主持人：各位網友，大家好。商務部網站“司局長訪談”欄目今天榮幸邀請到商務部臺港澳司唐煒司長，請他給大家介紹大陸與臺港澳經貿合作情況。唐司長，您好。2007-02-08 08:52:38

唐煒：各位網友大家好，我非常高興再次向大家介紹大陸與臺港澳經貿合作情況。2007-02-08 08:52:45

主持人：請您介紹一下2006年大陸與臺港澳經貿合作情況？2007-02-08 08:52:55

唐煒：臺港澳地區繼續保持我最大貿易伙伴地位。2006年，我與臺港澳地區貿易總額達2764.5億美元，占我外貿總額的15.7％。其中出口1783.1億美元，占我出口總額的18.4％，進口981.6億美元，占我進口總額的12.3％，順差801.5億美元，占我順差總額的45.2％。大陸是臺灣最大的出口市場，是香港最大的進口市場。臺港澳地區繼續成為我最大的境外投資來源地。2006年，我共批準臺港澳投資項目2萬個，實際吸收投資229.7億美元。截至2006年底，我累計批準臺港澳投資項目35.2萬個，實際吸收投資3305.9億美元，占我吸收境外投資的48.2％。港澳地區繼續是我最大的境外投資目的地。2006年，共有32家內地企業赴香港交易所上市。10月，中國工商銀行成功實現在香港和上海同步上市，在港集資額超過156億美元，創全球最大集資記錄。截至2006年底，累計在港上市內地企業達360家，市值60170億港元，占香港總市值的48%。港澳地區還是我重要的經濟合作伙伴。2006年，我在港澳承包工程、勞務合作及設計咨詢合同數共計1083份，合同金額21.7億美元，完成營業額19.7億美元，月底在港勞務人數24649人。兩岸四地經貿交流以投資帶動貿易，貿易促進投資，形成了以珠三角和長三角為主要區域，生產加工層級不斷提高，產業鏈不斷延伸的經貿合作格局。2007-02-08 08:55:27

主持人：作為商務部主管臺港澳地區經貿合作的司局，2006年主要開展了那些重點工作？2007-02-08 08:55:44

唐煒：2006年以來，臺港澳司堅持以中央對臺港澳經貿工作各項方針政策為指導，緊密圍繞商務部工作中心，大力促進對臺港澳地區的經貿交流，各項工作取得積極進展。

　　一是簽署補充CEPA協議三，進一步擴大對港澳的開放。在貨物貿易領域，完成了兩批原產港澳零關稅產品的原產地標準的磋商。在服務貿易和貿易投資便利化領域，分別與港澳簽署了《<安排>補充協議三》，在法律、會展、旅游等9個領域進一步擴大開放，增加了知識產權保護和會展業合作內容。

　　二是積極落實我黨與國、親、新三黨達成的共識，辦好關系臺灣民眾的實事。如推動落實好水果、蔬菜、水產品等零關稅措施，重開對臺漁工勞務合作并選派第一批大陸漁工登船作業，積極開展臺商的合法權益等。2007-02-08 08:55:57

唐煒：三是積極開展對臺港澳經貿政策問題研究。年初，我們在北京召開了臺港澳經貿專家座談會，就兩岸農業合作、內地與港澳貿易投資便利化等問題進行了研討。年中，組織開展了臺港澳三地制造業在大陸發展狀況調研。年底，又在北京舉辦了“兩岸四地經濟形勢分析會”，回顧了2006年兩岸四地經濟發展狀況，分析預測了2007年臺港澳經濟走勢。

　　四是舉辦了三場臺港澳重要活動。

　　6月，與香港特區政府聯合在香港舉辦了“內地與港澳經貿合作發展論壇”，賈慶林主席出席論壇并作了題為“深化合作、共創輝煌”的主旨演講。7月在青島組織召開了全國臺港澳經貿工作會議。廖曉淇副部長在會上做了題為“深化合作、科學發展，開創對臺港澳經貿工作新局面”的主題報告。9月，與國臺辦共同主辦了“兩岸經貿合作與發展論壇”。吳儀副總理出席論壇并發表了題為“促“三通”、謀民利、共同構建兩岸長期、穩定經濟合作機制”的主旨演講。中國國民黨副主席江丙坤先生也出席論壇并致詞。這些活動的舉辦有力推動了兩岸四地經貿交流向前發展。2007-02-08 08:56:19

