各樣形式的合作方式。總之，在國(guó)際范圍內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)要素的重新配置和優(yōu)化組合過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中，其方式方法可以根據(jù)企業(yè)不同來(lái)選擇。我們也是按照政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、市場(chǎng)運(yùn)作這樣一個(gè)原則來(lái)推動(dòng)和管理的。作為企業(yè)來(lái)說(shuō)，如果有這樣一種“走出去”想法的時(shí)候，應(yīng)該著重注意以下幾個(gè)方面。2007-07-11 16:42:52

陳健部長(zhǎng)助理：第一，要清楚地搞清楚你要干什么，不要看著別人走出去，你也要走出去，那是走不出去的。走出去是在一個(gè)更大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間中生存發(fā)展，如果不搞清楚你去干什么，那可能連生存都生存不下去，也許過(guò)幾天還要回來(lái)，這就不叫走出去，而叫“走一遭”。2007-07-11 16:43:01

陳健部長(zhǎng)助理：第二，在搞清楚意圖之后，要摸清你將要投資的這個(gè)國(guó)家和地區(qū)的情況。這個(gè)情況可以通過(guò)自己去摸，也可以通過(guò)相應(yīng)的對(duì)外投資咨詢機(jī)構(gòu)去了解，也可以通過(guò)一些跨國(guó)咨詢公司去了解。真正摸清情況，制定清晰的地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略以及投資項(xiàng)目。從目前投資來(lái)看，有綠地投資和并購(gòu)兩大塊。綠地投資就是投資建廠、建公司，然后發(fā)展。還有就是把人家現(xiàn)成的企業(yè)收購(gòu)過(guò)來(lái)，這就看你的取向是什么。　2007-07-11 16:43:09

陳健部長(zhǎng)助理：第三，一定要有信心和毅力。對(duì)外投資合作本身是一個(gè)經(jīng)濟(jì)行為，在整個(gè)實(shí)施過(guò)程中，在初期出去，一定會(huì)碰到大量的沒(méi)有想到的問(wèn)題，在這個(gè)過(guò)程中一定要有信心、有毅力、能吃苦，去克服遇到的問(wèn)題。我們看到很多企業(yè)長(zhǎng)期在外拼搏，付出很大的心血和代價(jià)，這里面是要有契而不舍的精神。2007-07-11 16:43:16

陳健部長(zhǎng)助理：第四，要注意在國(guó)外的條件下，除了經(jīng)濟(jì)層面的問(wèn)題，還有社會(huì)層面的問(wèn)題，要加以認(rèn)真思考。1.嚴(yán)格守法經(jīng)營(yíng)，不要把法律看成是一種累贅，實(shí)際上法律是十分重要的，是保護(hù)你利益的前提。如果你一開(kāi)始就違法，事實(shí)上就已經(jīng)授人以柄。2.妥善處理好與各個(gè)方面的利益關(guān)系，達(dá)到互利共贏。器官移植還有一個(gè)排異現(xiàn)象。你的進(jìn)入一定要和當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、當(dāng)?shù)孛癖娙诤显谝黄穑哟髮俚鼗剑P(guān)注當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)公益、稅收、環(huán)境保護(hù)等事業(yè)，要妥善地協(xié)調(diào)和當(dāng)?shù)乩婕瘓F(tuán)等方方面面的利益關(guān)系。3.當(dāng)?shù)赜泻芏嘀袊?guó)企業(yè)，不要開(kāi)展無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。中國(guó)傳統(tǒng)哲學(xué)就講和，我們對(duì)外戰(zhàn)略也是講和諧世界，中國(guó)執(zhí)政理念也是和諧社會(huì)，以和為貴，不要為了局部的利益去爭(zhēng)斗。4.切實(shí)注意境外安全，要聽(tīng)招呼，不要急功近利。我們衷心祝愿這些企業(yè)能夠順利的走向世界，在更大的國(guó)際空間里發(fā)展自身、完善自身。2007-07-11 16:43:24

主持人：非常感謝陳助理回答了這么多問(wèn)題，可以說(shuō)為網(wǎng)友排除了很多疑惑，也肅清了一些錯(cuò)誤的理念。我相信給這些雄心勃勃要走出去的網(wǎng)友增強(qiáng)了信心。有一位網(wǎng)友說(shuō)，感謝商務(wù)部推動(dòng)“走出去”戰(zhàn)略，為企業(yè)造福。非常感謝陳助理回答了網(wǎng)友這么多問(wèn)題。2007-07-11 16:43:32

陳健部長(zhǎng)助理：感謝網(wǎng)友們提出的這些問(wèn)題。2007-07-11 16:43:58

主持人：本次訪談結(jié)束。2007-07-11 16:44:29