主持人：與往年相比，2006年的兩岸經貿往來中呈現出哪些亮點？2007-02-08 08:56:42

唐煒：在大陸各項惠臺政策措施的推動下，2006年的兩岸經貿交流有以下幾大亮點：

　　一是兩岸經貿交流與合作是2006年兩岸政黨交流的主題。2006年4月，由中國共產黨和國民黨共同主辦的兩岸經貿論壇在北京成功舉辦，論壇閉幕式上，國臺辦主任陳云林受權宣布了“促進兩岸交流合作、惠及臺灣同胞的15項政策措施”，其中7項涉及兩岸經貿議題。10月，中國共產黨和國民黨分別在海南博鰲和福建廈門共同主辦了兩岸農業合作論壇、兩岸農業合作成果展介會，國臺辦主任陳云林受各相關部門委托，再次宣布了20項有關兩岸農業交流的新政策措施。

　　二是兩岸農業交流與合作迎來了廣闊的發展前景。前面我已經提到過，兩岸經貿論壇上宣布了15項惠臺措施，兩岸農業合作論壇上宣布了20項新政策措施，這些措施大部分都與農業有關，內容涉及農業用地、資金扶持、通關便利、簡化審批手續、部分農產品進口零關稅、農產品深加工、種子種苗引進、提供咨詢服務、保護農產品知識產權等等，可以說涵蓋了兩岸農業合作與交流的方方面面，也體現了我們促進兩岸農業雙贏、造福兩岸同胞的誠意和善意。2007-02-08 08:57:44

唐煒：三是恢復了暫停長達近5年之久的對臺漁工勞務合作業務。2006年１月８日，在兩岸漁業界的共同推動下，我部宣布恢復對臺漁工勞務合作業務；5月18日，正式啟動兩岸漁工勞務合作；5月19日派出首批對臺漁工。但是，由于臺灣當局拒不接受兩岸民間漁業組織達成的共識，我漁工的合法權益還不能得到切實、妥善的保護。在此，我們呼吁臺灣當局正視兩岸漁業發展的實際需要，盡快認可兩岸民間漁業組織達成的各項共識，促進兩岸漁業共同發展。

　　四是大陸地區舉辦各類海峽兩岸經貿展已頗具規模，大陸企業入島辦展也取得明顯成效。據統計，2006年，經我部批準的海峽兩岸展共16個，涉及機械電子、石油化工、紡織服裝、珠寶首飾、農產品、花卉等多種行業。其中有許多是舉辦多屆，運作十分成熟的展會。例如，在福州舉辦的“海峽兩岸經貿交易會”，在廈門舉辦的“海峽兩岸機械電子商品交易會暨廈門對臺出口商品交易會”等等。

　　赴臺辦展也取得新進展。2006年6月，由福建省海峽商務交流協會主辦的首屆“兩岸（福建）優良家庭用品禮品展銷會”在臺灣澎湖成功舉辦，這不僅是我企業在澎湖舉辦的第一個展覽會，而且首次實現了展品由祖國大陸貨運直航澎湖，實現了大陸人員由澳門包機直飛澎湖。2007-02-08 08:57:48

主持人：目前臺商在大陸投資非常活躍，都取得了很好的回報，但投資權益保護也遇到了一些問題，商務部作為外商投資的主管部門，請您介紹一下在臺商投資權益保護上開展了那些工作？2007-02-08 08:58:13

唐煒：目前，大陸已成為臺灣最大的境外投資目的地，累計共有7.1萬多個臺資項目在大陸落戶。廣大臺商在大陸的投資對大陸經濟發展和勞動就業做出了重要貢獻。同時，臺商在大陸的投資也有力地促進了兩岸經貿交流與合作的長足發展。多年來，為保護臺商在大陸的正當權益，我們先后制訂和頒布了《中華人民共和國臺灣同胞投資保護法》以及《中華人民共和國臺灣同胞投資保護法實施細則》等一系列政策法規。去年以來，為進一步貫徹落實中央對臺經貿工作精神，切實保護臺灣同胞投資合法權益，2006年7月－12月我部開展了保護臺灣同胞投資合法權益聯合檢查活動。根據我部統一部署，各地商務主管部門都對本地區的保護臺商合法權益活動進行自檢自查，對發現的問題及時予以了糾正。活動受到臺商投資企業的普遍好評。同年9月，我部還頒布了《外商投資企業投訴工作暫行辦法》，全國外商投資企業投訴中心設在商務部，地方商務主管部門相應建立了外資投訴中心，受理和解決包括臺資在內的外資企業在生產經營活動中遇到的問題。今后，臺商在生產經營活動中遇到問題，都可以直接向我司反映，我們將認真對待，及時辦理。2007-02-08 08:58:32

主持人：CEPA實施三年來的進展情況如何？2007-02-08 08:58:42

唐煒：CEPA自2004年1月1日實施以來，在中央政府各部門的大力支持下，在特區政府和港澳同胞的共同努力下，進展十分順利。

　　貨物貿易領域：截至2006年底，內地累計進口享受零關稅待遇香港貨物總值8.7億美元，免除關稅額6.2億人民幣。僅2006年一年，內地進口香港零關稅貨物貨值即達4.4億美元，免征關稅3.2億元，分別占累計總數的51％和52％。內地累計進口享受零關稅待遇澳門貨物總值232萬美元，免除關稅額240萬元人民幣。

　　服務貿易領域：截至2006年底，香港工貿署共核發香港服務提供者證明書1697份。其中運輸服務及物流服務業最為踴躍，共核發證明書1007份，占核發總數的59.4%。澳門經濟局共核發292張澳門服務提供者證明書。

　　金融領域：目前，港澳銀行已開始全面辦理個人人民幣存款、兌換、銀行卡和匯款業務。截至2006年10月底，在港人民幣存款余額共計225億元人民幣，在澳人民幣存款余額共計5.7億元。

　　個體工商戶：截至2006年底，內地共注冊港澳個體工商戶分別為2485戶和261戶，從業人員分別為6368人和638人。

　　個人游：截至2006年底，內地累計赴港個人游旅客達1708萬人次，內地累計赴澳旅客達1525萬人次。2007-02-08 08:58:56

主持人：明年將如何加強內地與港澳經貿合作？2007-02-08 08:59:29

唐煒：2007年，我們將進一步推動內地與港澳的經濟融合，促進內地與港澳經貿合作的深入發展。

　　一是進一步擴大《安排》的開放程度。繼續加大《安排》服務貿易開放的力度；進一步推動下放審批權限、減少審批環節；繼續推動內地與香港專業人士資格互認的各項工作。

　　二是加強產業合作，引導港澳在內地投資，促進內地與港澳產業升級。通過《安排》貨物貿易和服務貿易自由化、貿易投資便利化以及對吸收港澳投資的產業引導和支持內地企業赴港澳投資經商，鼓勵內地與港澳發揮各自優勢，加強在重點產業的合作。通過對制造業的調研，分析港澳制造業在內地的發展情況，加強與地方的聯系，協助各地改善營商環境，引導港澳制造業企業在內地的合理布局。

　　三是充分發揮澳門在中國與葡語國家經貿合作中的平臺作用。繼續辦好 “中國—葡語國家經貿合作論壇”，充分發揮澳門聯系內地與各葡語國家的橋梁作用。

　　四是繼續提高內地與港澳次區域合作水平，實現三地協調發展。繼續支持和推動內地各省區市與港澳充分發揮各自的優勢，通過京港、滬港、粵港、渝澳、泛珠三角合作等機制，有序、務實地開展次區域經濟合作，搞好珠澳跨境加工區的建設，努力把泛珠三角區域合作引向深入。2007-02-08 09:00:24

主持人：非常感謝唐司長在百忙之中來到商務部網站司局長訪談欄目做客，接下來的幾天時間，許多網友還會有問題要與您進行交流。2007-02-08 09:00:44

唐煒：我期待著與網友們進行交流，并高興的、認真回答他們今后提出的問題。2007-02-08 09:00:53

鄭敏華：剛好上網看見你們這個活動,那天聚會沒見到你,在此向你問好!鄭敏華2007-02-08 14:02:24

唐煒：多謝你的問候，歡迎多聯系。2007-02-08 16:07:23

齊銘：唐司長，您在“簽署補充CEPA協議三，進一步擴大對港澳的開放”中提到“增加了知識產權保護和會展業合作內容”。請問如何進一步開展大陸與港澳會展的合作？具體是哪些方面？2007-02-09 08:51:16

唐煒：在2004年5月，商務部取消了“內地赴港澳招商辦展活動”和“內地赴港澳參展活動”的審批。內地組團單位可根據工作、業務需要自行安排赴港澳的辦展、參展活動。2006年6月，內地與澳門《〈關于建立更緊密經貿關系的安排〉補充協議三》在澳門簽署，允許澳門服務提供者在內地設立獨資、合資或合作企業，經營到澳門、香港的展覽業務。2006年11月，澳門經濟局在澳門舉辦了“《安排》框架下內地與澳門會展業發展合作交流會”，內地有關部門和行業的代表應邀參會，并與澳門業界代表進行了溝通。
　　香港會展業發達，會展種類繁多，其中不乏知名度較高的國際性會展，了解詳細情況可登錄香港貿易發展局網站（www.tdctrade.com）。而澳門會展業起步相對較晚，目前最大的會展是一年一度的澳門國際貿易投資展覽會（MIF），了解詳細情況可登錄澳門貿易投資促進局網站（www.ipim.gov.mo）。2007-03-01 10:32:01

陳美壽理事長：請問96年3月1日對臺砂石出口問題請解答2007-02-09 17:29:13

唐煒：為幫助臺灣建筑業者解決其建筑業發展所需天然砂問題，大陸在天然砂資源已相當匱乏的情況下，仍將力爭適度保持對臺灣地區出口天然砂。2006年9月，在兩岸經貿合作與發展論壇期間，海峽兩岸經貿交流協會已向臺灣相關行業組織發出邀請，希望就天然砂出口有關的技術性問題進行商談，但至今未有充分代表性的行業組織與海貿會接觸。在此，我們呼吁臺灣有關方面從臺灣民眾的切身利益出發，采取積極措施，支持兩岸民間機構進行協商、達成共識，解決臺灣建筑業者發展的困難。2007-02-14 13:39:49

朱先生：唐司長您好：3月1日天然砂出口將採新措施，惟3月1日前適逢春節長假，對臺新規定似無法即時出臺，屆時如採取禁止出口措施，恐將傷害兩岸人民感情，建議考慮延長禁止出口之限期，以便兩岸有充裕時間共同研議適當之措施，兼顧臺灣之需求。2007-02-09 21:57:16

唐煒：商務部、海關總署首次發布禁止出口天然砂公告是在2006年3月13日（2006年第16號公告），正是考慮到臺港澳地區建筑業者的實際需要，于同年4月18日發布了第35號公告，宣布延緩執行2006年第16號公告，12月發布的2006年第87號公告，宣布將自2007年3月1日起恢復禁止天然砂出口。從首次宣布禁止天然砂出口到正式實施已安排了近一年的過渡期。如前所述，過渡期內海峽兩岸經貿交流協會向臺灣相關行業組織發出邀請，希望就天然砂出口有關的技術性問題進行商談，但一直未有具充分代表性的待業組織與海貿會接觸。日前從臺灣媒體獲悉，臺北世貿中心已受權與海貿會就有關問題進行協商，希望能盡快達成協議，以解臺灣建筑業者的燃眉之急。2007-02-15 14:53:58

李小亮：如何讓國內果蔬產品流入港澳地區？2007-02-10 11:39:05

唐煒：根據國家質檢總局下發的國質檢食函[2007]第24號文《關于進一步加強對供港澳蔬菜檢驗檢疫管理的通知》的有關規定，自2007年4月1日起，未在國家質檢總局網站上公布的收購加工企業不準對港澳出口蔬菜。具體的管理辦法和獲準對港澳出口企業的名單可參見國家質檢總局頒布的《供港澳蔬菜檢驗檢疫管理辦法》和《關于對供港蔬菜菜場與收購站名單的公告》。2007-03-01 16:43:34

林小姐：請問唐司長，香港企業能否獨資在中國開設零售店出售自有品牌（或關聯公司擁有品牌）但并非在香港生產制造的產品？2007-02-11 03:38:07

唐煒：根據《內地與香港關于建立更緊密經貿關系的安排》的有關承諾，目前已允許香港服務提供者以獨資形式在內地設立零售商業企業。對于企業出售的產品是否為自有品牌，是否為香港生產等并無特殊要求。具體管理辦法請見商務部令2004年第8號令《外商投資商業領域管理辦法》和商務部令2005年第30號令《〈外商投資商業領域管理辦法〉的補充規定》。2007-03-01 10:43:05

scott,LIN：大陸近年臺積極推動企業「走出去」，近年來也不時有人呼籲臺灣當局應開放大陸企業來臺投資。想請教司長，大陸企業對於赴臺投資是否真有其需求？臺灣的土地、工資、水電都遠較大陸高，如果開放哪些類型的大陸企業較可能到臺灣來投資？





另，大陸的金融市場已經對外商開放，為何現在臺灣的銀行還不能在大陸設立分行或子行？兩岸的金融監理協議可以採用什麼方式處理？2007-02-11 19:18:43

唐煒：關于第一個問題。兩岸已先后成為WTO成員，我們均應遵守WTO規則，按WTO規則辦事。眾所周知，由于臺灣當局人為設限，目前兩岸經貿交流存在著很多問題，其中就包括大陸企業不能到臺灣投資、經商的問題。臺當局此舉已經成為兩岸經貿進一步發展的最大的人為障礙，也受到了世界貿易組織有關成員的質疑。我們希望臺當局盡快取消對大陸的歧視性限制，推動兩岸經貿健康、有序發展。

　　第二個問題，開放兩岸的金融交流與合作，是推動兩岸經濟關系向深層次發展的一個重要內容，也是有利于兩岸經濟共同繁榮的重要措施。大陸方面對加強兩岸金融交流與合作一貫持積極的態度，并為此做出很大努力，這是有目共睹的。但是，到現在為止，臺灣方面對臺灣的金融機構來大陸投資仍然采取限制政策。我們希望臺灣當局能夠采取積極的態度，取消限制。2007-02-15 14:53:05

劉：去澳門的 大陸建筑工人一個月能拿多少錢2007-02-12 16:26:05

唐煒：據了解，目前在澳門的內地建筑工人的月薪約3000—4000澳元。2007-03-01 10:41:26

陳先生：唐煒司長：您好！去年11月，我們在四川省商務廳的支持下，組織了瀘州老窖、郎酒集團、沱牌酒業等10戶四川、瀘州的中國名酒企業和地方知名酒類企業赴臺灣舉辦“天府美酒醉寶島”展覽活動，效果非常好，讓臺灣民眾真正品嘗和了解了中國名酒。我們舉辦這次活動，目的是希望在臺灣當局解除白酒禁令后，我們的企業能夠事先進入臺灣了解市場，探索渠道，搶占先機。現在我們想問唐司長的是，臺灣究竟什么時候才能解除大陸白酒進入臺灣市場的禁令？2007-02-13 09:26:30

唐煒：由于臺灣當局的人為限制，臺當局至今仍然限制2200多種大陸較具競爭力的商品進入臺灣，其中就包括白酒。我們希望臺灣當局盡快取消在兩岸貿易中的人為障礙和限制，使兩岸貿易能夠健康發展。2007-02-15 14:53:26

王炳賢：小企業很難和港澳臺商直接對話.

我是蘇繡行業的龍頭老大,但是,由于行業決定了企業的規目,

所以在現政府的眼睛里一貫主張關門.所以,在用地等方方面面都受到歧視,想改變一企業的面貌難于上青天,怎能和港澳臺商直接對話?



網址；www.huicui.net.cn2007-02-13 11:38:10

唐煒：在香港貿易發展局、澳門貿易投資促進局和當地的一些主要商會，如香港中華總商會、香港廠商聯合會、澳門廠商聯合會等的官方網站上，都提供了有關的買賣信息、行業介紹等市場資訊。建議可以登錄有關網站查詢。
　　香港貿易發展局網址為：www.tdctrade.com
　　澳門貿易投資促進局的網址為：www.ipim.gov.mo
　　香港中華總商會的網址為：www.cgcc.org.hk
　　香港廠商聯合會的網址為：www.cma.org.hk
　　澳門廠商聯合會的網址為:www.madeinmacau.net
　　此外，香港貿易發展局在北京、上海、深圳等地均設有辦事處，如有需要，建議你公司可以就近與香港貿易發展局的各辦事處聯系，了解香港客商的詳細信息。
　　香港貿易發展局駐上海的聯系電話為：021-63528488
　　香港貿易發展局駐深圳的聯系電話為：0755-822801122007-03-01 10:44:59

張娜：唐司長您好，我想了解關于招聘國內的勞務輸出到澳門工作的情況，請問經商務部批準的19家公司名單在哪里可以找到？2007-02-13 15:23:59

唐煒：謝謝你的提問！你想了解的信息請見我司子站，在信息發布欄目有這19家公司的詳細信息。2007-02-14 13:34:30